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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-07 04:37:34

          菲律宾申博娱乐手机版式,日电(寇江泽、张雅静)生态环境部23日召开水环境质量达标滞后地区工作调度会。今年上半年,共有39个地级城市地表水环境质量达标滞后,完成年度目标任务难度较大。其中,达标滞后情况最突出的10个城市为鞍山、四平、盘锦、保定、长春、沈阳、大同、哈尔滨、昆明、齐齐哈尔。自5月15日第一季度调度会后,各地积极开展整改工作,取得较好效果。第一季度参加调度会的73个地市中有42个地市退出了水质达标滞后名单,但仍有31个地市第二次参加会议。其中,鞍山、四平、哈尔滨、昆明4个地市第一季度和上半年均为全国水质达标滞后问题比较突出的地市。齐齐哈尔、唐山、沧州、七台河等8个地市因第二季度水质变差首次参加会议。下一步,生态环境部将继续开展滚动调度管理,按季度发布达标滞后城市名单。本报北京8月23日电(记者丁怡婷、肖家鑫、赵贝佳、王浩、刘诗瑶)中央气象台23日18时继续发布台风蓝色预警。受第19号台风“苏力”影响,23日20时至24日20时,山东半岛东部沿海、黄海大部、东海北部将有7—9级大风。受冷空气和台风“苏力”共同影响,23日夜间至25日,东北地区将有一次较强降水过程,大部分地区有中到大雨,部分地区有暴雨,局地大暴雨。台湾岛南部热带云团于23日8时加强为热带低压,可能于23日晚上移入台湾海峡,24小时内加强为今年第21号台风,并可能于24日夜间登陆福建中部沿海。受其影响,预计23—25日,福建、浙江东部南部、广东东部、江西南部等地将有一次强降雨过程。针对“苏力”可能造成的影响,国家减灾委员会、应急管理部23日派出3个工作组赶赴辽宁等地,协助做好各项准备工作,并开展抢险救灾和安全防范工作检查。应急管理部已于23日向山东、安徽两省暴雨洪涝灾害重灾区紧急组织调拨3000顶帐篷、5000张折叠床、6万床(件)衣被、20台场地照明灯等中央救灾物资,用于支持地方做好受灾群众紧急转移安置和过渡期生活救助工作,确保受灾群众基本生活。此前,国家减灾委、应急管理部已针对山东、安徽两省严重暴雨洪涝灾害启动国家Ⅳ级救灾应急响应。受第18号台风“温比亚”影响,山东出现大范围强降雨,潍坊等13市遭受严重台风灾害,山东省省级救灾应急响应提升为Ⅱ级。山东省级财政向灾区下拨救灾应急资金6100万元,省民政厅向重灾区调拨各类救灾物资折款700余万元。核心阅读8月23日,美国贸易代表办公室举行的拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的听证会继续进行,反对加征关税的声音越来越多。包括中资在美投资企业、行业协会、法律人士等多位中国业界代表积极参加听证会,会上坚决反对美对我产品加征关税,阐述美国向中国输美产品加征关税对各自的影响,要求美方将本行业或本企业产品排除在征税清单之外,以维护健康稳定的中美经贸关系。 “维护健康稳定的中美经贸关系符合双方利益”“关税负担最终将由美国进口商和消费者承担,尤其是那些缺乏现成渠道或没有能力消费新鲜柑橘类水果的消费者,例如学校和老年生活中心”。代表丰岛控股的律师安德鲁·肖耶在发言中表示。丰岛控股是一家位于浙江的民营企业,主要从事食品和农产品生产,其生产的罐装蜜橘被列入此次301调查拟征税清单上。公司聘请了专业的美国律师团队,参加此次听证会。安德鲁·肖耶表示,中国产罐装蜜橘在美国市场上不可替代。2017年,美国从中国进口了超过16万吨罐装蜜橘,总价值在1.8亿到2亿美元之间,约占美国消费的所有罐装蜜橘的95%。而第二大出口国西班牙不可能将大量产品从欧盟转移到美国,也没有一家美国企业具备足够生产能力供给如此大批量的罐装蜜橘来满足美国消费者的需求。“如果美国政府征收25%的关税,相当于每吨罐装蜜橘将增加350美元的进口成本,总共将增加5000万美元。加征关税将加重美国进口商和消费者负担。”实际上,罐装蜜橘仅是众多“上榜”农产品的一种。在此次美方拟加征关税的价值2000亿美元从中国进口商品共计6031个税号中,有1170个农产品税号。传统行业被扣上所谓“侵犯知识产权”之名而导致众多产品榜上有名,这让不少中美农产品从业者颇感无奈。“美国政府拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的单边贸易限制行动违反了世贸组织规则,破坏了世界贸易秩序”,参加听证会的中国食品土畜进出口商会副会长于露在发言中表示。她指出,1998年至2017年,中美农产品贸易总额从27亿美元增至317亿美元。2017年,中国对美农产品贸易逆差超过164亿美元。目前,中国是美国最大的农产品出口市场,也是美国大豆等大宗商品的第一大市场,美国62%的大豆出口到中国。“中美农业贸易的稳定发展使两国农民和消费者受益。”美国提出的2000亿美元中国产品关税清单中的农产品,占该部门出口总值的80%。这一拟议的关税清单将极大冲击美国农产品市场,增加美国消费者的消费成本,给农产品加工贸易相关的企业及就业等造成伤害。会后,于露对本报记者表示,“听证会进行到现在,不少美国农产品企业和行业协会都表达了反对加征关税的意见。中国食品土畜进出口商会的会员超过7000家,希望通过这种方式,让美方获知中方的意见,并能让美方删除相关农产品税号。毕竟,维护健康稳定的中美经贸关系符合双方利益”。“对中国商品加征关税将极大冲击美国国内各行业”“关税政策正迫使我们公司重新评估在路易斯安那州投资新建工厂的风险。”万华化学美国控股有限公司总经理詹姆斯·纽波特表示。万华化学集团股份有限公司是一家中国化工企业,是化学材料二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的行业领导者,在全球拥有1.3万多名员工。目前在美国设立了研发中心和销售办事处等。该公司去年宣布将在路易斯安那州投资12亿美元建设新工厂的计划,有望给当地创造1200多个就业岗位。但随着美国政府宣布对进口钢铝产品加征关税,以及把苯胺等相关化学产品列入此次2000亿美元产品征税清单,万华化学在路易斯安那州建设新工厂的投资成本将增加数千万美元,这一投资计划面临巨大经济风险。MDI应用广泛,是住宅和商业建筑的喷涂泡沫保温材料的主要组成部分,也是板材和隔热板的主要原料,还用于制冷绝缘材料等。目前万华化学拥有美国MDI市场约15%的份额,而美国市场对MDI的需求仍在不断增长。万华化学计划在路易斯安那州投建的工厂已获准在美生产MDI许可,以减少从中国进口相关材料,这有助于减少美国与中国的贸易逆差。詹姆斯·纽波特表示,万华化学的投资计划取决于在美国市场是否取得良好的MDI销售业绩,而随着从中国进口MDI的成本增加,下游用户将面临更高价格和材料供应短缺,中小型企业和消费者将因此受到伤害。此外,美国政府对此类产品加征关税,还可能迫使美国的MDI客户考虑将其生产设施迁移到其他邻近国家,如加拿大和墨西哥,这些国家对MDI和苯胺的进口关税很低或没有。“参加这几天的听证会,最深的感触是,对中国商品加征关税将极大冲击美国国内各行业。不论是上万人的大型企业还是小型的家族企业,对于中国产品的依赖度都相当高,他们无法在短期内寻找到其他国家合适的供应商。”22日在听证会上发言的浙江千寻律师事务所律师朱海成对本报记者表示,由于美方删除税号的过程非常不透明,相关中国企业应多与美国进口商共商应对之策,不论从商业角度还是法律角度,做好多种准备是必须的。“我们有义务当面指出美国政府的这种错误行为”中国国际商会法律服务部部长谭剑已是第三次来到华盛顿参加301调查听证会。“与此前340亿美元和160亿美元的产品相比,针对2000亿美元中国输美产品加征关税将对美国和国际社会的利益造成更大损害,中国国际贸易委员会不同意美国政府对这些产品征收额外关税。”谭剑在发言中表示,增加关税将对努力优化全球资源配置的美国企业和购买高性价比中国产品的美国消费者、包括数百万低收入家庭造成伤害。“中美应通过谈判解决分歧。”会后,谭剑告诉本报记者,“这次来的中国企业比以往又增加不少,一方面是美国这次拟征税的范围更大。还有一个原因是,中方企业认识到这是向美方表达自己意见的重要机会。”谭剑对本报记者表示,“应对国际贸易壁垒,还有一点很重要,那就是把自己的产品或服务做到极致,变得不可替代。”东南大学法学院副教授易波同样是第三次参加美方301调查听证会,他在证词里阐述了中国对美贸易反制的合法性和正当性。他告诉本报记者,美国发动301调查,是将本国国内法凌驾于国际法之上,“我们有义务当面指出美国政府的这种错误行为,提出世贸组织规则对于规范中美贸易依然具有重要意义”。(本报华盛顿8月23日电)日本最大的财经类报纸《日本经济新闻》近日刊发多个系列报道,指出日本车企纷纷看好中国市场,竞相扩大在华产能。该报一份调查显示,2018年日本车企在中国的销量将超过500万辆,首次超过日本国内市场。对于日系车企来说,中国市场的重要性进一步增强。2018年,中国汽车市场规模达到3000万辆,而美国是1750万辆左右,中国早已超越美国成为全球最大的汽车市场。日本汽车品牌的全球销量中有近三成来自中国市场。《日本经济新闻》分析称,美国的保护主义姿态越来越明显,市场前景出现很大的不确定性,一向以北美市场为收益支柱的日本车企,现已将更多目光转向中国。丰田汽车2018年在中国的销售预计同比增长9%,达到创纪录的140万辆。目前丰田汽车在中国的年产能为116万辆,今后将在天津和广州的两处合资工厂投资约1000亿日元(1美元约合111.2日元),使得纯电动汽车和插电式混合动力车等车型的产能分别增加约12万辆。本田汽车公司社长八乡隆弘日前表示,“中国充满诞生新技术的革新力量,是我们最为重要的市场之一。”本田汽车计划2019年把在华汽车产能增加约20%,从108万辆提升至132万辆。在互联汽车领域,本田汽车与阿里巴巴集团旗下的地图信息企业高德软件就多功能车载导航仪系统展开了合作。在自动驾驶领域,本田汽车已决定与具有图像识别技术的新创企业商汤科技展开共同研究。《日本经济新闻》称,在汽车销售、生产和研发层面,中国正变得越来越重要。日产汽车2017年在华销量同比增长12%,增至152万辆,在中国市场位列第三。日产汽车将在今后5年内投入约1万亿日元,用于增强中国合资企业的产能及研发纯电动汽车等。目前日产汽车在中国的年产能为160万辆左右,正在武汉、常州等地新建工厂或扩大生产线,将成为首家在华年产能超过200万辆的日本车企。