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        1. 2017六合宝典知识

          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-15 13:50:41

          2017六合宝典知识,协会会长、常务理事、理事,同意由演觉副会长临时主持中国佛教协会工作。本报西宁8月15日电(记者王梅)日前,记者从青海省健康扶贫工作会议上获悉:青海省健康扶贫工作取得了阶段性重大成效,因病致贫返贫存量明显减少,增量得到有效遏制。青海全省建档立卡贫困人口由2016年的41.6万人,减少到2017年的24.6万人,减少了17万人;同期因病致贫返贫人口由7.8万人,减少到3.8万人,减少了4万人。据了解,青海相继制定印发了“健康扶贫工程实施方案”“农牧区贫困人口大病专项救治工作实施方案”等系列文件,为健康扶贫提供制度保障。全省卫生计生系统普遍建立了“一把手”负总责、月报和双月通报、考核评价、宣传鼓励四项制度,用制度规范和强化健康扶贫工作。据了解,青海在国家确定的9种大病基础上,进一步扩大到14种,以县为单位,按照“一人一策”原则,实行挂图销号,分批分类救治,精准实施“大病集中救治”。截至今年6月底,全省罹患14种大病2860人,已救治2370人,救治率82.87%。同时,将签约管理的慢性病病种扩大到25种,全力推进家庭医生、驻村干部或计生专干“双签约”服务,家庭医生与贫困患者签订慢病管理服务协议,发挥健康“守门人”作用,提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务,解决群众看病就医问题。截至目前,青海织密织牢基本医疗、大病保险、民政救助、商业补充医疗保险四道保障线,凝聚合力推进重病兜底保障,健康扶贫补充保险制度逐步建立。通过政府购买服务的形式,专设“健康保”,为9.3万贫困人口提供了39.8亿元的保险保障。全省各级医疗卫生机构累计让利于民2.5亿元,重特大疾病医疗救助逐步覆盖贫困人口。2017年贫困人口住院费用实际报销比例接近90%,“看得起病”的保障水平明显增强,群众获得感和满意度不断提升。瓦斯本是让人谈之色变的“猛虎”,经过技术升级,成为质优价高的畅销产品;传统钢铁领域“触电”,线上线下一手抓,营收增长形势喜人;制造车间不只是工厂,还是可供游人参观的“博物馆”,社会、经济效益双丰收;卖硬件产品的传统制造企业,现在也升级成了整体解决方案提供商,击中新的市场痛点……传统行业转型升级,一方面是通过技术突破、延伸产业链,一方面是借助新模式和新业态,实现新领域的开拓。通过盘活无效低效资源、增加优质优价供给,新的发展思路给传统产业带来的远不止营收和利润的可喜涨势,更带活了上中下游的供需关系,让整个产业链进入新的发展轨道。技术突破,产业链水到渠成踩在松软的地面上,山西晋煤集团煤层气事业部副总经理赵向东手往下指:“这地下,可是我国探明储量最多的煤层气所在。”沁水煤田是晋煤集团的一块聚宝盆,蕴藏着我国探明储量最多的煤层气。煤层气,俗称“瓦斯”,是影响煤炭安全开采的“猛虎”,却也是可以被有效利用的资源。虽然是“猛虎”,可眼巴巴地看着这块好资源成鸡肋,晋煤不答应。作为国内排名领先的钢铁材料制造商和综合服务商,河北钢铁集团同样面临着转型升级的压力。钢铁主业生产链上,如何发掘新的价值?还得靠技术突破。河钢集团构建了全球技术研发平台和协同创新体系,完善技术、人才、质量、信息化与自动化四大产线支撑体系,它的自动化炼钢技术、洁净钢平台技术等多项绿色制造新工艺、新技术达到国际领先水平,迄今已拥有25个协同创新平台。在晋煤,他们研究出一套“井上井下联合、采煤采气一体化”的“两不误”抽采模式,煤炭和瓦斯可以边采边抽。在煤层气开发利用上,他们拥有100多项国际领先水平的核心技术,申请并获得国家专利600余项。技术突破铺路,带来了新的产业链。比如高浓度瓦斯,可通过短距离管输进行发电利用。在世界最大的瓦斯发电厂——晋城寺河120兆瓦瓦斯发电厂,60余台黄色的大型箱式机器正在运行,从附近的千万吨级矿井井下抽上来的瓦斯直接送到这里发电。2016—2017年,晋煤集团瓦斯发电量近35亿度。2017年,世界首条亚熔盐法高效提钒清洁生产线在河钢投入运营,引领了战略资源钒的生产向绿色清洁生产转型,并入选工信部2017年绿色制造系统集成项目。新的产业链带来喜人效益。在“煤改气”的背景下,煤层气自然不愁销路。“今天的价格是每吨4350元,”赵向东一脸骄傲地说:“以前,煤层气的价格还分淡旺季,一般夏天是旺季。但是今年都没有这个说法了,入夏以来一直稳定在每吨3000元以上。”超车不难,新模式带来契机山西圣点科技公司在创立之初就瞄准小众市场——指静脉生物识别技术。通过申请技术专利,桌面采集设备等高端硬件产品一度畅销。可随着公司对研发投入的加大,公司渐渐发现市场新的痛点。苏博远是圣点科技的创业元老。在他看来,目前,一整套的安全解决方案才是真正的市场需求。以长期以来被高度关注的银行业安保问题为例,现在,圣点科技不光销售硬件产品,还基于产品和技术,提供一整套安保方案。具体说来,依托于大数据后台,员工的静脉信息一次录入,即便有工作地点的调动,也无需重复输入指纹,而是直接在后台切换信息,实现“无缝对接”;智能柜员机可以记录客户信息,实现更加精准的服务;员工通道又称“AB门”,新增了“防尾随”功能;指静脉键盘,则可以通过“常用指”和“非常用指”来实现防护的升级。“这些产品都包含在整体解决方案中,通过后台实现各个环节的相连。”苏博远说。如今,圣点科技已经从一个硬件制造商,进化成整体方案提供商。公司也迅速成长壮大,在杭州、深圳设立分公司,营业收入从2015年的7421万元增长到去年的1.9亿元。模式一变天地宽。传统制造型企业转身服务型制造业,在天津,“以租代售”的模式也让更多企业尝到了甜头。对于制造业来说,添置大型装备、新型设备是实现转型升级的关键所在,这往往意味着要花一大笔钱,很多企业都无法承担。怎么办?中国融资租赁联盟召集人、天津滨海融资租赁研究院院长杨海田告诉记者,不少企业往往一次性买不起先进设备,但租得起,售后回租或者直接租赁的方式就可以帮助企业快速获得所需设备,减少一次性支付的资金压力。“目前,租赁资产集中分布在工业装备、基础设施及不动产、交通运输装备、通用机械设备、能源设备等领域。”天津一家精工企业负责人长期关注租赁行业,“相比直接租赁模式,售后回租模式有利于承租人盘活已有资产,降低企业负债率,对我们这样流动资金不充裕、转型要求迫切、项目多订单多的企业非常合适。”业态融合,老行业跨界经营技术突破,模式升级,小范围的突破和积累,最终会形成新的业态,给传统行业带来福音。在河钢集团加快营销转型的进程中,河钢云商的表现越来越引人瞩目:通过不断完善平台功能,拓展上下游市场,今年上半年平台交易总量达到3313.9万吨,同比增长30.12%;经营创收1881.1万元,同比增长79.2%。在国家大力推进供给侧结构性改革和“互联网+”蓬勃发展的浪潮下,钢铁行业积极借助“互联网+”推进转型升级,钢铁电商实现了快速创新发展。河钢很重视互联网对改造提升传统产业竞争力的作用,“电子商务代表集团未来发展的一个新的最活跃的元素,也是集团嫁接到现代商业网络平台的一个重要环节。我们通过发展壮大河钢云商,促进传统营销模式的转变,跟上新一轮商业模式变革和营销渠道创新的步伐。”河钢集团党委书记、董事长于勇说。目前,河钢钢材现货资源全部实现了网上销售,2017年在线交易量突破5800万吨。新业态席卷着各行各业。这边是钢铁企业借助互联网的春风搞起了电商,那边是生产车间跨界旅游。在天津,人们曾经的结婚“三大件”——“飞鸽”自行车、“海鸥”手表以及“牡丹”缝纫机这些老品牌,如今也成了天津旅游名片,是天津工业旅游的重要组成部分。在天津,这成了旅游新时尚:在海鸥集团的手表博物馆里,从最早的滴水计时、沙漏计时,到外国滚珠钟、骨架钟,再到新中国制造的第一块手表——“五一”手表……一个行业的发展历程尽收眼底。而在空客天津总装厂房,游客可参观空客飞机从部件到总装的整个过程,进行一场航空工业的科普之旅。天津国旅工业游讲解员韩丽介绍,目前空港经济区已推动应大皮衣博物馆、雪花啤酒博物馆、天津纺织博物馆等7家工业旅游景点建设成为AAA级旅游景区及天津市工业旅游示范点。目前,全区有条件开展工业旅游的企业共26家,较2015年增加10家,形成了7条各具特色的工业游路线,两年来累计接待游客32万人次,景点数量及游客人数稳步增长。要充分利用就业稳定、就业质量提高这一有利于扩大内需的条件,促进经济结构调整和内需增加,促进经济持续稳定发展。

          层出不穷。伦理学研究要以更加开放和积极的姿态观照社会现实,对属于伦理学研究范围的现实问题发出应有的“伦理之声”。创新伦理学研究要从关注现实问题开始,发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程就是伦理学研究发展进步的过程。可以说,伦理学研究只有面向中国的伦理问题,才能发挥好资政育人的社会作用,更好实现伦理学进步与社会道德进步的良性互动。(作者为中共江苏省委党校教授、江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)人民美好生活,是党的十八大以来日益得到广泛认同的新概念、新理念。伦理学研究讲人类的生活理想是好生活,而对好生活的理解主要有三种基本观点:品德高尚的生活,物质富足的生活,品德高尚又物质富足的生活。人民美好生活,可以理解为品德高尚又物质富足的好生活。它进一步丰富和发展了好生活的内涵,更加重视生活的完善、和谐,更加重视真、善、美的统一。它不仅赋予好生活以完美的意蕴,而且致力于追求全体人民日益增长的美好生活需要的满足。应当说,人民美好生活既是人类好生活的中国形态,也是具有鲜明中华文化特色的好生活,是对伦理学研究意义上好生活的丰富与发展。人民美好生活具有深厚的中华优秀传统文化根基。《尚书》中有“五福”的记载,一曰寿,二曰富,三曰康宁,四曰攸好德,五曰考终命。这是先人所理解的美好生活的五个方面,强调作为整体生活的美好。《礼记》中称福为“备”,意思是生活完善。按照孔子的看法,中国远古的尧、舜、禹时代是“大道之行,天下为公”的大同时代。后来,孟子将这种大同概括为“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的共享普惠社会。而《周易》讲天、地、人“三才”生生不已的变化,强调宇宙万物及其变化的普遍和谐,于是就有了和实生物、和而不同等和谐观念。个人完善、天下大同、宇宙和谐,是中华优秀传统文化给美好生活奠定的三维基础。完善、大同、和谐既具有道德意义上善的含义,又具有审美意义上美的含义,是善与美的统一。这种善与美并非只是个人的追求,而是人类现实生活中实实在在的感受,因而是真实的。中国古人所憧憬的美好生活,就是这种真、善、美有机统一的生活。中国特色社会主义进入新时代,人民美好生活不仅在概念上获得了充分完整的意义,而且成为我们党和国家的奋斗目标,将通过全体人民的不懈努力、共同奋斗从理想变成现实。今天,美好生活的主体是作为国家和社会主体和主人的全体人民。人民美好生活不是单纯个人意义上的美好生活,而是以人民为主体、以人民为中心的全体人民共商、共创、共管、共享的美好生活。人民美好生活就个人生活完善而言,已经不限于传统的“五福”,而强调人的自由全面发展。它是人的德智体美全面发展,是人的潜能充分开发和才能充分发挥,是人的日益增长的美好生活需要的满足。人民美好生活还包含国家富强、民族振兴的要求,即建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦。尤为重要的是,在当今中国,人民美好生活已经不是一种历久而未能实现的理想,而是正在加速实现的奋斗目标。人民美好生活是新时代的全新理念,但它内蕴着传统美好生活理想的文化基因和优秀内容,是传统美好生活理想在当代的创造性转化和创新性发展。人民美好生活的概念和理念,是中国历史上一种全新的幸福观。它是人的生存、发展、享受需要得到尽可能满足的生活,是人的全面发展与社会全面进步、生态全面改善相一致、相协调,是以好生活为中心的好身体、好品德、好人格、好作为、好社会、好世界、好生态的完美统一。人民对美好生活的向往与追求,反映了人的根本的、总体的需要,代表着人追求真、善、美的深层愿望;而把人民对美好生活的向往作为我们党和国家的奋斗目标,则充分体现了国家治理现代化的根本取向和总体要求。因此,全体人民把人民美好生活作为共同奋斗目标并为之不懈奋斗,不仅具有鲜明的中国特色,而且对于人类具有普遍意义,是中国为世界谋大同而贡献的中国经验、中国智慧。(作者为湖北省中国特色社会主义核心价值体系研究中心湖北大学分中心研究员、教育部长江学者特聘教授)改革开放以来,中国伦理学研究快速发展,在理论上对一些重大基础性问题进行了新探索、提出了新主张,在实践上对经济、政治、文化、社会、生态等领域的有关问题均有所回应和探究。中国特色社会主义进入新时代,中国伦理学研究肩负新的使命,要有更多新气象新作为。在重大问题上敢于发声、善于发声、正确发声伦理学研究不是脱离现实的抽象思辨,而应具有强烈的现实关怀,紧跟时代步伐。在决胜全面建成小康社会的关键期,全面深化改革面临更复杂的问题、更尖锐的矛盾,社会利益格局、社会生活方式以及人们的思想观念都在更迅速、更广泛、更深刻地变化和调整。在这样的时代背景下,许多大是大非和重大原则性问题都需要伦理学积极发声,作出准确阐释。在大是大非和重大原则性问题面前,伦理学研究要有效回应,敢于发声、善于发声、正确发声。敢于发声,就是要站在党和人民的立场上,为党和人民利益、为人民群众的美好生活立言;善于发声,就是要善于用人民群众喜闻乐见的方式,表达人民群众的利益诉求和美好生活需要;正确发声,就是要在伦理学研究层面准确阐释党的理论和路线方针政策,讲清楚其合理性合法性,在政治立场上始终同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。为此,要善于学习运用马克思主义基本原理,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分汲取中华优秀传统道德文化、世界道德文化的丰富养分,研究好伦理学的本质、价值、功能等基本问题。立足当今社会生活实践进行开创性研究随着科学技术发展突飞猛进,当今时代涌现出许多新的社会生活方式,形成许多新的社会关系模式,一些新的社会生活实践领域随之出现,如虚拟网络、人工智能等。这些新的社会生活方式、社会关系模式和社会生活实践领域在为人们的日常生活不断开创新空间的同时,也引发一系列新的伦理问题。中国伦理学研究要以社会主义核心价值观为引领,重点研究政治与道德、社会主义市场经济与道德等的关系问题,研究人对自然的伦理义务,研究阐释与人类辅助生殖技术、器官移植、网络技术、人工智能等相关的伦理问题。如果这些新生事物引发的新问题长期得不到伦理学阐释,就会对社会生活造成影响。因此,伦理学研究应及时关注新兴的社会生活方式和社会关系模式,积极介入新的社会生活实践领域,认真研究这些新生活方式、新关系模式的性质和特征,准确把握新的社会生活实践领域中矛盾和问题的焦点。在此基础上,以全新的思路、方法、工具、手段和话语,为人们的社会生活提供伦理学规范与引领,从而使之成为建设美好生活的推动力量。积极探索新的研究方法和手段研究方法和手段要与一定的研究对象和研究领域相适应。研究对象和研究领域发生变化,必然会导致研究方法和手段随之作出调整。伦理学的研究对象是现实社会生活。