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提供了在南南合作框架下开展合作的平台,推动双方共同应对全球环境挑战。中共十九大报告强调“构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系”,绿色发展也是非洲实现联合国2030年可持续发展议程和非盟《2063年议程》的重要组成部分。中非携手落实绿色发展目标,共同构筑绿色发展美好未来,将为共建清洁美丽的世界作出新的贡献。中欧围绕“一带一路”合作形成越来越多的共识和成功实践,双方政府和企业将各尽其责,让规则先行,按市场规律办事,让一切在阳光下运行2013年金秋时节,习近平主席提出建设“一带一路”重大倡议。5年来,“一带一路”建设在欧洲大地稳步推进,成果不断显现。这是中欧两大经济体优势互补、互惠互利的战略对接,更是中欧携手推进和平与发展事业,共建人类命运共同体的宏大工程。我出使欧盟近一年来,与欧洲政商学界人士广泛接触交流,切身感受到欧洲各界对“一带一路”建设的高度重视与普遍支持。中欧双方传承和而不同、美美与共的精神,秉持开放、包容的价值理念,是共建“一带一路”的天然合作伙伴。志合者,不以山海为远。700多年前,《马可·波罗游记》引起无数欧洲人对东方的神往,一个个探路人的足迹串接成联通欧亚的古丝绸之路。如今,中欧之间拥有更快捷便利的交通往来,更紧密互补的商贸合作,更丰富多彩的文化交流。今天,中欧两大经济体着眼新的时代背景,展现历史担当,加强战略沟通协调,共同致力于打造开放型世界经济,抵制保护主义与单边主义,推动更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球化。中欧加强“一带一路”合作,将有力促进中欧和全球经济发展。中欧互利合作渐入佳境,“一带一路”与欧洲发展战略对接前景广阔,大有作为。去年,欧盟及欧洲多国领导人出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛,共商合作大计。迄今,中国已同11个欧盟成员国签署政府间“一带一路”合作文件,一大批合作项目扎实推进。中欧共同投资基金首单项目成功启动。中欧班列发展势头迅猛,目前已通达欧洲14个国家42个城市,成为促进经贸合作的有效新型载体。中欧双方今年共同举办了一系列“中国—欧盟旅游年”活动,促进民心相通,为中欧合作共同发展提供更多正能量。在刚刚结束的第二十次中欧领导人会晤上,双方重申推动“一带一路”与欧洲投资计划等欧盟发展战略和倡议深度对接,通过兼容的海陆空运输、能源和数字网络促进“硬联通”和“软联通”。这为未来中欧合作提供了更加清晰的指引,必将创造更多互利共享的务实成果。中欧共同推进基于规则的开放合作,携手当好国际规则体系的建设者和守护人。虽然欧洲仍有人对“一带一路”怀有疑虑,踟蹰观望,但5年来“一带一路”建设在欧洲的实践充分证明,中欧有关合作项目坚持遵循现有国际准则和标准、各自的国际责任和项目受益国的法律,同时考虑受益国的政策和国别情况;始终坚持高质量、高标准的多元化合作,遵循国际规则和市场运作,重视债务的可持续性以及绿色环保。中欧“一带一路”合作遵循市场规则、透明原则,本身就体现了对国际规则体系的尊重和维护。中欧围绕“一带一路”合作形成越来越多的共识和成功实践,双方政府和企业将各尽其责,让规则先行,按市场规律办事,让一切在阳光下运行。人类追求发展进步、共享开放合作的历史潮流从来就不可阻挡。所当乘者势也,不可失者时也。中欧将致力于成为共建人类命运共同体的合伙人、同行者,继续秉持共商共建共享原则,推动“一带一路”建设与欧洲发展战略深入对接,结出硕果,惠及中欧人民。(作者为中国驻欧盟使团团长、大使张明)2015年12月中非合作论坛约翰内斯堡峰会确立了中非全面战略合作伙伴关系的“五大支柱”,其中一大支柱就是在国际事务中团结协作。今年7月习近平主席访非时明确表示,中非“是国际事务中的天然同盟军”。长期以来,中非人民在反对帝国主义、殖民主义、霸权主义、强权政治的共同斗争中结下了深厚的战斗友谊,共同为推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展付出了艰辛努力。翻开历史画卷,上世纪五六十年代,广大亚非拉国家民族解放运动风起云涌。中华人民共和国成立之初,虽然国内建设百废待兴,但仍从政治、经济、人员培训等方面声援和支持非洲国家争取民族解放和国家独立的正义斗争。1955年召开的万隆会议吹响了亚非国家联合自强的号角,会议在和平共处五项原则基础上,提出处理国际关系的十项原则。中非双方均为此作出了历史性贡献。历史永远不会忘记,1971年10月25日联合国大会通过第2758号决议,恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。这不仅是中国外交的一次重大胜利,还是广大亚非国家抗衡国际旧秩序的一次重大胜利。在会议投票现场,坦桑尼亚代表萨利姆穿着事先换上的中山装,与非洲兄弟们跳起了桑巴舞。在投赞成票的76个国家中,非洲国家占了近1/3。毛泽东主席感叹道,是非洲兄弟把我们抬进联合国的。时代的洪流滚滚向前。进入建设和发展的新时期,中国和非洲都肩负着实现国家进步和民族复兴的历史重任。在南北发展差距依然巨大、霸权主义和强权政治依然存在、国际治理体系依然不够公正合理的现实情况下,广大发展中国家只有通过联合自强,推动国际治理体系变革,为自身发展壮大营造良好的外部环境,才能实现国家强盛、人民幸福的伟大梦想和奋斗目标。作为最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆,中国和非洲在国际事务中有着广泛的共同语言和利益,双方团结协作、相互支持是历史和现实的必然选择。中非在涉及彼此主权、安全的核心利益问题上相互支持。作为联合国常任理事国中唯一的发展中国家成员,中国的一票永远属于发展中国家、属于非洲国家。在各种国际场合、在涉及非洲和发展中国家根本利益的问题上,中国积极与广大非洲国家站在一起,一贯为非洲国家仗义执言。2008年有关国家在联合国安理会发起制裁津巴布韦提案,中国毅然投了否决票,支持非洲国家自主解决非洲问题,赢得非洲国家交口称赞。非洲国家也长期在台湾、人权等涉及中国核心利益和重大关切问题上坚定支持中国。2016年有关方面上演南海仲裁案闹剧,严重侵犯中国主权和领土完整,30多个非洲国家公开站出来支持中国正当立场。中非在维护发展中国家的集体发展权益问题上相互支持。当前非洲发展呈现良好势头,但也面临基础设施落后、资金匮乏、人才短缺等发展瓶颈,亟须国际社会支持。中国作为二十国集团、金砖国家等重要多边机制成员,积极呼吁国际社会加大对非洲的关注和投入,推动在杭州峰会发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》;支持南非于2010年加入金砖国家机制,开创性提出“金砖+”合作理念,让更多非洲等发展中国家参与到金砖合作中来。中国同非洲国家在气候变化问题上一致主张“共同而有区别的责任”,在世界贸易组织框架下共同维护多边贸易体制和规则,坚决捍卫发展中国家的发展权益和共同利益。面对近期美国不顾国际准则和国际贸易规则,大搞单边主义和保护主义,很多非洲国家旗帜鲜明地予以反对。南非总统拉马福萨公开指出:“特朗普政府对自中国进口产品加征关税,是不负责任的贸易保护主义,严重违反了世贸组织规则。”中非在推动国际关系民主化问题上相互支持。当今世界并不太平,地区冲突、恐怖主义、难民潮等全球性挑战此起彼伏。这些问题的根源是不公正、不合理的国际秩序导致的世界发展不平衡。中非共同促进国际关系民主化、推动国际治理体系变革的决心始终如一,行动的脚步一刻没有停止。中国支持非洲国家在联合国中发挥更加重要的作用,支持增加非洲等发展中国家在国际机构中的代表性和话语权。中国提出的共建“一带一路”倡议、构建人类命运共同体等公共产品得到非洲国家的广泛支持和认同。塞内加尔总统萨勒在今年7月同习近平主席会谈时表示:“非洲国家都应该支持‘一带一路’倡议,同中国一道努力,推动建设更加平衡、公正、包容的全球治理体系。”非盟轮值主席、卢旺达总统卡加梅在接受记者采访时也指出:“人类命运共同体理念和‘一带一路’倡议将世界不同区域连接在一起共同合作发展,具有非常重要的意义。”今年是中非关系发展的“大年”,2018年中非合作论坛北京峰会即将召开,我们期待着通过这次峰会,中非双方将更加紧密地携起手来,在国际事务中开展更大范围、更深层次的合作,为推动构建新型国际关系和人类命运共同体,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展作出新的更大贡献。8月26日上午,广西龙州县红八军纪念广场上,彩旗飘扬,横幅高悬。中国人民解放军医疗队与越南人民军医疗队在此展开了联合义诊活动。龙州县是革命老区。当天一大早,就有群众陆续来到活动现场,还没等活动开始,等待区和分诊区就已挤满了人。联合义诊的消息早已在龙州县传开,甚至有群众专程从南宁市赶来。放眼望去,由钢架和帐篷搭建起来的临时诊室在广场上一字排开。检验科、中医科、心血管科、眼科等20多个诊室有序展开,诊疗设备和药品齐全,俨然一座完备的小型医院。在分诊处,每位群众都领到一个医疗本,医护人员询问情况后,在上面清晰标注需要前往的科室。来到科室里,为他们诊疗的既有中国人民解放军医疗队的专家教授,也有越南人民军医疗队的医生同行。双方医疗队员共同编组,询问患者症状,一起分析病因、讨论诊疗方案。在骨科,就诊的群众排起了长队。中国人民解放军医疗队首席专家、陆军军医大学第二附属医院骨科主任周跃教授一边认真倾听患者的自诉,一边用流利的英语与越军医疗队骨科医生阮越新交流。两位专家共同诊疗、商议,为患者提供最佳治疗方案。据介绍,双方医疗队全天共完成分诊678人次,就诊1213人次,化验528项,治疗500人次,处方490人次,抽血30人次,超声检测70人次,放射检测36人次,大大超出预计人数。“今天上午,我和周教授一起工作,看了许多病人”,越军医疗队骨科医生阮越新对记者说:“我也非常荣幸,能够向中国的专家们学习更多的知识。”“为这么多的龙州民众义诊,我们感到非常高兴,这表明当地民众信任我们医生的医术。”越南人民军军医局科研处处长裴德海告诉记者,“民众的热情带给我们极大的鼓舞,我们相信此次活动将为增进越中友谊作出贡献。”在义诊现场,中央军委后勤保障部医疗管理处王树千对记者说:“这次活动正赶上广西壮族自治区成立60周年,我们也特别愿意用这次义诊活动为广西祝福献礼!”新华社北京8月26日电(记者孙奕)国务委员兼外交部长王毅26日在北京同老挝外长沙伦赛举行会谈。王毅表示,在双方最高领导人亲自引领和推动下,中老关系保持良好发展势头,形成了以中老经济走廊为规划、以大项目合作为龙头、以民生和扶贫合作为侧翼的共建“一带一路”新格局,澜湄合作取得积极进展。中方将继续同老方一道,加快制定中老经济走廊规划,加快中老铁路建设,争取更多合作项目落地。