此外,日本各大汽车企业将通过与合资对象合作等方式纷纷在中国投放纯电动汽车,以此来开拓中国这一全球最大的纯电动汽车市场。丰田汽车负责中国业务的专务董事小林一弘表示,“企业在中国开展纯电动汽车业务将早于其他地区”。预计丰田汽车将于2020年首次在中国进行纯电动汽车的生产与销售。本田汽车2018年将销售中国专用的纯电动汽车,还计划2025年之前在中国投放超过20个型号的电动汽车。马自达汽车将在2019年发售与中国大型汽车企业共同开发的纯电动汽车。本田汽车、丰田汽车和日产汽车也将推出SUV版的纯电动汽车。(本报东京8月23日电)本报东京8月23日电(记者刘军国)中日政府间科技合作联委会第十六届会议23日在日本东京召开。中国科学技术部部长王志刚和日本文部科学大臣林芳正出席了会议,并签署了共建联合科研平台合作的谅解备忘录。中日政府间科技合作联委会根据1980年签署的《中日科技合作协定》设立,由中国科技部和日本外务省及文部科学省共同牵头,两国有关政府部门参与。联委会原则上每两年召开一届会议,磋商中日双边科技创新合作政策,回顾合作情况,并商定未来合作方向。本届会议上两国部长共同签署了《中华人民共和国科学技术部与日本国文部科学省关于共建联合科研平台合作的谅解备忘录》。来自中国科技部、外交部、教育部、工信部、商务部、中科院、国家自然科学基金委等部门的中方代表和来自日本外务省、文部科学省、内阁府、总务省、经济产业省、农林水产省的日方代表共同出席了会议。新华社华盛顿8月22日电(记者周舟)美国环保局近日公布了一项拟放松对火电厂进行污染物排放管制的新法规,引发极大争议。美环保局承认,如果这一法规生效,污染物排放增加将造成每年最多新增1400例过早死亡。美环保局21日提出的这项名为“平价清洁能源”的新法规,旨在取代奥巴马政府时期推出的《清洁电力计划》,将火电厂污染标准决定权下放给州政府,间接为火电厂“松绑”。美环保局代理局长安德鲁·惠勒发表声明称,这个议程的基石是促进国内能源消费、创造就业和推动经济增长,美国总统特朗普指示联邦各机构取代或取缔阻碍这些目标的过时法规。不过,这项新法规要想生效,也面临很多挑战,首先需要有60天的征求公众意见期,其次也可能会面临来自多方的反对意见。美环保局前局长吉娜·麦卡锡对媒体表示,该提议是煤炭业旨在“拆除管制的剧本中的最新一步”,而这些管制对公众健康和儿童未来至关重要。美加利福尼亚州州长杰瑞·布朗在社交媒体上称提议是“对美国和全人类公然宣战”。美环保局当天发布的报告引用一份研究承认,如果实施了新法规,到2030年,污染物排放增加将造成每年新增470到1400例过早死亡,还可能导致每年多达9.6万人哮喘加重,造成每年4.8万天工作者病假和14万天学生病假损失。《清洁电力计划》是奥巴马政府时期主推的气候政策,要求美国发电厂到2030年在2005年基础上把二氧化碳排放量削减32%。美国最高法院2016年2月下令暂缓执行该计划。8月23日,美国帕克兰校园枪击案的幸存者和其他社会活动人士在马萨诸塞州伍斯特市举行反对枪支暴力的游行示威活动,呼吁美国的年轻人团结起来,参与到推动枪支管制法案改革的努力中。人民视觉据新华社赞比亚谦比希8月23日电(记者彭立军)赞比亚总统伦古22日在中国有色集团在赞比亚投资的中色非洲矿业有限公司(简称中色非矿)谦比希铜矿东南矿体投产仪式上,称赞该公司是外国投资者的榜样。伦古说,赞中两国政府和人民的友谊历久弥新,双方正在创造共赢的局面。他称赞中国有色集团走进赞比亚20年来为推动当地经济社会发展所作的贡献。伦古表示,在赞比亚经济困难时期,仍有大量中国公司投资赞比亚,这表明中国公司是可靠的投资者,也彰显了赞中两国全天候友谊。中国驻赞比亚大使李杰表示,中色非矿东南矿体的投产是中赞合作和赞比亚矿业发展的重要事件。工业化是一个国家实现现代化不可或缺的推动力和繁荣富强的必经之路。受中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果推动,中非工业化合作进展迅速,一大批标志性项目陆续竣工,显著推进了非洲工业化进程。李杰说,即将召开的中非合作论坛北京峰会将为中非合作规划新蓝图。我们有信心期待结合“一带一路”倡议,中赞两国工业合作将迎来新机遇。投产仪式上,伦古为项目投产剪彩并到选矿车间启动开关。赞比亚政府高级官员、中资企业代表、当地社区民众等出席了典礼。8月20日,一艘已在海上滞留4天、载有177名难民的意大利海警巡逻船停靠在了意南部的西西里岛卡塔尼亚港,但仅批准未成年人下船上岸。意大利副总理兼内政部部长萨尔维尼22日呼吁欧盟尽快解决难民的去向和安置问题。意大利外交部已经正式要求欧盟进行干预。欧盟方面就这批难民的接收和安置问题与相关成员国紧急磋商后,22日宣布向意大利紧急拨款900万欧元,用于帮助意方改善难民接收安置中心的医疗条件,以满足不断涌入难民的基本医疗需求。上个月,欧委会提议为自愿接收难民的欧盟成员国提供一系列财政激励措施,以促进各成员国共同分担难民压力。其中一项激励措施为,各成员国每接收一名难民,可获得6000欧元的补贴。对于欧盟的紧急拨款,意大利政府反应冷淡。萨尔维尼称,“意大利不需要欧盟的拨款,我们需要的是足够的时间来处理已经抵达的难民。这并非钱的问题,我们将不再独立接收和安置难民。”意大利政府表示,将陆续遣返部分非法移民,并要求欧盟对移民规定重新评估和改革。近年来,难民问题持续困扰意大利,大量难民的涌入令该国不堪重负。据统计,2014年以来有超过65万难民在意大利登陆,难民引发的治安问题令民众不安。意大利政府多次呼吁欧洲国家应共同承受难民压力,称地中海各国都有责任参与难民的救助和安置,不能把责任全部推给意大利。今年6月,意大利同样为了一艘载有629名难民的船只,与马耳他争辩推诿多日,最后西班牙出面同意进行部分接收。自今年6月新一届政府上台后,意大利对待移民的态度越发强硬。受此影响,意大利接收难民的数量较此前大幅减少。据联合国难民署统计,截至8月初,意大利今年共接纳难民近2万名,仅相当于去年同期人数的20%。民调显示,有超过60%的意大利民众赞成政府的强硬立场,57%的受访者支持新政府在此问题上的一系列举措。舆论认为,尽管涌入欧洲的难民潮出现回落趋势,但难民危机远未平息,欧盟目前在难民问题上分歧依旧严重,诸多问题仍然亟待解决。(本报罗马8月23日电)据新华社苏瓦8月23日电(记者张永兴)由中国资助的为期7天的新繁棕编培训班23日在南太平洋岛国斐济拉开帷幕,来自10个村庄的30名妇女将接受专门培训。这次培训由斐济中国文化中心与斐济妇女、儿童和减贫部共同举办。当天,在距首都苏瓦约30公里的纳布扎乌村举行隆重的培训班开幕典礼。斐济妇女、儿童和减贫部长乌尼万加、斐济中国文化中心主任邓先富、纳布扎乌等村的酋长以及参加培训的妇女等应邀出席。乌尼万加在致辞中对中国为培训班提供的支持表示感谢,并向参加培训的妇女表示祝贺,深信她们一定会大有收获。“轻轻的我走了,正如我轻轻的来;我轻轻的招手,作别西天的云彩。”90多年前,中国著名近代诗人徐志摩在英国剑桥大学学习期间,喜欢从宿舍窗户眺望校内康河畔的一处风景,后来据此创作了脍炙人口的名篇《再别康桥》。2008年,剑桥大学国王学院在康河畔竖立了一座“徐志摩诗碑”,这是其建院近600年来第一次为中国校友立碑。如今,一座以徐志摩名字命名、也是剑桥大学历史上第一座中式花园——“徐志摩花园”,又在诗人当年凭窗远眺、目光所及之处落成。日前,第四届“剑桥徐志摩诗歌艺术节”在剑桥大学国王学院举办。同日,“徐志摩花园”正式向公众开放。花园设计体现中西文化融合1920年,徐志摩来到英国,后以剑桥大学国王学院特别生的资格进入大学学习。有人评价称,正是在剑桥的这段生活经历,成就了作为诗人的徐志摩。《再别康桥》既是徐志摩在浪漫主义诗句上的集大成者,也集中体现了新月派诗歌的特点,融合了理性、节制、情感与诗词格律。“徐志摩花园”由国王学院首席园艺师史蒂芬·科格西尔设计,虽面积不大,但体现了中西文化的融合特点。花园周边是英国本土树木,园中则栽种着玉兰、梅花、竹等,都是来自徐志摩家乡浙江海宁的植物。花园中央是以黑白石子砌成的阴阳太极图案,一条刻有《再别康桥》中英文诗文的小径从太极图案中穿过。英文诗的雕刻出自英国雕刻家蒂姆·乔克之手,中文诗则由诺贝尔文学奖得主莫言、艺术家姜宝林和书法家刘正成等书写。“那河畔的金柳,是夕阳中的新娘;波光里的艳影,在我的心头荡漾。”应邀而来的中英两国近百位诗人、艺术家和学者在花园中诵读着。长椅旁,两国诗人代表正在举办读诗会,用中英双语朗诵以“花园与飞鸟”为主题的诗歌作品。英国诗人露西·汉密尔顿说,鸟和花园不只是日常生活的组成部分,它们在英中两国诗歌艺术中都占有非常重要的地位。“莎士比亚和中国伟大的剧作家汤显祖都选择花园作为他们笔下知名爱情悲剧的故事场景,把鸟作为传情达意的信使。”分享作品,让文化理解更加深入“当今的中国以一种更为开放的姿态屹立于世界舞台,徐志摩是东西方文化融合的一个标志,他充满魅力的诗歌也成为连接英国和中国的一座美丽桥梁。”诗歌艺术节主席、国王学院终身院士艾伦·麦克法兰教授介绍,国王学院于2015年创立了“剑桥徐志摩诗歌艺术节”,旨在为英中两国当代诗人、艺术家和学者提供一个分享作品、交流思想、相互汲取灵感与养分的平台,以加深对彼此文化的理解。诗歌艺术节由英国“保护濒临消失的世界”基金会、剑桥康河出版社主办,并获得剑桥大学文化保护项目“康河计划”协同支持。经过4年的发展,“剑桥徐志摩诗歌艺术节”已成为英国境内最具规模和影响力的中英文化交流活动之一。今年的诗歌艺术节活动内容更为丰富,邀请到了20余位来自中英两国的著名诗人,其中包括中国诗人喻言、李海洲、梁平等,他们在国王学院大宴会厅为数百名宾客朗诵了各自的代表作。艺术节期间还举行了8个艺术展,包括“国家艺术基金:瓷板画艺术展”“中英草本医药与艺术展”“飞鸟与诗:甘道甫青花艺术剑桥展”以及本届诗歌艺术节的主题艺术联展“花园与飞鸟”等。艺术节期间,来自商务印书馆的代表与剑桥康河出版社代表在国王学院签署协议,将共同出版《丝绸之路名家精选文库·诗歌卷》英文版。该文库以诗歌形式展现了中国丝绸之路沿线省区市丰富多彩的历史传统和习俗风情,同时收录“一带一路”沿线其他国家当代著名诗人的代表作品。在“徐志摩诗歌艺术之夜”晚宴上,剑桥大学国王学院青年合唱团用中文演唱了中国经典名曲《茉莉花》。这首中国传统民歌由著名指挥家史蒂芬·克里欧贝瑞重新编曲录制成唱片,于今年1月向全球首发。这是该合唱团成立500多年来,首次面向全球发布中文曲目。今年9月,青年合唱团将赴中国多个城市巡演,用曼妙的歌声演绎中英两国人民绵延的情谊。(本报伦敦电)版式设计:张芳曼近日,日本央行行长黑田东彦在例行发布会上阐释了新的货币政策。