现实社会生活的变化,要求伦理学研究的方法和手段随之不断创新。目前,一些伦理学研究成果之所以难以有效应对现实生活中的重大问题,难以在社会生活的新领域、新问题面前强力发声,难以有效规范和引导现实社会生活,很大程度上是因为研究方法和手段过于陈旧落后、抽象单一。一些伦理学研究者不善于借助新技术、不擅长实证调查、不善用数据分析、不善于交叉集成,而是醉心于主观臆测、抽象思辨,用闭门造车的方式搞研究。这样的研究方式不可能有效应对开放多元、变动不居和纷繁复杂的当今社会生活。时代要求我们加快伦理学研究方法创新,主动学习、借鉴其他学科的研究成果,在新的研究领域大胆尝试新技术、新工具、新手段,并从中不断总结经验,加快推动伦理学研究范式创新。推动话语体系创新发展概念、话语及其体系蕴含着独特的价值立场和思维方式。目前,中国伦理学研究话语体系建设还存在一些不足,伦理学研究话语体系建设仍滞后于快速发展变化的现实社会生活。这既阻碍伦理学研究的深入,也抑制伦理学研究作用的发挥。中国伦理学研究的一项重要使命,就是要积极推动话语体系创新。要坚持和弘扬社会主义核心价值观、中华优秀传统价值观念,形成能体现中华民族优秀传统和当代价值观念的话语表达体系;采取易于理解和接受、感染力强的传播方式,通过高质量的影视传播、书籍出版、文艺演出、体育竞技等形式实现文以载道,将社会主义核心价值观和中华优秀传统价值观念等以恰当的方式和载体生动表达出来;积极主办、承办影响力大的国际学术会议,积极参与国际哲学、伦理学研究的话语体系建设,掌握更多话语主动权。当前,创新中国伦理学研究话语体系,应着重在以下几个方面用力:一是坚持马克思主义立场、观点、方法,植根于中国传统话语,借鉴国外伦理学研究的优秀话语表达方式,建构具有中国特色伦理学研究话语体系。二是走出书斋,走向社会生活广阔天地,从人民群众生动鲜活的实践中发现、捕捉、吸纳富有表现力、感染力和生活气息的话语,探索具有人民性、生活性的话语表达方式。唯有如此,伦理学研究才能贴近生活、贴近人民,更好服务于人民群众的美好生活需要。(作者为中国伦理学会副会长)王杰、朱康有主编的《传统实学与现代新实学文化》丛书已由中国言实出版社出版。这套丛书共5册,注重古为今用,通过发掘实学历史资源探索构建新实学理论、促进思想文化交流,致力于从文化上构建东亚命运共同体。实学是中国古代一种以实事求是为宗旨、以经世致用为主要内容的思想学说。它体现了儒学的经世理念和价值追求,既是中华优秀传统文化的重要组成部分,也是中华民族的重要思想方式和处世原则。明清时期,发祥于中国的实学传入日本、韩国、越南,为近代东亚经济社会发展作出了积极贡献。目前,中国、日本、韩国等国家先后成立实学研究会,共同组织开展实学思想与现代发展研究。该丛书注重对东亚实学思想的内涵、特点、发展阶段和代表人物及其思想进行探讨,较好呈现了近年来东亚实学特别是中国实学的研究成果。“一带一路”的五年,落地生根、开花结果。五年前,在哈萨克斯坦,习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”的倡议。五年后,中哈连云港物流合作基地和“霍尔果斯—东大门”经济特区无水港建成,中哈亚欧跨境货运班列启动,世界最大内陆国有了直通太平洋的“出海口”,日益成为亚欧大陆关键交通枢纽。五年前,在印度尼西亚,习近平主席发出共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议。五年后,雅万高铁全面开工建设,即将成为印尼乃至东南亚的第一条高速铁路,世界最大群岛国家天堑变通途、滩涂成良港,“一带一路”倡议与“全球海洋支点”构想加速对接。从中国倡议到国际共识,五年间,“一带一路”倡议从理念转化为行动,从愿景转变为现实,建设成果丰硕,为实现共同繁荣注入强劲动力。源于中国,属于世界。五年来,“一带一路”政策沟通不断强化,我国已与100多个国家和国际组织签署了共建“一带一路”合作文件。共建“一带一路”倡议及其核心理念被纳入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上合组织等重要国际机制成果文件,“一带一路”进入国际话语体系,成为世界级的关键词。道路通,百业兴。五年来,高效畅通的国际大通道加快建设。中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路建设稳步推进,汉班托塔港二期工程竣工,科伦坡港口城项目施工进度过半。截至今年6月,中欧班列累计开行已突破9000列,运送货物近80万标箱,国内开行城市48个,到达欧洲14个国家42个城市,运输网络覆盖亚欧大陆的主要区域。万商云集、货通天下。五年来,“一带一路”经贸投资合作成效明显。去年举办“一带一路”国际合作高峰论坛,共达成270多项具体成果,中国政府与巴基斯坦、越南、柬埔寨30个国家政府签署经贸合作协议。金融血脉通,增长才有力。五年来,“一带一路”金融服务体系不断完善。中国先行一步,倡导并推动成立了亚投行、丝路基金等金融机构,为“一带一路”建设夯实了融资基础。到今年6月底,丝路基金已签约21个项目,承诺投资金额超过78亿美元,国家开发银行、进出口银行、各商业银行支持“一带一路”建设的力度在不断地加大。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。五年来,“一带一路”建设参与国民心相通不断深入,我国广泛开展人文交流与合作,设立了“丝绸之路”中国政府奖学金,培养大批行业领军人才和优秀技能人才。“一带一路”官方网站正式上线运行,网站微博、微信同步开通,并已实现联合国6种官方语言版本同步运行。古道新程。从曾经的驼铃阵阵、舳舻千里,到如今的列车风驰,巨轮劈波,“一带一路”之所以应者云集,展现出强大吸引力和感召力,不仅是因为赓续千年的丝路精神,更在于共商共建共享的原则、开放包容的特征、互利共赢的理念。平等相待、彼此尊重,“一带一路”是一条和平之路。曾经,张骞策马西去、郑和扬帆南下,带去的是驼队和善意,是宝船和友谊。今天,“一带一路”肩负和平使命而来,致力于打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系,不走地缘博弈的老套路,开创合作共赢的新模式;不搞破坏稳定的小集团,建设和谐共存的大家庭。和平,成为“一带一路”建设的最亮底色。聚焦发展、合作共赢,“一带一路”是一条繁荣之路。面向中东,中国提出共建“一带一路”的“1+2+3”合作格局;面向拉美,中方倡议共同构建“1+3+6”合作新框架;面向中东欧,“一带一路”倡议推动“16+1”合作达到新高度……美国《赫芬顿邮报》预测,“一带一路”建设有望把超过60%的世界人口引向前所未有的凝聚和繁荣。优势互补、包容共享,“一带一路”是一条开放之路。乘坐中欧班列,波兰果农莱谢克种植的苹果可以销往9800公里外的中国市场;搭上“一带一路”快车,重庆的跨境电商能够把生意做到欧亚非……当前,在贸易保护主义给世界经济复苏蒙上阴影的背景下,“一带一路”却以其特有的包容心,坚定维护多边贸易体制,推动自由贸易区建设。科技引领、理念变革,“一带一路”是一条创新之路。人工智能、纳米技术、量子计算机……当今科技发展的前沿成果,让古老的丝绸之路焕发崭新生机;绿色发展新理念、可持续发展方式,为亘古的丝路文明注入全新内涵。“蓝色经济通道”“空中丝绸之路”“数字丝绸之路”……创新为“一带一路”建设打开广阔空间,创造无限可能。人文交流、互学互鉴,“一带一路”是一条文明之路。一座座孔子学院、中国文化中心引人瞩目、魅力无穷,一次次博览会、旅游节人山人海、热闹非凡,一场场论坛峰会、交流对话精彩纷呈、活力四射……文明的种子在“一带一路”上四处播撒。于是,人们在不经意间发现,“孔子像”成了塞尔维亚首都贝尔格莱德市的新地标,中国观众在家门口欣赏着匈牙利的绘画和雕塑,英国学生朗诵起《念奴娇·追思焦裕禄》。“浩渺行无极,扬帆但信风。”五年来,“一带一路”宏图展、捷报传;看明天,“一带一路”号角起、人心齐。对美好生活的向往、对和平安宁的期盼、对繁荣发展的渴望,是“一带一路”建设参与国人民的共同梦想,承载着这份使命与责任,“一带一路”传承历史、开辟未来,将在携手构建人类命运共同体的征程中谱写美丽篇章。2013年9月7日中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲,倡议共同建设“丝绸之路经济带”。2013年10月3日中国国家主席习近平在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲,倡议筹建亚洲基础设施投资银行,与东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2014年9月11日中国国家主席习近平出席中俄蒙三国元首会晤时提出,将“丝绸之路经济带”同“欧亚经济联盟”、蒙古国“草原之路”倡议对接,打造中蒙俄经济走廊,随后三国签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,成为共建“一带一路”框架下的首个多边合作规划纲要。2014年12月29日丝路基金有限责任公司在北京注册成立并正式运行。丝路基金秉承“开放包容、互利共赢”的理念,为“一带一路”框架内的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资支持。2015年3月28日《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布,从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面对“一带一路”倡议进行阐释。2015年12月25日亚洲基础设施投资银行正式成立,这是全球首个由中国倡议设立的多边金融机构,重点支持基础设施建设,促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化进程。目前,亚投行拥有87个成员。2017年5月14日至15日第一届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,主题为“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”。2017年6月19日《“一带一路”建设海上合作设想》发布,首次就推进“一带一路”建设海上合作提出中国方案,向国际社会阐释共建“21世纪海上丝绸之路”的核心理念,深化与沿线国家的海上合作。2017年8月17日国家发展改革委称,截至目前,与中国签署共建“一带一路”合作协议的国家和国际组织已达69个,一系列部门间合作协议覆盖“五通”各领域。2018年7月21日中国和塞内加尔签署了共建“一带一路”合作文件,塞内加尔成为第一个同中国签署“一带一路”合作文件的西非国家。本报记者顾仲阳整理 版式设计:蔡华伟血脉通,活力足。在金融领域开展深度合作,打通资金融通的各个渠道,为设施联通、贸易畅通等引来源源不断的资金,是“一带一路”建设的重要支撑和保障。此外,更加深入、更高层次的“一带一路”税收合作,也有助于贸易和投资便利化。5年来,“一带一路”倡议逐步由理念转化为行动,从愿景转变为现实,成果丰硕。这其中,资金融通担当了至关重要的角色。对于“一带一路”建设而言,搭起资金融通的桥梁,构建多元化融资体系,前进的步伐才会更有力;对于中国以及全球金融业而言,“一带一路”建设意味着前所未有的历史性机遇,合作共赢、互惠互利的良好契机。不是独奏,而是合唱。“一带一路”建设是一个宏大的系统性工程,在金融合作上同样需要共商共建、凝聚合力。这5年来,多种形式的金融合作持续推进,金融服务网络化布局正在形成,创新的资金融通渠道不断出现。新型金融机制与传统多边金融机构各有侧重、互为补充,为“一带一路”建设持续注入能量、增添动力。这里,我们撷取几个较有代表性的案例,从中能够看到,“一带一路”金融合作网络已是层次清晰、初具规模。可以期待,沿着市场化、多层次、可持续的方向不断完善,金融合作将在服务“一带一路”建设中发挥出更大作用。——编者 丝路基金走市场化运营之路本报记者王观迪拜,地处全球“阳光地带”,光照资源丰富,是发展太阳能发电的理想地区。7月20日,在阿联酋首都阿布扎比,丝路基金与迪拜水电局(DEWA)交换了协议,丝路基金将与DEWA、沙特国际电力和水务公司(ACWA)作为业主单位共同开发迪拜光热电站项目。迪拜光热电站项目将促进迪拜能源结构多元化,助其实现新能源发电量占比显著提高的战略目标,有利于当地经济社会发展,是中阿双方在“一带一路”框架下深入合作的具体体现。建成后,该项目将成为24小时运营的光热电站项目,是截至目前全球规模最大的光热电站项目,其度电成本可与传统能源发电相媲美。值得关注的是,丝路基金以股权方式投资迪拜光热电站项目,与ACWA、DEWA共为项目公司股东,中东本地、中资银行以及国际银行组成的银团将为项目提供贷款。ACWA表示,来自中国的资金、技术、装备和合作伙伴,已成为其拓展国际业务不可或缺的部分。截至今年6月30日,丝路基金累计签约项目21个,承诺投资金额超过78亿美元;投资地域覆盖俄蒙中亚、南亚、东南亚、西亚北非及欧洲等地区;投资领域涉及电力开发、能源资源、港口航运、交通运输、石油化工、通信网络、工业制造、金融合作等多个领域,业务跟踪和拓展的触角不断延伸。有关国家政府、企业与金融机构通过与丝路基金开展项目合作,不仅对其投资理念有了更多认识和了解,更增强了合作方对“一带一路”建设“共商共建共享”原则的理解和认同。开发性金融不断扩大“朋友圈”本报记者许志峰在东南亚密布热带雨林的群山之间,坐落着中国电力建设集团有限公司承建的老挝南欧江二期项目四级电站。该项目是老挝政府授权外国公司在其境内开发整条河流水能资源的首例,也是中资公司在境外获得的第一个完整流域水电开发项目,国家开发银行先后提供了7.7亿美元贷款,牵头组建了13亿美元的银团支持该项目建设。项目建成后将每年为老挝输送电量52亿千瓦时,有效缓解老挝北部山区缺电的局面。作为中国的开发性金融机构,国开行努力为“一带一路”建设提供长期、稳定、可持续、风险可控的金融服务。截至2017年底,国开行在“一带一路”建设参与国家累计发放贷款超过1800亿美元,余额超过1100亿美元,重点支持了基础设施互联互通、产能合作、能源资源、社会民生等领域。在2017年5月召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国宣布由国开行提供2500亿元等值人民币专项贷款,支持“一带一路”建设。国开行高质量落实这一重大举措,运用开发性金融方法,推进市场、信用和制度建设,自主开发和选择项目,强化项目自身现金流和风险管理。截至今年6月底,国开行“一带一路”专项贷款已承诺金额折合人民币2805亿元,支持了柬埔寨暹粒机场、印尼金光集团纸业板块收购巴西埃尔多拉多浆厂、阿曼财政部综合授信等一批重大基础设施、产能合作和金融合作项目。据了解,国开行还牵头成立了上合组织银联体、中国—东盟银联体、中国—中东欧银联体、中阿银联体、金砖国家银行合作机制等多边金融合作机制,不断扩大“一带一路”金融合作“朋友圈”,与各国金融机构携手助力中国与相关国家实现互利共赢、共同发展。保险业为“走出去”遮风挡雨本报记者曲哲涵3月29日,哈电集团国际公司与巴基斯坦国家电力公司签订了超超临界燃煤电站项目总承包合同及5年运行维护合同。成功签约巴基斯坦首个亚行贷款的大型燃煤火电项目,是哈电国际积极参与“一带一路”建设的又一硕果。海外建电站,人、财、物的安全是头等大事。