沙伦赛表示,愿同中方一道,加快共建“一带一路”,以老方担任澜湄合作共同主席国为契机深化澜湄合作。8月23日,在位于黎巴嫩南部的联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)司令部,学员在中国维和部队举行的中文培训班上体验书法。新华社发据新华社“雪龙”号8月26日电(记者申铖)由中国自然资源部组织的第九次北极科学考察队25日在北纬84度24分、西经156度06分的北冰洋海域完成第九个短期冰站作业。至此,本次北极考察冰站作业全部结束。从8月11日开始,考察队陆续开展了9个短期冰站和1个长期冰站作业,并通过直升机布放了14个站位的海冰漂移浮标。此次冰站作业为综合学科联合作业,共设5个小组,成功开展了冰芯采集、海冰温度链浮标布放、海冰厚度观测、自动气象站布放、光学观测、海冰微塑料观测等多项科考作业。为贯彻实施《中华人民共和国人民陪审员法》(以下简称《人民陪审员法》),规范人民陪审员选任工作,日前,司法部、最高人民法院、公安部印发《人民陪审员选任办法》(以下简称《办法》)。司法部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。坚持问题导向,细化选任程序,增强选任工作的可操作性问:请介绍一下制定《办法》的相关背景。答:党的十九大报告指出,要健全人民当家作主的制度体系,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。人民陪审员制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,是人民群众参与司法、监督司法的有效形式,是人民民主在司法领域的重要体现。《人民陪审员法》于4月27日经第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过,并自公布之日起施行。《人民陪审员法》的颁布实施,是党领导人民治理国家、深化全面依法治国战略的重要举措,体现了以人民为中心的发展思想,对于保障公民参与国家事务管理的民主权利、提高人民陪审员制度的公信力和权威性,具有重要意义。《人民陪审员法》对人民陪审员选任机关、选任对象、选任方式做了明确规定,这既是对人民陪审员制度的完善,也为更好地组织开展人民陪审员选任工作提供了坚实的法律保障。该法首次确立了司法行政机关选任、人大常委会任命、法院使用的工作机制,调整了人民陪审员选任机关,明确了人民陪审员选任工作由以前的基层人民法院牵头负责变为司法行政机关牵头负责。这有利于实现人民陪审员选用分离,有利于加强监督制约,进一步丰富和完善了人民陪审员制度运行机制,确保了人民陪审员制度的公信力和权威性,标志着我国人民陪审员制度进入了新的发展阶段。为贯彻实施《人民陪审员法》,正确履行人民陪审员选任职责,司法部会同最高人民法院、公安部共同制定《人民陪审员选任办法》,对人民陪审员的选任机关、选任范围、选任方式等做出具体规定。问:请介绍一下《办法》的主要内容。答:《办法》全面贯彻《人民陪审员法》对选任工作的要求,着眼于建设一支代表广泛、群众基础扎实的高素质人民陪审员队伍,坚持问题导向,细化选任程序,增强选任工作的可操作性。《办法》一共31条,主要包括人民陪审员选任原则、选任机构、选任条件、选任程序等内容。《办法》规定人民陪审员选任工作应当坚持依法民主、公开公正、协同高效的原则。《办法》进一步明确了人民陪审员选任工作由司法行政机关会同基层人民法院、公安机关组织开展。省、市两级司法行政机关负责人民陪审员选任工作的指导监督,县级司法行政机关负责人民陪审员选任工作的具体实施。司法行政机关、基层人民法院、公安机关应当加强沟通联系,建立协调配合机制。人民陪审员选任过程中,要自觉接受人大监督和社会监督。明确了以随机抽选为主、以个人申请和组织推荐为辅的人民陪审员选任方式问:请问《办法》对人民陪审员的选任方式是如何规定的?答:人民陪审员的选任是人民陪审员制度运行的基础,是推进司法民主这一核心价值的重要体现,人民陪审员的选任在很大程度上影响人民陪审员制度的政治功能和司法价值的实现。为落实《人民陪审员法》关于人民陪审员选任方式的规定,《办法》明确了以随机抽选为主、以个人申请和组织推荐为辅的人民陪审员选任方式。一是随机抽选为主的方式。随机抽选是人民陪审员制度改革的一项重大机制创新。通过随机抽选方式,可以使更多的人民群众有机会参与司法审判活动,实地感受法庭审判氛围。同时,随机抽选可吸收社会不同行业、不同职业、不同年龄、不同民族人员参与,最大程度地实现人民陪审员的广泛性和代表性。《办法》规范了随机抽选的程序步骤,以及随机抽选候选人、建立候选人信息库、候选人资格审查、征求意见、确定人选等内容。第一次随机抽选,由司法行政机关会同基层人民法院、公安机关,从辖区内年满28周岁的常住居民名单中,随机抽选拟任命人民陪审员数五倍以上的人员作为人民陪审员候选人。第一次随机抽选之后,司法行政机关会同基层人民法院、公安机关开展人民陪审员候选人信息采集工作,建立人民陪审员候选人信息库,并根据《人民陪审员法》第五条、第六条、第七条、第十三条规定对人民陪审员候选人进行资格审查。对其中符合选任条件的人民陪审员候选人,司法行政机关要会同基层人民法院、公安机关告知人民陪审员的权利义务,并征求其是否同意担任人民陪审员的意见。第二次随机抽选是司法行政机关会同基层人民法院,从通过资格审查并同意担任人民陪审员的候选人名单中随机抽选确定人民陪审员拟任命人选。二是个人申请和组织推荐为辅的方式。考虑到在实际审判中有时需要具备特定专业知识和素养的人民陪审员,《办法》依据《人民陪审员法》的规定,明确根据审判工作的需要,可以由组织推荐和个人申请方式产生一定比例的陪审员,这是对“随机抽选”选任方式的有益补充。通过这种方式产生的陪审员不得超过陪审员名额数的1/5,既满足审判工作实际需要,又保证人民陪审员的广泛性。对人民陪审员名额确定、公告、公示、任命、增补和宣誓等程序作出规定问:根据《办法》,如何开展人民陪审员候选人的资格审查?答:《办法》要求司法行政机关充分发挥司法所职能作用,会同人民法院、公安机关共同做好候选人资格审查工作。一是准确把握人民陪审员选任的禁止性条件。人民陪审员选任要严格按照《人民陪审员法》第六条、第七条的规定,排除一些国家机关工作人员不适宜担任人民陪审员的情形;以及受过刑事处罚,被开除公职,被吊销律师、公证员执业证书,被纳入失信被执行人名单,因受惩戒被免除人民陪审员职务等不得担任人民陪审员的情形。二是人民法院、公安、司法行政部门按照各自职权进行审查。按照《人民陪审员法》第十条规定,公安机关主要是提供掌握的犯罪记录,如候选人是否因犯罪受过刑事处罚、是否正在被刑事起诉或已被刑事拘留、逮捕等;基层人民法院主要提供候选人是否被纳入失信被执行人名单等审查结果。三是司法行政机关对人民陪审员进行全面资格审查。司法行政机关按照《人民陪审员法》第五条、第六条、第七条规定,在公安机关、人民法院定向审查的基础上,联合法庭、派出所,通过多种渠道,查询了解人民陪审员候选人在遵纪守法、诚实守信等方面的情况,确保不符合条件的人员不被纳入选任范围。必要时,可以采取到候选人所在单位、社区实地走访了解、听取群众代表和基层组织意见、组织进行面谈等多种形式对候选人进行审查,全面掌握候选人的政治素质、工作能力和群众评价,确保选任质量。问:《办法》还明确了哪些程序规定?答:除上述程序之外,《办法》还对人民陪审员名额确定、公告、公示、任命、增补和宣誓等程序作出了规定。一是名额确定。基层人民法院根据审判案件的需要以及本辖区人口数量、地域面积、民族状况等因素,并结合上级人民法院随机抽取人民陪审员的需要,提出不低于本院法官数三倍的人民陪审员名额数的意见,报上一级人民法院审核后,提请同级人民代表大会常务委员会确定。人民陪审员名额数可以根据实际情况进行调整,基层人民法院应当将名额数及时通报同级司法行政机关。二是公告、公示和任命。为使人民陪审员选任程序、结果接受社会的广泛监督,并加强对人民陪审制度的宣传,《办法》规定了选任公告、拟任公示、人民陪审员名单公告程序。司法行政机关会同基层人民法院、公安机关,向社会公告选任名额、选任条件、选任程序等有关事项,吸引公民参与,公告期为三十日。人民陪审员经公示并提请人大任命后,基层人民法院应当会同司法行政机关向社会公告。为充分体现人民陪审员代表性、广泛性,《办法》还对人民陪审员任期作了细化规定,明确公民被选为人民陪审员不得超过两次,也就是任职时间累计不超过十年。同时规定公民不得同时在两个以上的基层人民法院担任人民陪审员,确保更多的公民可以参与到司法审判中来。三是增补和宣誓。为进一步明确启动增补程序的时机,《办法》规定人民陪审员缺额数超过基层人民法院人民陪审员名额数1/10的,或者因审判工作需要,可以适时增补人民陪审员。为简化增补程序、提升增补效率,《办法》规定增补人民陪审员拟任命人选从通过资格审查的人民陪审员候选人名单中随机抽选确定。为增强人民陪审员的社会责任感和职业荣誉感,《办法》规定人民陪审员经人民代表大会常务委员会任命后,应当公开进行就职宣誓,并参考《人民陪审员宣誓规定(试行)》对誓词内容予以明确。司法行政机关主要在强化协作配合、推动信息共享等五方面强化工作保障问:司法行政机关如何加强人民陪审员选任工作保障?答:做好人民陪审员选任工作,责任大,任务重,社会关注度高,司法行政机关主要在5个方面强化工作保障。一是加强组织领导。各级司法行政机关要增强政治意识、大局意识,把贯彻实施《人民陪审员法》工作摆上重要议事日程。省(区、市)和市(地)级司法行政机关要切实加强领导,坚持问题导向,针对实际工作中的困难和问题,研究政策措施,加强工作保障和指导监督。县级司法行政机关要会同人民法院、公安机关进一步细化措施,抓好人民陪审员选任的具体组织实施。乡镇(街道)司法所要加强与基层派出所、法庭的配合,密切联系村居(社区),做好对广大群众的动员宣传、信息采集核查等工作。二是强化协作配合。司法行政机关要主动加强与人民法院、公安机关等部门的沟通协调,共同制定人民陪审员选任工作具体实施方案,明确责任分工,强化部门衔接,形成共同做好人民陪审员选任工作的合力。要总结开展人民陪审员工作的经验做法,健全完善联席会议、信息通报反馈、联合走访调查、信息共享等制度,形成协同高效、良性互动的工作机制。三是推动信息共享。司法行政机关要加快研发人民陪审员选任信息管理系统,通过信息系统实现两次随机抽选,会同公安机关、人民法院开展人民陪审员候选人信息采集工作,建立人民陪审员候选人信息库,切实提升选任工作质量和效率。要加强信息数据共享,实现司法行政机关与公安机关、人民法院以及相关部门之间的系统对接和信息共享,完善人民陪审员人选信息,为人民陪审员选用衔接打下坚实基础。四是落实保障政策。要主动争取党委政府重视,健全完善工作保障机制。争取有关部门的支持,建立健全人民陪审员选任管理工作机构,配齐配强工作人员,落实办公场所,确保这项新的工作有人抓、有人管。司法部正会同最高人民法院、财政部制定人民陪审员工作经费保障意见,将司法行政机关开展人民陪审员选任工作以及配合人民法院开展管理工作所必需的工作经费,纳入同级财政预算予以足额保障。