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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-07 04:36:18

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美元。,上。走进屋里,如同进入一户中国人家:墙上挂着中国字画,桌上摆着中国瓷器和工艺品,还种着青青翠竹。尼比说,每当有中国朋友来访,他都要在屋外挂一面中国国旗,既方便朋友认路,也表示对他们的热情欢迎。蒙纳瑞克斯是尼比在1978年创立的一家独立制片公司,几十年来制作发行了不少故事片和纪录片。1985年拍摄的纪录片《继承者》在戛纳电影节获奖,1994年拍摄的纪录片《最后的商队》获得美国影视金鹰奖最佳纪录片制作优秀奖。由于家族中有蒙古血统,尼比对东方的中国有一种亲近感。他说:“在我心目中,中国是我的故乡。”1995年,尼比第一次来到中国,旋即被中华五千年的灿烂文明所吸引。“中国太有意思了,故宫规模宏大,长城蜿蜒起伏,人民热情好客,我一下子就喜欢上了这里”。自此,尼比和他的团队开始用镜头记录中国,制作出一部又一部反映中国文化风情的纪录片:《香格里拉》《世界屋脊》《丝绸之路》《大理》《江苏》……目前,已有19部纪录片问世,先后获得50个国际电影节奖项。尼比将它们称为《神秘中国》系列。他说:“我们的纪录片不断在美国公共电视台播放,很受观众欢迎。这些纪录片也在亚马逊网站销售,不少美国大学将它们作为教授中国文化的教材。我们要以电影的形式,更加真实地将中国的风光、历史和文化推向全世界。”拍摄纪录片《钓鱼岛真相》,是出于艺术家应有的良知,出于对历史负责任的态度尼比出生在德国与波兰接壤的一个小镇,在德国求学成长,后来前往美国纽约经商。出于对电影的热爱,他辗转来到洛杉矶好莱坞发展。中国一直是他最关注的话题。2014年,他自掏腰包50万美元制作并推出纪录片《钓鱼岛真相》,获得业界内外一片赞誉。在纪录片《钓鱼岛真相》的开头,尼比以第一人称出现:“我是克里斯·尼比,今天我想讲的是钓鱼岛问题。这是一片无人居住的小群岛,近来却成为太平洋争端的催化剂。事实上,钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土……”随后,尼比按时间顺序展开,将钓鱼岛的历史娓娓道来……这部42分钟的纪录片以详尽的历史资料,全面阐述了钓鱼岛自古以来就属于中国这一事实。除此之外,片中还记录了日本在侵华战争中犯下的南京大屠杀、731部队细菌实验等罪行,呼吁日本政府要正视历史,为战争罪行向中国人民道歉,并承认钓鱼岛属于中国。纪录片对美国在1951年“旧金山和约”签署时罔顾中国收回钓鱼岛的正当要求,也提出了批评。尼比告诉笔者,拍摄纪录片《钓鱼岛真相》是出于艺术家应有的良知,出于对历史负责任的态度。“作为一名德裔美国人,看到西方媒体总是歪曲报道中国,我感到十分悲哀。尤其是钓鱼岛问题,在西方媒体上找不到真实信息。我感到自己应当为弥补西方媒体在这一报道上的缺失做些什么,这就是我制作《钓鱼岛真相》的初衷。”中国各地风俗多姿多彩,中国文化在创新中传承,这些都是绝佳的电影题材尼比对中国文化有着很深的了解。在和笔者的交谈中,他一再提到孔子、老子的名言:“中国文化博大精深,值得研究,‘己所不欲,勿施于人’‘人法地,地法天,天法道,道法自然’,这些话直到今天都很有借鉴意义。”尼比认为,过去40年间,中国的改革开放取得了巨大成就,是人类历史上前所未有的奇迹。中国让7亿多人摆脱贫困,创造了中国经济的繁荣,对整个世界来说,都是巨大的贡献。如今,中国在高铁、水电、太阳能、风能等方面的技术已处于世界前列,人工智能、电信技术等高新技术产业的发展日新月异,正在推动新一轮技术革命的到来。中国提出的“一带一路”倡议涉及全球60%的人口、超过1/3的经济产出总量,“这是21世纪最为重要的全球性合作计划”。随着中美两国间交流不断扩大,尼比的工作更加繁忙。“如今我是中国的常客,每年一半时间都在中国。我们的《神秘中国》系列会不断推出新内容,正在筹划中的爱情/舞蹈电影《舞之恋》、故事片《赤脚医生》、动画片《虎宝宝》和《勇气》,也都与中国有关。”提及未来的计划,尼比一脸兴奋。“世界已经变成一个地球村,我们彼此依赖,因此我们必须理解和尊重世界多样性。”在尼比看来,700多年前,意大利人马可·波罗以文字的形式将东方文明带到欧洲,激发了欧洲人对遥远中国的向往。今天的中国已经成为世界第二大经济体,更需要扩大同世界各国的理解和交流。中国人谦和友善,中国各地风俗多姿多彩,中国文化在创新中传承,这些都是绝佳的电影题材。他说:“我愿做一名当代的马可·波罗,为中国与西方文化交流做一些力所能及的事情。”制图:蔡华伟提起巴拿马,人们首先想到的大都是巴拿马运河。这条于1914年建成通航的运河,连接太平洋和大西洋,被誉为世界七大工程奇迹之一。游客踏上巴拿马土地,总会到运河船闸处一探究竟,合影留念。事实上,巴拿马拥有的远不止这条世界闻名的运河。除了巴拿马人引以为傲的森林覆盖率、生物多样性、阳光沙滩、极品咖啡之外,首都巴拿马城“三世同堂”之景,也让游人在领略城市今日辉煌的同时,感怀古城昔日的荣光。巴拿马城濒临太平洋,从机场进入市区,会先遇见被大片绿树包裹、如废弃古堡般的建筑,继而再看见鳞次栉比的高楼大厦,历史的厚重感和扑面而来的现代气息完美融合。这座临山靠海、风景如画的城市有着古城、老城和新城三个部分,“三世同堂”也因此而来。巴拿马古城位于新城东北方。1519年,西班牙殖民者在这个印第安人的小渔村建起最初的巴拿马古城,它也成为欧洲殖民者在太平洋沿岸建立的第一个城市。据说,“巴拿马”一词在当地土著语中就是“渔村”的意思。作为这座中美洲名城的历史起点,古城在17世纪最繁荣时人口一度过万,城内市政厅、广场、教堂、修道院、医院等一应俱全。彼时,殖民者把从南美太平洋一侧矿区开采出的金银通过水路运至巴拿马古城,再通过陆路穿越巴拿马地峡到大西洋一侧装船,最后运回欧洲。虽然这让作为重要中转站的古城盛极一时,但也使之成为加勒比海盗眼中的一块肥肉。1671年初,在英国政府支持下,海盗亨利·摩根率众洗劫了巴拿马古城,让已初具规模的城市毁于一旦。不过也有史料称,是当时的西班牙统治者在海盗进城前下令撤走了金银财宝,并将古城付之一炬。如今,占地约28公顷的古城被大圈绿色乔木包围,保存较完好的几处建筑遗址和残垣断壁遗世独立。