中国太平洋保险集团作为哈电国际的保险商,组织专门团队提供全流程、全方位、管家式的定制服务:不仅做到了承保高效,理赔快速,还有项目风控等附加服务。中国企业为“一带一路”建设添砖加瓦,中国保险业也一路相随。——通过增加市场经营主体,创造良性竞争环境,合理降低出口信用保险费率,有效减轻了出口企业成本负担,增强了对出口企业经营风险的保障,促进了外贸出口。今年上半年,仅中国信保一家公司就支持我国4000多家企业面向“一带一路”相关国家出口和投资742.9亿美元,同比增长18.3%。——通过加强信用险项下融资,有效缓解外贸企业资金困难。政策性保险机构和商业保险公司充分发挥保险融资增信功能作用,为参建“一带一路”企业降低融资成本,增强国际竞争力。——积极支持保险资金发挥长期稳定优势,为参建“一带一路”企业提供资金“血氧”。目前,保险机构可以通过股票、债券、未上市企业股权和股权投资基金等方式,开展直接或间接投资参与“一带一路”建设,也可以发起设立债券投资计划、股权投资计划、资产支持计划等多种资产管理产品,在风险可控的前提下,参与“一带一路”项目。商业银行提供专业化金融服务本报记者欧阳洁今年6月,澳门特别行政区就污水处理厂项目发起招标,拥有全球领先水污染处理技术的中信环境公司是唯一一家非半岛企业的投标公司,受邀参与澳门半岛污水处理厂优化、运营和保养项目投标。“粤港澳大湾区是对接‘一带一路’建设的重要平台和门户枢纽。”中信环境公司负责人说,项目要求投标企业于指定时间前向澳门政府提交投标书,并以现金存款、法定银行担保或保证担保提供1000万元澳门元担保金。“根据以往经验,我们倾向于使用银行担保来替代保证金,但澳门政府仅接受由澳门当地银行提供的担保,而我们和境外银行没有建立合作关系,这对我们来说是不小的挑战。”了解到中信环境公司的需求后,农行广州天河支行为企业开出了涉外反担保函+境外分行保函的综合服务“方子”,即由境内银行出具反担保函后,再由澳门当地银行向澳门政府提供担保。从增加授信品种、撰写保函文本、联动澳门分行开立保函到完成公证等工作,仅用3天时间,及时为企业开立1000万澳门元投标保函。目前第一轮竞标结果已公布,中信环境得分领先,有望拿下治污项目。“有这样的金融支持,企业‘走出去’的信心更坚定了。”中信环境公司这位负责人说。伴随着中资企业“走出去”步伐,中资商业银行积极加快海外机构和业务拓展,稳步推进国际化发展,积极助力“一带一路”建设。商业银行加大跨境贷款支持力度,打造专业化金融服务体系,满足“一带一路”建设中多样化的金融需求,并与沿线东道国一起加大绿色金融支持力度,推动普惠金融服务。税收合作让企业没有后顾之忧本报记者吴秋余湖北安琪酵母是亚洲第一、全球第三大酵母供应商。“一带一路”倡议的提出和公司业务全球扩张,让企业大胆实施了“走出去”发展计划。然而,能不能解决好陌生国度的税收问题,是企业一大后顾之忧。“企业布局全球生产基地,涉及一系列国际税收问题。”谈到公司融入“一带一路”初期面临的困难,安琪酵母财务部部长覃光新感慨,“由于对国外税收政策了解不够,财务人员对跨境业务税收处理存在短板,一旦遭遇税收风险,将会给企业生产经营带来严重影响。”2013年,安琪酵母第一个海外工厂安琪埃及公司项目启动,宜昌市税务局专门为企业配备了“首席服务员”,全程做好跟踪服务,优先受理、限时办结企业遇到的问题,安琪酵母“走出去”遇到的税收歧视、税收争议等“绊脚石”被一一踢开,放心“扬帆远航”。2015年,安琪酵母又在俄罗斯利佩茨克州投资8145万美元,新建2万吨干酵母项目。在税务部门帮助下,俄罗斯项目采购国内设备的支出,当天申报当天就拿到退税。5年来,“一带一路”建设不断深入推进,税收政策越来越成为营商环境的重要组成部分。为此,我国税务部门加大了国际税收政策支持和国际税收协调力度,截至目前,我国税收协定网络已经覆盖全球107个国家和地区,税务部门发布了75个国家的税收投资指南,基本覆盖“一带一路”建设参与国家和地区。今年5月14日,“一带一路”税收合作国际会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开,来自50多个国家、地区和国际组织的200多名代表,就税收合作机制、税收法制、纳税服务、税收终端解决和各国税收能力建设问题展开讨论,成果可喜。版式设计:郭祥“一带一路”项目不仅改善了当地基础设施条件,也为“一带一路”建设参与国家解决各自国内问题、促进区域经济发展和推进工业化起飞提供方案。——阮宗泽“一带一路”合作不仅要修建公路、铁路等基础设施,还应加强产业园区合作,可以让业已建好的基础设施发挥更大作用。——樊纲“一带一路”建设带来的整体效益是不可估量的,只有走出去才能更好地实现共赢发展。中国拥抱世界,世界青睐中国!——@david陈曾经有幸作为志愿者参与“一带一路”国际合作高峰论坛,算是跟“一带一路”有了不浅的缘分。看到“一带一路”倡议正被越来越多的国家认同和支持,中国的“朋友圈”不断扩大,打心眼里高兴。看好“一带一路”建设的前景!——@王大鹅本鸟“一带一路”建设秉持着“共商、共建、共享”的原则,造福参与建设的各个国家人民,不仅有利于中国的发展,更有利于推动全球共同繁荣和进步。为“中国智慧”感到骄傲!——@翌微儿“一带一路”是经济倡议,更是文化倡议。这一倡议将如何继续对中国及世界的经济和文化产生积极影响,值得我们期待。——@天柱哥哥“道路通,百业兴”。设施建设是发展的前提;设施联通是合作的基础。5年来,交通、能源和信息等领域基础设施的互联互通成为“一带一路”建设的优先领域之一,陆上、海上、天上、网上的联通正逐步从愿景变为现实,引领着瓶颈的突破、发展的升级与合作的深化。跨越时空阻隔,交通网络不断扩容。中欧班列累计开行数量突破9000列;每周4500个直航航班把通向43个“一带一路”建设参与国的“空中丝路”变成热线……过去,面对路途的遥远和交通的艰难,古人曾发出“春风不度玉门关”的感慨,如今,长路蜿蜒千万里,将东海之滨的商品跨越数十个国家轻松送到欧洲腹地。谋求互利共赢,能源合作日益深化。中缅原油管道投用,中俄原油管道复线正式投入使用,中俄东线天然气管道建设按计划推进……一项项重大能源合作项目相继落地,全球能源互联网建设加快推进。共抓时代机遇,信息通道更趋成型。网络的本质在于互联,信息的价值在于互通。在积极参与170多个国家信息通信基础设施建设的同时,我国还努力推进东非信息高速公路、亚太信息高速公路等多边合作倡议,力求缩小数字鸿沟、共享发展机遇。路路相连,美美与共。目前,以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以陆海空通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等重大工程为依托,一个复合型的基础设施网络正在形成。基础设施的互联互通,不仅直接造福“一带一路”建设参与国,让各方真切体会到实实在在的获得感,还能促进同其他国家和地区的长远合作,把40多亿人联结成休戚与共的利益共同体和命运共同体。——编者“中国建造”享誉海外本报记者陆娅楠镜头“和过去比简直是天壤之别!”吉布提乘客阿卜杜已经是第六次乘坐亚吉铁路列车前往埃塞俄比亚东部城市德雷达瓦。“之前到德雷达瓦只能坐公共汽车,路况不好,一趟得18个小时。现在乘坐舒适的列车,4小时就能抵达。”由中国铁建中土集团实施并牵头运营的亚吉铁路,连接埃塞俄比亚与吉布提,长约750公里,是非洲大陆第一条跨国电气化铁路和距离最长的电气化铁路,也是中国在非洲建成的第一条集技术标准、设备、融资、施工、监理、运营和管理于一体的全产业链“中国标准”电气化铁路。今年1月1日正式商业运营以来,亚吉铁路备受青睐。今年上半年,亚吉铁路累计发送旅客5.5万人次,运输集装箱超1.7万标箱,成为埃塞俄比亚与吉布提两国的客货运输大动脉。“我为埃塞俄比亚能有这样一条铁路感到骄傲。”德雷达瓦大学在校学生特斯法尔说。不仅两国民众点赞,亚吉铁路还成为不少代表团的考察必选线路。6月15日,欧盟、法国、尼日利亚等驻非盟外交人员乘坐列车考察了亚吉铁路及沿线工业园建设情况。亚吉铁路是“一带一路”建设设施联通的一个缩影。“一带一路”倡议提出5年来,高效畅通的国际大通道正加快建设,“中国建造”享誉海外。“中国建造”坚持合作共赢,送上创新礼包。2017年12月21日,泰国首条高铁——中泰铁路合作项目一期工程正式开建。“泰国迎来了历史上第二次铁路科技革新,让泰国与‘一带一路’建设对接,将带动区域经济圈的发展。我对中国高铁技术非常有信心。”泰国交通部长阿空说。“中国建造”重视当地就业,培育本土人才。中国电建投资建设的巴基斯坦卡西姆电站,是“一带一路”建设首批落地项目。施工高峰期在项目工作的巴基斯坦员工达3000多名,还有100名参与运营维护的巴籍员工来到中国进行了为期半年的免费技术培训。“中国建造”尊重当地文化,传递绿色理念。中国路桥修建的蒙内铁路马林贝蒂特大桥,桥高8—29米,长颈鹿也可以悠然穿行,全程共设置野生动物通道14个,还在小河沟等低洼处设置涵洞方便斑马等动物饮水。“中国智慧”实现共赢本报记者刘志强镜头“一开始,个别人还以为我们的‘饭碗’会受到影响,实际上,他们只来了7个管理人员,却创造了数百个新的工作岗位。”中远海运比雷埃夫斯集装箱码头公司商务经理塔索斯感慨道,中远海运的到来让企业员工有了全新的思维方式、更大的发展空间。比雷埃夫斯港(简称“比港”)是希腊最大的港口,也是“21世纪海上丝绸之路”在地中海区域的重要枢纽。2008年,原中远集团获得比港2、3号集装箱码头特许经营权。2016年4月,中远海运集团收购比港港务局67%的股权,同年8月,接管经营比港港务局。“一带一路”倡议提出5年来,我国坚持互利共赢原则,与有关国家合作建设支点港口,帮助东道国发展临港产业和腹地经济。据统计,我国企业已参与了34个“一带一路”建设参与国、42个港口的建设经营,为“一带一路”建设发挥了重要支点作用。继全资运营比港集装箱码头后,中国企业又在“一带一路”建设参与国亮出一张张新名片——在巴基斯坦,由中国企业建设、运营的瓜达尔港于2016年11月正式通航,成为中巴经济走廊巴基斯坦的起点以及“一带一路”的海陆交汇点;在斯里兰卡,由中国招商局集团建设、管理、运营的科伦坡港南集装箱码头吞吐量不断攀升;在欧洲,中远海运收购了西班牙诺阿图姆(NOATUM)港口公司51%的股权,全面运营比利时第二大港——泽布吕赫港码头。“中国智慧”的到来,有力推动了东道国企业的经营改善、区域的长远发展。接管之初,比港的年码头吞吐量不过68.5万标箱,到2017年底,已经提升到415万标箱,企业利润从亏损811万欧元转为盈利4800万欧元,比港在全球港口中的排名也从第93位跃升至第36位。据统计,自2009年以来,中远海运集团已经为当地直接创造工作岗位2600多个,直接经济贡献达7亿欧元。海外市场的拓展,也为中国企业提供了更大的发展空间。目前,中远海运有9条干线、31条支线挂靠比港,并以此为枢纽,辐射全球;泽布吕赫码头未来将成为枢纽港,还将成为多元化的物流服务平台。海陆空运输全面提速本报记者韩鑫镜头7月21日凌晨,一趟中欧班列缓缓驶出沈阳东站。260个小时后,这趟沈阳铁路局集团开行的第1070列中欧班列将抵达莫斯科,卸下高品质的服装、鞋帽、日用品、电子产品等“中国制造”。自2011年开行以来,运输网络覆盖亚欧大陆主要区域的中欧班列,逐渐成为“一带一路”建设的亮丽名片。截至今年6月底,累计开行已突破9000列,运送货物近80万标箱,国内开行城市48个,到达欧洲14个国家42个城市。中欧班列的开行,让亚欧大宗商品运输时间大幅缩短。据辽宁物流代理商王金友介绍,广州的货物在营口港卸船后,换乘中欧班列运往海外,比海运更方便省时。以到莫斯科为例,中欧班列运时不到15天,比海运节省2/3的时间。“一带一路”倡议提出5年来,我国与建设参与国一道提速海陆空运输,打造更便捷的贸易通道,为“买全球卖全球”提供更多便利。远洋航线互联互通。中远海运积极为“一带一路”建设中的贸易往来、商品流通等提供全方位的物流服务,其远洋航线已覆盖160多个国家和地区的1500多个港口,在“一带一路”建设中布局的班轮航线和运力占总营运规模的比例超过了60%。目前,我国签署的双边和区域海运协定总数达38个,覆盖47个国家,海运互联互通指数保持全球第一。空中航线越织越密。开通满一周年的浙江省第一条洲际货机航线——由中国邮政运营的“杭州—新西伯利亚”全货机航线,已累计执飞152个航班,出运国际邮件1764万件。据估算,该航线已推动浙江成交约2.65亿美元电商贸易单量。目前,我国已与62个“一带一路”建设参与国签订了双边政府间航空运输协定,与沿线43个国家实现直航,每周约4500个直航航班。公路运输往复驰骋。中巴经济走廊“两大”公路、中俄黑河公路桥等重大基础设施项目已经开工建设,我国还与乌兹别克斯坦、土耳其等国签署了6个运输便利化协定,相关协定总数达到18个,开通国际道路客货运输线路356条。能源合作渠道拓宽本报记者冉永平镜头从我国东北边境城市黑河到吉林长岭县,距离有700多公里。2017年12月13日,11个作业点同时点火开焊,连通中国和俄罗斯的能源大动脉——中俄东线天然气管道进入全面提速建设阶段。短短8个月过去,“黑河—长岭”段中俄东线天然气管道主体工程焊接进度已经超过51%。明年10月起,这段管道将以每年50亿立方米的输送量,把俄罗斯天然气输送到中国。中俄东线天然气管道总长度3170公里,北起黑河中俄边境,沿途经过东北、华北、华东9个省市区。到2020年底,管道将全面建成投产,年输气量达到380亿立方米。天然气因其清洁、高效、安全而成为各国替代煤炭、石油的主力能源。和煤炭相比,天然气几乎不排放二氧化硫和粉尘,二氧化碳排放量减少60%,氮氧化合物排放量减少50%。每年来自俄罗斯的380亿立方米天然气,可减少二氧化碳排放量1.42亿吨,减少二氧化硫排放量182万吨,让沿线3亿多居民直接受益。“俄罗斯天然气的到来,对于东北老工业基地的转型,对于环渤海、长三角地区经济的可持续发展,都具有重大意义。”能源专家韩晓平说。中俄东线天然气管道将使我国西南、西北、东北以及海上4条能源大通道更趋完备,保障国家能源安全及对于清洁能源的需求,助力国家绿色发展战略。对于中国和俄罗斯而言,这条管道是双方全面加强能源合作、深化两国全面战略协作伙伴关系的跨国工程,也是“一带一路”倡议发出后中俄之间最大的合作项目:合同总价值高达4000亿美元。对俄罗斯来说,该项目不仅开辟了天然气出口的新市场,还会给俄罗斯东部、远东和东西伯利亚地区发展带来更多的机会。“一带一路”上,中俄之间的能源合作正不断深化。目前,由中国参股、参建的亚马尔项目已经投产,7月24日,首船液化天然气(LNG)通过北极东北航道运抵江苏,为我国清洁能源供应、可持续发展掀开了新篇章。版式设计:蔡华伟交通中欧班列自2011年3月开行以来,突破了9000列,到达欧洲14个国家、42个城市中国企业在非洲建设的亚吉铁路、蒙内铁路相继建成通车中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路建设稳步推进,雅万高铁全面开工建设中巴经济走廊“两大”公路、中俄黑河公路桥等项目开工建设与43个“一带一路”建设参与国实现直航,每周约4500个直航航班参与希腊比雷埃夫斯港、巴基斯坦瓜达尔港等34个国家42个港口的建设经营能源巴基斯坦卡拉奇核电项目进展顺利中企承建苏丹水电站机组投产发电中国—中亚天然气管道D线正在建设中俄原油管道复线工程建成,亚马尔液化天然气项目投产,中俄东线天然气管道已开工建设信息通信中国尼泊尔跨境互联网光缆正式开通《共建东非信息通信基础设施的合作谅解备忘录》签署中国—东盟信息港建设、中阿网上丝绸之路经济合作试验区建设率先启动中老、中阿通信卫星合作及中国东盟北斗卫星合作有序推进创新是推动发展的重要力量。