五是加大普法宣传。要把学习宣传贯彻人民陪审员法纳入“七五”普法重要内容,通过多种形式,广泛宣传人民陪审员法的重要意义和主要内容,宣传人民陪审员制度的特色和优势,增进社会各界和广大人民群众对人民陪审员制度的了解和认同,提高参与人民陪审工作的积极性和主动性。要主动做好与人民陪审员的沟通协调工作,定期向他们反映社情民意,提高他们做好人民陪审员的责任感,增强人民陪审工作质效。本报北京8月26日电(记者刘志强)8月26日下午,交通运输部联合公安部以及北京市、天津市交通运输、公安部门,针对8月24日浙江温州发生的一女乘客乘坐滴滴顺风车途中被害事件,对滴滴公司开展联合约谈,责令其立即对顺风车业务进行全面整改,加快推进合规化进程,严守安全底线,切实落实承运人安全稳定管理主体责任,保障乘客出行安全和合法权益,及时向社会公布有关整改情况。交通运输部运输服务司司长徐亚华在约谈中表示,今年5月,空姐李某在郑州搭乘滴滴顺风车,途中遭司机残忍杀害,短短三个月时间,又再次发生“8·24”温州恶性事件,引起社会广泛关注。两起恶性事件,暴露出滴滴出行平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患,企业主体责任落实不到位,严重威胁人民群众出行安全和合法权益,社会影响非常恶劣。对此,交通运输部要求滴滴公司切实落实企业安全管理主体责任,加强整改,规范经营,切实保障乘客安全和社会稳定。一要严守安全底线,按照国家安全生产有关法律法规要求,严格落实安全生产主体责任,把乘客安全放在首位,对近期发生的安全事件,要认真开展调查,严肃处理相关责任人员。交通运输部将密切关注此次事件调查处理情况,对经公安部门调查确实存在渎职失职的人员,将提请有关部门依法依规处理。二要立即按照“应以合乘服务提供者自身出行需求为前提事先发布出行信息、由出行线路相同的人选择车辆、不以营利为目的分担部分出行成本或者免费互助、每车每日合乘次数应有一定限制”的原则,对顺风车业务进行全面整改,堵塞安全管理漏洞,建立保障乘客安全的长效机制;要举一反三,吸取教训,全面排查整改网约车平台存在的安全隐患,坚决杜绝以顺风车名义组织非法网约车的经营行为;即日起,不得再新接入未经许可的车辆和人员,并加快清退已接入的不合规车辆和人员。三要落实承运人安全稳定管理主体责任,积极配合公安部门办理案件,同时要加强对接入驾驶员的教育管理。四要严格依法依规运营,严格按照政策要求以及地方实施细则规定,全面推进网约车合规化工作,确保平台、车辆和人员均符合有关规定;网约车运营信息数据要实时、全量、真实地接入全国网约车监管信息交互平台,并确保数据质量。公安部对滴滴公司安全管理、规范经营、严格遵守地方实施细则等提出了要求。会上,滴滴公司负责人表示,对此次事件深感自责和愧疚,滴滴公司负有不可推卸的重大责任,并承诺:自8月27日起,在全国范围内下线顺风车业务,重新评估业务模式;9月1日前完成合规化运营工作方案,报送有关部门并接受社会监督;落实安全生产责任制,开展安全隐患自查工作;整改升级客服体系,加大客服团队投入;开拓平台用户紧急情况报警通道,完善配合公安机关证据调取机制。新华社北京8月26日电最高人民法院院长周强26日出席最高法国际商事专家委员会首届研讨会时强调,要充分发挥专家委员会重要作用,公正、专业、高效解决国际商事纠纷,为“一带一路”倡议实施营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。周强表示,组建最高法国际商事专家委员会是贯彻落实中央决策部署,设立符合“一带一路”倡议参与国国情特点的国际商事争端解决机制和机构的重要举措。专家委员具有广泛代表性,体现了共商共建共享原则,在国际商事纠纷解决中将发挥重要作用。周强表示,要保障专家委员会高效运作,建立充分尊重当事人意思自治、实行“一站式”服务的纠纷解决机制,为推进“一带一路”倡议实施、推动建设开放型世界经济提供更加有力的司法服务和保障。在新学期开学之际,为进一步提高孩子们的安全意识,河北省廊坊市永清县公安局于8月25日组织开展了“警营开放日”活动,邀请200余名群众走进警营,零距离感受警营文化。活动中,受邀群众分组参观了交警大队、刑警大队、派出所、车管所、消防大队、武警中队,了解各单位的工作情况,还观看了实战技能表演,进行了互动交流。图为在刑警大队院内,群众在体验警械武器装备。王华摄(人民视觉)“以前到人民法庭代理案子很不方便,到镇上的文印店打印材料,要跑好几里路。现在可以在法庭自助查询自助打印,方便多了。”江西红源律师事务所刘昭然律师对人民法庭的变化感触颇深。人民法庭作为县区基层法院的派出机构,是群众“家门口的法院”。江西省高级人民法院此前调研时发现,很多人民法庭存在着基础建设滞后、案件质效有待提升、信息化程度不高、人员配备不齐等问题,导致人民法庭职能难以有效发挥。为推进人民法庭建设,江西省高院去年9月提出用三年左右时间,采取统一标准、分批推进、因地制宜的方式,推动全省人民法庭在“基础建设”和“规范管理”方面实现“双达标”。以往,为一个案件,当事人和律师需要往返人民法庭数次,缴费需要去银行办理,案件流程信息也无从获知。现在,缴费等事务可在人民法庭直接办理,当事人和律师还可以通过电子送达方式接收法律文书,并通过“12368”热线和“微法院”平台查询案件相关信息。据介绍,目前,江西全省共有人民法庭332个,具备基本网上办案功能的达到327个,首批验收达标的105个人民法庭均具备网上立案、网上办案、庭审同步录音录像、庭审直播、收看视频会议、为当事人提供远程视频接访等功能。江西省高院在人民法庭全面推行网上办案、庭审直播和文书上网工作,要求所有案件从立案到执行全流程网上办理。今年1至7月人民法庭庭审直播达到8545件,是去年同期的12.3倍。如何预防糖尿病和高血压?生酮饮食真的能减肥吗?怎样科学补钙?……这些问题很多人都想知道。各种社交平台上最不缺的就是各种养生和保健的内容,有的是广告,有的内容互相矛盾,有些人还因此上当受骗,耽误治疗。针对这种情况,北京协和医院开展多种形式的医学科普,鼓励医生将专业的医学知识以通俗易懂的形式介绍给大家。从著书撰文到视频直播,科普方式与时俱进为了提高医生的科普能力,2016年以来,北京协和医院举办了两届健康科普能力大赛。医院采用科学、媒体双导师形式辅导参赛者,其中科学导师提供科学和专业的指导意见,媒体导师辅助医学知识传播出去。医院还与视频网站合作,对比赛进行现场直播,第二届总决赛当天,有60多万人同步在线观看。在第二届大赛上,泌尿外科主治医师樊华凭借题为《兄弟!你的“蝌蚪”还好吗?》的精彩演讲,获得“十大科普演说家”称号。今年6月,樊华参加第三届中国健康科普创新大赛,获全国“十佳科普演讲达人”称号。像樊华这样热心于健康科普的医生还有很多。作为全国科普教育基地和北京市健康促进示范基地,北京协和医院有着强大的科普专家阵容,许多人还在中华医学会科学普及分会、中国健康促进与教育协会理事会等团体任职。以前,医生主要通过著书、撰文为大众讲解科普知识。进入互联网时代,特别是移动互联的普及,使得科普的渠道更广了,微信公众号、微博……医生纷纷“触网”。在《健康之路》《养生堂》《我是大医生》等健康科普电视栏目上,也常常能看到协和医生的讲解。此外,医院每年还围绕各类疾病开展多种形式的健康教育活动,例如各类健康大讲堂、近200场的义诊咨询活动,直接获益患者数万人;组建了十余个患友俱乐部,定期开展健康科普活动,如矮小青少年增高夏令营、糖尿病患友俱乐部等。提升科普能力,有助于医生更好地与患者沟通“有些患者肾积水了也不看病,直到身体很不舒服了才来求助医生,但是肾脏已经出现了难以恢复的损害。”樊华介绍说,很多医生诊断病情时不知道如何形象地与患者沟通,患者听了医生的诊断也是云里雾里。“如果把膀胱比作水库,那么前列腺就是水库泄水道中的一块石头,如果石头‘长大’将水道挡住了,水库库容就会急剧上升,上游的肾脏也会排水不畅,导致积水。”这样一讲,病人就很容易理解。樊华的科学导师、北京协和医院变态反应科主任医师尹佳认为,健康科普对于大众认识自身疾病尤为重要。医学专业知识和医生之间交流的术语,一般人不容易听懂。很多病比较复杂,人们常常因意识不到严重性而耽误治疗。医生只有用通俗易懂的语言,深入浅出地向大众传播医学和健康知识,大众才能及时了解自己的身体状况,这也有助于疾病的预防和治疗。“健康科普有利于预防高血压、糖尿病等慢病。”北京协和医院内分泌科主任医师潘慧分析,现在人们的生活水平提高了,但生活方式越来越不健康,例如长时间刷手机、不运动、吃垃圾食品,患慢病的风险越来越高。有些小孩饮食不健康,又不爱运动,长成了“小胖墩”,成为患慢病的潜在人群。“所以,向大众普及慢病知识,让他们形成良好的生活习惯,已迫在眉睫。”北京协和医院骨科主任医师林进认为,做科普不仅要接地气,更要有高度、有广度、有深度。想要成为一名合格的科普人,医生应拥有驾驭艰深科普选题的能力,包括很好的理解力、表现力和传播力。医生参与其中,综合能力可以得到锻炼和提高。“参加完健康科普能力大赛,我在门诊与患者的交流方式改变了很多。”樊华表示,参加科普大赛,让自己领悟到医生与患者交流需要使用浅显的语言,让患者听明白,同时医生也应重视倾听患者的声音,这样才有利于形成良好的医患关系。设置量化指标,调动更多医生的科普积极性“作为一名医生,应该主动去做健康科普,这样才能让更多人了解专业医学知识并获益。”潘慧除了指导年轻医生参加健康科普大赛,还参加了许多其他科普活动,例如撰写健康科普类书籍《矮小症365个怎么办》《矮小儿童营养百问》等,并在网上长期坚持给患者答疑。在潘慧看来,做健康科普也是医学界专业人士的责任所在:“现在,做健康科普的很多,但靠谱的不多,特别是自媒体,内容泥沙俱下。如果专业医生不站出来,许多伪科学的知识就会被广泛传播。”“在移动互联网时代,健康科普也应该与时俱进,利用新的媒介和渠道。”北京协和医院有关负责人介绍,协和医院正积极发展医院的自媒体,坚持内容为王,发出科学的声音,及时让市面上的伪科学谣言止步。目前,协和医院有APP、微博、微信公众号和多科室科普微信公众号等自媒体,已形成传播矩阵,在市民中拥有广泛的传播力和影响力。2017年8月开通的“协和医生说”微信公众号,目前推送文章140余篇,平均每周推送3次,每次1到3篇文章。这些文章均由临床一线热心科普的专家供稿,多篇文章被国家卫健委的官方公众号转发,点击量轻松过10万。“做健康科普不应该仅靠医生的情怀,应该成为一种制度。”潘慧认为,虽然有些医院开始在医生职称评比中设置健康科普的量化指标,统计科普奖项及成果,但整个医疗行业还没有将健康科普纳入绩效考核体系,很多医生做科普凭的是自己的一腔热情。他建议,有关部门研究将健康科普工作纳入医院绩效考核体系,使医生的科普工作能得到实在的回报,“有了制度的支撑,才会有更多医生投入其中。”(刘瑞琦参与采写)本报北京8月26日电(记者张贺)为期5天的第二十五届北京国际图书博览会暨第十六届北京国际图书节26日在中国国际展览中心落幕。据初步统计,本届图博会共达成中外版权贸易协议5678项,同比增长7.9%。