它包括两个核心内容:一是让长期利率更具弹性,把诱导目标从零调升为上限0.2%;二是导入前瞻性指引的非常规货币政策工具,继续维持当前的超低利率。新政策被视为日本央行的又一重大举措,甚至有观点认为,这暗示了日本央行货币政策正常化的谨慎考虑,它将继续在技术上退出宽松。但事实上,此次新政很难说有多少新意。其一,两大核心内容本身相互矛盾:一个要扩大利率弹性,另一个则强调继续保持超低利率,这显然是兼顾不同政策观点形成的妥协方案。其二,每年以80万亿日元(1美元约合111日元)规模购买国债,被继续强调为重要手段。实际上,自2016年9月以来,国债购买规模就一路下滑,如今已经减半。另外,央行对国债的大量持有,已经让市场出现“无债可买”的现象。其三,继续保持每年6万亿日元购买ETF(上市交易基金),通过调整结构来避免股价扭曲。但问题是,日本央行当前购买规模已超24万亿日元,占全部流动股票的九成左右,剩余部分只够其一年的购入量。让日本央行如此纠结的根本原因,是物价的长期低迷以及不断膨胀的政策副作用。首先,作为核心指标“2%通胀率”的达成时间,在数度推延之后最终被彻底删除。5年多来,日本消费者物价指数(扣除生鲜食品外)长期徘徊于1%以下,未来3年的通胀预期也再次被显著下调。其次,由于金融宽松政策的副作用不断积累膨胀,央行面临的市场抵制压力也在不断增强。长期超低利率政策早就令银行等金融机构的收益大幅恶化,国债市场因央行“鲸吞”式购入而日趋僵化,股票市场则由于央行的大规模进入而出现股价扭曲问题。整个金融体系面临的风险,是迫使央行增加利率弹性的真正原因。然而,对外依赖严重的经济特征以及财政状况日趋严峻,又让日本央行不能退出量宽。内需不振一直是困扰日本经济增长的核心,外需才是其经济增长的最强劲动力。此时退出宽松,无疑会造成日元升值压力,从而重创日本经济。此次央行新政没能向市场传递明确的政策目标信息,这显然有悖于前瞻性指引的基本逻辑——与市场沟通并传递货币政策走向,使市场预期向央行期望目标靠拢。日本央行虽然小心翼翼地提高了长期利率弹性,但其本意仍在强调维持当前政策的可持续性。这种犹豫不决的态度无疑将加剧市场的风险意识,毕竟,日本央行资产负债表已暴涨至549万亿日元,远超国内生产总值(GDP)规模。事实上,尚未退出宽松的日本,其财政和货币政策的空间非常有限。(作者为南开大学日本研究院副院长)据新华社美国克利夫兰电(记者李飞虎、杨士龙)为期两天的美国俄亥俄州克利夫兰中医和中药学国际论坛日前闭幕,来自中国、美国、加拿大等国的近百名中医药专家参加了论坛。与会人士认为,中医在美国医疗体系中正发挥着日益重要的作用,除中医针灸已被广泛认可之外,中药疗法也开始走进美国的医院和诊所,为越来越多的患者所接受。世界中医药学会联合会秘书长桑滨生认为,此次论坛的一个显著特点是,与会专家对提高中药饮片质量进行了深入讨论。他说,中医在国际上的影响力正在上升,中医的整体观、系统论和辨证施治理念在美国等西方国家的接受度在提高,克利夫兰州立大学设立中医高学历教育项目就是典型例证。据了解,克利夫兰医学中心下属的整合医疗与生活方式研究所2014年引入中医针灸和中药治疗,受到患者欢迎。据德国编辑网络协会近日报道,建设逾期6年的柏林—勃兰登堡国际机场短期内仍无法完工,至少要到2020年方可正式启用。2006年开工的柏林—勃兰登堡国际机场位于柏林南郊,原计划在2011年底完工,2012年正式启用,以代替基础设施陈旧的柏林泰格尔机场和舍内费尔德机场。然而,2012年5月交付检验时,新机场被质检机构查出消防通风系统存在严重漏洞,不符合安全规定。此后几年,机场不断翻修改建,其间又陆续曝出200多扇防火门质量不合格、线路管道铺设不符合安全标准、制冷系统会导致电子产品过热停机等问题,工期不得不一再延长。截至目前,新机场完工时间已6次推迟,最新启用时间被改至2020年10月,政府也将机场建设预算从最初的25亿欧元(1欧元约合7.8元人民币)增加至65亿欧元。目前,机场每月维修成本高达1300万欧元。据此测算,如果工期延长至2020年,机场建设总费用至少在80亿欧元。面对高昂的费用支出,机场监事会主席雷纳·布雷特施耐德近日倡议采取“租购”的新模式进行融资,让新机场商铺的意向租户提前支付租金。这样一来,银行和政府只要在65亿欧元的预算上再追加5亿欧元的融资。然而,这一提议遭到了普遍质疑,一拖再拖早已让租户失去信心。面对可能再次延后的风险,意向入驻商户是否愿意提前支付租金,还得画个问号。德国柏林赫尔梯行政学院能源与基础设施管理学教授热尼亚·科斯特卡认为,新机场工程是一则经典的“反面案例”,暴露了德国在基础设施建设和管理方面的制度性问题。他认为,“过度渲染的管理方式,缺乏专业知识的监事会,不断变更的建设规划”,都造成了机场工期不断延长。在他看来,“项目在早期规划中就有严重设计决策失误”。机场最初的防火系统由绘图师而非专业工程师设计,导致了新机场最严重的建设错误——消防通风管道本应配备向上或四周的通风口,却出于美观考虑被埋成了地下管道。而在建设初期,新机场就严重低估了柏林客流量和商业所需空间面积,远不能满足目前3300万人次的实际年承载量需求。科斯特卡强调,“为了让项目得到批准,行政机关和有关负责人故意夸大项目好处,有意压低建设成本预算”。然而,这类大型工程后期往往出现爆炸式的超支状况,进而引发民众对政府的信任危机。(本报柏林电)本报北京8月23日电(记者韩晓明)北京扎耶德中心文库二期成果发布会暨“如何讲述东方故事:中国作家与阿拉伯翻译家的对话会”23日在第二十五届北京国际图书博览会期间举行。活动由北京师范大学出版集团、中国人民对外友好协会、北京外国语大学共同主办。目前,北京扎耶德中心文库已初具规模,出版了阿拉伯文、英文、法文、中文图书共29种,涵盖“文明交流互鉴丛书”“中国经典阿拉伯语译丛”“中国当代文学名家系列”和“童书系列”等,多部作品在国内外引起了强烈反响。发布会后,中国作家和翻译家代表还与埃及青年翻译家代表就中阿两国作家对各自文化和文学历史的理解、文学译介对文化交流的作用和价值等话题进行了深入探讨。近年来,随着“一带一路”建设的不断推进,越来越多的中国游客来到中东欧国家旅行。布拉格、布达佩斯、克拉科夫等中东欧国家城市的名称,越来越多地出现在中国游客的旅游地图上。与旅游业发达的西欧国家不同,中东欧国家旅游业起步相对较晚,旅游配套设施还不太完善。民宿因此成了住宿设施的重要补充,各具特色的民宿本身也成为当地一项重要的旅游资源。在波兰,随着互联网技术与共享经济的发展,越来越多的私人家庭将闲置的公寓以短租的形式向外出租。波兰中央统计局公布的数据显示,截至2016年,波兰各类旅游住宿设施的数量达到10125家,其中民宿等非传统酒店住宿设施有6330家,占据了一半以上的份额。在一些专业的酒店预订网站或手机应用程序上,搜索中东欧一些国家的旅游住宿情况,正规酒店和民宿公寓基本上各占半壁江山。与相同位置的酒店相比,民宿的价格更便宜、设施更丰富、房间面积更大,这对很多旅行者,特别是年轻游客来说有很大的吸引力。“来这边旅行的主要目的就是体验一下当地生活。欧洲的民宿一般都在老社区和老房子里,本身就是城市文化的一部分,这也是民宿比酒店对我们来说更有吸引力的原因。”一名在捷克旅游的中国游客告诉本报记者。家庭酒店和民宿的流行也使当地房地产市场出现了一些变化。近年来,在波兰首都华沙,一些小户型的房屋非常抢手,原因之一就是房屋短期出租市场的火爆。迈克尔和帕翠莎夫妇在华沙经营着3家民宿,他们原来都在企业上班,后来相继辞职,专职从事民宿经营工作。“现在民宿行业的入门门槛比较低,只要有房、有配套设施、服务到位,基本上就可以开起来。随着民宿越来越多,相互竞争也越来越激烈了,如何在互联网上打造品牌、突出特色、赢得口碑,是我们现在努力在做的事。”迈克尔对本报记者表示。过去,迈克尔只能借助酒店预订平台来招揽游客;现在,他将更多的精力投入到网站和网络营销上,通过发布一些网络视频和经营社交媒体账号来跟游客互动,推广自己的民宿。“家庭酒店的目的不仅仅是为旅行者提供客房,而是让游客有更多的机会体验我们的城市文化,因此我们也希望游客不只是来租住我们的房子,而是能跟我们成为朋友。大家交流不同的文化和话题,增加对这个世界的了解,这也是我们热衷于此的原因之一。”迈克尔说。(本报华沙电)据新华社日内瓦电(记者刘曲)一项新研究显示,虚拟现实有望帮助截肢患者“感受”到来自假肢的触感,诱导他们的大脑相信假肢就属于他们自己的身体。许多截肢患者在使用假肢一段时间后即选择停用,因为他们觉得不适应。一方面,患者感觉失去的肢体似乎仍然存在,也就是存在所谓的幻肢;另一方面,市场上销售的假肢通常不提供触觉反馈,患者需要结合观察才能正确使用。为此,瑞士洛桑联邦理工学院等机构研究人员引入虚拟现实技术,巧妙地结合视觉和触觉来提升截肢患者使用假肢的体验,并利用两名失去手的志愿者开展了试验。论文已发表在英国《神经病学、神经外科与精神病学杂志》期刊上。具体来说,研究人员通过刺激两名患者的残肢神经,让幻肢的食指指尖产生触觉。两名患者戴着虚拟现实眼镜,在幻肢食指指尖感受到触觉的同时,会“看”到假肢食指发光,从而让大脑“相信”假肢成为身体的自然延伸。研究人员表示,试验所用装置是便携式的,有朝一日也许能成为一种疗法,帮助患者永久性地植入假肢。乌兰牧骑的成功实践有助于我们树立信心,在乱云飞渡中拨云见日,在熙熙攘攘中立稳脚跟,坚定为人民服务的宗旨,为全国各族人民提供更丰富更优秀的精神食粮文艺源于生活,是这片土地上人们生命体验和文化积淀开出的璀璨之花,离开这片生活和文化的沃土,文艺就成了无源之水、无本之木乌兰牧骑不仅是内蒙古大草原的文艺品牌,也是当代中国文艺的亮丽名片,为我们在全球化语境下探索中国文艺发展路径提供成功案例和宝贵经验“乌兰牧骑”蒙古语原意是“红色的嫩芽”,是适应草原地区生产生活特点,集演出、宣传、辅导、服务等多功能于一体的文化工作队。从1957年苏尼特右旗第一支乌兰牧骑文艺工作队组建,到目前各市、旗、县近80支队伍活跃在内蒙古大草原;从广受农牧民欢迎和喜爱,到党和国家几代领导人褒奖与鼓励;从“红色嫩芽”到“红色文艺轻骑兵”,再到“全国文艺战线的一面旗帜”,乌兰牧骑艺术实践一以贯之植根中国社会主义现代化建设的丰厚土壤,坚持以人民为中心的创作导向,传承有序,长盛不衰,经受住了历史和人民的检验。在社会主义文艺繁荣发展的生动画卷中,乌兰牧骑60多年来的艺术实践具有鲜明代表性。2017年11月,在给苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信中,习近平同志说:“60年来,一代代乌兰牧骑队员迎风雪、冒寒暑,长期在戈壁、草原上辗转跋涉,以天为幕布,以地为舞台,为广大农牧民送去了欢乐和文明,传递了党的声音和关怀。”