在现代化高楼的掩映之中,漫步其中,让人有恍如隔世之感。从遗迹看,建于印第安部落聚居区的古城保留了前哥伦布时期和欧洲早期殖民建筑风格,道路也规划得四四方方。主广场旁一栋高约30米的四层钟楼塔顶高出周围树木一截,在新城亦能看见一片绿意中这抹历史的风霜。老城则在新城的西南方。在古城被焚毁废弃两年后,在古城西南约8公里处的小半岛上,殖民者重新兴建了城池。此地依山傍海,近岸处多礁石,建立起防御工事后,能有效防御海盗袭扰。今天的老城称为历史城区。主广场、大教堂、狭窄的四方道路、防御海盗的城墙和堡垒……老城的建筑风格与哥伦比亚卡塔赫纳等许多拉美沿海城市十分相像,但又不尽相同。殖民风格建筑、加勒比风格建筑、新古典主义建筑、新文艺复兴建筑尽数汇聚于此。18世纪老城发生的三场大火让许多建筑化为灰烬,却也让不同时期、不同风格的建筑甚至特意保留的废墟和残存墙面,得以融入到这座城市之中。除了历史最悠久的主广场独立广场,老城还有曾作为斗牛场的埃雷拉广场、为纪念美洲大陆会议举行一百周年而更名的玻利瓦尔广场,原名为圣弗朗西斯科广场,以及为纪念修建巴拿马运河的法国人而建的法兰西广场。巴拿马总统府苍鹭宫就在玻利瓦尔广场附近,建筑通体洁白,据说因府内一直养着几只苍鹭而得名。老城于1997年被联合国教科文组织列入世界遗产名录,2003年古城则作为补充和老城一同被放入条目中。19世纪中叶的淘金热将巴拿马变成淘金者去往北美西海岸的要道。1855年前后,巴拿马铁路开建,成为世界上第一条跨洋铁路。20世纪初,美国人从法国人手中接过修建运河的工程并顺利完工,运河通航后极大地缩短了船只来往于大西洋和太平洋的时间,也让自1903年从哥伦比亚独立出来的巴拿马迅速繁荣起来。逐年攀升的人口带来城市的扩张,形成了如今的新城。沧海桑田,时过境迁。巴拿马城的“一城三世”可谓定格了历史瞬间。满是历史遗迹的古城、殖民风格浓郁的老城、摩天大楼林立的新城,似一幅长长的画卷,将巴拿马城历史长河的不同阶段一一呈现在人们眼前,如同三世同堂的祖孙,一同面朝大海,春暖花开。伦敦北郊的利河河谷,水流潺潺,植被繁茂,入眼皆绿。在这片风光秀丽的国家公园里,坐落着一个名叫米德尔顿的庄园。第一次到米德尔顿庄园是在细雨霏霏的2月。一进庄园,我就为遍地洁白的雪花莲和雪片花所震撼。绿茵茵的草地上,皑皑雪花莲仿佛一颗颗晶莹剔透的雪滴,洁白的雪片花如同一只只可爱的小白钟迎风摇摆,远看似朵朵雪花飘落草丛。时隔两个月,再次造访米德尔顿庄园,白色的雪花莲花期已过,取代它们的是英国春天森林里最具代表性的野花——蓝铃花。花如其名,一只只蓝色的铃铛垂挂在绿色花枝上,溪流畔、大树下、岩石边,随处可见其踪影,它们以更加热烈浓郁的颜色,奏响春天到来的音符。庄园里,人们悠闲赏花。一位名叫卡罗琳的老太太自豪地说,米德尔顿庄园中的植物种类繁多,她报出一大串花名,从黄水仙到番红花,从鸢尾花到紫藤花,从凤尾草到欧石南……无论哪个季节都有应季花草,美不胜收,百看不厌。跟随卡罗琳的脚步,我来到一泓清澈湖水边,这里错落摆放着年代久远的石雕等物件。令人不禁莞尔的,是花园主人别具匠心地在湖边为青蛙建造了小屋,连在树丛间窜动的刺猬也有专属的家,用娟秀、清晰的英文字写着“青蛙屋”和“刺猬房”,小巧可爱,在绿草红花之中,恍若童话世界。卡罗琳说,米德尔顿庄园建于1812年乔治三世统治时期,已有200多年历史。英国拥有数百年历史的庄园并不少见,但米德尔顿庄园今日仍受人们喜爱,皆因20世纪英国最著名的园艺大师——爱德华·奥古斯都·鲍尔斯。他生于兹,逝于兹,人生89年中的大多数时光和毕生心血皆倾注于此。他怀着对花草树木的热爱,经过数十年努力,不断从国外移植大量植物,精心栽培,将这片1.2亩的土地改造成风景如画的园林。鲍尔斯的一生有几分传奇色彩。他在剑桥大学耶稣学院学习神学,毕业后本打算从事神职,但哥哥、姐姐相继在3个月内被肺结核夺去生命,他不得不改变人生轨迹,留在米德尔顿庄园打理家业。鲍尔斯致力于社会工作,擅长绘画,对自然史特别是昆虫学有深入研究。他自学园艺,对多种植物都研究独到,尤其在番红花种植方面造诣深厚,被誉为“番红花之王”。他曾为40多种植物命名,在英国,只要提起这些植物,人们就会想起鲍尔斯。每年5月初,米德尔顿庄园都会举办一场“郁金香茶会”,以纪念鲍尔斯的诞辰。此时,正当郁金香花期,露台上鲜艳夺目的郁金香绽放着绚丽的花苞。100多岁高龄的紫藤树绽出新花,串串璀璨的蓝紫色花朵在游人头顶尽情怒放,沁人心脾。如画风景中,“青蛙屋”和“刺猬房”的住户们在池塘边和灌木丛里生活嬉戏,怡然自乐。其实,在许多英国人身上常能看到“鲍尔斯”的影子:热爱大自然,通过学习掌握丰富的动植物知识,对园艺怀有热忱之心,在自家院子的方寸之地种植花草树木,培土剪枝,浇水施肥,忙得不亦乐乎。在浩如繁星的古今著名作曲家中,巴洛克时期的安东尼奥·维瓦尔第的作品,奠定了巴洛克协奏曲的整体结构以及独奏与全奏的对比原则。他留下的音乐作品跨越300余年岁月,至今仍具有旺盛的艺术生命力。很多年里,声名显赫的作曲家担任孤儿院的音乐指挥1678年3月4日,维瓦尔第出生于威尼斯一个音乐家庭,父亲乔万尼·巴蒂斯塔·维瓦尔第是威尼斯圣马可教堂的小提琴乐师。作为家中6个子女中的长子,维瓦尔第子承父业,自幼随父学习小提琴演奏,显示出极高的音乐天赋。在熟练掌握小提琴演奏技巧之外,受其老师——圣马可教堂乐团指挥乔万尼·勒格伦齐的熏陶和影响,他热衷探寻音乐创作的新奇演奏技巧和表现效果,在很多作品,尤其是《四季》中有着突出体现。很多年里,维瓦尔第一直是“仁爱孤儿院”的小提琴教师和乐监,教导孤儿们学习音乐,并组织、指挥乐团与合唱团演出。18世纪画家加布里埃勒·贝拉曾在一幅油画中生动地描绘了威尼斯几座孤儿院女孩组成的庞大阵容演奏音乐的场面,这些孤儿院在当时具有的社会教育功能或相当于后世的音乐学院。音乐史家马克·伊万·邦兹在《西方文化中的音乐简史》一书中写道:“我们今天可能会觉得像维瓦尔第这样一位声名显赫的作曲家竟然担任孤儿院的音乐指挥,未免不可思议,但这些特殊机构中的女孩们受到了全面良好的音乐训练。……尽管维瓦尔第后来曾在维也纳查理六世的宫廷中任职,但他的许多最重要的大协奏曲均创作于威尼斯孤儿院期间。”维瓦尔第在威尼斯歌剧团担任过经理、指挥和小提琴演奏家。1718年4月,他开始了旅游岁月,带着歌剧新作《阿米达在埃及营帐》来到曼图亚,为宫廷演奏和创作。之后,他到过罗马和阿姆斯特丹等地,广泛游历欧洲,拥有国际声誉。一份出售协奏曲的收据显示,1741年6月28日,维瓦尔第已到达维也纳。