“一带一路”建设本身就是一个创举,搞好“一带一路”建设也要向创新要动力,将“一带一路”建成创新之路。“一带一路”倡议提出5年来,政府部门、科研院所与相关企业积极行动。科技部、发展改革委、外交部、商务部会同有关部门编制了《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》,科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等四项行动顺利推进。作为科技创新的“国家队”,中国科学院着力建设平台、项目、人才相结合的“一带一路”科技创新合作体系,先后实施了“发展中国家科教合作拓展工程”、“一带一路”科技合作行动计划等,5年累计投入合作经费超过15亿元,为“一带一路”建设参与国培养各类专业技术人才和科研管理人才超过2500人,培养硕士、博士留学生超过1500名,资助“一带一路”国际科技合作项目100余项。与此同时,全国各地的相关企业通过“引进来”“走出去”等方式,开展科技合作、成果转化、技术转移等活动,大数据、人工智能等前沿技术正在亚欧非大陆的广袤土地上开花结果、连点成线。合作汇聚智慧源泉,交流推动技术进步。展望未来,创新必将为“一带一路”建设注入更强大的动力,为参与国人民提供更多福祉。——编者 “大数据”发挥大作用本报记者谷业凯安哥拉共和国位于非洲西南部,风景秀丽、资源丰富,有“非洲的巴西”之称。安哥拉有巨大的潜力和广阔的发展前景,但是在人口管理方面却相对滞后,给本国的经济发展和社会治理带来了一系列挑战:缺少人口资源的预期和评估,难以制定科学合理的经济规划;不了解贫困人口的分布情况,难以掌握救助物资应该在何处发放……2017年6月,中国的大数据和人工智能技术与应用服务商百分点为安哥拉政府搭建了一套可视化国家中心数据分析和决策系统。过去,安哥拉大部分人口信息都记录在纸上,查阅、管理都很困难。有了这套系统,国家级的人口库大数据平台能准确地动态记录当地人口出生、教育、婚姻、社保等全生命周期的数据以及指纹、人脸等生物信息数据,成为当地智慧政务的基础。大数据为社会民生资源的科学匹配带来了一把智能“钥匙”。在疾病防控方面,分析现阶段人口对医疗资源的需求情况,就能对医护人员的专业和数量、医院的等级等进行在线动态模拟;在教育方面,预测未来小学、中学等各教育阶段的适龄人数,就能按地域合理规划学校的位置和规模……前不久,安哥拉政府的工作人员还到中国进行了培训,大多数人都已熟练掌握了系统应用的各项技能。点睛现代化、数据化、智能化的决策系统成为安哥拉数据治国的首创,它不仅让政府的决策有据可依,也让当地百姓的生活智慧便捷。数据和推演背后,汇集了世界前沿的数据科学和模型技术,更汇聚了科技交流、文明互鉴的强劲力量。“一带一路”倡议提出5年来,中国桥、中国路、中国港等正让“一带一路”建设参与国焕发出勃勃生机,同时,更多的中国数据、中国模型、中国系统等也正扬帆出海,为当地的经济社会发展做出贡献。北斗导航服务稳定可靠精准本报记者余建斌前不久,随着两颗北斗三号导航卫星以“一箭双星”方式成功发射,“组团”遨游太空的北斗三号系统组网卫星达到了10颗,离年底前建成18颗北斗三号卫星组成的基本系统目标越来越近,这也意味着中国北斗系统朝着2018年底服务“一带一路”建设参与国、2020年服务全球的目标又迈进了扎实的一步。今年4月,中国北斗卫星导航系统首个海外中心——中阿北斗中心在位于突尼斯的阿拉伯信息通信技术组织总部落成运行,这一中心将成为中国全面展示北斗建设应用成果,推动北斗在阿拉伯及非洲国家应用与合作的重要平台;6月,在进入雨季的老挝,中国政府援助老挝的示范建设项目——老挝国家水资源信息数据中心实时监控湄公河水位,并利用北斗、物联网等先进技术对灾害进行预警,防范气象灾害风险;7月13日,《中国—阿拉伯国家合作论坛2018年至2020年行动执行计划》发布。其中,中阿北斗合作是科技合作的重要内容……从巴基斯坦的交通运输到老挝的精细农业、港口管理,从缅甸的土地规划到文莱的城市建设,北斗系统已大显身手,惠及当地百姓。目前,北斗系统和美国GPS系统、俄罗斯格洛纳斯系统以及欧盟伽利略系统一起,共同被联合国确认为全球卫星导航系统四大核心供应商。随着北斗系统发展与应用推广的深入,北斗系统将为东盟与阿盟国家提供更多基础和应用服务。点睛北斗是中国的,也是世界的。中国始终秉持和践行“中国的北斗,世界的北斗”的发展理念,以稳定、可靠、精准的导航服务,惠及“一带一路”建设参与国。未来北斗还将更精准、更优质、更可靠,成为名副其实的“世界的北斗”。小麦育种合作取得成果本报记者蒋建科张正茂是西北农林科技大学的教授,工作之余,他总是牵挂着数千公里外的中国—哈萨克斯坦农业科技园。今年5月,张正茂和几位专家前往哈萨克斯坦,当他实地看到我国的小麦品种经受住了当地三十年一遇的低温冻害,一颗悬着的心终于落了地。2016年11月,为积极响应“一带一路”倡议,西北农林科技大学发起成立了由14个国家76所涉农大学、研究机构和企业组成的“丝绸之路农业教育科技创新联盟”,并先后与哈萨克斯坦3所高校签订了科技人才长期合作协议。哈萨克斯坦现有耕地面积3亿多亩,小麦约占全国粮食总产量的85%。这里的小麦无污染、品质优,但同时也存在生产动力不足、管理粗放、产量低等问题。为此,张正茂他们与哈萨克斯坦赛福林农业技术大学的什维钦克、加他耶夫小麦育种团队联合组建了中哈春小麦育种协作攻关团队。通过引进中国小麦品种的高产抗病基因,并采用常规育种与现代生物技术相结合的方法,改造和提升了哈萨克斯坦小麦的产量和抗病性,目前已取得阶段性成果。点睛改革开放40年来,我国走出去的不仅有高铁、核电,还有农业科技。西北农林科技大学与哈萨克斯坦的农业科技合作,正是发挥了我国在小麦育种领域的独特优势,同时挖掘了哈萨克斯坦小麦生产的潜力,增加了当地农民的收入,也为世界粮食安全做出了贡献,丰富了“一带一路”建设科技创新合作的内容。共享科普资源本报记者喻思南“没想到希腊人民对中国古代科技这么感兴趣。”中国科技馆馆长殷皓说。2017年9月21日,中国科技馆“中国古代科技展”首次赴希腊雅典展出,受到了广泛关注。这次展览是“2017中国希腊文化交流与文化产业合作年”框架内重要活动,也是中国科协落实“一带一路”倡议的积极探索。中国科技馆为本次展览精选了90件展品,涵盖了天文计时、航海导航、造纸与印刷、纺织机械、古代机械及传统手工艺等6个部分。一个多月之后,希腊的精美展品也漂洋过海来到中国。2017年11月3日,“古希腊科技与艺术展”在中国科技馆开幕,带来了希腊赫拉克莱冬博物馆的精美展品,包括建筑与公共建设工程、时间与空间的测量、机械工程等9个主题。这是中国科技馆首次采取“展览互换”的形式引进国外优秀展览。“这次尝试在科技馆中发挥了示范引领作用,为双方人民增进了解提供交流平台。”殷皓说。今年6月,中国流动科普资源也首次走出国门,在缅甸、柬埔寨、老挝等国巡回展出。点睛合作基于了解,了解源于交流。民间往来是彼此之间持续交流、增进理解的坚实力量。中国科技馆与希腊的科技馆“展览互换”,意义不仅是博物馆方面的互动,更蕴含着文化上的互鉴融通,相信它会助推中希两国在现代科技应用上的合作共享。共护生物多样性本报记者吴月辉东南亚地区是全球生物多样性保护的热点地区之一,但近年来受威胁状况十分严重。为了改变这种状况,中国科学院东南亚生物多样性研究中心与缅甸自然资源和环境保护部等建立了合作关系。在此之前,缅甸没有一部科学完整的动植物名录,给生物多样性保护和资源的可持续利用带来了较大障碍。2014年11月,受缅甸自然资源和环境保护部邀请,中国科学院东南亚生物多样性研究中心首次在缅北无人区开展了为期1个月的中缅大规模联合野外生物多样性考察。此后又相继开展了多次科考,记录和采集的物种从近千种增加到近万种。“我们不仅记录到彩云兜兰、白腹鹭、马来熊、羚牛等珍稀濒危物种,发现的新物种也达330多种,在国际重要期刊上发表研究论文近150篇,还编写了动植物新类群及相关研究成果专刊两部。”中国科学院东南亚生物多样性研究中心主任陈进说。这些成果为缅甸北部的一座国家公园和一处国家野生动物自然保护区联合申请世界自然遗产提供了科学依据,也为当地生物多样性研究提供了宝贵材料,受到了缅甸自然资源和环境保护部的高度赞赏。点睛帮助“一带一路”建设参与国在生物多样性保护方面摸清家底,有助于这些国家建立相应的科学研究体系和研究能力,从而尽快查清区域性的生物多样性格局和生物资源储量及动态。这既为后续的保护工作提供依据,也为当地经济社会可持续发展提供了科技支撑。版式设计:郭祥《阿曼日报》报道指出,“一带一路”可以提升世界科技发展水平,绘制前进蓝图,构建新的高铁线路、数据网络。“一带一路”建设意义非凡。哈萨克斯坦科学院院长穆拉特·茹林诺夫说,“一带一路”倡议非常有远见,各国科学家要在生态环境等多个领域展开更深入的合作。英国皇家学会会长、2009年诺贝尔化学奖得主文卡·拉马克里希南接受采访时说,“一带一路”建设参与国在能源、生物、农业等诸多领域都有科研需求,各国的科研合作也将为应对挑战提供帮助。俄罗斯科学院原副院长弗拉基米尔·伊万诺夫说,俄方高度评价俄中双边科研合作,希望两国科学家共同为“一带一路”科技创新合作贡献力量,并将双方科研合作推向更高水平。本报记者刘诗瑶整理在毛里求斯首都路易港市西南部信号山山脚下,一座高大的中式牌楼大门格外醒目。当地时间8月18日晚,门内张灯结彩,悠扬的传统中国民乐回荡,庆祝毛里求斯中国文化中心成立30周年的汇报演出在这里举行。当晚的礼堂内座无虚席,演出节目由文化中心学员自己排演:学员配乐演唱古诗,让观众仿佛来到了中国。流星锤、三节棍上下翻飞,套路表演闪转腾挪,让人目不暇接。身着粉色功夫服的凯娃今年只有8岁,一把宝剑耍得有模有样。65岁的萨迪克身材壮实,在舞台上表演的武术套路也令观众赞不绝口。萨迪克说,自己来文化中心习武已经20多年,武术不仅强健了他的体魄,还锻炼了他的内心。“更重要的是,武术为代表的中国文化改变了我的思维方式,让我更加沉着冷静。”来自毛里求斯各族裔的学员用汉语演唱了《女儿情》《送别》《在希望的田野上》《朋友》等经典中文歌曲。12岁的阿什米拉插着中式发簪,上台演唱了多首当地人耳熟能详的中文歌曲。她从今年1月开始在文化中心学习汉语,每周两节课。她告诉记者,“汉语是非常优美的语言,通过学习歌曲我更容易记住歌词。希望未来能讲一口流利中文”。1988年,在两国友好人士的积极推动下,毛里求斯中国文化中心在路易港成立。成立以来,中心为扩大文化交流、促进民心相通作出的突出贡献获得高度赞誉。30年来,许多华人在毛里求斯中国文化中心学习汉语,继承和发扬中华文化传统。作为海外首个中国文化中心,这里也成为当地华人学习体验祖籍国文化的重要平台。当地华人后裔陈兰芳在毛里求斯航空公司工作,她说,在中国文化中心学习汉语丰富充实了她的生活,对她的工作有很大帮助。“我现在的目标是看懂中文报纸,我正在努力达到汉语5级水平。”毛里求斯代总统沃亚普里对中国文化中心成立30周年致以贺信。他在贺信中表示,文化是两国人民相互了解与沟通的桥梁,30年来,中国文化中心通过丰富多彩的高质量文化活动,让毛里求斯人民了解到中国文化多样性的魅力,成为了解中国的窗口和平台。毛里求斯艺术和文化部部长普里特维拉杰辛格·鲁蓬表示,毛中文化交流合作充满活力,大批毛里求斯艺术家访问中国,很多毛政府官员在中国接受培训。“我们十分感谢中国文化中心在毛里求斯传播中国文化。通过文化中心,我们了解到中国文化的丰富多彩、博大精深。”中国驻毛里求斯大使孙功谊说,希望毛里求斯中国文化中心进一步探索讲好中国故事的方式方法,进一步推动文化、教育、旅游等多领域合作协同发展,进一步增进两国人民的沟通与了解,推动中毛两国实现民心相通。毛里求斯中国文化中心成立30周年系列庆祝活动将持续至9月下旬,未来还将举办京剧进校园、中国电影周、书画展、时装展等一系列活动。(本报路易港8月19日电)核心阅读8月17日至18日,塔吉克斯坦总统拉赫蒙对乌兹别克斯坦进行正式访问,两国签署了战略伙伴关系条约及20多项合作协议,为两国关系发展注入新活力。塔乌关系改善是中亚各国关系发展的一个缩影,反映了中亚各国全方位扩大合作的共同心声。近年来,乌兹别克斯坦与中亚各国签署了一系列合作文件,不仅大大推动了各国关系改善,也促进了相互间贸易和人员往来。有分析认为,中亚各国间合作也因此迎来机遇期。各国间政治互信不断加强中亚各国位于欧亚大陆腹地,拥有连接欧亚大陆两端的特殊地缘优势,水力和油气资源丰富。与此同时,各种民族、部落、宗教相互交融,地区经济社会发展水平参差不齐。苏联解体后,由于在领土划分、自然资源分配、跨境河流开发、水电站建设等重大问题上存在明显分歧,中亚各国之间关系发展并不十分顺畅。乌兹别克斯坦位于中亚地区的中心,与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦以及土库曼斯坦接壤。特殊的地理位置,使其面临更多双边问题。由于对边界划分一直存在争议,乌吉边防部队不时爆发冲突。而此次中亚各国关系不断升温的关键因素也是乌兹别克斯坦,其外交政策的积极变化为中亚各国扩大合作关系提供了重要机遇。2016年年底,米尔济约耶夫就任乌兹别克斯坦总统后,主动伸出橄榄枝,遍访所有中亚邻国,将改善同中亚邻国关系作为乌外交工作优先方向。仅2017年,他与中亚邻国领导人就举行了10多次双边与多边会谈。在乌方积极推动下,中亚各国边界谈判取得重大进展。乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和土库曼斯坦已解决三国边界交界点的问题:乌哈两国已经划定边界;乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦已确定85%的边界线,近日双方还就通过交换等值土地的方式解决飞地问题达成初步意向,为彻底解决边界纠纷奠定基础;乌土两国已就边界问题恢复谈判。边界问题的逐步解决不仅促进了各国间互信,也为民众相互往来提供了极大便利。中亚各国在跨界水资源使用以及水电站建设问题上的共识也逐渐增多。今年3月对塔吉克斯坦的访问,不仅成为2000年以来乌元首对该国的首次访问,还解决了包括水电站项目开发在内的一系列敏感问题。此前塔吉克斯坦在瓦赫什河上游修建罗贡水电站的计划因为乌方的强烈反对,迟迟未能实施。如今,乌方不再反对此事,甚至表示将为其提供必要支持。拉赫蒙此次访问乌兹别克斯坦期间,两国就乌方帮助塔方修建另外两座水电站达成协议。乌塔两国在此问题上的分歧进一步弥合。乌兹别克斯坦与中亚邻国关系的缓和,同时促进了中亚各国间整体关系的改善。根据米尔济约耶夫的倡议,中亚五国领导人今年3月在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行会晤,就各国间存在的问题广泛交换意见,同意全方位扩大合作。这是近10年中亚五国领导人首次举行类似会晤。过去一年多,包括中亚五国首脑工作会议、阿富汗问题塔什干高级别会议、里海沿岸国家元首会议在内的各种以中亚各国参与的多边磋商不断举行,解决了许多历史遗留问题,为中亚各国关系迈上新台阶扫除了障碍。务实合作范围越来越宽随着政治关系的不断升温,中亚各国间贸易和人员往来也日益活跃。务实合作成为中亚各国谋发展的主旋律。据统计,去年乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦之间贸易额比前年增长20%,达到2.4亿美元。去年,哈萨克斯坦向中亚其他国家出口额平均增长30%,这是哈萨克斯坦独立以来与中亚其他国家贸易额增长最快的一年。中亚各国务实合作范围越来越宽,成果越来越丰硕。