中国特色社会主义进入新时代,对文艺发展提出新要求,乌兰牧骑在价值立场、创作理念、艺术经验上为繁荣发展新时代文艺提供宝贵经验和重要启示。贴近现实生活服务广大人民习近平同志在信中说:“乌兰牧骑的长盛不衰表明,人民需要艺术,艺术也需要人民。”这一论述精辟总结乌兰牧骑成功经验,凸显社会主义文艺坚持以人民为中心的创作导向的重要意义。在乌兰牧骑艺术实践中,“人民性”一以贯之。比如,乌兰牧骑队伍精干,队员多来自草原农牧民且一专多能;演出节目主要取材于农牧民生活,以民族歌舞为主,且自编自演、小型多样、生动活泼;演出不受场地、舞台、布景等限制,随时随地提供文化服务;演出之外,乌兰牧骑还是农牧民的宣传工作队、文艺辅导队、生活服务队,成为活跃在牧区、乡间的一道亮丽风景线……第一支队伍创立以来,乌兰牧骑之所以很快普及,是因为它非常适合农牧民需要;乌兰牧骑和队员之所以被农牧民亲切地称为“玛奈(我们的)乌兰牧骑”“玛奈呼和德(我们的孩子)”,是因为它始终坚持不懈全心全意为农牧民服务,对人民怀有朴实、真挚、持久的感情,为人民而歌,为人民而舞;在艺术创作上,它扎根生活、扎根人民,从人民的实践和多彩的生活中汲取营养,不断进行美的发现和美的创造,创作出一批唱得响、传得开、留得下的优秀作品;在艺术风格上,它善于开掘人民群众喜闻乐见的民族题材和民族形式;在艺术传播与接受上,把满足人民精神文化需求作为出发点和落脚点,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者。心系人民,与人民水乳交融、血肉相连,是社会主义文艺最鲜明的品格。历史和现实都表明:人民是历史的创造者,也是历史的见证者,既是历史的“剧中人”,也是历史的“剧作者”。只有把为人民服务作为文艺工作者天职,并在人民的历史创造中进行艺术的创造、在人民的进步中造就艺术的进步,文艺才能发挥最大的正能量,文艺之树才能常青。在当前形态多元、趣味多样的文化艺术语境中,乌兰牧骑的成功实践,有助于我们树立信心,在乱云飞渡中拨云见日,在熙熙攘攘中立稳脚跟,坚定为人民服务的宗旨,弘扬中国精神、凝聚中国力量,为全国各族人民提供更丰富更优秀的精神食粮。弘扬优秀传统坚定文化自信60多年来,几代党和国家领导人对乌兰牧骑服务宗旨、艺术活力、典型意义、时代价值等给予肯定和鼓励。2017年,习近平同志回信鼓励队员们“以党的十九大精神为指引,大力弘扬乌兰牧骑的优良传统,扎根生活沃土,服务牧民群众,推动文艺创新,努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品,永远做草原上的‘红色文艺轻骑兵’”,启发我们思考如何继承和发扬传统、如何从传统中汲取养分这一重要议题。乌兰牧骑艺术实践给人最直观的印象是具有鲜明的民族传统特色。60多年来,乌兰牧骑创作了《顶碗舞》《鄂尔多斯婚礼》《筷子舞》《炒米飘香》《雕花的马鞍》《腾飞的骏马》等一大批人们喜闻乐见的优秀剧目,培养了一大批优秀作曲家、歌唱家、舞蹈家、曲艺表演艺术家、马头琴演奏家等,形成特色鲜明的艺术风格。这种艺术风格不只体现在民族地域、民族题材、民族形式等方面,更体现在独树一帜的艺术趣味、审美特质和文化精神上。在当前题材多样、内容丰富、趣味多元的文艺格局中,乌兰牧骑在传承中创造创新,显示出蓬勃的生命力,足以证明传统中那些跨越历史时空依然具有鲜活生命力的因素恰是“现代”不可或缺的组成部分。正如学者所说:“真正的传统并不是一去不复返的过去的遗迹,它是一种生气勃勃的力量,给现在增添着生机与活力。”乌兰牧骑的艺术实践启示我们,要创作出具有鲜明特点和个性的优秀作品,既要有时代生活底蕴,还要延续文化传统血脉,对博大精深的中华文化有深刻理解和文化自信。诚如习近平同志所强调的:“没有文化自信,不可能写出有骨气、有个性、有神采的作品。”广大文艺工作者要善于从中华文化宝库中萃取精华、汲取能量,结合新的时代条件,“以古人之规矩,开自己之生面”,实现创造性转化和创新性发展,使自己的作品成为激励中国人民不断前行的精神力量。扎根中华本土绽放世界舞台当下,全球化潮流将世界各民族文艺无一例外地裹挟其中,但全球化并不意味同一化,更不意味西方化。在丰富生动的实践中,坚持本土立场已然成为世界各民族文艺生存发展的坚实地基。本土立场不是大而化之、不着边际的空泛概念,而是塑造人们日常生活经验具体而真实的出发点。文艺源于生活,是这片土地上人们生命体验和文化积淀开出的璀璨之花,离开这片生活和文化的沃土,文艺就成了无源之水、无本之木。相比发展初期几个人、几辆勒勒车、几件乐器的小队伍,如今的乌兰牧骑规模壮大了、装备改善了,但乌兰牧骑宗旨没变、扎根大草原的定力没变。这只脚站得稳,另一只脚才跨得远。在60多年发展历程中,从活跃在牧区和乡间到进京汇报演出,从全国巡演到走出国门,乌兰牧骑足迹遍及大草原、遍布全国各地,还在欧美、亚洲等20多个国家和地区的演出中赢得好评和声誉……时至今日,作为草原上一颗耀眼夺目的明珠,乌兰牧骑不仅是内蒙古的文艺品牌,也是当代中国文艺一张亮丽名片,为在全球化语境下探索中国文艺发展路径提供了成功案例和宝贵经验。习近平同志指出:“中华文化既是历史的、也是当代的,既是民族的、也是世界的。只有扎根脚下这块生于斯、长于斯的土地,文艺才能接住地气、增加底气、灌注生气,在世界文化激荡中站稳脚跟。”扎根中华本土的乌兰牧骑以其成功实践启示我们:“天是世界的天,地是中国的地,只有眼睛向着人类最先进的方面注目,同时真诚直面当下中国人的生存现实,我们才能为人类提供中国经验,我们的文艺才能为世界贡献特殊的声响和色彩。”德国哲学家雅斯贝尔斯曾说:“对过去我们看得愈清晰,未来发展的可能性就愈多。”回顾乌兰牧骑队员们六十多年如一日地迎风雪、冒寒暑,以天为幕布,以地为舞台服务农牧民的艺术实践,总结乌兰牧骑扎根人民、扎根生活的创作经验,有助于我们树立信心、坚定信念,走出一条具有当代中国特色的文艺发展道路,筑就新时代文艺高峰。(作者为中国传媒大学教授)现实生活进入作家这个酿酒器之后,经过一番复杂的酿造而发生化学变化,再倒出来就是芬芳的酒液通常我们阅读文学作品,如果觉得其中某个人物具有生活实感,就会说他很“典型”。我们还会认为这样的人物一定是对现实生活中某一类人的集中和概括,所以才生动逼真。“典型”并不意味着概念化。我们平常讲“典型环境中的典型人物”,好像是文学理论中的初级问题,可要真正理解也没有那么容易。这里的“典型”,是指从人物生存环境到人物本身,既不会在现实生活中重复,也不会在他人作品中重复,而是真正意义上的心灵创造,是作家一次性的、崭新的艺术呈现。一部作品既然是“创造”,就必然有其独创性,换个角度说,如果这个创造出来的世界跟人们脑子里早有的世界完全一样,那这个“世界”就不是“典型”,而只是一个“概念”,这个创作就失败了。真正意义上的杰出作品,并不急于与读者一拍即合,而往往要具备一定的陌生化和摩擦力。因为只要是杰作,就应当让读者在阅读中实现个人经验的扩大和延伸;如果只觉得随处符合自己的日常经验,那么这只会是第二流的作品。有时候,恰恰是一些概念化的表述才“畅通无阻”,因为它们能够较为便捷和快速地满足读者的个人经验,但是,真正的杰作一定会强有力地突破读者原有经验范畴。我们提倡“写现实”,认为这是更有难度的写作。如果从写作学的角度去回答为什么更有难度,稍有些复杂。为了说得明白,我把写作过程比喻成酿酒。生活跟文学的关系就像粮食和酒的关系,总说生活是文学的源泉和基础,这没有什么可质疑的。问题是怎样理解这个“源泉”和这个“基础”?怎样用生活的“粮食”来“酿造”?许多人认为就是将现实生活剪裁组合一番,把更有戏剧性、冲突性的部分集中到一起,略加改造甚至直接照搬下来就行,只要做得巧妙,便是成功的文学作品了。这真是失之毫厘谬以千里。从现实生活到文学作品,它们中间一定发生了什么。到底发生了什么、怎样发生的,需要认真研究。这其实不过是写作学的基本问题,是并不深奥的朴素道理。还从酿造说起,经过考察我们即会发现:这个过程中粮食已经发生了“化学变化”,而不是“物理变化”。所以现实生活的粮食,经历的绝不仅仅是什么“剪裁组合”的工作,也不仅是“归纳和选择”的工作。如果现实生活是粮食,作家就是一个酿酒器。现实生活进入作家这个酿酒器之后,经过一番复杂的酿造而发生化学变化,再倒出来就是芬芳的酒液。酿造技术不同,酒的成色也就不同,于是就有了杰作与劣作的区别。一切没有经过作家这个酿酒器、没有发生化学转化的现实生活,无论如何都不会成为文学。一些阅读者觉得时下“文学”不过有优劣之别;但究其实际,其中一些所谓“作品”,并不属于文学,因为还没有进入文学的酿造流程。这个过程是不能省略的。有了这个过程,并不能保证一定会出杰作,但没有这个过程,就不会有文学。真正有追求的文学未必要写出人人熟稔的故事,它是一次全新的个人交付:让阅读进入永不雷同的“我的”世界。这个世界是酿造过的酒,它再也不是现实生活的粮食颗粒,不是那样的固体了。严肃文学会有多少读者?这种担心一点儿都没必要。19世纪时雨果就曾写道:现在有人担心没人读文学作品,文学就要死亡了,果真如此?不会的,文学如果死亡,男女也就不再相爱了,玫瑰花也不会再开放。另一位大作家左拉说得更绝:我憎恨说这种话的人,他自己心灵贫瘠,就以为别人都和他一样!是的,几百年过去了,文学还活着,而且读者越来越多。文学出自心灵并回到心灵,它跟人类的历史一样漫长。任何热闹都不能取代语言艺术的魅力,它将永世长存。张炜,作家,山东栖霞人,1956年生于山东龙口,现任中国作家协会副主席。著有长篇小说《古船》《九月寓言》《刺猬歌》《外省书》《你在高原》《独药师》《艾约堡秘史》等21部。曾获茅盾文学奖、中国出版政府奖、百年百种优秀中国文学图书、中华优秀出版物奖等。读此书如饮美酒,痛快淋漓。作者从活脱脱的形象和细节出发,呈现人物复杂丰富的心理世界,论得细腻深刻,又观点鲜明 红学家李希凡近90岁高龄时与大女儿李萌合著的《传神文笔足千秋:〈红楼梦〉人物论》,洋洋洒洒50余万字,堪称巨制。全书33篇文章,另有一篇很有分量的修订版后记。全书论及《红楼梦》中几十个人物,有贾宝玉、林黛玉、薛宝钗这样的主要人物,也有晴雯、香菱、平儿等次要人物,还有“大观园丫头群掠影”“十二小优伶的悲剧命运与龄官、芳官、藕官的悲剧性格”以及“漫话茗烟和兴儿的个性化的创造”等,真可谓琳琅满目、蔚为大观。李希凡说:“《传神文笔足千秋:〈红楼梦〉人物论》修订版,标题依旧,有半数以上却是重写。”一位耄耋老人有如此执着的学术精神,令人敬佩。我怀着崇敬的心情认真拜读这部凝聚着李老父女心血的著作,深深为作者的学术坚守和奋进精神感动,这是李希凡几十年《红楼梦》研究的最新总结,它的出版无论对作者本人,还是对红学,都是非常重要的收获。