但一个月后的7月28日,这位曾有过丰厚收入的音乐家在贫病交加中溘然长逝。《四季》协奏曲,音乐与诗歌、自然与生活的完美融合对于作曲家来说,最好的纪念是聆听他的音乐。许多早期作曲家都留下数量浩繁的作品,维瓦尔第也不例外。在63年的生命时光里,他共创作协奏曲400首,歌剧近50部,大量室内乐、器乐独奏,以及包括宗教音乐在内的合唱作品。音乐界曾有一种戏谑说法:与其说维瓦尔第创作了400首协奏曲,不如说他将同一首协奏曲改编了400次。邦兹则以音乐史家的中肯对此评述道:“这400首作品在极为类似的形式和结构中蕴含了大量丰富多变的协奏曲创作手法。”这其中,便有一首脍炙人口之作:小提琴协奏曲套曲《四季》。它不仅是维瓦尔第最受欢迎的名作,在人类谱写的乐曲中,演出次数也最频繁。年复一年,《四季》在世界各地奏响,场次之多无法统计。《四季》是1725年维瓦尔第出版的题为《和谐与创意的竞赛》十二首协奏曲中的前四首,总标题为《四季》,每首标题分别为《春》《夏》《秋》《冬》,均由三个乐章组成。音乐学家约瑟夫·科尔曼将莫扎特钢琴协奏曲的三个乐章比喻为三个场景,“也就是18世纪高雅喜剧的三幕”。照此思路,我们可以将《四季》视为大自然季节变换的生动写照,每个季节中的三个乐章则是优美的三折画。《四季》体现了维瓦尔第在协奏曲创作方面的风格特征:主题简洁,节奏富于动力,独奏与协奏间戏剧性对比强烈,中间的慢乐章十分抒情,这一切都充分印证了作曲家对巴洛克协奏曲发展的巨大贡献。作为“和谐与创意的竞赛”,维瓦尔第在《四季》中对新的表达方式也进行了大胆探寻,其中最易于感受、最具吸引力的是对自然界声响的模仿,如《春》第一乐章鸟儿的鸣啭,第二乐章狗的吠叫,《夏》第三乐章的天降冰雹,以及《冬》第一乐章牙齿的冷战。《四季》深受听众喜爱的一个特点是每首协奏曲都附有解释音乐的十四行诗。虽然音乐学家们难以确定究竟是先有诗作以乐配诗,还是先有音乐以诗释乐,也无法确定这些十四行诗是否出自维瓦尔第,但音乐与诗歌相辉映,令美妙的自然景象与世俗的生活画面构成一幅幅诗情画意、生机盎然的图景。“牧羊人酣然入梦乡,忠实的犬儿守身旁”,这是《春》第二乐章中的诗句,作曲家在乐谱上标记为“吠叫之犬”。然而,也许考虑到狗吠声与古典音乐的高雅气质不相契合,在很多演出中,中提琴对狗吠的模仿声被淡化。但在以还原作品时代原貌为宗旨的古乐团演奏中,如德国弗莱堡巴洛克乐团在1996年冬为DHM唱片公司录制唱片时,中提琴奏出的这两个音前所未有地酷似“汪汪”的声音。为什么不可以呢?维瓦尔第300多年前通过音乐和诗歌所要表达的,正是大自然和人世间的“每日之美”。从古至今,这美与我们相伴,在年复一年的四季更迭中清新永在。许多小提琴家和乐团演出《四季》时让音乐自己言说,并不配以诗歌朗诵,虽不影响音乐艺术的魅力,但如果将音乐与诗结合,则有“胜却人间无数”之妙。2004年初夏时节,我参与《四季》的演出设计时,曾建议艺术总监余隆和指挥杨洋增加那些趣味盎然的诗作,并予以翻译润色。演出时,濮存昕在每个乐章演奏前吟诵诗歌,让听众在《四季》的美妙旋律中走过春夏秋冬。(作者为中国艺术研究院音乐研究所副研究员)本报北京8月4日电(记者季芳)为表彰教练在体育事业发展中的特别贡献,国际奥委会继去年创立终身教练奖后,于日前启动第二届终身教练奖评选。3日,国家体育总局在官网对相关候选人选进行了公示,拟推荐刘国梁、张军、孙海平、郎平、周继红5名教练为国际奥委会第二届终身教练奖候选人选。按照国际奥委会的评选标准,“至少作为教练参加过一届奥运会(冬奥会),并对奥运选手的成长和奥林匹克运动做出突出贡献”的现役或退役教练可以获得候选人资格。国家体育总局此次推荐的刘国梁、张军、孙海平、郎平、周继红5名教练都曾是各自执教领域的领军人物。成为候选人,既是对他们所取得成绩的肯定,同时也以此鼓励更多教练以他们为榜样,在岗位上兢兢业业、不懈追求,为运动员的成长和中国竞技体育的腾飞贡献力量。“对运动员而言,教练是激励他们不断前行的楷模,不仅在技术领域给予他们指导,更在他们个人成长甚至整个职业生涯中扮演着导师角色。因此,肯定教练在运动员成长和奥林匹克运动发展过程中的积极作用是非常重要的。”国际奥委会体育总监麦康奈尔表示,国际奥委会创立终身教练奖的初衷便在于此。去年的首届国际奥委会终身教练奖最终授予了美国游泳教练约恩·厄本切克和日本花样游泳教练金子正子。前者曾培养出34名奥运会游泳选手,这些运动员曾在5届奥运会上获得了7金6银4铜的佳绩,还有4名运动员曾打破世界纪录。后者则为1984年至2004年连续6届奥运会输送过参赛选手,是日本花样游泳的奠基者之一。今年的评选活动,竞争同样激烈。国家体育总局此次推出了堪称重量级的候选名单,力争在世界舞台上展现当代中国教练的风采。推荐的5名教练分别来自乒乓球、羽毛球、田径、女排、跳水5个项目,既包括了中国体育的传统优势项目,也不乏近几年成绩突出、取得突破的重点项目,勾勒出竞技体育发展的亮点与脉络。作为传统优势项目,乒乓球、羽毛球和跳水是中国体育代表团在历届奥运会争金夺银的“大户”,而竞技成绩的长盛不衰离不开教练的付出,正是这些幕后英雄的辛苦和努力,才培养出了一代代优秀运动员征战赛场。执教中国跳水队20年的周继红经历过老将新秀的更迭,却始终带领中国跳水“梦之队”延续着竞技场上的辉煌。现中国羽毛球队教练张军从2008年起开始担任男双组教练,为中国羽毛球队男双项目的崛起付出了巨大心血。在此次的推荐名单中,中国乒乓球队前总教练刘国梁的入选备受关注。刘国梁曾是中国乒乓球队的优秀运动员,退役后执起教鞭,一步步成长为总教练,并带领中国乒乓球队包揽了北京奥运会、伦敦奥运会和里约奥运会的全部金牌,成绩显著。此次入围候选人名单,正是对他以往执教成绩的肯定。在三大球和基础大项田径上,中国队一直扮演着追赶者的角色。孙海平凭借默默无闻地努力,为中国田径写下了浓墨重彩的一笔。他的弟子刘翔曾在2004年雅典奥运会获得110米栏金牌。除刘翔外,孙海平还培养了史冬鹏、谢文骏等多名优秀田径运动员,为中国田径不断取得突破,做出突出贡献。此次入围的5名教练中有4名是运动员出身,他们不仅运动成绩优异,更将好的经验和实践融入执教经历中,从运动员到教练的成功转型,体现出的正是中华体育精神的传承与发扬。里约奥运会上,主教练郎平带领中国女排重回世界之巅,同时将永不放弃、勇于拼搏、团结奋斗的体育精神呈现在世界面前。在担任主教练期间,她带领中国女排获得了奥运会1金1银、1枚世界杯金牌和2枚世锦赛银牌的成绩,足见其强大的执教能力。她克服困难的努力和奉献精神,也曾感动无数人。