其中,达成各类版权输出与合作出版意向和协议3610项,同比增长11.28%,达成引进意向和协议2068项,同比增长2.48%,引进输出比为1∶1.74。书展期间,共举办了1000多场文化活动,吸引30万人次进场参观,其中专业场人次达15万,同比增长近30%。本届图博会集中展示了一批阐述习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的主题图书,举办了一系列相关活动,主题图书“走出去”成为展会一大亮点。河北出版传媒集团《知之深爱之切》(法文版)签约发布、浙江出版联合集团《人民公开课》多语种版权输出、江西人民出版社《中国共产党怎样解决发展问题》输出印度、中华书局与波兰等4国签订《中国文化的根本精神》出版合作协议、三联书店举办《中华文明的核心价值》丝路成果交流展、中国图书进出口(集团)总公司发布“主题阅读”电子书柜……多种形式的展示和发布活动,展示了国内出版机构推动主题图书数字阅读和版权输出的重要成果。为纪念改革开放40周年,本届图博会举办了改革开放40周年精品出版物展,重点展示改革开放以来我国出版业取得的成果。本届图博会核心指标稳步增长,国际影响力持续提升。书展展览面积达到9.77万平方米,比去年提升5%;参展国家和地区达到93个,比去年新增4个,国内外展商达2500多家,其中海外展商1520家。“一带一路”沿线国家出版机构积极参加书展。白俄罗斯信息部、土耳其文化旅游部、印度尼西亚出版商协会、罗马尼亚文化中心、克罗地亚儿童书商协会、波兰图书中心、塞尔维亚文化部、匈牙利文化中心等国家的出版文化机构均设置展台。北京国际图书博览会已经成为与法兰克福书展和伦敦书展齐名的世界三大版权贸易成交平台之一。从类别上看,主题类、科技类、少儿类等图书排在版权贸易尤其是版权输出前列;从载体上看,除传统纸质图书仍然占据主角外,电子书、有声书越来越成为行业关注热点;从地域看,“一带一路”沿线国家位居输出地之首;从合作形式上看,越来越多的出版社将建立国际编辑部作为未来出版合作的重要形式。中国与国际出版业的合作,已经进入务实高效合作的新阶段。本报北京8月26日电(记者张烁)记者从教育部获悉:从2019年秋季学期起,全国各省区市分步实施新课程、使用新教材;2022年秋季开学,全国各省区市均启动实施新课程新教材。各地要加强对新课程实施的领导和管理,确保开齐国家规定的各类课程,特别是综合实践活动、技术(含信息技术和通用技术)、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等课程,并开足规定的课时。根据安排,高考综合改革试点省份,可以于2019年秋季学期高一年级起实施新课程、使用新教材;2018年启动高考综合改革的省份,可以于2019年或2020年秋季学期高一年级起实施新课程、使用新教材;2019年启动高考综合改革的省份,可以于2019年或2021年秋季学期高一年级起实施新课程、使用新教材;2020年启动高考综合改革的省份,可以于2020年或2022年秋季学期高一年级起实施新课程、使用新教材。据悉,教育部组织修订并颁布了《普通高中课程方案和语文等学科课程标准(2017年版)》,目前正在组织编写修订普通高中各学科教材。普通高等学校招生全国统一考试、普通高中学业水平考试、校内评价或考试要以课程方案和课程标准为依据。省级教育行政部门要建立学业水平考试命题质量保障机制,确保考试命题方向与课程标准要求一致,学业水平考试合格性考试的内容和难度要符合课程标准要求;地方教育行政部门要指导学校认真实施学生综合素质评价,完善实施细则,综合实践活动课程和选修课程的修习情况应纳入评价内容,要做到客观真实。核心阅读日前,北京提出到2020年,将实施近200亿元资金的项目,大幅提升回龙观、天通苑地区公共服务水平,攻克空间资源缺乏的问题,补上相关配套公共服务设施缺口,化解这个区域的民生痛点。在着力解决好群众急事、难事、眼前事的同时,又兼顾长远,为地区未来功能优化调整打好基础。26所幼儿园和中小学、1.3万个学位、数千个停车位……对于生活在北京回龙观、天通苑地区的居民来讲,一大波全方位优化提升公共服务的“大礼包”已经在路上。日前,北京市发布了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018—2020年)》,该《计划》提出,到2020年,北京市将实施近200亿元资金的项目,让回龙观、天通苑地区公共服务水平得到大幅提升,推动城市功能修补更新和大型社区民生改善,使其成为与国际一流和谐宜居之都相匹配、充满活力的美好幸福新家园。现状上班路上有烦恼早晨6时半,在5号线天通苑北站地铁站,李慧站在熙熙攘攘的人群中,等待着踏上通往市中心的地铁。除了周末,李慧每天都要这样奔波在上下班的路上,单程就需要90分钟,而这几乎是多数天通苑居民生活的写照——在城区繁华地段工作,在郊区居住,每天将大量精力消耗在“舟车劳顿”的通勤上。“不是在上班,就是在上班路上”成为天通苑上班族的共同感慨。冰冻三尺,非一日之寒。回龙观、天通苑地区问题的形成既有规划理念历史局限性的影响,也有超预期城市化进程的影响。自1998年前后北京在该地区启动大型保障房项目建设以来,随着城市化进程的不断加快,特别是由于周边毗邻中关村科学城以及租住成本较低等因素,该地区人口快速集聚,截至目前,现常住人口约86.3万人,接近东城区的人口总量。伴随着人口的不断增加,交通拥堵、职住不平衡、公共服务配套不足等问题纷纷出现,形成了晚上“睡城”、白天“堵城”的局面,居民意见不小。根据2017年9月份大数据监测数据看,该区域拥堵时间长,早晚高峰比全市平均早1小时,全天拥堵时间也比较长。全市地铁站进站客流量排行前十的地铁站有7个处在该区域。回龙观地区居住的人口,80%左右就业地分布在上地、中关村、望京、CBD、三元桥等区域;天通苑地区居住的人口,85%就业地分布在立水桥、北苑、亚运村、CBD、望京、三元桥、中关村、上地等区域。虽然人口高度集中,但该地区公立幼儿园和普惠性幼儿园却很少,优质教育资源稀缺,导致本地区的孩子不愿意在那儿上学,许多孩子跑到中心城上学。人们平时老说回龙观、天通苑地区交通拥堵,除了上班族潮汐现象之外,还有大量的学生也是早出晚归。另外,整个回龙观、天通苑地区63平方公里,只有两座消防站,按照接警必须在5分钟之内到达现场的要求,显然存在不小的缺口。举措补上空间资源缺口针对百姓反映的民生痛点难点问题,北京市委市政府组织深入调研,全面摸清情况,梳理出这个地区的三大类问题:第一大类,基本的公共服务设施欠账多,缺口大,不均衡。第二大类,交通基础设施缺乏系统性,对外的连通差。第三大类,市政基础设施标准低,不完善。《计划》对诸多民生问题,尤其是居民反映强烈的教育、医疗卫生、文化体育以及路网建设、交通、供水排水和供电等方面的问题,逐一予以回应,提出了公共服务、交通治理、基础设施、社区治理四大领域17项具体任务97个正式项目。北京市发改委副主任王强认为,教育学位的缺口、基层卫生服务站的缺口、服务中心的缺口、消防站的缺口、派出所的缺口,这里面实质上隐含着一个问题,就是空间资源的匮乏,现在要想在这一地区找地儿,建学校、建消防站、建派出所、建街道办事处都很难找到建设用地。“空间资源缺口是我们下一步要集中力量攻克的。”王强表示。针对用地资源十分紧张的局面,甚至在天通苑地区已没有土地的现实矛盾,《计划》按照整合资源、深度挖潜、高效利用、均衡布局、跨区统筹的路径,加快推进幼儿园、小学、社区卫生服务中心(站)和养老服务设施配建投用。“为解决空间资源缺乏的问题,首先要盘活现有公共设施资源,还规划公共设施本来功能,确保尽快投入使用,如天通中苑G区文化中心、新建体育馆、天北卫生服务中心等;其次是挖潜地区闲置空间资源,推动地区空置房合理利用,增加社区服务、物业管理以及社区图书馆、活动室、志愿者工作站等社区配套功能;此外,还要统筹周边地区资源,实现区域公共设施共享共用,如利用绿色产业用地建设体育设施、适当扩大东小口规划教育设施规模、加快实施北七家镇歇甲庄一级开发项目等方式,补充天通苑地区的相关配套公共服务设施缺口。”北京市规划国土委副主任王玮表示。交通拥堵是最令人头疼的问题之一,北京市交通委发展计划处处长高增华表示,将坚持公交优先,鼓励绿色出行,建设回龙观至上地自行车专用路,规划区域慢行系统,引导出行结构和出行方式转变。加快启动北清路和安立路“一纵一横”快速化提级改造、加快完善定泗路、北苑东路等“五通五畅”的骨干路网架构,系统构建综合交通体系,疏通北郊农场桥、林萃路五星啤酒厂等堵点断点,加强停车管理,实现交通有序好转,有效缓解区域交通拥堵。转变从抓增长到补短板回龙观、天通苑地区问题的形成由来已久,短短三年时间能否起到预期的效果?对此,中国社科院法学所副研究员董文勇态度乐观:“三年行动计划不应简单看成一个项目,而应放到中国城市治理深刻转型这个大的背景下去看,可谓是水到渠成。”过去,城市发展的历程中,推动和容纳增长曾经是城市的主要功能,随着城市治理从单纯重发展和重建设的阶段,向城市建设、管理并重的阶段转变,日益体现出服务型治理的特征,需要整体性提升城市治理体系能力。尤其北京已经进入减量发展的新阶段,需要对建成空间开展“城市修补”,在城市更新中进一步提升空间品质。“落实以人民为中心的发展理念,从‘抓增长’到‘补短板’,正是体现了城市治理理念的深刻变革,有助于满足人民群众对便利性、宜居性的需要。”董文勇认为。“此次三年行动计划总投资达195.2亿元,其中政府投资约155.8亿元,计划实施97个正式项目和一批储备项目,涵盖了这个区域公共服务、基础设施以及社会治理等方方面面的任务,通过这些项目的加快落地实施,可以有效解决这个区域的民生痛点问题。”王强介绍。既要着力解决好当前群众的急事、难事、眼前事,同时又要兼顾长远,为地区未来功能优化调整打好基础。譬如打通陈营东桥、接收回购投用一批幼儿园和中小学校、补充社区卫生服务站点,建设自行车专用路,将加快实施,限期建设和完成;一些需要逐步推进予以解决的,譬如交通路网、雨污分流工程,跨区域做好成本、规划统筹等等,切实加大工作力度,由易到难,攻坚克难,有序推进。记者获悉,为保障三年行动计划贯彻落实,取得实效,北京市委市政府从实施、资金、政策、组织等方面都给予了充分保障。实施方面,所有任务按照年度工作计划,制定“目标、任务、时间、步骤、责任”一体落实的“路线图”,狠抓落实;资金方面,市级也将加大对这个区域的政策倾斜,提高市级资金支持比例,还将综合采取政府和社会资本合作的PPP模式等吸引社会资本参与建设运营;政策方面,符合条件的项目纳入本市公共服务类建设项目投资审批改革试点工作流程办理相关手续;组织方面,建立了市领导亲自挂帅,市、区多部门参与的协调调度机制,确保目标实现。对言行的自制力、对他人的同情心、对规则的认同感,都要从小培养最近传出一则新闻:商场里的抓娃娃机,居然被偷了。调出监控视频看,一个小孩从底下钻进去掏布娃娃,还有大人在旁边望风!很快,警察就把人找到了,要求他们做出赔偿。孩子要是一时调皮,钻进去抓娃娃,姑且算是年幼无知;大人能不知道这是偷人东西啊?