李希凡研究《红楼梦》始于1954年,至今始终坚持运用马克思主义文学典型论评论《红楼梦》中的人物。他说:“直到今天,我仍然认为,用脱离社会、脱离时代的人性善恶、生命意志,是不能对《红楼梦》中如此众多的典型性格的个性形象进行准确而透彻的分析的。”“我历来认为,曹雪芹对中国文学史的伟大贡献,就在于他笔下的‘真的人物’,都是典型环境中的个性鲜明的典型形象。”“我还认为《红楼梦》中人物的个性化艺术创造,堪称世界小说之最。”贾宝玉无疑是《红楼梦》最主要的人物,也是中国文学史上前所未有的新的人物形象,凝聚着作者曹雪芹满腔心血,因此如何认识贾宝玉也成了认识《红楼梦》的关键。在《“行为偏僻性乖张”——贾宝玉论》中作者指出:“贾宝玉是曹雪芹所创造的在‘天崩地解’的封建社会末世出现的、富有鲜明时代特征的贵族青年叛逆者的形象,而绝不是时代的‘怪胎’,也绝不可能是作者曹雪芹。他具有初步民主主义精神,他关心尊重、真诚地爱戴周围的人们,不论身份的高低贵贱,没有贵族纨绔子弟的玩世不恭、蛮横霸道的恶习,尤其是他懂得尊重女性。在他的心目中妇女不是被压迫被玩弄的对象,而是世界上最纯洁的人,这在‘男尊女卑’的封建传统观念中自然是离经叛道了。”作者认为:“‘行为偏僻性乖张’的贾宝玉,一生都在用自己的行动向封建贵族的宗法观念和礼教规范勇敢挑战,最后用他自己的人生悲剧为我们吹响了向往自由、追求爱情和人性觉醒的反封建的号角。”读《“天尽头,何处有香丘”——林黛玉论》,我们时时被作者优美的语言、深切的情感所感染。如果说贾宝玉的形象给我们带来的更多是人生体验和人生感悟,那么林黛玉的形象则更多是情感心弦的拨动。“当远离世间的纷扰,我们可以平心静气地捧读《红楼梦》之时,小说中的‘精灵’——美丽的女主人公林黛玉,便仿佛踏着缤纷落英,吟着她的《葬花词》寻寻觅觅地向我们走来。那充满诗情画意、竹影婆娑的潇湘馆也随之呈现,我们耳畔也似依稀听到了那孤傲、敏感、纯真的少女在暗夜中低低的饮泣和哀怨的叹息……永远的林黛玉就如此真切地站在面前,引领我们走入她的世界。”作者对林黛玉的钟情溢于言表,认为曹雪芹对林黛玉典型性格的创造达到了形神兼备、极其完美的境地。这个以眼泪、诗词和灵巧雕塑而成的“精灵”——一个美丽、真挚、为爱情理想而生而死的典型形象,必将永生在中国和世界文学艺术的宏伟殿堂里,也在无数热爱《红楼梦》的后世读者心中走向永恒。对薛宝钗人物形象的认识历来就有很大争议。作者认为林黛玉、薛宝钗是《红楼梦》中最为成功的两个艺术典型,薛宝钗是一个复杂性格的封建淑女典型,“薛林双绝”凝聚曹雪芹精湛的审美理想概括,但作者不同意“钗黛合一”的观点,认为二人性格、情志迥异,各具不同人生底蕴和精神内涵,反映各不相同的社会人生意义和美学价值。作者还进一步指出,曹雪芹笔下的薛宝钗,绝非一个概念化的、工于心计的“冷美人”,她的冷是冷在内心深处的伦理观念和生活哲学上,这是很深刻的见解。读《〈红楼梦〉人物论》,如饮美酒,时而感到痛快淋漓,时而感到美妙无比。作者决不从概念出发,而是从活脱脱的形象和细节出发,为论好一个人物,每篇文章都对所论人物建立一个档案,论得细腻深刻,又观点鲜明,十分注意人物性格特征和复杂丰富的心理世界。李希凡说:“这本书虽然只是写出了我们的所见所闻、所思所想,写出了我们的感动和爱憎,但终极目的还是试图解读这部伟大杰作的真、善、美。”作者有深厚学术功底和理论修养,时有创意,多有新见。今天论《红楼梦》人物,既有不改初衷的学术坚守,又有新的发展和丰富,学术见解更显厚重、全面、细腻、深刻,开拓《红楼梦》人物研究新境界,展现新时期红学《红楼梦》人物研究的高度和深度。2017年去世的红学家冯其庸曾说:“新中国红学是李希凡、蓝翎开创的。”他还指出:“李希凡与蓝翎的《关于〈红楼梦简论〉及其他》标志着红学研究从旧红学走出来,走进了一个新的天地,也因此找到了新的研究前途。这是红学史不可回避的事实。”作为自觉努力运用马克思主义文艺理论研究《红楼梦》第一人,在60余年学术生涯中,李希凡坚持认为《红楼梦》是一部伟大的批判现实主义杰作,是封建贵族阶级制度必然灭亡的宣判书,而绝不仅仅是一部爱情小说。《红楼梦》具有“新生的资产阶级萌芽”,《红楼梦》中的主人公贾宝玉、林黛玉不仅具有叛逆性,更有人性的觉醒。他认为“色空”不是《红楼梦》基本观念,《红楼梦》也不是“自然主义”作品,不是曹雪芹自传。这些基本观点对当代红学发展产生长远而广泛的影响。几十年来李希凡不忘初心,始终不渝坚持马克思主义文学典型论并取得丰硕成果,令人由衷敬佩。以“九个坚持”深化对宣传思想工作的规律性认识,明确举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象“五项使命任务”,对宣传思想工作队伍提出增强“四力”要求……。

          信息修正。无独有偶,山东烟台的那女士想给母亲办理残疾证,前前后后跑了七八天,评残表还是没有拿到。那女士把工作人员无理蛮横索要批条的场景拍成视频上传到网上,引起舆论关注。很快,办理该项业务的工作人员就被辞退,相关领导也被追究了责任。为了开一份关于入学录取审批表上出生年份错误的情况说明,在多个部门之间来回奔波十几趟,无功而返;政务服务大厅窗口忙闲不均,有的排长队,有的空无一人;有的部门办理业务也限号,导致市民不得不凌晨赶来排队等号……种种事例表明,解决群众办事难的改革还远未到大功告成的时候,公共服务还存在不少薄弱环节,还需要将改革向纵深推进,还需要坚决防止官僚主义、形式主义反弹回潮。能否做到企业和群众“办事不求人”,是衡量服务型政府建设成效的“试金石”。今年《政府工作报告》提出,企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次。6月召开的全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议再次强调,要求实现从“多头找部门”“多次办理”转变为“一个窗口”“一次办成”。这些改革举措、具体要求充分体现了以人民为中心的发展思想。各级政府、各单位各部门都应当坚持问题导向,认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节,看看哪些事项需要老百姓反复跑、哪些政务窗口总是排长队,摸清了情况才能有针对性地采取措施。互联网平台是提升政务服务水平的有效载体。当前办事难的一个重要原因是政务系统还存在信息孤岛、数据壁垒等,数据信息不能互联互通,导致服务效率低下甚至“卡壳”。推进政务服务便民化,最佳方式还是“网上办、一次办”,最好让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。要实现这一目标,除了需要相关部门不断完善网上政务平台建设,逐步推进审查事项、办事流程、数据交换等方面的标准化建设,更需要从更高层次上统筹,破除各部门之间信息、法规等壁垒,真正实现政务服务事项“一网通办”,让群众少跑腿,让数据多跑路。河南邓州市探索下放办事权改革,通过数据共享和大数据下乡,形成横向打通64个市直审批和服务部门,纵向贯通28个乡镇(街道)、626个行政村(社区)的政务服务网络体系。图为在该市花洲街道办事处中州家园社区为民服务大厅,社区居民在办理业务。新华社记者冯大鹏摄扶贫调查问卷要务实安徽淮南朱楠扶贫考核中有一项内容是对贫困户进行关于扶贫知识、帮扶措施、家庭收入、脱贫程序等的问卷调查。然而,有些调查题目设计严重脱离实际,还使用了大量专业名词,贫困户连题目都看不懂,统计结果也就可想而知了。文化水平不高,是现实中造成贫困的重要原因之一。在农村,有些贫困户对自己家有多大、耕地有多少没有精确的数字概念,至于家庭人口、年收入等的计算,也有不一样的方法。如果仅仅靠填写问卷进行调查统计,结果很可能会失真。有些调查题目还涉及农民变股民、土地变股金、资源变资产,经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入等专业名词,老百姓看不懂也只能敷衍了事。年度考核统计是衡量扶贫工作成效的重要标杆,问卷调查要接地气,题目设计应当符合农村和农民的实际情况,如此才能真实反映扶贫工作进展,为打赢脱贫攻坚战提供助力。别让菜肴包毁了诚信经营河南南召史洪举如今,外卖已经成为城市居民不可或缺的一部分。然而,有媒体却发现,一些外卖门店使用加热后的菜肴包,并且还隐瞒消费者。理论上讲,商家使用已经制成的菜肴包出售给消费者并非不可以。使用菜肴包一方面是门店增多后的标准化要求,产品安全更可控,另一方面也是外卖行业高速度的要求。但前提是必须满足消费者的知情权和选择权,并确保食品安全,否则就可能承担法律责任。现实中,很多外卖商家的宣传十分华丽,以新鲜食材、饭菜可口为重要卖点,如果最终销售给消费者的却是加热菜肴包,恐怕谁都很难接受。所以,哪怕加热菜肴包在食品安全卫生方面做得更好,也不能因此否定消费者的知情权和选择权。以适当方式明示餐食的主要原料信息,尽最大限度满足消费者权益,是外卖商家的法律义务。只有诚信经营,生意才能做得长久。“谢谢!谢谢!”前不久,在云南怒江傈僳族自治州检察院远程视频接访室里,一名中年男子冲着屏幕不住道谢。他叫小友社,怒江傈僳族自治州人,这是浙江乐清市检察院首次运用远程视频接访系统向被害人家属发放司法救助金的现场。经过核对询问,这笔司法救助金历经近3000公里跋涉,在浙滇两省三级检察机关的通力合作下,最终送到他手中。事情还得从去年说起。2017年12月,小友社年仅16岁、跟随母亲在乐清打工的小儿子余某,乘坐朋友小邓(未成年人)驾驶的摩托车,因小邓酒后驾驶与停放在路边的卡车相撞,造成交通事故,余某经医院抢救无效死亡。2018年3月,小邓涉嫌交通肇事罪被移送乐清市检察院审查起诉。未成年人检察部检察官在审查这起案件时,发现被害人余某家境困难,且犯罪嫌疑人也未进行赔偿,便将该线索移送至有司法救助职能的控告申诉部。控申部的检察官向当地政府部门了解了小友社家的情况,发现他家经济十分困难,难以负担丧葬费用。小邓家里也很困难,2.4万元赔偿款一直没有付清。检察官认为小友社夫妇的情况符合司法救助条件,决定帮助他进行申请。3月26日,小友社夫妇来信向乐清市检察院提出司法救助申请。检察机关很快决定,给予小友社夫妇2万元司法救助金。可这时却出现一个难题:发放司法救助金需要当场履行一些手续,但是让小友社夫妇从云南赶来,这路费又是一大笔开销。如何才能把这笔司法救助金送到小友社手中?检察官想到了远程视频接访系统。这套系统本来是为了方便群众控告、申诉而设置的,已经实现了全国检察机关的互联互通。通过这套系统,乐清市检察院可以与怒江州检察院视频连线,让小友社夫妇在当地就可以接受司法救助金的核实与发放。