榜样的力量不可估量,如今,郎平正带领年轻的中国女排向下一个巅峰发起挑战,她的坚韧不拔、以身作则也在影响着身边的每个人。近年来,国内体育竞赛表演市场日益活跃,在家门口欣赏高水平赛事的机会越来越多,很多人正渐渐养成自己的体育消费习惯2018年羽毛球世锦赛渐入佳境,各项冠军争夺紧张激烈,比赛扣人心弦,许多观众到现场为自己喜欢的选手加油。虽然举办地南京的天气不怎么“配合”,时而烈日炎炎,时而大雨滂沱,但对球迷来说,这一切好像都不是问题。据赛事组委会介绍,本次世锦赛票务销售已超过1000万元。近年来,国内体育竞赛表演市场日益活跃,在家门口欣赏高水平赛事的机会越来越多,很多人正渐渐养成自己的体育消费习惯。近日,国家发改委就社会领域扩大消费方面介绍了体育产业今年上半年的情况。数据显示,预计今年年底,体育产业增加值占GDP比重将超过1%,体育消费将近1万亿,体育服务业增加值占体育产业增加值的比重超过50%,健身休闲产业和竞赛表演业增速均超过20%。这表明,体育产业持续高速发展,促消费、惠民生、稳增长的作用不断体现。体育产业结构优化,体育竞赛表演业作用越发突出。体育产业的发展,离不开运动人口、消费理念、体育文化等方面的带动和滋养。南京素有“羽毛球之城”的美誉,羽毛球运动不仅在中小学广为普及,也是市民最为喜欢的健身运动之一,当然还有孙俊、葛菲、陈金等南京籍世界冠军的示范作用……世锦赛举办地南京青奥体育公园的热烈场面,只是这个羽毛球名城的一个注脚。加快推进体育强国建设,竞技体育是引领,群众体育是基础;体育产业对上述二者形成有力支撑,也因此积蓄潜力和焕发活力,三者是相辅相成的有机整体,这一点在本届羽毛球世锦赛上得到充分体现。本报南京8月4日电(记者范佳元)4日,2018年世界羽毛球锦标赛各个单项在南京迎来了半决赛的争夺,中国队有两对混双组合晋级决赛,提前锁定了该项目金牌。男单方面,中国队选手石宇奇晋级决赛,决赛的对手是日本队选手桃田贤斗。第一场混双半决赛在中国队组合王懿律/黄东萍与中国香港队组合邓俊文/谢影雪之间进行,王懿律/黄东萍在接发球上变化较多,并抓住了对方空当漏洞,最终21∶6、21∶10轻松晋级。王懿律和黄东萍表示,这个比分算是意料之中。另一场混双半决赛在两对中国队组合间进行,郑思维/黄雅琼以2∶1战胜张楠/李茵晖。郑思维/黄雅琼是赛会头号种子,郑思维赛后表示,他们将全力以赴,向冠军冲击。在当日进行的男单半决赛中,石宇奇以2∶0战胜队友谌龙晋级决赛,石宇奇表示自己的优势在于年轻。“我在场上速度会更快,之前中国队男单的实力非常强,对我们年轻一辈来说是光荣也是压力,现在我也要发挥自己的最好水平”。本次世锦赛,石宇奇、谌龙等4名中国队男单选手全部被分在同一半区,依靠“整体作战”的优势得到了冲击冠军的机会。石宇奇表示:“进决赛我还感觉有点意外,决赛我会尽全力。”8月4日,中国男篮蓝队球员韩德君(右)在比赛中封盖对手。当日,2018年国际男篮锦标赛在吉林省梅河口市进入第二天的角逐,中国男篮蓝队以91∶86险胜乌克兰队,收获两连胜。人民视觉据新华社兰州8月4日电(记者赵雅芳、李琳海)4日,2018环青海湖国际公路自行车赛进行了兰州新区绕圈赛的角逐。本场比赛过后,13个赛段的比赛全部结束。最终,哥伦比亚曼萨纳车队的赫尔南·阿吉雷以42小时16分47秒的总成绩摘得总冠军,他也穿上了象征爬山总积分领先的圆点衫。北京喜德盛—伊诺华洲际队的大卫德诺克·伊俐亚获得“亚洲最佳车手”,穿上蓝衫。斯洛文尼亚艾德里亚莫贝尔队的若杰维奇·大山以110分的冲刺总积分将绿衫收入囊中。哥伦比亚曼萨纳车队总成绩突出,夺得团体冠军。兰州新区绕圈赛全程108公里,共绕行7圈,设有3个途中冲刺点。虽是最后一场比赛,但车手表现积极,大团行进速度快。根据测算,车手完成第一圈绕行的时速为52公里/小时,第三圈的平均时速达到52.8公里/小时。全程比赛中不断有车手尝试突破大团,但大团紧追不舍,领先小组屡屡被“抓回”,最后以大团冲刺结束了比赛。最终,米奇顿单车交易队的格林夫·卡登抢先撞线,获得赛段冠军。德国助力车队的卡斯滕森·卢卡斯和澳大利亚学院车队的斯科特·卡梅伦分获第二、第三名。本届环湖赛共设13个赛段,赛程总距离3671公里,其中比赛距离1841公里,转场距离1830公里。黔境多山,下雨更是寻常。,,创新建立“一组一办两大队”法治化信访工作机制。据统计,新机制运行以来当地连续三年赴上三级信访案件呈逐年递减趋势,2017年信访总量与三年前同比下降63%,集访、非访、越级访等无序上访行为均大幅度减少。为何这项新探索能有这样的效果?日前,记者来到商丘进行了实地探访。监督干部落实信访责任什么是“一组一办两大队”?“一组”指的是由县党政主要领导负责的推进信访法治化维护群众合法权益领导组;领导组下设“一办两大队”,即以信访局局长为主任的领导组办公室,以及以纪检监察干部为主体的维护群众合法权益监察大队、以公安干警为主体的维护正常信访秩序执法大队——值得注意的是,这“两大队”通过关口前移,把办案“阵地”直接设在了信访部门。为什么要这么设置?在虞城县,一起由群众信访揭开的骗取低保案引起了记者的注意:原来,在该县的田庙乡寓贤村,有5名村干部私自利用手中分配低保名额的权力,弄虚作假为其父母、配偶、子女等7人违规办理低保,违规领取低保金4万余元。这种以权谋私的“优亲厚友”,立即引起了群众的强烈愤慨和信访举报。纪检监察机关派驻在信访部门的干部接获相关线索后很快介入,随着调查结果的水落石出,除了分别对村支书、副支书作出相应处理外,还给予当地民政所所长撤销职务处分、县民政局低保股股长党内严重警告处分,并调整其工作岗位。归功于“一组一办两大队”法治化信访工作机制,正由于当地纪检监察机关在信访部门专门派驻了一支队伍,信访线索在最短的时间里实现了信息共享,这起信访才能够得到及时处理,没有酿成更大的矛盾。虞城县信访局工作人员介绍,在基层一些干部的不作为、慢作为、乱作为,往往是引发群众信访问题,甚至是导致信访矛盾“滚雪球”的重要原因,“从干部入手化解信访矛盾,对于压实信访责任、促进问题解决成效显著。”“坚持以人民为中心的发展思想,机制创新才能真正维护群众合法权益。”中共商丘市委副书记陈向平说,信访工作的职能决定其汇集了大量民情、民意、民愿,这些同时也是督促党委政府改进工作作风的宝贵财富,“干部作风转变了,维护群众利益更加积极了,自然信访问题也就少了。”打击犯罪维护信访秩序“维权是一回事,但违法就完全是另外一回事了!”