交通运输、能源开发与利用、原材料加工以及其他领域的合作项目纷纷被提上议事日程。目前,交通运输产业已经成为地区各国合作的重点领域。去年3月,哈萨克斯坦阿拉木图市和乌兹别克斯坦首都塔什干之间的快速客运列车开通;去年4月,乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦恢复了两国首都间已停运25年的直飞航线。今年2月,乌塔两国签署协议,决定重新开放已关闭长达10年的两国间所有边境口岸。3月,乌塔两国签署协议,同意向对方民众提供30天的免签待遇;不久前,效仿欧洲申根签证,中亚欲打造成为统一签证区域的倡议,同样得到地区各国的积极响应。乌兹别克斯坦立法院议员、发展战略研究中心主任阿克玛尔·布尔哈诺夫对记者表示,随着中亚各国的公路、铁路逐渐连为一体,各种政策不断完善,中亚地区将加速实现一体化融合发展。乌兹别克斯坦世界经济和外交大学现代冲突和安全研究室主任哈桑诺夫对记者表示,中亚的地理位置得天独厚,特别是在“一带一路”倡议提出后,这种优势更加突出。各国关系走上良性发展轨道,为实施大型跨国基础设施建设项目扫除了障碍,“未来,中亚的跨境运输潜能将被彻底激活”。如果将中亚作为一个整体,跨境水资源的开发与利用便不再是问题。哈萨克斯坦首任总统基金会世界经济与政治研究所研究员鲁斯兰·伊兹莫夫对记者表示,以前,出于自身利益考虑,跨境水资源的分配与利用一直是中亚各国争论的焦点,由此引发的纠纷,甚至是冲突屡见不鲜。如今,地区各国关系改善使共同开发跨境水资源的可能性大大增加,“实践证明,合作开发、共享成果才是解决这个老大难问题的最佳方案。”有分析指出,中亚各国都有加强经济建设的意愿,而地区各国的能源出口通道及主要交通运输线往往经过周边邻国,但这离不开良好的周边环境,与此同时,中亚各国都面临严峻的恐怖主义、极端主义、毒品走私等安全威胁,需要共同应对。因此,中亚各国继续改善关系并积极推动多边合作,对维护地区安全稳定、促进各国繁荣发展意义重大,其未来发展前景也十分广阔。(本报阿拉木图8月19日电)中国红十字会8月16日在叙利亚首都大马士革向叙方交接医疗援助设备。此次交接的医疗援助是由两辆医疗大巴及两辆救护车组成的移动医疗单元。图为中方人员向叙方人员介绍医疗援助设备。新华社发新华社仰光8月19日电(记者车宏亮、庄北宁)中色镍业(缅甸)有限公司18日晚发布的社会责任报告显示,该公司在开发和经营镍矿的同时,已累计投入5700万美元用来保护当地环境。报告说,中色镍业在矿区生态保护方面,遵循“预防为主、保护优先、综合治理”的理念,这些资金用于工业烟尘回收、污水治理排放、冶炼水淬渣处理系统,以有效保护矿区周边生态环境。比如,为避免原始森林遭破坏,中色镍业在建设输电线路时,花费资金超出工程预算300多万美元。截至目前,中色镍业已在缅甸贡献各类税收、产品分成金额超过1亿美元。同时,还积极帮助当地供水供电、建校助学、赈灾救济等。中色镍业由中色矿业集团出资组建,2008年在缅注册成立,主要致力于缅甸达贡山镍矿的开发与经营。据介绍,达贡山镍矿项目拥有镍资源量70万吨,总投资超过8.2亿美元,是中缅两国矿业领域主要的合作项目之一。为庆祝巴西首个“中国移民日”,“首批中国茶农抵达巴西纪念牌”揭牌仪式8月15日在里约热内卢植物园举行。纪念牌用来自中国福建的华安石打造,上面用葡萄牙语和中文刻着:“1812年,首批抵达巴西的中国人在此栽下茶树,此为中国—巴西友谊的见证。”1974年8月15日,中国与巴西正式建立外交关系。中国驻里约热内卢总领事李杨表示,在建交纪念日这样一个特殊日子举行揭牌仪式,“不只是为了回顾中巴两国这段历史,更是鼓励后来人多做有利于两国友好、造福两国人民的事情。”200多年前,首批中国茶农筚路蓝缕,带着茶树种和树苗来到巴西,在今天里约植物园所在区域种下茶树,传授茶艺,巴西也一度成为世界主要产茶国之一。目前,在巴西的华侨华人已经超过30万,他们凭借吃苦耐劳的精神站稳脚跟、发展壮大,为巴西的发展作出了卓越贡献。今年6月,巴西总统特梅尔签署法令,将每年的8月15日定为“中国移民日”。里约植物园园长塞尔吉奥·贝瑟曼表示,很荣幸来自中国的茶树能够成为植物园的一部分。植物园见证了中国移民的过去和现在,也将见证未来巴中两国人民的深入交流。巴中工商总会负责人娜塔莉亚·加佐拉告诉本报记者:“我一直在做与巴中两国交流相关的工作。巴西与中国的联系越来越密切,仅仅是这两周,我就参加了3场与中国相关的活动。我会带着朋友来这里,告诉他们有关中国茶农的故事。”中国移民陈太荣、刘正勤夫妇长期从事巴西华侨史研究,此次特意从巴西东北部城市累西腓赶来参加活动:“我们的先侨为巴西经济发展作出了巨大贡献,但没有留下标志物。现在有了这块纪念牌,对于我们缅怀先侨、激励后代、增强文化自信有很大意义。”“凭借着中巴两国人民的闯劲、韧劲和气度,在巴华侨华人的幸福之路会越走越长,中巴全面战略伙伴关系的康庄大道会越走越宽。”中国驻巴西大使李金章评价说。(本报里约热内卢8月19日电)8月18日,联合国前秘书长科菲·安南去世的消息从日内瓦传出,全球各地的人们纷纷表达哀思。在世界眼中,几乎在联合国度过整个职业生涯的安南是一个为了“共同的人道精神”而不懈努力的政治家。“在许多方面,科菲·安南就是联合国”,“他从未停止过努力,为《联合国宪章》的价值赋予生命”。现任联合国秘书长古特雷斯的话道出了人们共同的感受。无论是穿梭于种种热点问题现场,为和平争取希望,还是推动制定联合国千年发展目标,将改变带给被遗忘的角落,安南都是“国际公务员”的最佳代名词,激励着全球年轻人为人类共同未来而努力。从1962年进入联合国以后,安南先后在多个部门工作,直至成为出身联合国工作人员行列的第一位秘书长。40多年的联合国工作生涯让安南对于世界的互联性有了更深体会。他说:“相比历史上任何时候,今天我们的命运都更加紧密相联。只有共同面对这一点,我们才能共同驾驭我们的命运。我的朋友们,这也是为什么我们需要联合国。”担任联合国秘书长之时,安南对自己的任务有着清晰的认识,那就是为后冷战时代联合国的发展找到一个明确方向。从国际关系史的视角看,《联合国宪章》寄托着为整个国际体系带来“质变”的远大理想,其要义是让规则真正成为各国相处之道。然而,冷战两极格局让联合国初心难守,公正合理的国际秩序长期远离现实。这或许也是为什么安南在其文章《我们多么羡慕世界杯!》中感慨:“世界杯是公平竞技运动,每个国家都有平等参与机会。”当历史走到世纪之交,多极化趋势不断显现,联合国作用随之凸显。格局的变化让安南成为“最活跃的联合国秘书长”。2006年12月,安南以联合国秘书长身份发表最后一次演讲。他说,要想实现目标,“我们只能通过多边体系展开共同行动”。坚守多边主义,或许正是安南对于国际体系真正走向规则时代所作出的深刻思考。“一位富有远见的多边主义倡导者”,安南逝世后,联大主席莱恰克在声明中作出如是评价。从这个视角看,不难理解为什么安南说自己最大的遗憾是未能阻止伊拉克战争。无论是法理还是现实,伊拉克战争都是违背《联合国宪章》精神的。2004年9月,安南对英国广播公司的一席表态瞬间传遍世界——“从我们的观点看,从《联合国宪章》的观点看,(这场战争)是非法的”。在安南看来,伊拉克战争真正的问题出现在“第二天早晨”——“轰炸过后,我们醒来时将面对一个怎样的伊拉克?整个地区将发生什么?军事行动将带来怎样的后续影响?”遗憾的是,当安南与世界告别之时,单边主义、保护主义之风愈吹愈烈,在联合国平台上,“退群”屡屡成为热点新闻。正因为如此,人们更有必要重温安南的智慧——“有些时候,共同利益正是国家利益。”世界旅游组织今年6月发布报告称,国际旅游业在2018年前4个月保持强劲增长。相比去年同期,国际游客数量增长6%,超过该组织此前预期。其中,作为全球最大旅游市场的欧洲表现强劲,旅游收入占到了全球旅游市场总收入的38%。在传统旅游大国法国和西班牙,今夏的热浪依旧挡不住游客的热情,在巴黎、巴塞罗那、马德里等热门城市的景点外,排队等待参观的游客络绎不绝。当前旅游业回暖,法国、西班牙两国纷纷出“妙招”,力图进一步吸引各国游客,促进行业可持续发展。国际游客数量大幅增长,旅游业回暖在著名景点杜伊勒里花园,记者感受到了巴黎旅游业的“热度”。在花园西侧露台,游客在树荫下纳凉歇脚、眺望远景。从这里向下看去,协和广场就在眼前,旅游大巴、观光巴士等穿梭不停。露台边的橘园美术馆门口排起了长队,游客们翘首企盼着欣赏印象派大师莫奈的大作——巨幅睡莲图。而在毗邻的塞纳河上,游船缓缓而行,游客遍赏两岸风光。作为法国乃至全世界最受欢迎的旅游城市,巴黎每年接待游客3000万人,近年来一直高居世界旅游目的地榜首。旅游业是法国经济的重要一环。根据法国外交部的数据,法国每年的旅游收入超过380亿欧元,占国内生产总值的7.3%,其中1/3的收入来自外国游客的消费。然而,由于法国约80%的游客来自欧美地区,2008年国际金融危机爆发后,法国旅游业步入缓慢增长期。2015年和2016年,法国巴黎和尼斯先后发生重大恐怖袭击,给旅游业又浇了一盆冷水。2016年,前往法国的欧洲游客比2013年减少了约500万人。世界旅游组织年初发布的报告显示,全球范围内,2017年是近年来国际游客数量增长最为强劲的一年。其中,欧洲国际游客数量达6.71亿人,相比2016年增长了8%,高于全球平均增幅。旅游业好转带动了法国酒店业、餐饮业、旅行社等相关行业,不少企业迎来了发展期。2017年,法国雅高酒店集团股票大涨,完成了多家高级酒店并购;法国定制旅游企业“环游世界”营业额增加了12.5%,盈利增加了38.5%。预计今年将继续盈利,外国游客收入占比将提高到20%,比去年高出13%。坐拥地中海沿岸漫长“黄金海岸线”的西班牙,一直以其阳光和沙滩、丰富的世界文化与自然遗产资源吸引着世界各地的游客。旅游业也一直是西班牙经济的支柱产业,占国内生产总值的比重超过10%。西班牙的国际游客主要来自欧洲国家,其中,英国是其最大国际游客来源国,占到了西班牙国际游客总数的近1/4,而仅英国、法国和德国3国的游客数量就占到了西班牙国际游客总数的50%左右。2017年,到访西班牙的国际游客数量达8200万人,西班牙也超过美国,成为全球吸引国际游客数量第二多的国家,仅次于法国。多种措施保障旅游业可持续发展法国外交部近日表示,实时数据显示,截至目前,法国已接待了近5300万游客,业界预测下半年形势会更加喜人。“2017年,法国创下了游客人数新纪录,今年将继续创下新纪录。”法国外贸事务国务秘书让—巴蒂斯特·勒穆瓦纳表示。西班牙政府也乐观预测,今年夏天西班牙旅游市场将创造新的纪录,预计第三季度将有超过3000万国际游客访问西班牙,相比去年同期增长2%。游客数量的激增对西班牙的旅游承载力造成很大的压力。目前,西班牙政府和相关行业正不断加大对旅游基础设施的投资力度,积极推动旅游线路和客源的多样化,以稳固旅游市场的增长。以酒店业为例,房地产咨询公司高力国际的一份报告显示,为扩大接待能力,西班牙酒店业过去3年间累计投资31.37亿欧元,新建或改造742处酒店设施,占西班牙酒店总数的17%。除了欧洲游客,西班牙也在努力吸引亚洲、美洲等其他地区的游客,推出签证便利化举措,开设更多直航航班,通过优化退税流程,提供更多语言服务等,提升游客体验。法国政府也抓住契机改善旅游业整体水平。预计未来5年,法政府将投入5亿欧元用于发展旅游业。为达到“在2020年前游客人数突破1亿、旅游创收500亿欧元”的目标,法国从改善接待服务和安全、调整旅游业结构、加大国家投入、加强行业培训、加快旅游业数字化等领域入手,增强对游客的吸引力。法国政府采取的首批措施包括为10个国家和地区提供48小时出签的优待、缩短机场出关时长、修缮巴黎大区的机场高速公路、减少游客退税等待时间、在全球推出美味法国活动等,目前已初见成效。法国还于去年底推出了全新的旅游推广平台,以“玩什么”和“去哪儿”为索引,为游客介绍签证办理、交通、住宿、饮食等基本旅游资讯,并提供汉语、俄语、韩语等14种外语服务。此外,法国对旅游业进行了细分管理,成立了葡萄酒游、工艺游、夜景游、生态游和避暑游等职能部门,以适应日益增长的个性化和多元化旅游需求。(本报巴黎、马德里电)版式设计:郭祥“巴西面积广阔,有很多咖啡产区,不同产区又造就了风格各异的咖啡品种。从大宗买家到精品咖啡的消费者,都可以在巴西找到适合的产品。”巴西精品咖啡协会执行理事瓦努西亚·诺盖拉对本报记者说。咖啡豆于18世纪传入巴西,如今,巴西已经是世界上最大的咖啡生产国和出口国,产量约占世界总产量的1/3。过去,很多巴西农场在采摘咖啡豆时,采取一次剥除整段树枝与咖啡豆的方式;或是使用机械采收,将咖啡果从树枝上摇下。这种方式导致采收的咖啡豆中混入了大量未成熟的果实。同时,由于后续处理咖啡豆的手法过于粗放,造成咖啡豆质量总体不高,口味也并不出众。如今,巴西开始注重精品咖啡的生产和推广,从品种、种植、采摘到烘焙、冲煮都有很高要求,需经专业组织打分评定。巴西出口和投资促进局与巴西精品咖啡协会近几年合作开展“巴西,咖啡之国”项目,通过在世界范围内参加展销活动、举办比赛等方式,推广巴西的精品咖啡。中国是巴西咖啡产业看重的市场。巴西出口和投资促进局主席罗伯托·雅瓜里贝表示,希望越来越多的巴西精品咖啡“飘香”中国。他说:“传统的咖啡市场,如美国和欧洲的增速放缓,且长期由个别品牌主导。而新兴市场如亚洲、特别是中国的发展机遇很多。”根据世界咖啡组织的报告,近年来中国咖啡消费的年增长率达16%,进口增长率达15%。诺盖拉表示,“2017年,中国从巴西进口的咖啡只占巴西咖啡出口总量的很小一部分,但中国咖啡市场的增长势头强劲,让业界充满期待。”巴西精品咖啡协会开通了微信公众号为自己宣传。巴西精品咖啡协会曾连续3年参加上海国际食品饮料及餐饮设备展览会,并从2014年起参加上海国际酒店及餐饮业博览会。在诺盖拉看来,今年下半年将在上海举办的首届中国国际进口博览会是又一个“新的和令人兴奋的推广机会”,“我们协会的成员将在这次展会上展出多款高质量的咖啡,希望中国消费者喜欢。我们期待着巴西咖啡的销量在中国继续增长”。(本报里约热内卢电)新华社东京电(记者华义)日本一项新研究揭示了自身免疫性胰腺炎的发病原因,相关成果有助诊治这种易被误诊的疾病。自身免疫性胰腺炎是一种较难诊断的慢性胰腺炎,易被误诊为胰腺癌。该病是机体对自身抗原发生免疫反应所致,但其抗原一直未知。日本京都大学等机构研究人员近日在美国《科学·转化医学》杂志上发表报告说,他们发现,自身免疫性胰腺炎的抗原可能主要是一种名为“层粘连蛋白511—E8”的蛋白质。研究人员介绍,他们研究的患者中,有一半患者体内存在针对这种蛋白质的抗体,而在健康人体内几乎检测不到这种抗体。将这种蛋白质注入小鼠体内后,小鼠出现了与自身免疫性胰腺炎相似的症状。研究人员说,这一发现有助于医学界加深对自身免疫性胰腺炎的理解,并在此基础上开发出更好的诊治方法。据新华社乌兰巴托电(记者阿斯钢)记者日前从蒙古国政府新闻办公室获悉,日前经修订的《蒙古国交通安全法实施条例》规定,从11月1日起,行人在戴耳机、打手机等状态下不得过马路,以减少交通事故的发生。为保障行人自身安全,减少交通事故,蒙古国政府日前重新修订并通过了《蒙古国交通安全法实施条例》。修订后的条例将于今年11月1日正式生效,条例内容更加具体,可操作性更强。条例规定,禁止将10岁以下的孩童单独留在机动车内,不到10岁的孩童乘坐机动车必须采取安全措施,对违规的成年人将进行处罚。另外,在人员聚集区域行驶的车辆,其速度必须保持在每小时20公里以内。“暑假为什么过得这么快!”这可能是全世界中小学生共同的感慨,家住莫斯科的小学生索菲娅也不例外,“如果不算上爷爷奶奶的退休假,暑假是世界上最长的假期!但是为什么暑假好像一天就过完了呢?”对于俄罗斯学生而言,暑假并不意味着完全的放松和玩耍。