在最高检技术部门牵头下,通过两省三级检察机关的共同努力,乐清市检察院检察官通过视频连线,向救助申请人小友社当场宣布了《司法救助决定书》,怒江州检察院帮助核实了救助申请人小友社的身份、账户等信息,小友社在《司法救助金发放登记表》等文书、单据上签字捺印,这笔异地救助金发放工作顺利完成。近年来,最高检不断强化检察机关国家司法救助工作,提高检察机关人权司法保护和民生司法保障工作水平。2017年,全国检察机关对5.1万名陷入生活困境的被害人或其近亲属提供了司法救助,共发放救助金4.3亿元。今年4月至12月,最高检统一开展了“深入推进国家司法救助工作”专项活动。最高检强调,专项活动按照《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》明确的救助对象范围,全面开展救助工作,并将贫困户、军人军属、未成年人和残疾人等四类人群作为重点救助对象,建立健全工作机制,采取有效措施,积极予以救助。各级检察机关要为因案致贫、因案返贫的困难群众提供有效司法救助,更好地服务精准扶贫、精准脱贫。最高检特别强调,在专项活动开展中,基层是重点,要充分发挥基层检察院作用,形成响应及时、工作有力的司法救助体系;首办是关键,要把群众的救助诉求解决在基层,解决在首次办理环节;公正是根本,要准确把握救助范围、救助标准和救助条件,做到公平、公正、及时、合理救助;规范是保证,要根据所办案件和救助对象的具体情况,按照规定的对象范围、标准、条件和程序等审查决定。最高检刑事申诉检察厅有关负责人表示,检察机关将依托国家司法救助职能和平台,做好对因案致贫、因案返贫困难群众的救助帮扶,切实做到“应救尽救”“应救即救”,优化救助效果。司法案件的“执行难”,是兑现司法公平正义的难点,也是社会诚信的痛点。今年是“基本解决执行难”的决战之年。面对不履行判决的失信被执行人,法院该如何处理?8月7日至9日,记者来到青海,跟随这里的执行法官们一起围堵“老赖”,直击高原“执行风暴”,见证他们在高原守卫公平正义的智慧和勇气。帮农民工讨到辛苦钱8月7日下午,记者随西宁市城东区人民法院的法官出发,前往汇鑫食品有限公司。这家公司是两起不同案件的被执行人,其中一起案件涉及20余名农民工97万余元的工资。由于拒不执行判决,法院决定带着搜查令,突击搜查公司会计账目情况,以及有无可供执行的财产。“汇鑫公司经营的市场还在运行,而且收入额不小。”法官说,尽管在银行没有查控到公司财产,但是根据了解到的线索,公司是有履行能力的。到达公司后,财务人员都不在,财务室的门也锁着。经过电话沟通,法官要求财务人员尽快赶回,表示有法律文件要送达。“你去找办公室的人吧,还要和老板说一声。”财务人员表示一时回不来。“按照法律规定,在被执行公司人员拒不配合的情况下,可以强行开锁。”长时间等不到财务人员及负责人,执行法官决定安排干警强行开锁,依法进行搜查。一段时间后,公司的财务人员才赶回现场。在法官的注视下,财务人员只得打开了保险柜。“这个存折是公司经理个人的名字,却在公司的保险柜里放着。出纳,你能给出合理解释吗?”执行法官现场登记、查扣现金、存折、银行卡、公司账本等物品,并当场询问账目疑点:“资金往来数额巨大,都是100万元以上,频率也很高。”“公司资金有不少是通过个人银行卡往来的。”在法官的追问下,公司会计最终承认,收取商户的租金、员工的工资往往采取现金形式,目的就是为了躲避法院掌握公司财产情况。看到法院这次是动真格,公司总经理终于出现,并表示全力配合。“有没有具体方案,怎么履行生效判决?”法官说,每次都承诺得很好,就是赖着不履行,这次一定要拿出实际行动才行。“农民工的工资,公司明天就支付。但是资金周转确实困难,另一起案件的执行款要到8月14日才能履行。”最后,总经理以个人名义对两起案件的执行款按手印作了担保。法官表示,总经理作为担保人,如果在约定日期没有收到执行款,法院可以冻结他的个人账户。8月8日,汇鑫公司如期足额支付了农民工工资。“通过曝光直播,让执行工作‘零时差’地输送给公众,向社会公布失信人信息,也是执行公开接受社会监督。”最高人民法院执行局执行指挥中心调度室主任万会峰表示,这是给全社会传递信号:人民法院不会妥协退让。婆媳争草场案现场判在高原牧区,草场是当地群众最重要的生产经营资料,而供牛羊熬冬用的冬季草场“冬窝子”,牧民最是看重。8月8日一早,记者从西宁出发,辗转5个多小时,赶到位于海北藏族自治州门源回族自治县仙米乡德欠村的一处“冬窝子”,这里是一起草原使用权纠纷案强制执行的现场。“申请人费老太和被执行人王某原本是婆媳关系,费老太儿子去世后,王某改嫁,婆媳俩因为草场使用权闹上了法庭。”执行法官蔡永禄介绍,费老太原家庭承包的草场使用面积为1493亩,2009年10月,费老太和王某签订协议书,将草场对半分,但费老太的746亩草场仍由王某经营。可是2017年6月,协议到期后,王某却拒绝归还。多次协商未果,费老太将王某告上法庭。法院判决费老太胜诉,但王某一直拒不执行。“考虑到案件是家庭类纠纷,执行法官会同乡政府、村两委、草原监理站3次上门做调解,各方也都单独进行过多次调解,俩人的矛盾很深,没能调解成功。执行人员多次向王某说明了到期拒不履行法律义务的后果,但王某始终以在看病、不服气等为由进行拖延。”执行员云生旭介绍,在强制执行前,法官还会努力再做一次调解工作,以修复双方关系,实现执行和解。在现场,经过执行法官、村干部的释法说理,双方最终达成初步意向,对涉及的3块草场均对半划分。草原监理站的工作人员现场用GPS定位设备、拉尺子测定,打桩拉围栏,进行了划分。执行工作也需要人文关怀和柔性考量。“前一天,我们还在和双方沟通。一方面,案件是家庭纠纷,争取通过调解和平解决,不对家庭关系造成更严重的破坏;另一方面,考虑到王某确实身体不好,为避免执行过程中出现意外,我们提前准备了应急处置和医疗急救设施。”蔡永禄说,总算结果还不错,双方最后协商解决了。拘留使担保人立即还款“依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十五条第二款、第一百一十六条第一款、第三款规定,决定如下:对被执行人关某拘留十五日。”9日下午,黄南藏族自治州尖扎县人民法院执行法官突击执行,把被执行人关某堵在家里,向其送达了拘留决定书。“关某是借款合同中的担保人,应当承担连带责任。执行立案后,对借款人的财产进行了查控,没有财产可供执行。关某是在职教师,有固定收入。”尖扎县人民法院法官孙瑞杰说,送达执行通知书、财产申报令后,关某未按期履行法律义务,也没有如实申报财产,因此决定对其司法拘留。在高原地区,山大沟深,交通不便,牧民的生活又是逐水草而居,执行工作往往遭遇“找不到人”的难题。如果不联系借款人,担保人在收到执行通知书时就会有抵触情绪,“钱又不是我花的,找我干啥?”孙瑞杰介绍,有的担保人缺乏法律意识,没有认识到法律的严肃性,此时就需要执行法官做好释法说理工作。关某被带回法院后,主动表示积极履行,现场让朋友送来了10万元,剩余部分也与出借方达成和解协议。孙瑞杰表示,由于被执行人主动履行,可以提前解除拘留。“在大庭广众下拘留,实际上也是想通过个案起到警示教育作用,让其他被执行人主动履行法律确定的义务。”青海省高级人民法院法官助理梁意敏说,国家公职人员在遵纪守法方面要发挥表率作用,如果被纳入失信名单,职务晋升、评优评先都会受到限制,“这也是法律面前人人平等的最好诠释”。“对于拒不执行的,可以纳入失信被执行人名单,进行拘留或者罚款。同时,拘留还可以重复使用,情节严重的,还要追究其刑事责任。”梁意敏说。“在推进解决执行难工作中,人民法院坚持多种措施并用,采取了多样化的手段,有的纳入失信名单,限制乘坐飞机、高铁,有的采取罚款、拘留等强制措施,追究拒不履行裁判文书行为的刑事责任。”万会峰表示,今年1月到7月,全国法院受理执行案件480.24万件,执结361.54万件,执行到位金额6500亿元,同比增长52%。人民法院对于老赖的打击形成了空前的高压态势,不仅是对老赖敲山震虎,更是对潜在的失信行为起到震慑作用。全面深化司法体制改革,是一场触及深层次利益格局调整和制度体系变革的深刻革命,也是政法机关面临的一场“大考”。党的十八大以来,政法机关锲而不舍地推进司法体制改革,做成了一批想了很多年、讲了很多年但没有做成的大事难事,取得了显著成效。在不久前召开的全国司法体制改革推进会上,与会同志热议当前老百姓与政法机关打交道遇到的难题。例如,一段时间以来,奇葩证明、循环证明、重复证明等现象不时出现,成为群众和企业办事的烦心事。今年6月,司法部通报了清理证明事项的情况,这是一次对奇葩证明、重复证明的大扫除,能直接取消的立即取消,直接取消有困难的2018年底前必须取消。减证便民,不让百姓为了一纸证明东奔西跑,有力回应了人民对改革的期待,也体现了政法机关改革的决心。政法机关承担着大量公共服务职能,从解决老百姓最难、最怨的事入手,深入推进公共服务体系建设,提供更优质、更高效、更贴心的服务,才能让人民群众感受到实实在在的获得感。随着我国社会主要矛盾发生历史性变化,要求政法机关适应人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需要,完善执法司法权运行体系、诉讼制度体系、公共服务体系,着力提升正义维护、权利救济、安全保障、服务供给的质量和水平。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,加快构建普惠均等、便民利民的司法公共服务体系,这是全面深化司法体制改革的要求。要着力提高保障人民安居乐业的能力,深化政法机关“放管服”改革,加快“互联网+公共服务”建设,推出更多接地气、惠民生的改革举措,让老百姓带着满满的获得感迈入全面小康社会。坚持以人民为中心的发展理念,就要在法治的轨道上推动服务便民利民。例如,要狠抓办理出入境证件“只跑一次”、车辆全国“通检”等新举措落实;加强公共法律服务体系建设,尽快建成覆盖全业务、全地域、全时空的智慧法律服务平台,让老百姓感受到法律顾问就在身边。民之所望,改革所向。全面深化司法体制改革是全面深化改革和全面依法治国的重要组成部分,是完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。面对新时代、新矛盾、新征程,就要以更强定力、更高标准、更实举措,深入推进司法体制改革。近日,安徽省合肥市庐阳区三十岗乡汪堰村举行低保听证会,由乡驻村干部、村民组长、人大代表、党员代表、群众代表等11人组成的阳光评议小组,对31户申请低保的村民进行民主评议,并当场公开低保评议结果。。