虞城县维护正常信访秩序执法大队大队长李洪涛在处理因缠访闹访引发的治安案件时发现,一些群众至今还有“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误认识,个别人的行为甚至构成犯罪。据介绍,之所以设立“两大队”,其实对应的是信访秩序“双向规范”:一方面规范信访部门、职能部门的工作行为,强化主体责任,严防推诿扯皮、失职渎职、侵害群众权益现象的发生;另一方面也是为了规范信访行为,防止极少数人借着信访的“外衣”,藐视法律、要挟政府,以信访谋取不正当利益。“当前‘信访不信法’的矛盾还比较突出,一些私人间的经济纠纷邻里矛盾、感情纠葛都‘不找法院找信访’。”李洪涛介绍,甚至其中有人为达其个人目的,采取缠访闹访甚至非访等违法犯罪行为,向党委、政府施压,严重扰乱了正常的信访秩序,“只有通过法治化信访的手段,才能有效改善信访秩序,让老百姓的合理合法诉求,依照法律规定和程序得到及时、合理、合法的解决。”创新机制资源“无缝对接”在民权县信访信息中心的大屏幕上,记者看到这里显示着大数据研访平台对该县信访形势所做的分析,而从中找出的倾向性、苗头性问题会形成分析报告上报,为党委政府决策提供参考。今年1月份,系统发现反映劳动社保类问题案件多发,经研判主要是春节临近农民工反映工资问题多发。据此,民权县维护群众合法权益监察大队很快就约谈了住建、人社等部门,要求将处置问题的责任压实;与此同时,民权县维护正常信访秩序执法大队还约谈了有关欠薪单位,督促他们限期将农民工工资发放到位。“以前信访部门面对信访群众反映的方方面面诉求,往往会解决起来无能为力,督办起来力不从心。”商丘市信访局局长闫长安表示,根据信访条例,信访部门的职能是对信访事项进行受理、转送、交办、督办、协调等,但信访机关没有直接解决问题的权力,这导致一些群众在信访过程中感到失望,造成信访部门甚至党委政府的公信力流失。为此,商丘近年来不断在压实信访责任、解决信访问题上探索新的法治化手段。如今在“一组一办两大队”的框架下,当地实现了纪检、公安、信访等部门之间的职能有机整合,对群众诉求合理但迟迟得不到解决的,移交维护群众合法权益监察大队进行督查督办;对群众反映问题无理又持续上访的,交由维护正常信访秩序执法大队对信访人进行批评教育。河南省委副秘书长、省信访局局长李刚表示,“一组一办两大队”法治化信访机制的创新,无需对机构大动“手术”,通过简单的部门职能整合,打通了“关节”,疏通了“堵点”,做到专人专管、各司其职、及早介入,依法依规开展工作,“其主旨在于充分吸取民情民意养分,通过案件监察和涉访执法两手抓,依法强力推进信访突出问题解决,提高社会治理的质量和效率,最终维护群众合法权益。”司法责任制改革,是全面深化司法体制改革的“牛鼻子”。随着司法责任制改革的推进,放权给法官检察官,是为了实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。放权之后,如何建立新型监督管理体系,有效避免类案不同判的问题,成为深化司法责任制改革面临的重大问题。7月25日,在全国司法体制改革推进会上,一个司法热点个案成为司法体制改革实际成效的最好注解。今年3月,法官审理一起故意杀人案的过程中遇到了麻烦,被告人在收押期间被检查出异位妊娠,即宫外孕。一种意见认为,被告人符合刑法第49条中对审判时怀孕妇女生命权利的保护的情形。但是,另一种意见认为,宫外孕属于妇科疾病,因此不属于审判时怀孕的妇女。合议庭产生了分歧,经过查阅相关案例,这属于一个法律空白。法官的认定意见直接关系被告人量刑轻重,如何有效避免法官可能滥用自由裁量权?按照规定,承办法官将此案标注为疑难、复杂案件,提请院庭长监督,以有效避免自由裁量权滥用问题。通过阳光监督平台,主管院长对提请予以批注,利用信息系统公开透明、全程留痕,也避免了改革前院庭长不愿管或随意管,改革后不敢管的问题。最终法院认定被告人属于“审判时怀孕的妇女,不适用死刑”。有效监督,自由裁量权才能更规范。审视依然在路上的司法体制改革,会发现改革正是对不断变化的时代要求的回应:院庭长审判监督管理机制不断完善,审委会、检委会把关职能进一步规范,监督管理的重点从微观管理向宏观管理转变、从结果干预向程序约束转变。类案不同判,一直都是人民群众高度关注的痛点、焦点问题,也是司法体制改革的着力点。在全国司法体制改革推进会上,着力破解尺度不一难题,加快推进司法规范化建设再次被强调。要完善类案参考、裁判指引、指导性案例机制,推行类案及关联案件强制检索制度,研发完善智能辅助办案系统,规范自由裁量权;要深入开展全国司法规范大检查,着力解决司法不严格、不规范、不公正、不文明问题。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,这是党中央对人民群众的庄严承诺。要深刻把握人民群众对公平正义的新期待,就要在司法过程中既严格遵循法律又充分尊重民意,做到法、理、情有机融合。如果理念出了问题,就会陷入机械执法。事实上,近年来媒体报道的于欢案、老太摆气球射击摊案等,之所以引发社会热议,很大程度上是因为没有很好做到法、理、情的统一。坚持以人民为中心,是全面深化司法体制改革的根本取向。下一步司法体制改革推进的方向,就在群众依然能感受到的“堵点”“痛点”上,自觉把人民群众摆到最高位置,从老百姓最恨、最怨、最烦的事情做起,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。四川省荣县公安局重点针对辖区摩托车和电瓶车盗窃高发态势,全面加强巡逻盘查、宣传防范和打击整治工作。图为近日民警向车主宣传车辆防盗抢知识。胡琼辉摄【案情】“我父亲去世后,他名下的淘宝店怎么才能过户到我名下?”几年前,黑龙江省哈尔滨市市民张先生帮父亲开了一家淘宝店铺,经营文化用品,该店铺是以张先生父亲的信息进行注册登记和实名认证的。由于该店铺产品物美价廉、加上服务周到,这家淘宝网店已经成了“双皇冠”店铺。但是前不久,张先生的父亲不幸突然去世,张先生想将该店铺过户到自己名下运营,但申请过户时却被淘宝告知:淘宝店实名认证人过世后,子女如需办理店铺更名手续,需要提供被继承人死亡证明、法定关系证明、继承公证书等资料。张先生遂到哈尔滨公证处求助。【说法】哈尔滨公证处相关负责人表示,根据《中华人民共和国民法总则》第127条规定:“法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的,依照其规定。”这意味着民法总则已经承认了某些虚拟财产的合法身份。