放假前,学校一般会给学生开出相应年级的书单。作为三年级学生,索菲娅的书单里既有普希金、莱蒙托夫这样的俄罗斯文学大家的巨作,也有世界文学经典作品。不久前,索菲娅完成了书单上的一项——儒勒·凡尔纳的《八十天环游地球》。俄罗斯的小学是4年制。马上要进入毕业年级,索菲娅除了利用假期时间完成数学、文学、俄语等各个科目作业,还要为下学期做准备。除此之外,索菲娅还要参加兴趣班学习芭蕾和中文。索菲娅的暑假生活还有一个重头戏,就是夏令营。俄罗斯冬季漫长,夏日短暂,所以在暑假,学校和家长都会鼓励学生抓紧时间,多亲近大自然。在俄罗斯,夏令营是一种非常流行的青少年假期休闲方式。这种夏令营文化是在苏联时代的少先队夏令营的基础上发展而来的,最早的一批夏令营创建于上世纪20年代。每到暑假,俄罗斯各地中小学生都会参加各种主题的夏令营活动。索菲娅所在的夏令营分为三个阶段,每个阶段两周时间,分别是体育、艺术和侦探主题。夏令营期间,索菲娅跟着老师一起进行体育运动,和其他营员们一同走访了解莫斯科的博物馆和剧院。最后一个主题索菲娅最感兴趣,就是进行推理训练和侦探游戏。俄罗斯的夏令营一般规模大、专业性强、配套设施齐全。有以娱乐休养为主的休闲度假营地,有进行网球、足球等训练的体育夏令营,有学习电脑编程、机械设计的科技主题夏令营,还有军事夏令营等。2008年汶川地震发生后,俄罗斯几个夏令营还专门接待了时任俄罗斯总统梅德韦杰夫邀请的数百名来自中国的灾区儿童来疗养。(本报莫斯科电)据新华社伦敦电(记者张家伟)英国航天局日前发表公报说,到2030年国际商业航天市场预计会发射2000颗小型卫星,英国政府正大力推进本国航天发射场的建设,以期更好地参与这类发射业务的竞争。据该机构介绍,未来10年商业航天发射有望为英国经济贡献38亿英镑(约合48.8亿美元)的价值,并且对英国航天产业进一步增长起到支撑作用。英国商务、能源与产业战略大臣格雷格·克拉克说,英国本身拥有先进的小型卫星制造能力以及优秀的科研院所研发资源,未来随着新的航天发射场落成以及相关政策陆续实施,航天产业有望迎来更好的发展。英国政府此前已经宣布,将拨款支持在苏格兰的萨瑟兰地区新建航天发射场,这是英国致力振兴商业航天发射业务的一个重要举措。在此前很长一段时间里,英国本土都没有进行过任何航天发射活动。苏格兰的地理位置非常有利于将卫星发射入轨。此外,英国航天局也表示,选址在苏格兰修建航天港也是因为看重这里成熟的航天产业链,苏格兰的格拉斯哥等地在小型卫星制造和研发方面尤为突出。一纸墨梅,疏密有致,老干新枝远近交错,浓淡相宜。着笔时,每一步都讲求顺序、走势和分量。外公健在的时候,犹喜在梅花图上题诗。老人家抄录最多的是南宋诗人刘克庄的咏梅诗,“幸然不识桃和柳,却为梅花累十年。”外公应该是充分理解了诗人的志趣所在。骨里红梅,“无意苦争春,一任群芳妒。零落成泥碾作尘,只有香如故。”那些缀于枝头的半透明的花朵,“冰雪林中着此身,不同桃李混芳尘。”梅花香径,“墙角数枝梅,凌寒独自开。遥知不是雪,为有暗香来。”一念花开,“我家洗砚池边树,朵朵花开淡墨痕。不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”铁骨冰心,“不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。”凌寒独放,“梅须逊雪三分白,雪却输梅一段香。”……曾经记忆中的一个冬日周末。家里温暖的炉火上水壶冒着热气,室外传来长笛声。天冷,不出门,只看着那壶上的热气想象长笛的声音,一定会跑遍雪地,亲吻了每一朵梅花。就像正月里接到成都友人的信息,告诉我说杜甫草堂的梅花开了。说那腊梅,一年可花开二度,那枝梢上茂盛的花朵,让清冷的季节里有了鲜活的灵动感。我把有关梅的话题浓缩到一段文字里,写这个让人深爱了千年的精灵,写这个在严寒中灿烂一树的花王。寒冷中的梅花,何以轮回千载依然将美留给了人间,她用什么样的姿态度化过谁的未来?梅香在心,细细品,慢慢念。记得百岁外婆在50多年前的小园里压梅枝的情景,她忘我地翻土、添土,我热情地想着那梅枝来年的模样,却只在纸上耕耘。后来,居住在十几层高的楼上,再也看不见那可以除草、施肥、浇水的小园子。而梅花,纵横在一张构图中,任我从我的角度描绘梅的风采。在心底,那些梅们,光影绰约,高洁坚韧,接近我心中那种恒定的美。从南方到北方,梅,总是先于叶开放。原本产于南方的梅,在三千多年的栽培史中,以她高洁、坚强、谦虚的品格,带给人们奋发向上的励志模板。案头,瓷瓶里放置一枝梅,代表主人的志向,观赏时领略一种精神气质。田间,梅树成林,那梅花的花、叶、根、果都是入药的佳品。生长在北方的梅,在严寒里梅开百花之先,独天下而春。翻开《书经》,那句“若作和羹,尔惟盐梅”告诉我,作为调味品,梅早在三千多年前就出现在百姓餐桌上了。可以想见,那一树树梅花,凌寒开放在古色古香的民居周围,营造出独具历史景象的文脉。文脉绵延,西汉末年扬雄作《蜀都赋》:“被以樱、梅,树以木兰。”让人们了解到两千多年前的梅,早已作为园林树木用于城市绿化了。唐时,称梅为红梅,《全唐诗话》有记载:“蜀州郡阁有红梅数株。”南方无雪,梅无须傲霜斗雪地生长,但梅的品性和风骨,一脉相承。“寒林三千树,独爱梅一枝。”梅花高坚的气节,被历代文人墨客、黎民百姓所敬仰。有时,我也会用对梅花的解读纪念那些用心奋斗的过往,将彻骨的诗情洒满每一个花瓣。去年冬天,几乎无雪。于是打破了我踏雪寻梅的计划。我从网上下载梅花图片:红梅、松竹梅、腊梅、乌梅,甚至将画家笔下的各种梅都收藏在一个文件夹里,取名为“梅苑”。目的很明确,为自己画梅找参照物。追求美是我一生的心愿。其实,我也想画出那五朵花瓣象征的幸福。于是,在酣畅的笔墨中舒展了我对梅花的敬仰和喜爱。写在日志里的梅,吟成诗句的梅,画在纸上的梅,收在相机里的梅,念在心里的梅,统统穿过太阳光的明媚,笑意盎然地成为我精神的一部分。即使天色向晚,也丝毫不影响月光下的梅散发出的暗香和灼灼光华。“画梅须具梅气骨,人与梅花一样清。”这是世人送给王冕的赞誉。元末明初,被称为“画梅高手”的王冕,洗墨梅花,卓然不群。他画出梅花的风骨、清高,将梅花的仙姿神韵解读为一怀高尚情趣、淡泊名利的胸襟。淡淡的墨痕,一种幽香跃然纸上,那是来自梅花的芬芳。被人格化了的梅花,于横斜的疏影之中和嶙峋的骨节之间,与兰竹菊并称“四君子”,尘色之外,梅花“化为人格,就是掷地有声的气节”。据说,明清时,民间甚至还有“瓶插梅花迎新春”的习俗。覆雪悬冰的梅枝,蕴含着铮铮气韵。而在孤寒中开放的梅花,“俏也不争春,只把春来报。”有时,人们会忽略梅盛开的花期,但却会将开在任何一处的梅花记在心里。梅的记忆,凝固时光。我以为,梅花代表最完整的高洁。人们之所以对高洁有着无限敬仰,也因了梅花自身的高洁,也因了世上写梅花的诗文都如此唯美浪漫和悲壮。高洁之上,一首《红梅赞》征服了我。我愿意像红梅一样的坚强。让梅入画,把梅花刻在心里。堆积一枝梅的品质,仿若见证了人格的萃取过程,有着无穷的意味。萦绕在梅树之间的,是一枝迎霜傲雪的梅花带来的信仰,让人在探索人生时找到生命的华彩所在。那挺立在岩石上、山地里、狂野中的气节,就是一种立场,一种不停奋斗的品质。有韧性,在苦寒的境遇中矢志不渝,往上生长。因为高洁,所以人们常把梅和雪放在一起以突出坚强和个性。不经意间,就把梅花的香、梅花的美溯源到人性深处、历史深处去了。难忘儿时母亲身着棉布中式袄的神情,淡雅素净,举手投足透着中国妇女特有的含蓄美。借梅喻人,母亲就是墨梅。她的美在于她善良、勤劳和肯吃亏。从沂蒙山的抗日烽火中走来的祖母,挽着一个密实的发髻,眉眼间那种乐观的、无视苦难的笑意印在了我的心里,并没有一闪而逝,而是勾画成梅,至今挥之不去。那首《红梅赞》,赞的是红梅品格。“红岩上红梅开,千里冰霜脚下踩。三九严寒何所惧,一片丹心向阳开。”歌词、曲调,都触动了灵魂,令我动了情感,壮了信心。或许,这正是《红梅赞》后来成为红色经典的重要原因,也是《红梅赞》的核心价值所在。傲霜斗雪引领百花的诗意人生,是多少人的追求。说红梅,赞红梅,意在述志。赞誉梅花,也是赞赏自己的立身之德。我曾在心里唱《红梅赞》,唱了一遍又一遍,直至一有机会,就在众人面前全情投入地唱出来,感动自己,也感染了别人。那一字一句对梅的诠释,让我与梅的情结渐渐深厚起来。“瑞雪压梅枝,方显柔情傲骨。”蕴藏着一种价值观。突破逆境,关注自己的价值取向,挖掘潜能,获得新生。这应该是另一首《梅花颂》,因为人们赋予了梅某种有性格的生命力。多少文人墨客追随着一纸画面中的梅花丛进入到自己怀想的世界,寻找过精神气质的来源,寻找过勇气的来源。盛开了三千多年的梅花,开到今天一直不衰。没有哪一朝代的人忘记过她,停止过对她的赞美和歌咏。她栖息在历代文人的诗文里,拉长了人们的视线,冲击着看见和看不见的一种频率。二十四节气里的梅花开在冬末,开在春首。那些傲然挺立的画面,那些盘根错节的乐观,那些苍劲古朴的厚重,浓墨淡开。相信每一朵梅花的方向都有属于她的浓墨点,都将和着那漫天飞舞的雪花,由里而外,深入人心。赏梅季节,有两三个月的花期。我,迎着冬天和早春,在路上,不断看见开放的梅。如果征集答案:最想去国内哪里旅行?云南肯定是许多人的选择。云南太丰富多彩,太不平庸,你才能得到这样平凡得近乎平庸的答案。我去过云南很多次,去过很多地方,但每次都有新的感受和收获。此行目的地是曲靖。行车,一路的山。有时晴朗,天空浩荡;有时云涌,高处的云掩映着低处的云。有时光线并不明朗,尤其临近暮色,两侧是介于墨绿与黛黑的山影;依然有珠灰色的云沉降下来,峰岭之间,云缕不绝。涌云之下,层峦之间,生命丰富。孔雀的美仿若幻觉,大象的品德有如寓言,蝴蝶的魔术、长臂猿的绝技……这里的动物,接近神迹。云南的植物,一定被神的嘴唇秘密吻过,它们才能繁茂至此,才能铺开这样辽阔而恍惚的梦境。云南的茶有名,以普洱为最。那么粗朴而凝重的茶色,深琥珀般古老的时间,就这样涓滴入口,缭绕在心。我到了曲靖的沾益,最早《山海经》里曾提及温水,这里在1985年被水利专家确认为珠江源。我喝着用珠江的源头之水泡制的普洱茶……谁都无法溯游,回到自己生命的源头,但每个人的血管里,都流淌着记忆的江河。云南的菌有名,奇怪的样子和味道。菌,很像介乎肉蔬之间的食材。有的艳异如花,有的朴素如泥,还有的表面滑腻,菌盖上有层薄薄的黏液。有的平滑如伞,有的菌褶如书册,有的布满微雕般的蜂巢气孔,像活着的珊瑚。雨后多了许多采菌人,我深入林间,亦有所发现。我发现的蘑菇颜色暗淡,隐约几根像是松针的短梗,不仅散在菌盖表面,也镶嵌在牛粪色的菌褶之间。蘑菇湿冷,初闻起来没有什么味道;闻得久了,才有树根或者湿泥的味道。这个季节,正是曲靖野生菌上市的时候,让我大快朵颐。云南的花有名。本来要攀登曲靖的马雄山,目的是探访珠江源,我却忍不住,不停记录那些册间植物的名字:长叶女贞、大花卫矛、粉叶小檗、火绒草、高原露珠草、喜冬草、野鸦椿、苦葛、珍珠荚莲。科学家在这里发现了杜鹃的新品种,就命名为“马雄杜鹃”。杜鹃开放,有大年小年之说。假设某年是小年,可能恰恰因为上个年份的“怒放”——杜鹃开得太汹涌,因而耗尽根系里储存的力气。我来的季节不对,杜鹃灌丛只剩墨色的裸枝;但我知道,花朵层出不穷的焰火正酝酿喷薄,就在不动声色的沉默里。想到花,就想到花的媒人:蜜蜂。在曲靖的罗平旧屋基乡,我参观“一窝蜂”计划的养殖基地。我听到段子,说某人在此地有五十多块土地,有一天,突然发现其中两块土地不见了。左找右找,终于失而复得,原来斗笠和蓑衣各盖着一块土地。虽是夸张的形容,但旧屋基乡山高石头多、出门就爬坡,土地资源的确非常有限。不过,正由于地理条件的封闭,锥状山体林立,这里人迹罕至,既没有工业也没有农业,自然生态未被破坏,有的是覆盖山体的植被和花朵——更适合养蜂,比种庄稼更环保。我记忆中的放蜂人,总是追逐着春天和花期,似乎是以最美好的方式流浪着。事实上,这种浪漫实现起来非常辛苦,养蜂人并不轻松,就像他们的蜜蜂一样勤劳得近乎疲劳——一只蜜蜂每天要造访几千朵花,一个养蜂人每年要辗转数千公里。他们漂泊,睡在露天帐篷里,冷暖自知,风雨兼程;他们不断搬运沉重的蜂箱,寻找新的安置点;蜜蜂嗡嗡作响,而他们是沉默而孤独的。可我在罗平看到的,恰恰相反。养蜂,把外出的打工者吸引回来,让他们不必在异乡颠沛流离,就在家乡,就在故土,就在亲人旁边,开始安居乐业的劳动。这里出品的叫“那色土蜜”,那色是彝语里彝族人的意思;土蜜,指是中华蜂的土蜂蜜。蜂箱不是我常见的简陋板条箱,这里的蜂箱设计精致,有斜顶和苫草,蜜蜂像是从棚户搬进别墅。蜜蜂也不必远行,花太多了,这里有简直能淹死蜜蜂的花海;它们的小翅膀轻轻振动,就能抵达那些人类难以抵达的陡峭山体,那是理想的蜜源地。它们制造的花粉和蜜滴,清热解毒,清火润燥……那种甜,安慰舌尖和心尖。我很喜欢蜜蜂。它们在花朵上工作。它们用舞蹈的方式交流。它们的蜂巢充满建筑学的美感。它们是情商出色的社会学家。它们是佩剑的小武士,不畏死亡地为了个人荣誉与集体安危而战。它们是这个世界上伟大的媒人,每天都在缔结花朵的婚姻,让植物拥有果实的未来与新生。在曲靖罗平,蜜蜂不仅是花的媒人,也是人的。“一窝蜂”计划,采用与众不同的认养模式。认养者可享受蜂群一整年酿造的生态蜜,每年不低于12公斤的产量,包括提供现场割蜜的体验和食宿。并且,每窝蜂后面对应着养蜂的贫困户,这样认养者不仅收获蜂蜜,也帮助了蜂农,所以说“认养一窝蜂,甜蜜两家人”。蜂农疼惜蜜蜂,说蜜蜂自己舍不得吃,都留给蜂王和幼蜂;他们割蜜的时候只取一半,要给蜜蜂留下充足的食物。他们感恩蜜蜂,感恩这些甜蜜的小劳力和袖珍的小媒人。据说:自然、成熟而优质的蜂蜜几乎不会变质。不是一年,不是两年,是几百年、几千年也不会变质。例证是1913年美国考古学家在埃及金字塔,发现了一坛距今3300多年依然没有变质的蜂蜜。这样的蜂蜜,简直像是液体的琥珀,无比稳定,经得起古老而漫长的岁月。我在曲靖,一边用荞饼沾着那色土蜜享受午后时光,一边想着那些关于蜜蜂的传奇。人们总是在习以为常中有所忽略,蜜滴的浅金色真美……或许奇迹,有时来自某种熟视无睹的光芒。地处巴山腹地的镇坪县,生态好,一字可概括:绿。全县7万多人口,长寿人口占比高达两成以上,百岁以上老人竟然有100多人,被称为“中国长寿之乡”。镇坪朋友几次约我去采访,“五一”后终于成行。从安康市区出发,先走安平高速,到平利县,转省道平镇公路,总共三个来小时快走到陕渝交界了,镇坪也就到了。看镇坪县,就是沿公路看,所有的镇村都沿公路摆着。我们一路走走停停,看镇看村,看洋芋基地,看包谷基地,看药材基地,看高山小石茶基地。主人得意他们县上的农业,说他们的农业都是订单,城里来的农业公司与村上的合作社合伙种,产品都是装箱运进城里去。安康市区超市的洋芋、包包菜、新玉米、金瓜、土黄瓜、豇豆、四季豆,十成有两成是镇坪人种的。在平利、镇坪两县交界的曾家镇,我们还看到当地农民人工养殖的钱鱼,规模已是不小,全镇一年能产十多万公斤鲜鱼。钱鱼是巴山里最老的鱼种,长得慢,两三年生也只长得一两斤重。这鱼是古鱼,过去都是野生,对水质要求特别严格,要流动的活水,干净得手捧起来就能喝。曾家镇外有一条大河,河边一溜都引水聚成的人工塘子,水从塘子流过,再回到大河里去,塘子里专养钱鱼。这一天的午餐,我们就是在曾家镇吃的。桌上少不得有钱鱼,七八个主、客,一盘子钱鱼,一人分得一条,最大者二两来重。吃钱鱼连刺带肉一起嚼,满口的汁水,饱含巴山里的清水香。在镇坪采访两天,把主人的土食都尝了个遍,第三天,心想,好东西也都吃了七八种,还有什么更好的东西呢?主人一眼就看穿我们的心思,早上一起来,就大声宣布,今天我们去喝洞藏酒,吃大锅烩。出县城,向南进山,沿着镇坪到重庆城口的省际公路,走了一个来小时,向左拐进一条乡村公路,转一个山口,就看到一个指示牌:马镇镇。马镇镇马镇村双龙农业专业种养合作社在当地很有名气,说起合作社主任冉启付,多数人都敬佩得不得了,说老冉脑子灵光,蛮有知识。