          基础进一步巩固。统筹金融监管与协调加强金融监管是防范和化解金融风险、实现金融稳定的必要条件和重要保证。随着金融业发展和金融风险形势变化,金融监管与协调也要与时俱进、不断完善。回顾我国金融业改革发展历程,统筹金融监管与协调始终是一条重要主线。面对国有银行不良贷款负担重、保险证券业不断发展壮大的新情况,1998年,成立中国保险监督管理委员会(简称保监会),实现了银行、证券和保险业的分业监管,使我国金融监管体系进一步完善。同时,为了增强货币政策独立性,改组中国人民银行机构设置,由原来的省分行制改成9大区分行。为了协调好货币政策制定和银行监管问题,2003年中国银行业监督管理委员会(简称银监会)成立,统一监督管理银行、资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,提升监管的专业性。为了加强“一行三会”在金融监管方面的协调性,2007年的全国金融工作会议提出要完善金融分业监管体制机制,加强监管协调配合。为了进一步消除2008年国际金融危机给我国经济发展带来的负面影响、总结应对此次危机的经验,2013年党的十八届三中全会提出建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。同年,设立金融监管协调部际联席会议,加强和统筹金融监管与协调。随着金融混业经营和金融创新快速发展,目前我国形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系和更加开放的金融市场。但是,近年来股市、债市、汇市的波动,暴露出现行监管框架还存在与金融业发展不相适应的体制机制性矛盾,这就对完善监管协调机制提出了更高要求。2017年全国金融工作会议提出设立国务院金融稳定发展委员会;强调加强金融监管协调、补齐监管短板;要求所有金融业务都要纳入监管;等等。同时,对金融监管工作提出了更高标准,即要培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。今年2月召开的党的十九届三中全会作出了深化党和国家机构改革的决定。十三届全国人大一次会议批准了国务院机构改革方案,将银监会和保监会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会(简称银保监会),由此形成了国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、银保监会和证监会为主体的金融监管架构,使金融监管机制更加协调、覆盖更加全面、监管更加有力。当前,我国正处于全面建成小康社会、进而开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇期。面对新形势新任务,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深刻总结40年来金融业改革发展的经验,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,不断推动我国金融业改革创新与平稳健康发展,有效化解各类金融风险,以优质高效的金融体系推动我国经济高质量发展,为满足人民日益增长的美好生活需要作出更大贡献。(作者单位:青岛大学、中国人民银行济南分行)在海南全岛建设自由贸易试验区、稳步推进中国特色自由贸易港建设,是习近平同志为推进新时代全面深化改革开放亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略决策。改革开放40年来,我国在走向现代化进程中取得了历史性成就,成功实现了从工业化初期到工业化后期的历史性跨越。进入新时代,全面深化改革开放面临新矛盾新挑战。党中央支持海南建设自由贸易试验区和自由贸易港,是希望在改革开放上做一篇大文章,发挥海南自由贸易试验区、自由贸易港在全面深化改革开放中的重大作用,在更高起点上谋划和推进改革开放,为全面深化改革开放先行先试。习近平同志强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。在海南建设全球最大的自由贸易试验区和自由贸易港,也是新形势下我国积极应对经济全球化新挑战的重大战略举措,彰显出我国积极推动经济全球化健康发展的坚定决心。还要看到,海南具有特殊的区位优势,可以利用建设自由贸易试验区和自由贸易港的契机,推动泛南海经济合作,促进区域经济一体化,打造21世纪海上丝绸之路重要战略支点以及面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,在优化我国对外开放格局中服务海洋强国建设。习近平同志指出,“新时代,海南要高举改革开放旗帜,创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势,努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局。”这为海南在新时代全面深化改革开放指明了方向、明确了路径。以开放为先,建设中国特色自由贸易港。习近平同志指出,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南建设自由贸易港要体现中国特色,符合中国国情,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。为此,应研究形成海南自由贸易港的总体制度框架。借鉴国际成功自由贸易港经验,构建适应自由贸易港要求的法律法规制度。应以自由贸易港为总体目标,高质量推进自由贸易试验区建设。应为建设海南自由贸易港进行全岛布局,明确全岛建设自由贸易港的功能区划和产业重点。当前,发展服务贸易既是适应经济全球化新趋势的重要举措,又是我国推进开放转型的新要求。海南可以以服务贸易创新为主导,打造对外开放新高地,为我国补上服务贸易这块短板发挥特殊作用。以制度创新为核心,建设全面深化改革开放试验区。习近平同志提出,要以制度创新为核心,赋予更大改革自主权,支持海南大胆试、大胆闯、自主改,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。为此,要站在更高起点谋划和推进改革,下大气力破除体制机制弊端,不断解放和发展社会生产力。在进一步完善社会主义市场经济体制上先行先试,在调整深层次利益格局的重点难点改革上啃“硬骨头”,为海南推进高水平开放、实现高质量发展提供体制机制保障,为全国全面深化改革开放提供可复制可推广的经验。努力实现重大领域和关键环节的改革突破。例如,以提高资源配置效率为重点深化“多规合一”改革;创新城乡融合发展体制机制,打破区域、城乡体制壁垒,形成整体发展优势;从发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用出发,深化行政体制改革,提高行政效能,激发市场活力;等等。(作者为中国(海南)改革发展研究院院长)近年来,随着我国证券市场不断发展,新模式、新业态在证券市场不断涌现,证券期货领域的违法违规行为也愈加复杂、隐蔽。我国证券监管部门采取多种手段,规范证券发行和交易行为,保护投资者合法权益,维护市场经济秩序和社会公共利益。这些监管手段主要包括证券经营业务的行政许可审批、证券违法行为的行政处罚、日常经营监管等,表现出监督的强制性。但要达到理想的监管效果,仅依靠行政机关单一力量并不够。因此中国证监会根据国务院相关文件制定了《行政和解试点实施办法》(以下简称《实施办法》),于2015年公布施行,在证券监管领域试行行政和解制度。这体现了政府监管与当事人意思自治相结合的特点,契合建设服务型政府和法治政府的理念,不仅可以发挥行政执法机关的作用,也可以借助行政相对人及利益相关方的力量,共同加强证券行业监管,有效减轻行政压力,维护证券市场秩序。根据《实施办法》,行政和解是指证监会在对公民、法人或者其他组织涉嫌违反证券法律、行政法规和相关监管规定行为进行调查执法的过程中,根据行政相对人的申请,与其就改正涉嫌违法行为、消除涉嫌违法行为不良后果、交纳行政和解金等达成行政和解协议,并据此终止调查执法程序的行为。行政和解有别于以往执法机关单方主导整个执法过程的模式,在行政相对人依法主动提出行政和解申请的情况下,行政机关在法定自由裁量权范围内根据申请内容决定是否与行政相对人进行协商并达成和解协议,是一种行政相对人参与其中的、通过协商实现行政目的的争议解决方法。作为一种较为柔性的证券行政执法模式,行政和解具有提高行政效率、维护市场秩序、保护投资者利益等多方面优势。行政和解有利于提高行政执法效率。根据证监会发布的数据,2017年证券监管部门受理各类违法违规有效线索625件,全年新启动调查478起,立案调查312起。面对这样大量的查证任务,传统的证券执法手段负担较重。行政和解可以在行政处罚、行政强制等执法手段之外,通过协商、协议的方式,及时有效处理案件,提高行政效率,降低行政执法成本,并能体现公众参与、意思自治和协商。行政和解有利于促进证券市场秩序恢复。行政执法中,有些案件案情比较复杂,执法机构很难在短时间内结案,不仅行政机关面临巨大调查压力,行政相对人也长期处于监管部门调查之下,其生产经营必然受到影响。在行政和解制度下,行政相对人通过主动申请,在符合条件时与行政机关达成和解,可以使其尽快纠正涉嫌违法违规行为,恢复正常生产经营,有助于维持正常市场秩序。行政和解有利于促进惩处违法与保护投资者利益之间的平衡。在传统行政执法模式下,行政机关比较注重对行政相对人的违法违规行为进行行政强制或行政处罚,投资者的损失往往需要寻求民事诉讼救济。而在民事诉讼中,由于信息不对称,投资者难以获取有效证据,存在举证困难,要承担费时费力最后却得不到赔偿的风险。在行政和解制度下,投资者作为利益相关人,有机会在和解金处理过程中表达意愿、陈述损失。在达成和解协议的情况下,投资者的损失可以通过和解金得到弥补,其利益能够得到更为有力的保护。(作者单位:国浩律师(北京)事务所)金融是现代经济的核心,党中央一直高度重视防控金融风险、保障金融安全。党的十八大以来,我国加强宏观调控和金融监管,推进去杠杆,金融体系防控风险能力显著增强。目前,仍须进一步深化认识,不断巩固去杠杆成果,以结构性去杠杆为基本思路,维护金融安全与稳定,保持经济持续健康发展。合理的金融杠杆是资产与负债管理在现代金融行业的正常体现。金融的核心功能就在于连接资金短缺部门和资金盈余部门,为资金短缺部门加杠杆,使之能够以有限的自有资本控制数倍于己的资产、扩大生产活动,进而实现营利目的;同时也为资金盈余部门实现资金保值增值、分享生产活动盈利提供了有效机制。