让自己的孩子干这种事,不怕他将来学坏吗?现实中,许多孩子做的错事,背后往往都有纵容的家长。排队时候插队还骂人的、高铁上飞机上大嚷大叫的、饭馆里拿起别人桌上东西就吃的……事不能说有多大,小孩不懂事也情有可原,可是,家长的不闻不问、刻意纵容,甚至谁说还要怼谁的态度,实在是说不过去。笔者跟一些家长聊过,感觉有两种心态,支撑了这种放纵。一种叫“孩子还小较啥真儿”。言下之意,规则只对成年人有效,孩子可以豁免。在一些家长心目中,成人说冒犯人的话叫无礼,孩子说倒成了“童言无忌”,是另类的可爱。侵犯人家的空间和利益,侵犯得理直气壮。另一种叫“树大自然直”。抱着这种想法的爹妈总认为,一些道理、规则,等孩子年龄一到自然就懂了,何苦现在多费口舌。孩子小就得惯着,这是歪理。天性可以尊重,但要以不影响别人为前提。孩子的成长是个延续过程,几乎不可能长大了自动纠正毛病。就像一张纸,涂得黑漆漆的,怎么能一下子变白呢?教育学家常说,态度影响行为,行为养成习惯,习惯决定命运。学好还是学坏,都会得到习惯的强化。从小“放羊”和从小好好管,效果判若云泥。对言行的自制力、对他人的同情心、对规则的认同感,都要及时培养,晚了,小树苗可能就长成了歪脖树。人的社会化,也是个漫长的过程。家教好,孩子长大了,往往能更好地处理和他人、和社会的关系。懂文明而知分寸,这样的人往往有和谐的人际关系、良好的发展助力;有公共意识、规则意识,这样的人仿佛有保险绳,能安全渡过险滩,利人利己……而这一切,不妨从幼儿园里不抢小朋友玩具、游乐园里不插队开始。本报北京8月26日电(记者李心萍)记者从人力资源社会保障部获悉,全国社保局长会议和社会保险基金监管座谈会近日在贵州召开。人社部党组成员、副部长游钧在会上表示,2018年上半年,社会保险制度建设取得突破性进展,参保扩面任务完成过半,社保基金运行平稳向好,社保基金监管和防范风险能力持续提升,社保待遇水平不断提高,社保扶贫工作在助力打赢脱贫攻坚中发挥越来越重要作用。下半年要全面贯彻落实党中央各项决策部署,推动建立企业职工养老保险基金中央调剂制度、全面实施全民参保计划、建立全国统一的社会保险公共服务平台、打赢社会保险扶贫攻坚战等社会保险重点改革任务落实落地。同时进一步加强基金监管,防范、化解社会保险领域重大风险。贯彻落实好国务院“放管服”改革和“互联网+政务服务”要求,按照“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”的决策部署,提升人民群众对社保服务的满意度。立秋刚过,素有“西藏江南”之称的林芝市鲁朗景区秋意渐浓,山间点缀的大麦、青稞一片金黄。在鲁朗镇罗布村,索朗一家正忙着打牧草,为漫长冬季储备牦牛过冬的饲草。据广东省援藏干部、林芝市鲁朗景区管委会主任黄细花介绍,随着鲁朗小镇旅游的发展,周边的农牧民开始吃上了“旅游饭”,年轻人都愿意留在村里,农忙时干农活,农闲时搞旅游。在蓝天白云下、雪山溪流旁,农牧民收割青稞、打牧草的劳作场面,都成为游客眼中田野牧歌的诗意生活。本报记者邓建胜摄本报福州8月26日电(记者何璐)近日,福建省发布通知,决定从8月1日起,提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。据悉,残疾军人(含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)残疾抚恤金由6930—72850元/年提高为7620—80140元/年;烈属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)定期抚恤金由2034元/月、1766元/月、1668元/月提高为2227元/月、1932元/月、1824元/月;在乡红军失散人员生活补助由2070元/月、2040元/月提高为2260元/月、2230元/月;在乡老复员军人定期生活补助金每人每月增加100元。对居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女提高生活补助标准,每人每月增加50元,达到每人每月440元。本报北京8月26日电(记者丁怡婷)记者从应急管理部获悉:25日凌晨4时许,黑龙江省哈尔滨市松北区北龙温泉酒店发生火灾,造成重大人员伤亡。应急管理部立即派出工作组赶赴现场指导火灾处置和原因调查。应急管理部消防局25日召开的遏制重特大火灾紧急调度会议指出,哈尔滨“8·25”重大火灾充分暴露出了一部分社会单位消防安全责任不落实的问题,教训十分惨痛。受各类单位生产经营活动频繁、群众旅游休假集中、客流物流量增大等因素叠加影响,当前已经进入夏秋换季时的火灾高发期。今年8月份以来,已接报一次死亡3人以上的较大火灾多起,与往年相比呈上升趋势。会议要求,各级消防部门要立即深入开展人员密集场所消防安全检查。以宾馆饭店、医院、养老院、桑拿洗浴、学校幼儿园、商场市场、公共娱乐场所、旅游景区等人员聚集场所为重点,认真检查单位消防安全责任人和消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、疏散通道和安全出口畅通、用火用电用气安全管理、微型消防站能力建设等方面的情况,对发现的火灾隐患和消防违法行为,采取约谈提示、曝光隐患、责令改正等形式,督促整改,严格执法。对危及公共安全的重大隐患问题,依法从严查处,并采取针对性措施,帮助单位提高自防自救能力。各级消防部队要从人员、预案、装备、演练、指挥等各方面落实执勤战备工作,切实提升“灭早、灭小、灭初期”能力。本报北京8月26日电(记者潘跃)近日,中国残联按照中央的决策部署,深入贯彻落实关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,进一步聚焦贫困残疾人这一特殊贫困群体,采取“十项举措”持续开展贫困残疾人脱贫行动。一是强化贫困残疾人低保救助并保持脱贫后不脱保;二是落实政府补贴帮助贫困残疾人都能享有农村医保和养老保险;三是确保贫困残疾人都能享有“两项补贴”政策并扩大政策覆盖面;四是持续开展贫困残疾人精准康复服务;五是“一人一策”帮助农村残疾儿童少年和贫困残疾人家庭子女能上学;六是兜底解决贫困残疾人家庭基本住房安全问题;七是加快实施贫困重度残疾人集中托养、日间照料和邻里照护,解放家庭劳动力,改善贫困残疾人基本生活;八是落实贫困残疾人家庭优先享有资产收益分配,稳定并巩固贫困残疾人家庭脱贫成效;九是加大贫困残疾人家庭无障碍改造力度;十是组织开展贫困残疾人脱贫东西扶贫协作。本报石家庄8月26日电(记者史自强)河北石家庄市政府办公厅日前印发《石家庄市市级农民工欠薪应急周转金使用管理办法》,提出将通过设立农民工欠薪应急周转金,对因用人单位确实无力支付工资、欠薪逃匿等造成农民工临时生活困难,并可能引发群体性突发事件的情况,政府进行先行应急垫付。办法指出,市级应急周转金的支付额度按每人不高于当地本年度最低月工资标准垫付,最高不超过所拖欠工资的20%;如有特殊情况,经市政府批准可适度提高额度。市级应急周转金的垫付使用,由处置欠薪案件的责任部门提出意见,报市政府批准后拨付使用,由责任部门负责发放,并向市保障农民工工资支付工作领导小组办公室备案。核心阅读,长期有效的制度。接下来,结合发展乡村旅游的重点工程,作为园子村的帮扶挂钩单位,昆明市文化广电体育局将利用自身资源组织摸鱼比赛、百村千队篮球赛等文体项目,丰富多个“挂钩脱贫点”的文化内涵,让扶贫与扶志、扶智有效结合,激发内生动力。“要保障持续稳定的脱贫成果,关键是树立起老百姓过上好生活的信心,不仅仅要让他们物质脱贫,还要进一步实现精神上的脱贫。”东川区扶贫办有关负责人说。新华社长沙8月7日电(记者谭畅)革命圣地井冈山的雕塑园中,青松翠柏间竖立着毛泽东、朱德、陈毅等革命先辈的雕塑,常年吸引全国各地游客前往瞻仰。其中,中国工农红军高级指挥员李灿的雕塑呈站姿,身着戎装,手持望远镜,生动再现了他领兵征战的英姿。李灿,原名李文彬,1901年生,湖南宜章人。1918年入湘军第2师6团1营2连当兵,编在彭德怀任班长的第2班。在军中,他教彭德怀识字,彭德怀教他操练,两人结成至交。后又与营部文书黄公略相识。由于志同道合,感情融洽,遂成好友。他们目睹军阀部队的腐败风气,产生强烈不满,便秘密串联7名士兵,于1920年成立革命团体救贫会。李灿因此改名。他在写给家里的信中说:“我要追求光明,扫除邪恶,已将文彬之名改为灿。”1922年,李灿入湖南陆军军官讲武堂学习。1926年任国民革命军第8军2师1团团部副官、连长。参加了北伐战争中的攻克武昌等战斗。1928年4月,李灿加入中国共产党。7月参与平江起义的组织准备工作。起义当天,他以全团士兵委员会总代表的身份,庄严宣布:“从现在起,全体官兵脱离国民党,举行武装起义!”说罢,他带头除掉大盖帽上的青天白日帽徽,系上红领带。起义成功后,李灿任中国工农红军第5军军委委员兼1团党代表、第5大队大队长。同年底随红5军主力上井冈山。1929年初奉命留守井冈山,参加了黄洋界保卫战。后任湘赣边独立第1团团长、红5军5纵队司令员。1929年9月,李灿率部挺进鄂东南,攻取通山、阳新、大冶3县县城,半月之内,率部所向披靡,共缴获迫击炮10余门、机枪30余挺、步枪1000多支。群众奔走相告,箪食壶浆以迎红军,队伍由1000多人增至4000多人,扩编为两个支队。12月配合中共秘密组织发动大冶起义,红5纵队进一步发展到3个支队6000余人,军威大振。1930年春,李灿率部转战在大冶至咸宁等地,连战告捷,初步打开了鄂东南武装割据的局面。同年6月,他奉命投入红3军团的筹建工作,被任命为红8军军长。由于在作战中多次负伤,久病不愈,李灿的身体极度虚弱。1930年7月,组织上送他到上海疗养。1932年初,他赴上海请求中共中央分配工作,被国民党特务逮捕,不久被杀害,时年31岁。宜章县史志办原主任吴绪斌说,在革命战争年代,李灿通过言行鼓舞了家乡人民投身革命,他对革命无比坚定的信仰以及清廉的品格值得后人传承弘扬。如今,在李灿的出生地宜章县玉溪镇长冲村,厂房林立,各类建设如火如荼。20世纪90年代初创建于此的宜章经济开发区已有入园企业300余家,初步形成了新材料、新能源、先进制造、生物医药、电子信息等新兴产业集聚发展的产业园区。本报北京8月7日电(记者李昌禹)近日,共青团中央、人力资源和社会保障部联合印发《关于命名表彰2016—2017年度全国青年岗位能手标兵和全国青年岗位能手的决定》,授予中国石油大港油田公司第三采油厂第六采油作业区地质师马瑞等40名同志“全国青年岗位能手标兵”称号,授予中科院自动化所复杂系统管理与控制国家重点实验室副研究员王磊等826名同志“全国青年岗位能手”称号。据悉,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,通过表彰先进、树立典型,激励广大青年不忘初心、牢记使命,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中接力奋斗,共青团中央、人力资源和社会保障部自去年底开始,联合开展了2016—2017年度全国青年岗位能手(标兵)评选活动。