马镇镇马镇村,算起来离县城也才三十来公里远近,但见到冉启付,他开口就是一连串的向客人道歉:好稀客呀好稀客,这么偏远的来,好劳为你们各位啊!“劳为”是镇坪土话,是辛苦客人了的意思。冉启付长得高大,喜欢跟人亲近时主动低下身子,好像别人都比他矮。我紧握他的手,就像握着一截老树根,很有力道,迎着他的眼睛盯看,却又是一双细眯眯眼,透着十分的小心与和气。我们从村口向沟垴上走,去看合作社的农业基地。一路地势渐渐抬高,两面都是浓密得看不清树木的大山,夹着这半里来宽的沟。沟两岸是台地,台地种满了农作物,有成片的高粱、包谷、洋芋等等,有些向阳的地块,专一种着晚熟的包包菜。这沟里上上下下种了近千亩作物,这千亩沟地,就是马镇村全部土地,可十年前还基本都荒芜着。说起来,冉启付是个传奇人物。今年五十六岁的冉启付,祖居马镇村两三代人了。二十年前,他还是一个忙时种地、闲时走村串户收小山货的“农民商人”。秋天,老冉一进村,家家户户都忙碌起来,把自家山上采的天麻、党参、野核桃搬到村委会的场院上,跟老冉讨价还价,然后抢着拉他到家里吃饭。老冉贩的主要产品是包谷酒,把县上几个大酒窖烤下的镇坪包谷酒,批发下来出给各家。后来,他决定自己烤酒。那是十年前,他去县质监局和卫生局咨询清了烤酒的规矩,正儿八经办了执照,然后在自己老屋场里,建起最初的烤酒作坊,当年就烤了五千多斤,没出村就销完了。晚饭前,我们去看了冉启付藏酒的“酒洞子”。这是离冉启付酒厂不到一里路远的一个山湾子,一处天然溶洞,坐落在小溪岸边,进口很小,只有一副乡下正房的门框大小。打开大铁门,刚一踏入,就有一股冷气扑来。老冉在前引路,边走边喊我们小心脚下。入口时很狭窄,仅容一人通过,渐渐地才开阔起来,拐了两三个弯,面前豁亮起来,一处二百多平方米的大厅展现在我们面前。大厅摆满了酒缸,每个缸都有两人合抱粗,半人高,酒缸都用红土布裹盐的袋子封口。老冉说,这个洞子储存过十万斤酒,眼下还藏着三万来斤,都是过三年以上的包谷酒、高粱酒、甜杆酒。晚饭我们在冉启付家吃铁锅烩菜,他让我们见识了什么是酒的年份。他上了三种酒,包谷酒、高粱酒、甜杆酒,分别是两年、三年和四年的,我们一致的品酒意见是,三年的比两年的绵软、酒味干净,四年的也不错,与三年的不分伯仲。我问,老冉,你为什么要建酒厂?老冉答,农村种粮食不易挣钱,不种粮食又糟蹋地,让粮食变酒、变饲料,粮食就值钱了。我建酒厂,就是因为我们村土地好,人勤快!十年前,农民冉启付建起自己最初的烤酒作坊,收农民的粮食烤酒,酒糟喂猪,把一斤粮食六七毛钱变成两三块、四五块钱,粮食就值钱了。五年前,农民冉启付的酒作坊换成钢架厂房,他又组织乡亲们办起种养合作社,合作社种了1000多亩包谷、高粱,养了200多头土猪,2000多只土鸡,农民兄弟忙时种地,闲时到酒厂打工、在合作社务工,把一斤粮食一块把钱变成上十块钱,粮食就金贵了。今年,农民冉启付从国家批回生产许可证书,注册了自家的洞藏酒,他的甜杆酒获得了发明工艺专利,他再次翻建他的酒厂,钢筋水泥的二层标准厂房正在建设中,合作社的养猪场、养鸡场也在扩建,合作社的土地全部种满了,还在邻村租地扩大种植面积。老冉说,他要让一斤粮食变成城里干部半天的工资!粮食和干部工资,这怎么说?我问。老冉答,我们山里种地每亩收不上千斤粮,算到每天也不到三斤粮,城里干部每天一两百元的工资,让农民种地每天能有干部半天的收入,土地就值钱了!人就愿意把地种好了!我问,就靠烤酒吗?老冉答,靠酒也不靠酒,靠农村的原生态,靠农村的绿色。乡下要致富,就要学会赚城里人的钱,我们不靠刁不靠奸,就靠地里长的绿色,城里人就稀罕我们乡下的绿色。所以粮食我们用土办法种,猪用土办法养,鸡是正宗土鸡,你说,城里人信得信不得?我们都醉了。已是子夜时分,冉启付又告诉我们一件事:他已电召在昆明一家外资公司上班的儿子返乡,接手经营他未来的新酒厂,他自己毕竟文化水平不高,还是领着乡亲们把地种好。老冉怕我们不信,当场就拨通远在昆明的儿子电话。老冉的儿子冉茂奎在电话那头说,下个月,他就正式辞职,回家帮父亲经营酒厂。“他愿意放弃城市的生活和工作,回到这乡下吗?”我一脸的茫然。农民冉启付酒意大发,满脸通红地把自己的酒杯倒满,非得跟我再碰一大杯不可,嚷嚷着说,你信我说的话吗?我举杯一干而尽,也对冉启付嚷嚷着说,我信啦当然信啦,我信!本报北京8月20日电(记者李伟红)国家主席习近平20日在钓鱼台国宾馆会见马来西亚总理马哈蒂尔。习近平欢迎马哈蒂尔访华,赞赏马来西亚新政府和马哈蒂尔本人高度重视中马关系,赞赏马哈蒂尔多次表示视中国为发展机遇并支持“一带一路”倡议,赞赏马哈蒂尔为推动亚洲区域合作作出的重要贡献。习近平指出,当前中马关系处于新的重要历史方位。中国正努力实现“两个一百年”奋斗目标,马来西亚开启了建设“新马来西亚”征程。总理先生多年来倡导“亚洲价值观”,主张独立自主,积极推进东亚合作,坚持走适合本国国情的发展道路。同为亚洲崛起中坚力量,中马互为重要发展机遇和合作伙伴。双方要加强战略沟通,引领两国关系更好发展,推动亚洲振兴和世界进步繁荣。习近平强调,双方要接续友谊,深化合作。马来西亚是东盟成立后率先同中国建交的东盟国家。中方坚定奉行中马友好,相信新时期中马关系大有可为。要本着相互尊重、友好协商的原则,妥善对待存在问题,坚持友好合作的大方向,实现互利双赢。要立足亚洲,胸怀世界,坚持战略自主,推动中国—东盟合作提质升级,推动东亚经济共同体建设;赋予南南合作新活力,提高发展中国家代表性和发言权;旗帜鲜明反对单边主义和贸易保护主义。习近平指出,马来西亚是古代海上丝绸之路沿线重要国家,也是最早响应“一带一路”倡议的沿线国家。双方要以共建“一带一路”为主线推进新时期中马务实合作。要加强统筹规划和各自发展战略的对接,推进产业和创新合作。要培育新合作亮点,探讨合作新领域、新思路、新模式,持续做大合作增量,扩大互利共赢。探讨在“一带一路”沿线国家开展第三方合作,为地区和世界经济发展注入更多正能量。马哈蒂尔表示,我这次访华是马来西亚新政府的重要举措,旨在向中国政府和中国人民表明,马来西亚对华友好的政策不会变化。中国是有重要影响的国家,也是马来西亚最大的贸易伙伴,历史上从未殖民过马来西亚。中国今天的发展对马来西亚也不是威胁。马中合作助推了马来西亚的发展。我此行日程虽然繁忙,但每一刻都十分充实、愉快。马来西亚钦佩中国奇迹般的自主发展,赞叹中国产业、商业领域的巨大成就。马方新时期“向东看”愿借鉴中国发展的成功经验,不断创新创造,实现自身更大发展。马方欢迎中国企业赴马来西亚投资,深化双方合作,更好造福两国人民。600多年前,郑和下西洋,成为马中关系史上一段重要佳话。习近平主席提出的“一带一路”倡议是为了促进地区的交往合作,将使地区所有国家获益。马来西亚支持并愿积极参与共建“一带一路”,相信这有利于地区发展繁荣。马中都坚持亚洲价值观,坚持走自己的发展道路,这符合我们自身和本地区的利益。杨洁篪、王毅、何立峰等参加会见。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央励精图治、革故鼎新,带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进,开创了中国特色社会主义新时代。历经沧桑的中华民族前所未有接近实现伟大复兴的梦想,社会主义的中国前所未有走近世界舞台的中央。。

          在Compass Intelligence发布的榜单中,排在首位的是英伟达,其得到了94.4分;紧随其后的是英特尔,其得到了91分。。

          2017六合宝典知识嵝2020年东京奥运会将新增棒垒球、攀岩、空手道、冲浪以及滑板等5个大项。2017年又宣布增加三对三篮球、男子800米自由泳、乒乓球混双等16个小项。“此次雅加达亚运会的设项有两个特点:一是奥运项目最大限度向东京奥运会靠拢,二是在非奥项目上能够体现亚洲特色,选择的都是在亚洲参与度比较广、水平比较高的项目。”中国体育代表团秘书长刘国永说。新增奥运项目亚运赛场首秀,中国运动员要用实力说话。中国攀岩队此次派出18人的参赛阵容,尽管对成绩没有特别要求,但中国选手的竞技状态令人期待。曾经四夺攀岩世锦赛速度攀岩冠军的钟齐鑫,在前不久的世界杯攀岩赛法国站15米速度攀岩预赛中,拿到了中国选手今年的最好成绩5.80秒。除了为奥运会储备人才、锻炼队伍,中国队也意图通过亚运杠杆进一步推动项目普及。“2008年后垒球暂别奥运会,对整个项目发展影响很大。重返奥运会后,中国垒球队通过国家队俱乐部的方式,参与美国职业联赛,队员们水平提高很快。”在中国垒球队领队杨旭看来,在青少年中推广项目为垒球发展保留了“火种”。新项目带来新挑战,新面孔创造新机会。8月18日晚,随着亚运火炬点燃,亚运赛场上的竞争将全面展开。无论项目、规则、对手如何变化,做好自己、顽强拼搏是中国体育代表团参赛运动员不变的准则。第十八届亚运会大幕将启。祝愿运动员在亚运会赛场上比出水平,赛出风采今天,第十八届亚运会将在印度尼西亚首都雅加达拉开大幕。在亚洲这个世界上面积最大、人口数量最多的大洲,举行一次高水平的国际综合性运动会,交流体育发展成果,展现多元文化,是一个盛事。“亚洲能量”是本届亚运会的口号,它不仅蕴含着奥林匹克精神,更体现出亚洲各国各地区以赛会友、促进友谊的良好愿望。对于亚洲人来讲,亚运会承载着丰富的情感和回忆。从1951年首届亚运会仅有489人参加,到今年雅加达亚运会参赛运动员超过1.1万人,亚运会的规模不断壮大,竞技水平也在不断提高。对亚洲地区的民众而言,亚运会不仅凝聚着光荣与梦想,在不同时期更发挥着提振信心、加速城市发展等重要作用,也见证了许多亚洲国家和地区的发展和崛起。亚运会的身影,早已深深地融入了亚洲的发展史中。国人对亚运会也有着特殊的情感。早在1974年,中国就派出体育代表团参加了在伊朗德黑兰举行的亚运会,1990年、2010年北京、广州分别举办了第十一届、第十六届亚运会,2022年杭州还将举办第十九届亚运会。亚运会见证了一代又一代中国体育健儿的成长,见证了中国体育的不断发展、进步。让更多的年轻面孔亮相亚运会经受历练,通过亚运会带动全民健身更好地发展,如今对于中国体育而言,亚运会被赋予了新的使命和责任。诚然,作为一个洲际运动会,亚运会的整体竞技水平距离奥运会还有不小的差距。但随着一些国家和地区运动员竞技实力的不断提升,亚洲体育已经缩小了与世界先进水平之间的差距,亚运会的竞技水平在提高。如今,有选手在亚运会上打破世界纪录已不是什么新鲜事儿。在接下来的十几天里,让我们期待着来自亚洲各国和地区的运动员在亚运会赛场上尽情发挥,为观众奉上精彩的赛事,让奥林匹克精神在亚洲不断发扬光大,让全世界再次感受到“亚洲能量”。8月17日晚,第十八届亚运会女足B组小组赛展开首轮角逐,中国队在印度尼西亚的巨港以7∶0战胜中国香港队,这也是中国女足新帅贾秀全带队后的首场正式比赛。中国女足曾经在亚运会赛场上夺得3次冠军,但最近的一次也已经是1998年的曼谷亚运会。此后的4届亚运会,中国女足的成绩一路走低,2002年亚运会获亚军,2006年亚运会取得第三名,2010年亚运会获得第四名,2014年亚运会止步八强。在中国女足陷入低谷的同时,亚洲女足的重心仍在东亚,近4届亚运会,朝鲜队3次夺冠,日本队在2010年亚运会夺得冠军。在今年4月的女足亚洲杯上,中国女足获得第三名。此后贾秀全出任中国女足主帅,在美国拉练期间,中国女足和美国女足进行了两场热身赛,中国队分别以0∶1和1∶2告负。本次对阵中国香港队,是贾秀全率队参加的首场正式比赛。对于本届亚运会的参赛目标,贾秀全说:“从球队的准备和队员的渴望程度来讲,非常希望能够取得最好的成绩。”首场对阵中国香港队的比赛,中国女足的进攻火力全开,刚刚加盟巴黎圣日尔曼队的王霜打入点球首开纪录。此后,王珊珊、李佳悦、古雅沙等球员也有所斩获。王霜表示:“教练一直在给我们灌输整体的战术要求,我们也完成得很好。”从比赛过程看,球员基本贯彻了教练的要求,球队在早早取得领先之后,并未出现懈怠的情况,球员表现得较为专注。首场比赛大胜中国香港队之后,中国女足还有硬仗要打,朝鲜队和塔吉克斯坦队是小组赛的另外两个对手。根据本届亚运会的规则,A组和B组的前三名,以及C组的前两名将晋级1/4决赛。中国女足晋级八强基本没有难度,而能否走得更远,小组赛与朝鲜队的比赛就显得尤为重要。此外,贾秀全在接受采访时表示,这次出征亚运会取得好成绩是第一个目的,同时还会考察新人,为明年的女足世界杯蓄力。本报北京8月17日电(记者范佳元)17日,在印度尼西亚雅加达进行的第十八届亚运会女子篮球小组赛中,中国队以105∶73击败日本队,迎来小组赛两连胜。在亚洲女子篮坛,日本队是中国队的老对手。在亚锦赛(包括亚洲杯)赛场,2013年以来中日两队4次交手,中国女篮全部失利。在最近两届亚运会——2010年广州亚运会和2014年仁川亚运会上,中日两队还没有交手记录。此次亚运会,中国女篮全主力出战,球员平均年龄只有23岁。相比之下,已是女篮亚锦赛三连冠的日本队只是派出二队阵容,球员平均年龄只有22岁。本场比赛,中国队准备充分,一开场就打出气势,第一节结束后就取得了两位数的领先优势。虽然日本队在第二节与中国队进入相持局面,但中国队凭借身高上的优势,内外线结合,在篮板球、防守、命中率等方面表现优异,后两节将比分进一步扩大,最终以32分的优势拿下本场比赛。全场比赛,中国女篮积极主动,全场抢下51个篮板球,比日本队多31个,此外还有9个盖帽。中国女篮球员在内线高度上的优势为投篮提供了有力保障,中国队全场三分球18投9中,两分球命中率达到61%。中国队球员刘佳岑拿下18分7篮板6助攻,她说:“我们队的内线进攻打开了,对手的夹击比较多,外线就有发挥的机会了,内外结合就是我们队赢球的原因。”针对日本女篮“小快灵”、个人技术好的特点,中国女篮在赛前的热身赛中特意选择了与日本队风格相近的球队。由于日本队没有派出主力阵容,这场胜利在中国队主教练许利民看来“成色不足”,许利民提醒队员们不能有任何放松:“日本队可能为了后面的比赛有所保留,无论对手表现如何,我们都要把自己的东西打出来。今天大家表现得很好,后面还要做好困难准备。”2017年底,长江岸边的江苏张家港市东沙化工园关停了。作为江苏省第一个整建制关闭的化工园区,该园区涉及化工企业37家,占地近3000亩,职工逾3000人,涉及关停资金超20亿元。东沙化工园区的关停开始于2013年9月,整个过程历时4年多。园区关停经历了怎样的过程?关停的企业如今怎么样了,关停之后将如何重新定位?职工是怎么安置的?近日,记者赴张家港市南丰镇进行了采访。关停前效益不错,2016年税收达2.58亿元一个工作日的下午,记者来到东沙化工园。通常这正是工厂上班的时间,但园区里几乎只能听到知了的叫声。大半年前,这里实现了整体关停。走在园区的马路上,一排排行道树掩映着尚未拆除完的设备,工厂的大门紧锁,偶尔能听到施工的声音,那是在拆卸设备。有些厂房已经拆除完毕,空出的地块上,冒出了一些杂草。东沙化工园区距离长江4公里左右,东南靠上海,南接苏州,西邻无锡,具有优越的地理区位和便捷的交通。2002年8月,张家港市政府批准成立化工园区。当时的东沙化工园并不属于现在的南丰镇,而是属于乐余镇。现在的南丰镇党委书记沈琳当时正在乐余镇工作,参与了东沙化工园区的招商。在南丰镇政府,沈琳回忆起当时招商的情景。他介绍,上世纪末到本世纪初是长江大开发的时候,沿江地区纷纷引进化工企业,东沙由于天然条件好,被不少化工企业看中。此外,当时全国在推行“退二进三”政策,调整城市市区用地结构,减少工业企业用地比重,提高服务业用地比重。中心城市要根据城市总体规划,逐步迁出或关闭市区污染大、占地多等不适应城市功能定位的工业企业,退出的土地优先用于服务业。苏州市政府按照“退二进三”的要求,将位于苏州城区的江苏苏化集团等化工企业迁到了张家港。