此外,根据《中华人民共和国继承法》第三条规定:遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。淘宝店作为具有财产属性的标的物,属于民法总则规定的“网络虚拟财产”的范围,因此淘宝店主的法定继承人可以申办相关公证事宜,将店铺的实名认证人变更到子女名下。淘宝店铺产生的财产权益,包括线上虚拟权利(淘宝店铺的经营、管理、收益等权利)与线下实体权利(该店已售或待售商品),前者可通过协议公证等方式,变更到法定继承人名下,后者可通过办理物品清点保全公证书或实体商品的继承公证书实现继承。鉴于淘宝网店不像房屋一样有书面权属凭证,在办理公证时,首先要通过账号密码登录网店来验证身份证信息、手机号、银行卡号等,并对该网店进行权属核查,证实该店铺认证人确实为张先生的父亲。同时,哈尔滨公证处为张先生提供了绿色继承服务,张先生办理公证所需要的死者死亡证明、人事档案、亲属关系等证明材料全部由公证人员代为调取,材料齐全后,公证员根据全部四名健在子女的申请办理了遗产分割协议公证,由四名子女一致确认将该店铺实名登记人变更为张先生,帮助张先生顺利完成了淘宝网店继承过户。(本报记者倪弋整理)日前召开的全国司法厅(局)长座谈会强调,要充分发挥司法所的作用,努力把司法所打造成促进基层法治建设的前沿阵地、重要阵地。作为直接面向人民群众的法律服务窗口,司法所如何更好发挥作用,满足群众日益增长的法律需求?记者采访了司法部基层司司长罗厚如。记者:司法所在全面推进依法治国中发挥着什么作用?罗厚如:一是全力维护社会和谐稳定。各地司法所每年摸排纠纷线索270万余条,直接参与和指导村(社区)人民调解组织化解矛盾纠纷730多万件,约占全国矛盾纠纷总量的84%。组织开展对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。做好刑满释放安置帮教人员衔接工作,协助有关部门落实安置帮教政策,有效预防和减少了重新违法犯罪。二是满足群众日益增长的法律需求。各地司法行政机关依托司法所建立乡镇(街道)公共法律服务工作站2.8万个,提供多层次、专业化、便捷高效精准的“一站式”公共法律服务,把法律服务送到群众家门口。指导开展村(社区)法律顾问工作,培养“农村法律明白人”,推动实现法律服务在城乡基层的有效覆盖。三是当好基层党委政府的法律助手。全国司法所每年协助基层政府制定规范性文件约5万件,提供法律意见建议近20万条,有效促进基层政府的各项工作纳入法治轨道,推动提升基层社会治理能力现代化水平。四是推动基层法治建设深入开展。认真贯彻实施“七五”普法规划,组织开展法治宣传教育,提高基层群众的宪法意识和法治观念。指导创建“民主法治示范村(社区)”,推动基层社会自治、法治、德治融合发展。记者:加强司法所建设面临哪些挑战?罗厚如:目前,全国共有司法所40440个,各地创建省级规范化司法所2万余个,共有专兼职工作人员12.6万人。经过多年发展,司法所在健全组织机构、加强队伍建设、提高基础保障能力、促进规范化建设、提升履职能力和服务水平等方面取得了明显进步。但与人民群众对美好生活的需求和向往相比,与推进全面依法治国要求相比,司法所还存在一些短板和薄弱环节,主要表现为:司法所职能作用还没有得到充分发挥,制度化、规范化、法治化水平还有待提高;司法所承担人民调解、社区矫正等多项职能,人员力量不足与工作任务繁重的矛盾还比较突出,普遍存在人少事多的状况;司法所工作人员的能力素质与法治建设的要求还存在差距;司法所经费保障水平有待提升,信息化水平相对滞后等。这些问题都需要在今后工作中予以重视,并采取有力措施加以解决。记者:加强司法所建设有哪些着力点,如何落实?罗厚如:一是健全完善司法所组织机构。坚持一乡(镇)一所的设置原则,不断扩大司法所组织网络覆盖面,确保司法所工作不留空白。进一步理顺司法所以司法局管理为主的体制,建立上下畅通运转高效的工作机制。二是充实司法所工作力量。配备与司法所工作任务相适应的工作人员。对于历史原因形成的挤占、挪用或截留司法所政法专项编制问题,通过清查、整顿及置换等方式收回,做到专编专用。通过政府购买服务等形式,为司法所配备辅助人员,缓解人力不足的问题。三是加强司法所工作保障。持续改善司法所业务用房,满足开展基层公共法律服务、促进基层法治建设的需要。大力提高业务装备水平,根据司法所承担社区矫正等工作需要,配备必要的执法记录仪等设备,确保依法规范开展工作。四是全面提升司法所工作规范化水平。建立健全司法所各项工作和管理制度,建立完善业务工作标准,规范工作流程,强化所务公开,统一规范标识,方便服务群众。制定司法所条例,为司法所履行全职能提供法律依据。在广州白云区,有这样一群“猎毒者”。不久前,白云警方和湖南郴州市嘉禾警方跨省联手,成功破获一起公安部目标特大制贩毒案,抓获嫌疑人10人,缴获冰毒成品7.03公斤、半成品20公斤,摧毁制毒工厂1个,斩断了一条跨省制贩毒的黑色链条。白云区是广州市区的北大门,背靠繁华主城区、交通要道汇集、人流往来频繁的特点,既成就了这个重要的物流中心和货物中转基地,也形成不法分子违法犯罪的温床,一度涉毒案件高发。2015年底被国家禁毒委戴帽“毒品中转和集散地挂牌整治地区”以来,白云打响毒品“围歼战”。截至2017年,全区涉毒线索、50克以上毒品案件、协查等“三大指向”同比整治前大幅下降71.6%、63.8%和67%;今年1—5月全部降至个位数。缉毒干警:锻造直插涉毒犯罪的“尖刀”仅凭一条线索细致排查、深挖毒源,白云警方就破获了一桩跨省贩毒案。今年5月,一名绰号“肥佬”的男子,准备伙同他人从湖南运送冰毒到广州贩卖。这条线索引起缉毒干警高度重视,他们立即抽调精干警力成立专案组。一番深入调查,以“肥佬”(辛某)为首的制贩毒团伙逐渐浮出水面——该团伙与香港毒枭互相勾结,从香港籍犯罪嫌疑人黄某处购买制毒原料,舍近求远偷运到湖南郴州嘉禾县加工,制成冰毒成品后再回流到广州进行贩卖、分销。犯罪分子充分利用了白云沟通南北的物流优势,将其发展成为贩毒链条上的过境中转站。5月17日,白云警方连夜驱车400多公里奔赴湖南,与郴州警方组成联合专案组;5月20日凌晨,广州、郴州两地抽调多名警力,步调一致统一收网。缉毒干警们像一把把“尖刀”直插毒贩窝点,将10名犯罪嫌疑人依法刑事拘留。挂牌整治以来,白云警方共破获公安部目标案5宗、省公安厅目标案17宗、组织网络案16宗、团伙案件50宗、查获制毒窝点9个,执法打击效能、查获数、缴毒数、破案数、侦破重大案件数连续两年全市第一。