经广泛发动、多种方式择优推荐和严格审核,866名来自各行各业的优秀青年脱颖而出。当朝阳唤醒大地,运动健身就像开启每天生活的一把钥匙。老人们打太极拳、舞扇子,一招一式有板有眼;阿姨们和着音乐,列队跳起了健身操;跑友们迈开脚步,不忘用社交软件“打卡”;球友们相约切磋,为每一个精彩表现喝彩……,可以督促有关部门依法履职,为群众排忧解难。一段时间以来,很多检察机关不会用、用不好检察建议,导致法律监督的效果受到影响。怎样增强检察建议强制力?山东省人民检察院推进检察建议规范化工作试点,加强多方协作,让检察建议长出了“利齿”。“请在收到建议书后两个月内作出处理,并将处理结果书面回复本院。”山东省宁阳县人民检察院的检察建议工作室内庄严肃穆,副检察长王永建公开宣告、送达检察建议书。今年4月19日,宁阳县国土局局长吕洪圣、副局长李兆新、执法大队办公室主任安学功来到县检察院检察建议工作室,参加检察建议书公开送达仪式。检察官通过多媒体示证,对宁阳县国土局未依法履行行政职权,对非法占用农用地的行为人未做出责令改正和罚款的行政处罚,导致生态资源未能恢复,进行了论证。吕洪圣表示,“检察建议书负责地指出了我们工作中的管理漏洞,我们将举一反三,改进工作。”规范文书制作、内部监督管理,通过公开送达增强权威性“有人说检察机关在越位,是‘麻烦、问题’的制造者。”东营市人民检察院检察长王新建说,“以前检察建议会受到这样的误解。”检察建议是检察机关履行法律监督职责的重要职能,针对特定的违法或可能发生违法的情况,发出专门法律文书,以期纠正和防患于未然。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定,人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。山东省人民检察院法律政策研究室主任李政介绍,目前,涉及检察建议的法律法规只有原则性规定,缺乏具体细则,缺标准、缺制度、缺内部监督,大部分检察建议由各业务部门自行制发,格式随意,多是“一发了之”,落实跟踪较少。有时甚至出现不同部门因同一案件,向同一单位重复发送口径不一检察建议的情况。以问题为导向,山东省人民检察院全面推进检察建议规范化工作,2017年10月,确定了青岛、东营两个市级院试点,淄博周村区、宁阳县、邹城市、费县、日照岚山区等5个县级院试点。树立检察建议权威,内部规范是基础。山东各试点院对文书制作、场所仪式、效果评估和监督管理等进行全面规范。检察建议由法律政策研究室全过程把关,对监管质量效果进行全方位评估,检察建议书在此审核和登记备案,防止重复发送;制发文书使用统一检徽、标识、编号、格式等;文书送达设置专门的检察建议工作室,公开宣告送达,检察官、被建议单位以及人大代表、政协委员、人民监督员等第三方人员全程参与。宁阳县人民检察院特约检察员、县政府法制办主任李悉文说,检察建议的公开送达不仅是一种仪式,更是一堂生动的法治教育课,检察院和被建议单位面对面,讲事实、论道理,更易被接受。此外,东营市检察机关的检察建议数据全部录入系统,实现了信息共享、流程监控和动态管理。据介绍,试点以来,全省7个试点院的建议到期回复率100%,采纳率98.97%。加强与人大、监委协作,增强执行力,织密监督网因未执行检察建议,去年7月4日,日照市环保局岚山分局成了被告。2016年初,岚山区人民检察院在履职时发现,碑廓镇刘某某等多家塑料颗粒加工户在未经许可、未办环保审批手续、未安装污染防治设施的情况下,擅自从事塑料颗粒生产经营活动,并产生有毒有害废气废水。随即,岚山区检察院依法向岚山环保分局发出检察建议,督促其查处环境污染行为。一个月后,岚山环保分局虽书面回复称,刘某某等大部分加工户已经停止生产并拆除了部分设备。但经核查,刘某某等加工户仍在违法生产。于是,检察机关向岚山区人民法院提起了行政公益诉讼。最高人民检察院研究室主任万春表示,检察建议的刚性在于有无实效。检察公益诉讼制度建立后,检察建议作为行政公益诉讼的前置程序,具有了一定的刚性。李政说,山东各试点院强化刚性保障,加强与当地人大、监委协作,织密监督网。今年3月,东营市人大常委会通过了《关于加强检察建议工作的决议》,将检察建议纳入地方立法机关视野;东营市监察委员会、东营市人民检察院联合出台相关文件,建立动态联动机制。中国人民大学法学院教授汤维建说,检察机关在形成和制发检察建议的过程中,融入了人大监督和监委会监督元素,使检察建议发挥更强大的效力。主动作为推动综合治理,解决群众关心的突出问题针对群众反映强烈的“染色虾米”、消毒餐具“不消毒”等突出问题,向有关部门制发检察建议,护航舌尖安全;向计生、保险等部门发出督促履职建议,帮助10225户独生子女家庭要回被拖欠10年之久的“两全”保险费460余万元……试点以来,岚山区人民检察院通过检察建议,多次维护了群众利益。“检察机关对涉及公共利益的公权力进行监督,目的是提高执法和司法水平。推进检察建议规范化建设,有利于法律监督实现双赢多赢共赢。”万春说。今年5月,东营区人民检察院向区文广新局公开宣告送达了有关规范网吧经营的检察建议,指出了目前部分网吧存在接纳未成年人上网等问题。东营区文广新局局长赵宝杰说:“接到建议后,我们联合多方力量进行整治,形成了家长、学校、社会多方参与、合作共赢的良好局面。”广饶县人民检察院检察官吴俊东说,监督是为了增强行政执法的刚性,而不是吹毛求疵。通过办理案件,得到了行政部门的配合。中国人民大学教授陈卫东说,山东省检察院的做法在一定程度上为我国检察建议的完善提出了可供参考的范式。汤维建认为,下一步要着力将检察建议单一性生成模式改变为综合性生成模式,引进外力、外脑、外援,使检察建议在多方合力下发挥更有效的监督作用。本报西宁8月2日电(记者王梅、王锦涛)日前,北京市委组织部与青海省委组织部签署人才发展合作框架协议,畅通了京青两地人才智力的交流交往交融。据悉,双方将进一步深化京青两地人才发展合作,构建跨区域人才协作机制,推动人才交流由单向支援向双向合作转变。在人才智力服务基层方面,双方将持续深入开展“京青专家服务活动”,共同搭建高层次人才参与社会实践、服务地方发展的平台。在人才交流合作方面,双方将互派党政干部人才、企业经营管理人才、专业技术人才进行挂职锻炼,青海省委组织部依托对口援青、博士服务团、青海省“高端创新人才千人计划”等中央和省级人才项目,支持北京市高层次人才通过多种灵活方式到青海工作和服务。据介绍,五年来,共有84名北京专家与155名青海专家结对赴基层一线开展智力服务,为青海省解决基层单位技术难题、培养急需紧缺人才、促进产学研用结合、推动产业升级发展提供支持。本报石家庄8月2日电(记者史自强)记者从河北省进一步压缩企业开办时间工作会议上获悉:为进一步优化营商环境、激发市场活力,河北省工商局采取措施,重点在压缩企业开办时间上下功夫。按照国务院相关部署要求,各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要在2018年底前将企业开办时间压缩至8.5个工作日以内,2019年上半年在全国实现。对此,河北省印发实施方案,将企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个必备环节,明确2018年底前将全省企业开办时间压缩至8个工作日以内,其中石家庄市压缩至5个工作日以内。河北省工商局要求,各地各有关部门要在推进“多证合一”改革的基础上,进一步提升信息系统建设的标准化、规范化水平。充分利用河北省法人库共享应用平台等政务信息化系统,实现跨部门、跨层级、跨地域信息共享。为进一步简化企业登记程序,河北省工商局正全面推行“审核合一”登记制度,除涉及特殊审批事项外,企业登记业务全部实行“审核合一、一人通办”。各级企业登记机关要加大简政放权的力度,8月底前将企业登记时间压缩至5个工作日以内,其中石家庄市压缩至3个工作日以内。本报大连8月2日电(记者王金海)日前,大连市委出台《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,明确加强对干部的人文关怀,关注干部心理健康,各单位定期开展心理健康专家讲座或咨询,帮助干部提高心理自我调节能力,有条件的单位可设置心理咨询室。通过安排调休、补休,减少干部连续性加班,开展干部心理健康和心理素质情况测评,建立健全干部心理健康服务保障体系和心理疾病干预救助机制。把心理健康教育纳入干部教育培训重要内容,在各级党校学制1个月及以上的主体培训班次中,心理健康教学内容不少于4课时。大连市委要求各级组织人事部门要切实发挥好“党员之家、干部之家、人才之家”的作用,关注干部成长和合理需求。各级领导干部要经常倾听干部诉求,关心了解其工作、生活和思想情况。在机构改革、职务调整、家庭变故等干部思想容易波动的时期,单位党组织及相关领导要及时做好思想政治工作,为干部排忧解难、加油鼓劲。8月2日,由水利部、北京林业大学等单位选派的“第一书记”在首都经济贸易大学参加扶贫经验座谈会,分享自己的工作经历和扶贫心得。会议还向新疆、西藏、青海等7个省(自治区)部分地市捐赠了《第一书记与精准扶贫——农村扶贫工作思索与创新》一书,为“第一书记”及农村基层工作者提供经验和借鉴。图为内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗科尔沁镇平安村“第一书记”、北京林业大学副研究员郭世怀(左二)正在讲述自己带动村民致富的故事。本报记者贺勇摄本报广州8月2日电(记者贺林平)日前,在黄埔海关隶属老港海关监管作业场所区内,5个集装箱装载着该关查获并责令退运的119.5吨走私“洋垃圾”。现场船舶监管关员在仔细核对集装箱及封条准确无误且完整无损后,向码头下达了装载指令,由“南港19号”船舶装载着该批“洋垃圾”,驶离老港大码头。此次退运的“洋垃圾”,来自黄埔海关查获的一起走私案件。今年年初,老港海关在为一票申报为“再生尼龙胶”的货物办理通关手续时发现,系统提示该集装箱装载固废曾被退运,老港海关结合该票货物的关键信息进行比对分析,认为其存在“洋垃圾”伪报品名、转移口岸走私进口的重大嫌疑。经专业鉴定,实际到货为己内酰胺生产过程中产生的不合格品,属于国家禁止进口的固体废物,该关缉私部门随即立案并成功抓获涉案嫌疑人。近日,湖南师范大学外语学院的一名教授来到长沙市岳麓区桔子洲街道学堂坡社区的讲学点,给党员群众讲了一堂关于现代人如何学雷锋的课。社区志愿队队员王霞听得津津有味,直喊“解渴”,“过去只知道要‘学雷锋’、做好事,现在对‘雷锋精神’的了解更加全面,也明白了志愿服务要与时代发展结合,我们要做的还很多!”将宝贵的高校科教资源引入社区,是岳麓区壮大区域化党建“朋友圈”、加强党群教育的生动实践。在岳麓山下,中南大学、湖南大学等29所知名高校、科研院所云集,师生多达40多万人。但在过去,由于缺乏与高校精准对接的平台,岳麓区党群教育资源没有得到很好的利用。如何避免守着“富矿”喊穷?岳麓区决定建立区校党建工作合作共建。