因此,适度的杠杆率不仅能提高资金配置效率,还能促进经济增长。但是,如果杠杆率过高,就会对经济造成伤害,甚至会引发金融危机。我们要吸取一些国家的教训,未雨绸缪、防患未然,稳步推进去杠杆,在总杠杆率得到有效控制的同时,进一步优化杠杆结构。当前,要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏,协同推进企业部门、金融机构和居民部门去杠杆。引导企业部门积极去杠杆。一方面,应严格落实商业银行资本金管理制度,构建信用风险评估体系,同时严控影子银行规模和表外业务风险,从源头控制企业部门杠杆率。另一方面,积极发展和完善多层次资本市场,提高企业直接融资比重。多渠道推动股权融资,深化创业板、新三板改革,规范发展区域性股权市场,推动债券市场发展,帮助企业优化融资结构、降低融资成本、化解债务风险,引导社会资本投入优质企业。引导金融机构适度去杠杆。通过一段时间以来的监管治理,目前金融领域资金脱实向虚、在金融体系内空转的问题已得到明显缓解。资金空转一方面会增大流动性风险和市场风险,另一方面会增大金融系统风险。对此,要加强金融监管协调,强化综合监管,突出功能监管和行为监管,防止监管套利。健全风险监测预警和早期干预机制,加强金融基础设施的统筹监管和互联互通,推进金融业综合统计和监管信息共享,实时掌握市场资金流动状况。提高金融机构的风险管理水平,加大金融体系监管力度,实行宏观审慎监管和微观审慎监管双管齐下,有效应对影子银行的潜在风险。引导居民部门渐进去杠杆。近几年居民部门的杠杆率趋于上升,主要缘于一些城市房地产市场火爆导致炒房行为和住房贷款大量增加。对此,我国采取房地产市场调控政策,严格控制房地产信贷,提高首付比例,取得了一定成效。稳步降低居民部门杠杆率,化解房地产市场风险,有必要建立健全包括房地产市场、银行部门、银行间市场、资本市场等的系统性风险防范应对框架。同时,对影子银行为房地产开发商提供融资进行清理整治;对消费贷款资金进行严格管理,防止个人消费贷款资金违规流入房地产市场。实践表明,短期内去杠杆会使资金面承受压力。但是,只要在实施过程中注重把握好平衡、把握好时机、把握好力度,有效引导市场预期,加强政策协调和市场沟通,避免在处置风险过程中产生新风险,阵痛很快就会过去。随着结构性去杠杆成效不断显现,经济与金融发展将更加健康、更有活力。(作者单位:甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心)核心阅读当城市治理遇上摊主生计、市民生活,如何统筹兼顾?辽宁锦州市打造了早餐一条街,转移旧集市的早餐摊主。安置前,街道跟摊主开会沟通,帮忙办证件,并提供围挡、桌椅等;起步期,减免租金,还用新媒体做推广、引顾客;稳定后,进一步丰富早餐种类,让新旧摊不重样,并与外卖平台谈合作,把早餐街品牌做到线上。到了新环境,摊主们也自律经营、相互监督,共同维护环境与诚信。晨光和煦,辽宁锦州,街道上,行人的步履或急或徐。两三碗豆腐脑,五六根油炸大果子,再添几个玉米小饼,一家人的早餐就齐活了。而卷好的熏肉大饼配上一杯豆浆,则最适合赶时间的年轻人。蒸气升腾里,小城幸福的一天开始了。但3个月前,不少市民却没这么淡定。当众所周知的二园早市要在“创城”中被取缔,一个个问号摆在了摊主、市民及管理者的面前。摊子迁走后,生意还能好吗?市民还能方便地享受实惠的早餐吗?当城市治理遇上摊主生计、市民生活,“一刀切”地撵走小摊贩,显然过于简单。城市升级,更需要治理方式的升级。锦州市“创城”期间打造的锦铁街道早餐一条街,既饱了市民的胃,也暖了摊主的心。摊位咋做共商量业主生计有保障“原来和平路的地址,不成了。换到附近一处,行吗……”电话那头还没说完,“军哥豆浆”摊主杨军就挂断了电话,叫上20多户摊主,讨说法去了。在创建全国文明城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市“三城联创”过程中,锦铁街道管辖范围内的二园早市,被列入了取缔范围。考虑到业主们的生计和居民们的便利,锦铁街道决定先将早餐主和市场业主剥离,市场业主就近安置到五家厅棚市场,早餐业主重新选址、统一安置。“军哥豆浆”,半个锦州城都知道。“当时答应迁到和平路,现在说不行。是不是想把我们拖黄了?”见到城管,杨军没好气。“和平路车多,会造成拥堵。早餐街,我们肯定会做,规划草图都在这呢。”锦铁街道城管所所长张岩耐心解释,可摊主们就是不买账。凌河区副区长陈志强发了话:“一周之内出方案,两周之内出摊。”得到承诺,摊主们的火消了。此后,摊主和街道拧成了一股绳,共同为早餐街的开业紧张筹备。杨军作为摊主代表,半个月内和街道开了3次碰头会。为了美化早餐街、控制摊主成本,摊位的架子和围挡都由街道准备,但做多大、做啥样,要征求摊主意见。正式营业前两天,有摊主提出,自备桌椅麻烦又散乱,建议统一配套便民桌椅。于是,街道连夜定制、安装。“头天晚上11点多,我看见张岩他们还在忙活,就为了我们开业时能用上。”锦州市第一条便民早餐街,正式营业了。微信公号做推广卫生观念入人心早上5点,李超挂上《食品摊贩经营信息公示板》,等待顾客光临。这块公示板可不简单。食品摊贩登记备案卡、从业人员健康证、食品安全责任承诺书、锦州市食药监局投诉电话,在上头一目了然。“流动摊挂健康证,第一次听说。这都是街道帮我们统一办的。”李超说。可随着时间流逝,李超的心里越来越急。“过去5点就有人了,能持续到9点半。现在,6点半才有人气,7点半就一个人影都没了。”尽管首月试营业免租金,李超还是不禁抱怨。街道办事处主任田洋也看在眼里、急在心上。“周边都是居民区,附近还有学校,按说应该不缺顾客。关键还是知道的人太少。”发传单的土办法收效甚微,田洋想到了利用新媒体资源。与“锦州发布”官方微信公众号达成一致后,街道为摊主们拍摄了小视频、动图:诱人的美食、干净的街巷、整齐的遮阳棚和围裙,一改人们对流动食品摊“脏乱差”的认知。发布当天,点击量就迅速突破10万次。早餐一条街,成了锦州市的“网红”打卡地。“看到效果,有几家另谋出路的也都回来了。早餐街的人气,越来越旺。”生意红火如初,李超欣然说道,“现在,摊主们都很珍惜早餐街的环境,每天出摊前必须先铺好统一配发的防污垫,收摊时也都把自家的卫生收拾干净,还互相监督,不卖隔夜早餐。”锦铁街道把“游击队”变成了“正规军”,保障了摊主们的生意,也把环境卫生、食品安全的观念种在了摊主们的心里。除了设立食品信息公示板,还配备了灭火器,定期进行食品卫生、燃气安全检查。“遇到问题,一起商量。办早餐街,我们也是第一次。咱们是合伙人,是一起创业!”隔三差五,田洋就要到早餐街走走,问问各家的生意情况。摊主们也常常问起“创城”的事,还愿意帮帮忙、搭把手。花样多多人气旺送到更远餐桌上“4点出摊,5点上客,9点半打扫干净撤摊。”杨军的“军哥豆浆”,重新开在凌河区延安南一路早餐街西头的第一家。在这条不到100米长的早餐街上,聚集了32家个体早餐摊主。他们大多和杨军一样,是从二园早市迁过来的。便民餐桌上,母亲陪着儿子用早餐。吃完最后一个烧麦,小男孩夹着书本站起身,一本正经地跟老板说:“我要投入紧张的复习啦。”临近期末,早餐街有不少家长带孩子来吃饭。天气热起来,便民餐桌上支起了遮阳篷。坐到一桌的几位家长聊了起来:“过去在家吃,孩子刚起床,没食欲。这块儿离学校近,放下筷子就能到学校,吃得有胃口、不着忙。”“我家孩子天天嚷着要来。倒是花样多、又不贵,我们挺放心。”早餐街红火后,街道还想着进一步丰富早餐的种类,让张岩负责招商工作。去年11月,马超的烧卖店因房租涨价关张了。张岩是他家熟客,就一直动员他来早餐街看看。“那天来看,赶上下雨,可人还挺多。我合计着,一天能卖五六斤面皮,赚个100多块钱,就够了。”马超和张岩商量,先试营业两天。没想到,一开张就卖了200多块钱。马超打消了犹豫,立马交了2延米的摊位租金。“1延米300元,也就是个卫生管理费,街道根本不为赚钱。”马超的烧麦9个一屉,卖6元,工作日每天能卖出五六百元,周末有时甚至能过千元。“我理解的‘创城’,是让这个城市的居民有更干净整洁、健康舒适的宜居环境。规划早餐街的初衷,就是不扰民、不占道,方便周围居民就餐。”田洋说,考虑到周边居民的生活,早餐街摊位最终将扩招到42家左右。接下来入驻的摊位,要保证不重样。“我家对面,又来了卤煮、天津包子几家。做早餐,花样越多越有人气,大家不用恶性竞争,都能受益。”马超说。最近,早餐街还在与外卖平台谈合作,把早餐街的美食打包成一个品牌上线,把健康早餐送到更远的餐桌上。忙完之后,杨军、李超等几个摊主坐了下来,开起了“研讨会”。“生存是不愁了,接下来要考虑发展。得珍惜早餐街这个招牌,把顾客服务好。”超越血缘的爱,守信不移的重诺精神,这些宝贵的信念,正是支撑社会和谐美好、稳稳向前的价值力量这两天,南昌居民熊桂兰一家奉养老保姆徐雪英的事儿,感动了不少人。老太太年轻时带大了熊桂兰,后来又带大了桂兰的女儿,可以说是两代人的保姆。自己却无儿无女,年事渐高后,生活变得艰难,熊桂兰和丈夫便把她接到家中,当做亲妈照顾。老人如今已年过百岁,这事在当地传为佳话。这不禁让人想起电影《桃姐》。电影最催泪的地方,就是超越血缘关系的互相关爱。在许多文艺作品中,类似的故事让人动容。你养我小,我养你老,这种反哺报恩的情感,发生在子女与父母间并不稀罕。彼此并无血缘,却依然能亲情浓浓,这不常见,但这正是人性光辉之处。人能通过社会交往和文化浸润,建立起超越血缘的爱。孔繁森同志曾经领养过藏族孤儿,全国道德模范中有不少义务赡养孤寡老人的好人。英模且不论,普通人中,心系留守儿童、关怀临终老人,不时捐款捐物或者亲身照顾的志愿者,也大有人在。老吾老,以及人之老。这是中国传统文化中的一种道德理想。千百年来,被无数人默默践行着,给社会增添着暖色。熊桂兰奉养老保姆,还有一重令人感动之处——除了有情义外,这一家还有信义。在她请老人来家中照顾女儿时,曾约定不付工钱,但负责给老人养老送终。这个承诺跨越20多年,实话讲,并没有什么硬性约束,后来不认账,老人恐怕也没有什么办法。但这家人硬是把轻飘飘的诺言变成了暖洋洋的现实。老人当年付出时并不怀疑,今天,这家人回报时也不迟疑。这跨越时间的信任,体现出一种高贵。诚信之行,令人肃然起敬。超越血缘的爱,守信不移的重诺精神……这些宝贵的信念,不正是支撑咱们社会和谐美好、稳稳向前的价值力量吗?本报北京8月13日电(记者潘跃)民政部近日发布《2017年社会服务发展统计公报》,截至2017年底,全国共有城市低保对象741.5万户,共计1261.0万人;共有农村低保对象2249.3万户,共计4045.2万人。。

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