为了锻造这把“尖刀”,白云从制度层面全面升格禁毒委,把禁毒当作“一把手”工程,统筹35个成员单位和22个镇街力量,齐抓共管,形成合力。区、镇街两级禁毒办实体化运作后,组建物流管控、情报、打击等6支实体化禁毒专业队伍,禁毒民警从30余人扩充至260人(约占全区总警力10.6%),辅警525名,队伍不断壮大。而公安缉毒干警,仅仅是这把利刃中冲锋在前的刀尖部分。白云区公安分局禁毒大队大队长韩刚口介绍说,通过派驻民警赴公安部、省、市禁毒办跟班学习,与外地建立信息协作机制,分析涉毒线索,转化现案并获得战果100余宗,协助破获重大涉毒案50余宗;去年以来协助外省市侦办涉毒案件45宗、抓获嫌疑人42名,缴获毒品约23公斤,积极清除区内毒患;联合外地公安机关实施源头打击,近两年共打掉外地贩毒团伙20个。智慧神器:研发信息化猎毒“好帮手”白云区的交通区位、产业特点决定了它人口流动频繁,长期在这里工作和生活的人口超过500万,其中户籍人口仅有100万,而且流动人口往往居无定所,蜗居在10多万幢100多万套出租屋中。涉毒犯罪深藏其中,和执法人员“躲猫猫”,大大增加了查处难度。近年来快递业的繁荣,更为毒贩提供了“人货分离”运毒的绝好渠道。白云全区分布着7600多家物流寄递企业,3.6万个点档、门店,占了全广州市物流寄递企业的七成,全国各大物流寄递企业在白云区都有分拣(分拨)中心。这也是白云禁毒多年整治,屡打不绝的根源所在。“光靠人力,‘撒胡椒面’都不够。”实践摸索中,白云区副区长、区公安分局局长苏鉴深感必须依靠科技创新,用信息化弥补人力的不足,强化执法的刚性。在顺丰快递建发广场营业部,一款智慧神器引起了记者注意。原来,对每一个从白云寄出的快件,除了要录入快递公司自己的系统外,还逃不开警方自主研发的“云递安”APP。这里,每个业务员都身穿禁毒红马甲,要求寄件人出示身份证后,用“云递安”扫描上传身份信息,同时对寄递物品进行开箱验视、拍照上传,确认没有问题后,系统自动打印出一张“云递安”验视二维码,贴在包裹外。来此巡查的民警,随机拿起一个包裹,只需用“云递安”扫一扫上面的二维码,这个包裹是谁寄出的、寄到哪里、里面有什么东西等都清晰地显示在手机上。APP上也会实时显现出巡查员的实时定位,巡查结果。堵住快递漏洞,对禁毒工作至关重要。为实现有效监管,白云每天派出巡查民警,到各个网点随机检查1.4万个包裹,平均每人每天的任务是80个。而“云递安”就像一只嗅觉灵敏、大公无私的“猎犬”,成为警方猎毒的好帮手,解决了政府对企业管控与企业信息采集两大难题,大大提升了监管效果。借助后台强大的大数据智能对比和分析能力,一旦录入的寄递信息可疑,系统都能自动发出预警,提醒民警精准查控。目前,白云区所有物流快递企业均已注册使用“云递安”APP,采集信息6800余万条,产生有效预警1万余次、发现涉毒和前科人员335名,协助缴获毒品1332公斤、枪支15支、子弹120发。2015年,白云区快递业务量达13亿余件,2016年达到20亿件,2017年达到27亿多件,今年上半年,快递量已经突破15亿件。“快递逐年攀升,涉毒案件却在不断下降,‘云递安’功不可没。”白云区公安分局物流管控大队大队长张惠智说。快递小哥:加入猎毒队伍发挥大作用随着全区禁毒氛围日渐浓厚,越来越多的群众加入白云“猎毒”队伍中。2017年警方破获的一桩特大跨境走私毒品案,就缘起于一位快递小哥的火眼金睛。2017年6月中旬,同德街某国际物流公司的工作人员小A遇到了一些“怪”事:一名中年男子交付一批货物,计划运往东南亚某国,名称上写着“抛光机”。奇怪的是,一台价值也就一两千块的东西,却用塑料膜里三层外三层包裹得严严实实,外面牢牢打上木架,加上不菲的包装费和国际运费,怎么看都像是桩赔本生意;加上货主一直无法提供完整的报关材料,让小A犯起了嘀咕。他按规定一一开箱检查和验视,看到的情景加重了疑虑——机器主体十分简陋,反而下面作为支撑的部分体积庞大,而且四面都是坚硬的铁皮密封,使得整个机器看上去更像一个“大铁盒”。种种情况让小A警觉起来,他立即反映给了白云警方。不查不知道,一查吓一跳。剥开层层伪装后,警方发现,“大铁盒”里面全是一包包白色晶状物,很快送检信息反馈回来:全是冰毒,8台抛光机内共藏有255公斤!根据这一线索,白云警方顺藤摸瓜,联合多地深入侦查,一举打掉这条东南亚毒品走私链条,团伙成员14人落网。而这个举报有功的快递小哥也获得了警方30万元的奖励。近年来,“白云快递小哥”在禁毒中屡立奇功,成为当地群防群治的亮眼品牌。苏鉴介绍,为鼓励共同打击犯罪,白云区从制度层面建立了区、镇街、村、社、企业的“五级联动”机制,形成党政主导、部门协同、全民共建的禁毒工作格局。特别是把物流寄递企业深度纳入猎毒“共同体”,实现政府与企业齐抓共管、共建共治。一方面,用规范管理夯实企业责任。今年2月27日,警方在充分调查取证的基础上,根据《广东省禁毒条例》的相关规定,对因未严格执行禁毒安全保障制度导致运输毒品一案的广州市某物流公司处罚30万元。这是2016年3月1日《广东省禁毒条例》开始实施以来全省首宗,也是金额最高的处罚决定。在严格管控下,物流快递企业渐渐明白,只有守土有责,规范管理,才有好的发展。另一方面,用奖励调动社会参与积极性。2016年以来,“白云快递小哥”共举报涉毒线索近1000条,警方根据其中30多条有效线索查获各类毒品共计1300多公斤。□如果缺乏对合法性的严格评估,缺乏对法律程序的牢牢遵循,不仅成效难以保障,还可能误伤人心西南某县近日发布规范城乡居民操办酒席行为的指导意见,明确民间办酒席,除婚嫁酒、丧事酒以外的酒席视为违规酒席,还规定“复婚不准操办酒席;再婚除初婚方可操办酒席外,另一方不得操办”,被一些群众质疑“管得太宽”,引起一些议论。长期以来,西南某县民间办酒之风盛行,各种名目繁多的酒宴带来的高额礼金支出和攀比之风,让不少群众不堪其扰。当地出台指导意见,正是为了倡导节俭,减轻群众负担,助推乡风文明。明明是惠民利民的施政决策,为何会引发争议甚至让一些群众难以认同?这种现象值得关注和反思:一些地方和部门在出台政策措施时,虽然初衷是好的,但是在决策和执行的过程中,却因一定程度上存在不走程序、闭门决策、机械执法等问题,导致“下了大力气,群众不满意”。法治社会,任何公权力行为都要强化法治思维。如果缺乏对合法性的严格评估,缺乏对法律程序的牢牢遵循,不仅成效难以保障,还可能误伤人心。此外,“法无授权不可为”,政府作出限制公民基本权利的决定,必须具有明确的法律依据。