一方面,高校选派优秀专家教授下社区给党员群众讲课;另一方面,街道社区为高校师生社会实践、工作调研等提供便利,实现区校资源共享共用。今年初,驻区高校的50余名专家教授组成了岳麓党员群众讲习所“专家讲习团”,每个月定期到社区为基层党员群众义务授课。桔子洲街道下属10个社区(村)与辖区内高校湖南大学、湖南师范大学的院系党组织全部结成对子,高校选派一名教授下沉社区(村)担任兼职教授,及时把党的最新理论传达到最基层。岳麓区委组织部有关负责人表示,高校教师“加盟”讲习团,有效解决了“谁来讲”的实际问题。今年以来,高校名师专家深入社区讲习120余场次,覆盖党员群众8000余人次。记者了解到,早在去年,岳麓区就与中南大学等12家有代表性的驻区单位建立了联席会议制度,“双向认领”53个党建共建项目。12家成员单位26个党组织与社区党组织签订协议、结成对子,12家成员单位组织优秀教师,精选120余堂精品课程送到基层,为群众提供丰富多元、精准有效的服务。岳麓区委组织基层先进典型和优秀“五老”代表走进高校和学生,并在城市精细管理、环境综合整治、青年联谊活动等方面,主动为驻区单位搭台。“阿姨,我就觉得这两天你会来看我,这里专门有师傅教我修车技术。我还告诉你一个好消息,我已经学会汽车贴膜了。”近日,内蒙古通辽市科尔沁区人民检察院未检科“玉琴工作室”的检察官来到位于某汽车4S店的“未成年人观护基地”时,小李兴奋地打开了话匣子。小李幼时母亲离家出走,又经常遭受父亲打骂,便与奶奶一同生活。16岁时小李到市内打工,在烧烤店、歌厅等当过服务员,结识了一群“好兄弟”,曾因“抱打不平”被公安机关行政处罚。2016年10月,小李携带着一把尖刀去“帮忙”,结果小李伙同他人将对方捅成重伤。案件移送到检察院后,检察官了解了他的详细情况,多次与他谈心,根据他的实际情况制定帮教、心理疏导方案。今年4月,检察官会同当地公益组织将小李接出看守所,并将其安置在观护基地,学习汽车修理技术。小李对检察官说:“阿姨,我以为根本没人管我,所以我故意放纵自己,现在我知道错了!”近年来,科尔沁区检察院坚持履行“教育、感化、挽救”的工作方针,建立起一套全面细致的跟踪帮教、心理疏导、安置救助机制。科尔沁区检察院定期回访和跟踪帮教,对失足未成年人开展深入细致的思想教育工作,同时建立“涉罪未成年人观护基地”,并提供食宿和技能培训,以“学、察、矫、管、评”为主旨,对无监护条件、无固定住所、无经济来源的涉罪未成年人进行教育矫治。此外,该院还加强与相关职能部门的协作与衔接,引进司法社工队伍和志愿者,扩大帮教专业队伍。8月2日,市民李女士来到浙江绍兴市越城区行政服务中心公安窗口,“刷脸”补办身份证。今年年初以来,绍兴市公安局在“越警管家”移动办事服务平台和全市公安办事服务窗口陆续推出户籍、出入境、车管等上百个审批服务事项“刷脸办”,其中,移动端“刷脸”打印证明近30万件。宣国祥金晓玉摄影报道日前,中国科学院分子植物科学卓越创新中心/植物生理生态研究所合成生物学重点实验室覃重军研究团队与合作者历经4年努力攻关,在国际上首次人工创建了单条染色体的真核细胞,是合成生物学具有里程碑意义的重大突破。该成果于北京时间8月2日在线发表于国际知名学术期刊《自然》。大胆猜想,能否用1条线型染色体装载所有遗传物质人类能否创造生命?2010年,美国科学家克莱特·文特尔及其科研团队在《科学》杂志报道了世界上首个“人造生命”——含有全人工化学合成的与天然染色体序列几乎相同的原核生物支原体,引起轰动。此次,以覃重军研究组为主的研究团队完成了将单细胞真核生物——酿酒酵母天然的16条染色体人工创建为具有完整功能的单条染色体。该项工作表明,天然复杂的生命体系可以通过人工干预变简约,自然生命的界限可以被人为打破,甚至可以人工创造全新的自然界不存在的生命。在自然界漫长的进化过程中,不同生命体逐渐形成了自身特有的基因组,包括相对较为稳定的DNA序列和固定的染色体数目。染色体携带了生命体生长与繁殖的遗传信息。生物教科书中将自然界存在的生命体分为原核生物和真核生物。染色体裸露无核膜包裹的原核生物通常含有环型结构的1条染色体,而染色体细胞核被核膜包裹的真核生物中通常含有线型结构的多条染色体。“真核生物的基因组分散在多条染色体,染色体数量因物种而异。譬如,人类拥有23对染色体,小鼠拥有20对染色体,而果蝇只有4对染色体。这些差异是怎样造成的?染色体数目是否与生物的功能性相关?相对于单个染色体,多条染色体具有什么优势?”覃重军说,“我想,可不可以打破原核生物和真核生物之间的界限,然后人为创造1个单染色体的生物并具有正常的功能?”于是,覃重军研究员大胆地假设真核生物也能像原核生物一样,用1条线型染色体装载所有遗传物质并完成正常的细胞功能。借助基因编辑技术,15轮融合创建出单染色体酵母菌株在大胆猜想之后,覃重军开始带领团队着手进行一系列实验。他们决定采用酿酒酵母作为实验材料。覃重军说:“酿酒酵母是一种单细胞真核生物,有16条染色体,是典型的多染色体真核生物。而且它是分子生物学基础研究的模式材料,全世界的科学家已经研究了半个世纪,非常经典。此外,和大部分真核生物相比,酵母研究背景更清晰且操作更简单,可以使得我们的工作相对简单。”此外,已公开发表的成果显示,截至2017年3月,酿酒酵母的16条染色体已人工合成了6条。覃重军说:“在这个基础上,我更加坚定了上述设想,能不能再往前走一步,将整个酿酒酵母的染色体重排?”随后,他与薛小莉副研究员“工程化精准设计”了定制人造单染色体酵母的指导原则以及理性分析、实验设计、工程化推进的总体方案。2013年,酵母染色体的融合工作正式启动。那么,怎么去实现两条染色体的融合呢?覃重军说:“1条完整的真核线型染色体,通常包含1个用于染色体分离的着丝粒和两个用于保护染色体末端的端粒。要实现两条染色体的融合,就需要将两条染色体的两个端粒去除后相互连接起来,同时还需要将两条染色体中1条的着丝粒去除,从而保证染色体在细胞分裂过程中正常的分离。”覃重军介绍,这个过程中,有一点特别关键,就是在连接时必须同时删除两个端粒和1个着丝粒,否则就会不稳定,马上发生断裂。CRISPR—Cas9编辑技术帮助研究团队很好地完成了这项操作。“它可以做到连接两个染色体,并非常高效地重组,也就是说可以做到同时切同时补。”覃重军说。此外,染色体融合的顺序是随机的。研究团队在做染色体融合之前,先进行了一系列验证实验。结果表明,8对染色体随机融合都能成功,最终获得的菌株和野生型酵母菌株一样生长强健。接下来,运用同样的染色体融合操作方法,研究团队进行了15轮染色体融合,最终成功创建了只有1条线型染色体的酵母SY14菌株。人工改造的酵母细胞很稳健,没有表现出重大的生长缺陷在成功创建SY14菌株之后,覃重军团队进一步与合成生物学重点实验室赵国屏研究组、中科院生物化学与细胞生物学研究所周金秋研究员研究组、武汉菲沙基因信息有限公司及军事医学科学院赵志虎研究员等团队合作,深入鉴定了SY14的代谢、生理和繁殖功能及其染色体的三维结构。结果表明,单染色体酵母表现出与野生型几乎相同的转录组和表型谱,但通过减数分裂有性繁殖后代减少。另外,染色体融合后存在的最明显的变化是染色体的三维结构。“尽管融合显著改变了三维染色体结构,但是除了删除少数非必需基因外,新菌株所含的遗传物质与正常酿酒酵母相同。”覃重军说,“经证实,人工改造的酵母细胞出乎意料地稳健,在不同的培养条件下,没有表现出重大的生长缺陷。然而,融合染色体菌株确实表现出小的适应性限制和有性生殖缺陷,因此它们可能会快速地被天然的菌株淘汰。这些新发现也将有助于解释拥有较多染色体的优势。”中科院院士、中科院分子植物科学卓越创新中心/植物生理生态研究所所长韩冰表示,将天然复杂的酵母染色体通过人工改造以全新的简约化形式表现出来,是继原核细菌“人造生命”之后的一个重大突破,为人类对生命本质的研究开辟了新方向。自然科研机构中国区总监保罗·埃文斯表示,这些酵母菌株也可成为研究染色体生物学基本概念的强大资源,包括染色体的复制、重组和分离等,这些都是生物学领域长期以来十分重要的主题。值得一提的是,酿酒酵母通常还是研究染色体异常的重要模型,其1/3基因和具有23对染色体的人类基因同源。覃重军团队创建的单条线型染色体酵母将来或为众多研究课题提供模型。同时,它还可以为研究人类端粒功能及细胞衰老提供模型。覃重军说:“端粒是线型染色体末端的保护结构,人类的过早衰老与染色体的端粒长度直接相关。随着细胞分裂次数的增加,端粒的长度逐渐缩短,当端粒变得不能再短时,细胞就会死亡。此外,端粒的缩短还与许多疾病相关,包括肿瘤形成等。”本报上海8月2日电(记者曹玲娟)2018年“中国国际数字娱乐产业大会”2日在沪举办,开启由中国音像与数字出版协会、上海汉威信恒展览有限公司主办的第十六届中国国际数码互动娱乐展览会(2018ChinaJoy)的序幕。本次大会上发布的《2018年1—6月中国游戏产业报告》显示,今年上半年,我国游戏市场销售收入1050亿元,其中移动游戏市场销售收入634.1亿元、客户端游戏市场销售收入315.5亿元,我国自主研发的网络游戏在国内市场销售收入798.2亿元,实现海外销售收入46.3亿美元。如今,中国数字内容产业不仅是推动文化创意产业快速发展的重要力量,也是文化消费中最有活力的领域。2017年,中国自主研发的网络游戏产业规模近1400亿元,并通过版权的延伸,拉动了其他数字内容产业的提升,中国数字内容产业正在激烈的全球竞争环境中迅速成长,成为一个生机勃勃的重要市场。上海是中国网络游戏产业最为集中、最具国际化的重镇之一。在国家新闻出版署的支持下,上海网络游戏产业连续多年保持两位数增长,2017年的销售收入约684亿元,占全国网络游戏产业规模近34%。本报南昌8月2日电(记者魏本貌)为继续推进解决学前教育“入园难”“入园贵”问题,江西省推出第三期学前教育行动计划,计划2018年底实现每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园,到2020年人口2000人以上的行政村建有1所公办幼儿园(或农村小学附属幼儿园),城镇服务人口1万人以上设置1所幼儿园,力争到2020年,全省公办幼儿园占比达到50%,学前3年毛入学率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率达到80%,基本形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。截至2017年底,江西共有幼儿园14952所、在园幼儿160.9万人;学前3年毛入园率达到79.25%。由于底子薄、欠账多,学前教育仍是江西教育体系中最薄弱的环节,存在普惠性资源不足、公办幼儿园比例偏低、城乡发展不平衡、保障机制不完善等突出问题。综合考虑新型城镇化进程、老城区改造和两孩政策等因素,江西将以县(市、区)为单位,按照城镇服务人口1万人、农村服务人口2000人以上设置1所幼儿园,人口小村联合办园或建分园的原则,建设县、乡镇、村三级学前教育网络。对于建成后的小区配套幼儿园,江西将作为公共教育资源由当地政府统筹安排,办成公办幼儿园或者委托办成普惠性民办幼儿园。