只有让法治思维和法治方式落到实处,才会实现真正的社会稳定、人心思定。在施政决策中,应牢牢遵循法治思维,程序之于权力,犹如缰绳之于骏马,操之在手则驾驭自如。要用刚性的决策程序套住行政权力的笼头,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,使其经得起历史、实践和人民的检验。暑期以来,安徽省合肥市蜀山区井岗镇将暑期防溺水工作作为镇村两级河长制巡查的一项重要内容,并纳入河长履职尽责年度考核。每天河长都会带领巡逻队员一起巡查,对青少年和群众进行宣传劝导。同时对危险区域进行风险隔离,在水源保护区、危险河段警示标志全覆盖,禁止青少年进入河道内游玩、戏水,防止溺亡事故发生。图为河长和巡逻队员进行溺水急救处理方法培训。葛宜年摄(人民视觉)重庆万州区大周镇铺垭村,坐落在长江边。库区水位半年为期的周期性涨落,让长江两岸形成了30米高差的消落带。铺垭村也不例外,沿江两岸常年寸草不生、一片荒芜。今年7月再到铺垭村,江边多了一片整齐的树林,形成一道防止水土流失的绿色屏障。这片林,叫长江三峡库区生态修复司法保护示范林。栽种的树木是中山杉,在水淹和干旱环境下都能较好存活,很适合消落带的绿化保护。“三峡库区生态脆弱,但是环境资源类犯罪多属于轻刑类案件,判处缓刑率较高,惩治、预防效果不明显。以前,虽然违法当事人受到了法律惩处,但受损的生态环境却得不到任何补偿。有些人‘今天刚判刑,明天就重犯’。”万州区人民法院院长卢伟介绍说,作为试点,万州区法院成立了三峡库区唯一的环境资源审判庭,集中办理渝东北9个区县环境保护案件,探索“以补代罚”的生态司法修复机制。滥伐、盗伐林木的,按“伐一补十”种植树木。非法捕捞水产品的,必须放养3000尾以上鱼苗。巫山居民夏荣柱就刚刚缴纳了6.5万元的生态修复费用,通过委托第三方公司,在铺垭村补植中山杉。2011年,因法律意识淡薄,夏荣柱非法占用并毁坏林地超23亩,耕地约6亩。2017年4月22日,他主动到巫山县森林公安局投案。万州区人民法院的刑事判决书中,生态修复费用是判决的主要考量之一。“2016年以来,我们注重在审判过程中教育、倡导破坏三峡库区生态环境的人自愿认捐生态修复费,目前已经有239人认捐140余万元。有了生态修复费,这一片司法保护示范林的规模逐渐扩大。”卢伟介绍说,“同时,我们在生态司法修复方面已经探索出一系列机制。”据介绍,当地启动三峡库区环境公益诉讼专家咨询机制,试行环保禁止令和“生态环境修复令”等生态补偿机制。通过探索综合审判方式,能够全面、统一追究环境违法行为人的环境刑事、行政和民事法律责任。今年以来,万州破坏生态环境类犯罪显著下降,尤其是非法捕捞、滥伐林木等直接破坏长江生态环境的犯罪减少近四成。另外,法院组织缓刑罪犯进行林木护养,加深了市民对保护生态的认识。“这片林并不是样子工程,种下去了,我们就要让它起到生态屏障和司法教育的作用。”卢伟介绍说,目前,中山杉的面积已经达到500亩,万州区人民法院已经开始面向社会自愿认捐并确定林权的方式筹措后续管护资金。通过认养树苗的方式,示范林获得了许多社会人士的支持和帮助。当地群众也开始自发参与前来保护林木、锄草培土。“世纪大道有占道经营情况,请尽快前往。”近日,在四川成都崇州市综合行政执法局指挥中心,工作人员通过大屏幕发现问题后,立即用综合执法终端与离该路口最近的执法人员伍块良和陈方旭取得联系。3分钟后,执法人员赶到现场进行劝导,5分钟后拥挤的路段恢复正常。2016年以来,崇州市推进行政执法体制改革试点工作,搭建综合执法智慧服务平台,打造“一支队伍管执法、三张清单明权责、四化一体促执法”的执法模式,利用大数据推动执法工作从“业务驱动”转变为“数据驱动”,构建了“来源可查、去向可追、责任可究”的信息链条,切实提升执法效能。2016年3月,崇州市成立综合行政执法局。按照“编随事转、人随编走”原则,划转住建、规划、城管、交通等9个部门391名执法人员,集中行使1876项行政权力事项,切实改变过去“九龙治水”的局面:通过组建4支综合行政执法大队,在25个乡镇(街道)派驻行政执法中队,建立村(社区)行政执法联动站,实现违法行为第一时间发现、处置、监督,解决执法监管中“最后一公里”和“看得见管不着、管得着看不见”问题。“过去,对如违法用地是否符合土地利用规划这类需要行业主管部门出具专业意见、鉴定的违法行为,往往需要执法部门多次到行业主管部门进行对接,行业主管部门有时一个月甚至两个月也不出具鉴定结果,严重影响案件办理进程。”崇州市综合行政执法举报受理中心主任刘启垚说,“如今执法部门只需要通过智慧平台发函至主管部门,主管部门需按照相关规定,在5—10日内通过平台回复执法部门。若超期不回复,平台将结果自动推动到法制部门,对部门协作形成了有效制约和监督,也进一步节约了行政资源。”与此同时,基于智慧平台数据库,崇州还为一线巡查执法人员配备了手持执法终端,并提供智能终端服务应用。手持执法终端如何发挥作用?7月14日,执法人员王瑜、孙福奇来到某在建工地现场,通过手持执法终端“清单化”操作,一次性完成对水务、住建、规划、国土四个执法领域的执法检查。根据终端自动列出的执法检查清单,执法人员对照现场一一确认全部执法事项,经现场取证并上传平台后,按步骤录入违法信息,终端自动生成现场勘验笔录和处罚决定书。使用便携式打印机现场打印后,当事人签字确认,完成了事件的全过程快速处置。运用手持终端执法,把原来需要多部门、多批次分散完成的执法巡查,简化到只需要1个部门、1次巡查即可完成,提升了工作质效。通过标准化、规范化的执法流程和案件办理模块,有效防范和减少了“选择性执法”“人情执法”等人为干预。“通过以大数据为依托的综合行政执法智慧服务平台,让行政执法更有‘智慧’。”崇州市综合执法局局长代会明介绍,改革试点工作开展以来,共开展综合执法巡查10万余次,累计受理投诉举报和信访件4993件,处理率达100%,执法效率提高50%,未发生一件由执法引起的行政纠纷。位于祖国西南的青藏高原,面积约250万平方公里,平均海拔超过4000米,是中国最大、世界最高的高原,素有“世界屋脊”“地球第三极”之称。它造就了亚洲丰富多彩的季风气候,是我国与东亚气候系统稳定的重要屏障;作为“亚洲水塔”,为近30亿人提供水源,是我国水资源的重要屏障;它还是全球生物多样性保护的重要区域,它的隆起过程也形成了丰富的矿产资源。。

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