本报南宁8月2日电(记者刘佳华)记者从南宁市人民政府举办的新闻发布会上获悉:南宁市人民政府出台《关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》,要求具备条件的学校进行试点,在今年秋季学期正式开展校内课后服务工作,规范中小学生课后托管乱象。《实施意见》提出:校内课后服务内容主要包括向学生提供早餐、午餐、午间住宿等服务,以及安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动等。禁止校内课后服务变相成为集体教学或补课。学校开展校内课后服务,不能将已用于教学使用的教室、功能室和不具备安全条件的场地改造为食堂和午间住宿场所;学生自愿参加校内课后服务,学校要遵从学生家长意愿,不能为方便统一管理强迫或者变相强迫学生参加;校内课后服务不得以营利为目的。此外,《实施意见》明确,开展校内课后服务,应坚持以学校为主,校外机构或社会培训机构为有益补充的模式。对校内确实不具备条件但课后服务需求强烈的学校,要积极发挥校外活动中心、勤工俭学服务中心、青少年活动中心、科技馆等校外机构和社会上有资质的培训机构的专业优势,在充分征求家长意见的基础上,探索校外机构或社会培训机构与学校合作开展课后服务。昆曲发源于江苏省昆山市。作为昆曲特色小镇,昆山市巴城镇在暑期举办了丰富多彩的活动,包括昆曲夏令营、昆曲体验活动、小昆班暑期集训等,吸引众多孩子参与。图为小朋友在昆曲夏令营学习表演。本报记者王伟健摄本报北京8月2日电(记者刘诗瑶)中国(绵阳)科技城国际科技博览会(简称科博会)是经国家批准,由科技部和四川省政府共同主办的国家级、国际性科技博览盛会,每年定期在四川绵阳举办。记者获悉:以“军民融合·科技创新·开放合作”为主题的第六届科博会定于9月6日至9日在四川绵阳举行。据了解,本次科博会设立军民融合馆、国际科技合作馆、北斗技术应用馆、高新技术产业馆等展馆及大型装备设备展区,展品超过1万件。共设置论坛活动31项,包括开幕式、国际军民融合创新发展论坛、中国北斗应用大会等活动以及中国空气动力学大会、中国核医学论坛、360观潮网络空间论坛、航空产业投资高峰论坛、第三届全国公共安全与应急防控论坛等专题活动。本报北京8月2日电(记者巨云鹏)由中央电视台制作的30集纪录片《书法在校园》,4日起将在央视播出,展现书法进课堂、书法进校园有序推进近10年来,全国各地中小学校的书法教学和教育情况。近两年来,中央电视台摄制组随同中国书法家协会主席苏士澍走访了浙江、上海、新疆、西藏等20多个省、市、自治区的50多所学校,用纪实的手法调研了各地书法进校园的现状和普及情况。据导演楼帅介绍,该纪录片介绍了大量各地学校在学习、教学书法中的一些成功经验和做法,以及在落实书法教室、书法教材,解决书法教师等方面的有效办法。不少学校把书法作为特色教学吸引更多生源,受到家长的欢迎。本报北京8月2日电(记者郑海鸥)近期,为规范网络文化市场经营秩序,严查含有低俗内容的网络文化产品,文化和旅游部部署开展专项查处工作,依法从重查处部分内容违规网络文化经营单位,组织开展网络动漫、网络音乐市场集中执法检查,27家主要网络动漫、网络音乐网站被列入检查对象名单。针对有关媒体曝光的“哔哩哔哩”“快看漫画”等动漫视频网站和漫画网站提供含有低俗内容的网络动漫产品问题,文化和旅游部部署上海市、北京市文化市场行政执法总队依法查处上海宽娱数码科技有限公司、快看世界(北京)科技有限公司的违规经营行为。文化和旅游部要求11家主要网络动漫经营单位加强内容自审,开展自查清理,下线违规网络动漫产品,目前已下线涉嫌违规动漫视频977条、漫画167部。针对有的网络音乐平台提供含有宣扬法西斯和军国主义等禁止内容的网络音乐产品的问题,文化和旅游部指导北京、浙江、广东等地文化市场综合执法机构依法立案调查,并将依法做出行政处罚。文化和旅游部部署18家主要网络音乐平台开展自查清理,已下线涉嫌违规网络音乐产品4664首、视频10万余条,清理歌单891个,删除违规用户评论4300余条,清理昵称、头像等违规用户信息4500余条。记者从文化和旅游部文化市场司获悉:为进一步加强网络文化市场监管,文化和旅游部将于近日组织开展集中执法检查,对27家主要网络动漫和网络音乐经营单位进行全面检查,重点检查含有淫秽色情低俗、宣扬暴力、教唆犯罪、违背社会公德等禁止内容的网络动漫、网络音乐产品。发现含有禁止内容的网络文化产品的,文化和旅游部将从快从重查处,并及时向社会公布查处结果。文化和旅游部同时公布了网络文化市场集中执法检查举报电话010—59881010和举报平台www.12318.gov.cn,欢迎社会公众对违规网络动漫、网络音乐经营单位进行举报监督。8月1日和2日,2018赛季中超联赛迎来第十五轮赛事,由于U23(23岁以下)国足已经为备战亚运会在苏州集结,因此,此前一直实行的U23政策有所调整。临时政策下,中超各队的U23球员上场人数各不相同,也让球队的实力对比产生微妙变化,而且由于调整将持续到U23国足的亚运会比赛结束之后,对联赛走势的影响也将显而易见。实力8月2日晚,北京中赫国安队和河北华夏幸福队在北京工人体育场踢出了6∶3的大比分,北京中赫国安队本场只派出一名U23球员登场。根据中国足协日前出台的《关于在2018年亚运会备战和参赛期间调整中超、中甲联赛,足协杯赛“U23球员政策”的通知》,每支中超和中甲球队仍要在比赛中派出1名首发U23球员。但对有U23球员入选国家队的俱乐部而言,给予了政策上的倾斜:如有一人被征调,则U23球员出场人次能够少于外援出场人次1人;如有两人及两人以上被征调,则U23球员出场人次能够少于外援出场人次2人。根据临时政策,在派上3名外援出场的大前提下,贡献了一名U23国脚的天津权健队、河北华夏幸福队、广州富力队、长春亚泰队、贵州恒丰队、江苏苏宁队、河南建业队、北京人和队只需派上两名U23球员;而5人入围的山东鲁能队、3人入选的广州恒大队和上海上港队、两人入选的北京中赫国安队和上海申花队都只需派上一名U23球员,重庆斯威队、天津泰达队、大连一方队因没有球员入选U23国足,仍旧实施3名U23球员出场的政策。从中不难看出,强队大都减少了U23球员的出场人次,而3支政策维持不变的球队都居于联赛中下游。此消彼长中,将进一步加大中超强弱球队之间的实力对比。阵容目前排名积分榜次席的山东鲁能队有5名球员上调国家队,其中姚均晟已经成长为山东鲁能队首发球员,李海龙、刘洋也是重要的轮换球员,按说应该影响最大,但是由于山东鲁能俱乐部始终重视青训,有较好的人员储备,依然有刘军帅等球员可当重任。广州恒大队虽然有3人入选U23国足,除了邓涵文在广州恒大队的主力位置不可撼动外,胡睿宝和唐诗都并非不可替代的球员。如此看来,在享受一名U23球员出场的优惠时,广州恒大队就更占优势,毕竟该队的阵容厚度在国内首屈一指。在二次转会期引入强援之后,广州恒大队就已经开启了大胜模式,在这段一周双赛的抢分期,球队可以好好把握。目前,少赛一场的广州恒大队只比积32分的“领头羊”北京中赫国安队落后5分,对冠军的争夺依然保持强势。上海申花队也开始享受“青训红利”,由于今年年初从根宝基地引进了整支青年队,在二次转会期间,多名年轻球员进入一线队,周俊辰、朱辰杰等小球员已经靠实力在中超联赛中亮相,而1999年出生的刘若钒在去年就已经有了出场记录。未来在第十五轮联赛中,只需派出一名U23球员的5支球队中,有4支都取得了胜利。唯一输球的球队,还是客场不敌山东鲁能队的上海申花队。能够将两个换人名额留给更具实力的球员,主教练在排兵布阵时也有了更多选择空间。北京中赫国安队球员胡延强在与河北华夏幸福队的比赛中最后时刻登场,就有效牵制了对方的防守,还险些制造单刀。如此有特点的反击球员,因为要将出场机会留给U23球员,本赛季只获得过两次出场机会。与此同时,没有U23国脚的球队在亚运会期间的联赛中将更显被动,不得不继续将换人名额用来应对U23政策。2日的比赛中,天津泰达队主场以0∶3不敌广州恒大队,与同样没有U23国脚的重庆斯威队、大连一方队一样,都在本轮吃到败仗。不重视青训和人才建设的副作用,进一步凸显。8月9日,U23国足打完与伊朗队的热身赛之后,将确定最后出征亚运会的20名球员。这也意味着,参加集训的27名球员中将有7人回到俱乐部之中。届时,各队U23球员出场人次还将根据亚运会的最终名单确定而再一次出现变化。可以想见,在8月14日第十八轮中超联赛中,将经历又一次洗牌。国家体育总局发布了破解“健身去哪儿”的10项举措,为不同条件、不同地区、不同人群参与健身活动开出不同的“场地处方”增速强劲、表现抢眼的体育产业,已经成为经济发展的“新风口”。8月2日,国家发改委公布的数据显示,预计今年年底,体育产业增加值占GDP比重将超过1%,体育消费近1万亿元。体育产业的结构也在持续优化,体育服务业增加值占体育产业增加值的比重超过50%,健身休闲产业和竞赛表演业增速均超过20%,体育制造业一支独大的产业结构正在发生可喜改变。衣食住行之外,体育消费成为新的增长点,符合经济社会发展的规律。人们对生活质量的追求,对自身健康的重视,有相当一部分投射在体育之中。无论是欣赏比赛,还是参与运动,无论是社交娱乐,还是提升自我,体育提供了令生活更为丰富多彩的可能。数字增长的背后,可以看到运动中国、健康中国的蓬勃气象。而大众不断增长的运动健身需求,也在催生着体育产业深化供给侧改革。也是在8月2日,国家体育总局发布了破解“健身去哪儿”的10项举措,正是针对这一发展瓶颈做出的积极应对。结合城市绿地、森林防火道、防洪设施、美丽乡村等项目建设一批健身步道;新建升级一批体育公园、社区健身中心、智能健身房;改造现有体育场馆,增加全民健身设施,同时运营机制向企业转变;建设一批群众业余体育俱乐部和共享健身服务平台;利用城市改造中的“金角银边”,建设一批街边镶嵌式健身点;推动运动设施走进商场、旧厂房,有条件的可打造体育运动休闲综合体,为百姓提供各具特色的全民健身服务消费基地……这些林林总总的举措,犹如“八仙过海,各显神通”,为不同条件、不同地区、不同人群参与健身活动开出不同的“场地处方”。贯穿其中的,是发展增量、盘活存量并行的思路,是因地制宜、融合创新的思路。“健身去哪儿”本就是个层次多样、需求多元的命题,自然不会只有一个标准答案,办法总比困难多。健身场地设施成为瓶颈不是一朝一夕的事,解开这个结也不会毕其功于一役。抓住问题导向,将大众需求摆在中心位置,自然会有水到渠成之时。而体育产业的欣欣向荣之势,正在呼应这样的改革举措不断走入生活。8月2日,参赛选手在比赛中。当日,第十七届环青海湖国际公路自行车赛展开第十一赛段——中卫绕圈赛的角逐。张龙摄(新华社发)本报北京8月2日电(记者郑轶)海南儋州第九届国际象棋特级大师超霸战2日结束第六轮的争夺,此前一路领跑的中国棋手卜祥志本轮负于波兰棋手杜达,中国棋手余泱漪在战胜俄罗斯棋手费多谢耶夫后,在比赛仅剩一轮的情况下积4分反超升至榜首。杜达和卜祥志同积3.5分,暂列积分榜第二、第三位。。

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