沈琳说,在化工企业进区入园的要求下,东沙化工园严格遴选入园企业,要求企业的税收要在1000万元以上、污染物排放少、产出效益高。园区内的化工企业效益不错,2016年的开票销售收入达28亿元,入库税收达2.58亿元。不过,苏南地区寸土寸金,土地开发强度逼近国际警戒线,环保压力也日益明显,“腾笼换鸟”的产业结构调整势在必行。“前些年,东沙化工园区周边居民因气味等原因意见比较大。”沈琳告诉记者,“综合考虑多重因素,市政府决定关停以中小企业为主的东沙化工园区,以贯彻新发展理念、回应群众关切。”2013年9月,东沙化工园区整治工作办公室成立,领导小组涵盖了张家港市发改委、经信委、财政局、环保局、安监局等部门。同时,南丰镇成立工作专班,进驻园区办公,市镇两级环保、安监、社保等部门还成立了4个政策解读小组驻守企业,面对面解答职工的问题,建立完善“一企一档”,稳步推进化工企业关停工作。当时计划的园区最后关停时间是2016年。共抓大保护,园区企业依法依规有序关停跃达实业的车间内,切割设备迸溅出的火花映照着厂房。工厂去年年初关停后,设备一直在清运,这是最后一批。这家总部在上海的精细化工企业,2012年3月才在东沙化工园区投产,投资近1亿元,这几年的运营状况一直不错,销售额从每年1亿元增长到了1.7亿元。“情感上接受不了。”公司行政主管茅晓峰回忆起听到要关停的消息时说。当时,跃达实业才刚投产一年,此前放弃了其他化工园区的招商引资机会。跃达实业一边看着政策的“风向”,一边也做着最坏的打算——如果真的要关,企业下一步怎么办?2016年底前,17家企业实现了关停,仍有20家尚未关停到位。考虑到企业和职工的平稳过渡,原本打算的最后关停时间推迟到了2018年底。2016年底,江苏在全省开始开展“两减六治三提升”专项行动,减少煤炭消费总量、落后化工产能,治理水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染、环境隐患,提升生态保护水平、环境经济政策调控水平、环境监管执法水平,全省环保工作力度进一步加大。2017年初,东沙化工园区在这场环保专项行动中被点名批评:园区没有建立专门的环保管理机构,环境监测监控不到位,周边群众信访不断。考虑到现实因素,张家港市政府决定提前1年全面关闭东沙化工区,最后的期限为2017年12月31日。看到这样的环保形势,跃达实业的负责人感到“企业非关不可了”。2017年上半年,经过与政府协商,达成了关停协议。在对公司的补偿中,引入了第三方专业评估公司,对厂房、设备等进行评估。“补偿价格还可以。”茅晓峰告诉记者,当地政府一直为企业的外迁寻找合适的化工园。最终按照规范要求,落实了新的园区,原来工厂的部分工人也将跟着去新的厂区继续工作。同样外迁的,还有三联化工、顺昌化工、大伟助剂等十几家企业。有2家企业因为成功实现了从化工企业向环保机械、仪表非化工行业的转型,将继续留在园区内。也有一些企业仍前途未卜。“继续寻找合适的化工园区还是永远关闭,现在还是没有方向。”苏州优合科技有限公司总经理朱利康有些无奈。作为一家合成樟脑的生产企业,这家公司属于药用制造,如果迁到外省,需要国家食药监总局重新审批,整个投产周期会比较长,不可控的因素也较多。“有的地方需要5亿元甚至10亿元的投资门槛。有的化工园本身不规范,经常出现有一家企业违规、整个园区都得停业整顿的现象。”朱利康坦言,这些生产风险都是要考虑的。“变身”东南工业区,重塑绿水青山2018年春节前夕,南丰镇人力资源市场人头攒动,东沙化工园区下岗职工专场招聘会正在进行。南丰镇属的重点企业,如江苏永钢集团、张家港市隆旌汽车零部件有限公司、张家港市创基机械设备制造有限公司等,为关停的37家企业提供了664个岗位,涉及操作工、文员、餐饮及质检等20多个工种。根据工龄的长短、岗位的差异,关停企业根据自己的情况制定了对员工的补偿方案。江苏苏化集团的4家企业与职工解除劳动关系的时间是2017年12月31日,其社会保险以及住房公积金缴纳至2017年12月,企业按照国家规定支付职工经济补偿金,另给职工补偿1个月的工资,再补偿1个月社保以及公积金的集体缴费部分。除依法需支付的相关待遇外,苏化系4家企业均给职工增加了综合补偿金。比如属于苏化系的苏州优合科技有限公司,工龄10来年的普通员工,补偿款能拿到10来万元。东沙化工园的关停转型大概需要23亿元资金,为此,张家港市政府成立了专门的融资公司——东南工业区开发有限公司,以此作为承贷主体。园区关停后,可以腾挪出将近3000亩建设用地,这些土地的回购是参照的2013年市场价,如今重新入市,价格已经上涨,一定程度上减轻了由于关停所需资金带来的财政压力。“东沙化工园区现在叫东南工业区,我们并不着急卖地,一定要引入好的项目。”沈琳最近一直忙着考察洽谈新的项目。当地政府已经对地块重新进行了规划:西边是海洋工程装备和环保装备,北边是新材料产业。现在已经有一个高端材料项目入驻,总投资约2.5亿元,预计明年就能正式投产,同时还有几家环保新材料企业,有意向入驻新园区。 杨勇原来住在东沙化工园附近的东风村,前几年搬到了镇中心。现在,他偶尔还会回去看看。“以前夏天不敢开窗,时不时有气味刺鼻。”他表示,现在老街坊们都说以前一直烦扰的环境问题解决了。今年5月,江苏召开全省长江经济带发展工作推进会。作为长江大保护的典型,东沙化工园区的经验和做法在会上被推介。“在生态环境问题上,张家港不仅有铁的决心,还有铁的手腕,关停化工园区是为了更好地转型升级,也是为了实现高质量发展。”张家港市委书记朱立凡表示,“我们坚持生态优先、绿色发展,治理污染不讲条件,以壮士断腕的勇气和决心,大力整治沿江化工企业和化工园区,着力提升产业质态,扩大发展空间,努力重塑绿水青山,不断增强群众获得感和满意度。”人类活动排放二氧化碳等温室气体,导致全球变暖、气候变化,这是极端天气肆虐多地的重要因素。“天帮忙”很难指望,“人努力”才有希望,必须采取有力措施积极应对气候变化今年夏季,北半球多地出现创纪录的高温热浪、干旱和强降水等极端天气,亚洲、欧洲、北美洲和北部非洲遭遇严重酷暑,2018年正在成为有史以来最热的年份之一。极端天气对人类健康、农业、生态系统以及基础设施造成重大不利影响,各地洪涝灾害、高温中暑导致的死亡人数比往年显著增多。在一些城市,很多人感到以往夏季又闷又热的“桑拿天”一般只有短短几天,而今夏高温天气持续的时间明显长得多、很难熬,是多年来罕见的。气候变化就在我们身边,气候失衡的威胁现实存在。极端天气肆虐多地,原因何在?恐怕不能只让老天爷“背锅”,实际上,人类活动排放二氧化碳等温室气体,导致全球变暖、气候变化,也是一个重要因素。虽然很难将单一的极端天气事件直接归因于人为引起的气候变化,但国际上很多科学研究认为,极端天气事件增多与人类活动相关。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估报告表明,人类活动极有可能是造成全球气候变暖的主因。世界气象组织近日发布声明说,受气候变化的影响,近期全球极端高温和降水等事件增加,这与温室气体浓度上升导致的长期趋势总体相符。最近的高温等极端天气,再一次敲响了气候变化的警钟,凸显了全球合力落实《巴黎协定》、严格限制温室气体排放的必要性和紧迫性。在全球气候变暖的背景下,原有的气象规律被打破,一些地方罕见天气越来越多,未来还可能进一步增加甚至常态化。如果人类不能有效控制温室气体排放,全球气候持续变暖的趋势就无法遏制,将会面临很高风险。全球气候或许存在偏冷和偏暖交替出现的周期性变化,不过我们肯定不能消极观望和等待。“天帮忙”很难指望,“人努力”才有希望,必须采取有力措施积极应对气候变化,减少极端天气出现的频次和强度。作为负责任的发展中大国,我国应对气候变化的决心和行动可圈可点,是全球气候治理的重要引领者。近年来,我国明确提出2030年左右二氧化碳排放达到峰值、争取早日达峰的目标,采取了调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、植树造林增加碳汇等强有力的政策措施,推动产业、能源、消费领域的绿色低碳转型,控制二氧化碳排放强度,取得世界瞩目的显著成果。不过,我国既要发展经济、消除贫困,又要减排温室气体、应对气候变化,这是一个任重道远的艰巨任务,需要社会各界持续付出艰苦努力,采取有力行动。在政府、企业发力推进绿色低碳循环发展的同时,亿万公众践行低碳生活方式,汇聚形成绿色合力,对保护气候安全的作用将是巨大的。我们应从点点滴滴的小事做起,在衣、食、住、行、游等方面,更加绿色、低碳、节约。比如,购买使用节能电器、节能环保型汽车,夏天把空调温度调高一些,人走灯灭节约用电,少开车多坐公交,长时间停车时熄火,节约用纸减少林木损耗,抵制过度包装的产品等等。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调:“要实施积极应对气候变化国家战略,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体。”环球同此凉热,没有人能置身事外。为了一个更安全、更洁净的“地球村”,让我们积极行动起来,成为环境保护、气候治理积极参与者,尊重自然、顺应自然、保护自然,努力实现人与自然和谐共生。“共抓大保护,不搞大开发。”打好长江保护修复攻坚战,是党中央确定的打好污染防治攻坚战的七大标志性重大战役之一。围绕这一话题,记者近日专访了生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽。生态账户透支,长江流域生态功能退化依然严重记者:长江保护修复为什么会被列入七大标志性战役,目前长江生态环境形势怎么样?吴舜泽:长江是我国重要的生态安全屏障,确保一江清水绵延后世,走出一条绿色发展之路,事关中华民族永续发展。近年来,长江沿江省市在保护修复长江生态环境方面做了大量的工作,也取得了一定的成效。不过,由于长江沿江省市曾过度追求经济快速增长,忽视长江流域环境容量的有限性和生态承载力的脆弱性,导致生态账户透支,长江流域生态功能退化依然严重。长江流域生态环境保护和修复面临的最大问题和难点,是缺乏整体性和系统性,协同保护体制机制亟待建立健全。坚持“一盘棋”思想,形成“共抓大保护”的整体合力记者:应该怎样破除行政区划壁垒障碍,形成“共抓大保护”的局面?吴舜泽:长江保护修复,要坚持“一盘棋”思想,统筹山水林田湖草系统治理,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,实施水资源、水环境、水生态协同治理,运用空间管控、结构优化、达标排放等手段,预防与保护同步,政府与市场同时发力,形成工作合力和联动效应。长江经济带及上游各个地区、各个城市在发展中一定要从整体出发,把自身发展放到协同发展的大局之中,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。要有完备的体系设计和机制安排。建立高效统筹协调机构,改革现有的生态环境保护管理体制,理顺上下游之间、区域之间、部门之间的权责关系;因地制宜开展流域分区管控,结合长江流域生态环境系统特征及各地区实际,以主体功能区为基础,统筹设计好“上游严控、中游优化、下游保护”的分区施策和空间管控,构建上中下游协同发展、东中西部互动合作的系统生态安全格局;构建明确的激励机制,激发沿江各省市保护生态环境的内在动力。要有系统的措施办法和监督保障。加快长江流域综合立法体系建设进程,为流域一体化的保护、利用和开发提供法律保障;实施基于流域生态安全的水库群综合调度,把生态环境保护理念贯穿于水库防洪、发电、供水、航运等调度的全过程中;加快建立长江经济带生态补偿机制,完善跨省域的横向生态补偿机制;督查整治突出环境问题,开展环保执法检查、环保隐患排查、违法排污调查,建立生态修复和环境综合治理的长效机制。在长江保护修复过程中,还要突出“三线”思维,即生态保护红线、资源利用上线和环境质量底线,建立生态环境保护硬约束机制。将重要水源涵养区、重要湿地、河湖通道等纳入生态保护红线,用一条红线管控重要生态空间,为长江留出休养生息的空间;将“只能优化,不能恶化”作为环境质量底线,逐步改善长江流域环境质量,恢复生态功能,将环境质量改善要求落实到每条河流、每个城市,落实到各个管控区域;不仅考虑当代人和经济活动的要求,也要考虑子孙后代和大自然的要求,确立水、土地、能源等资源利用上线,水能、水资源的开发要给鱼儿留下生存空间。同时,基于生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线,建立负面清单制度,严格落实底线约束。走出一条生态优先、绿色发展的新路子记者:从当前长江沿江省市公布的城乡规划和产业规划来看,依托长江黄金水道大力推进能源、化工、冶金等重工业沿江发展,仍然是不少地方发展的主要战略。怎样让各地真正放弃粗放发展老路,走上绿色发展之路?吴舜泽:长江经济带及上游省市要走出一条生态优先、绿色发展的新路子,首先要深刻理解把握“共抓大保护,不搞大开发”和“生态优先、绿色发展”的内涵。共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题,是前提,不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题,是结果;“共抓大保护,不搞大开发”侧重当前和策略方法,“生态优先、绿色发展”强调未来和方向路径,彼此是辩证统一的。其次,引入更多的生态环境保护市场工具,建立产业生态化、生态产业化的推进机制。把不以GDP论英雄的要求落到实处,将生态环境成本纳入经济运行成本,完善绿色发展价格机制传递的信号。一方面继续化解过剩产能,严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能。另一方面,大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,加强科技创新引领,着力引导绿色消费。在淘汰落后过剩产能上做“减法”,在改革创新和发展新动能上做“加法”。还要积极探索绿水青山转化为金山银山的路径。选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。夏季是强对流天气多发的季节。入夏以来,强对流天气造成严重灾害的事件时有发生。,岳湟幸滴桓隼湟放颇芄弧罢剂臁币蛔鞘校溆跋炝σ步鱿抻诒厩蚰凇6缃瘢矶嘈吕湟放频挠跋炝κ侨缘模谀昵崛酥杏绕渚哂泻芨叩娜峡啥龋浣峁抢献趾牌放频氖谐》荻畋徊欢霞费埂!拔倚∈焙蚝芟不冻岳媳本┑谋簦恢牢裁聪衷诤苌倌苈虻搅恕!币桓鲋苣┌恚90后”小伙小姜正在北京某商场冷饮冰柜前挑选冰淇淋,“现在,市场上卖的基本上都是和路雪、伊利等牌子的冰糕,就算刻意去找老字号冰棍,也很难找到。”喜欢怀旧的顾客习惯了老口味,贸然改变可能会丢失这部分顾客;但倘若一成不变,老字号产品会面临顾客断层的风险。这就是当下老字号面对的现实难题。如何在守住老顾客与开拓新“粉丝”群体之间取舍?在哈尔滨马迭尔食品股份有限公司董事长李永清看来,二者需兼而有之。“在口感上,马迭尔坚持用传统工艺,不加添加剂、外形不变、原汁原味。为了满足年轻人的喜好,我们开发了13种口味的产品,并与蓝莓、五味子等水果相结合。”“实际上,快速的城市化让很多人‘失去’了儿时的生活环境。但人在每个年龄段都有自己的特殊记忆,这是老字号产品的情感优势。”何晓亮认为,“但怀旧归怀旧,老字号也必须不断推出符合潮流的新产品,使用新的营销方式,才能在保持情感优势的前提下形成经营优势。”找准新方向老字号需通过产品年轻化、时尚化增强吸引力,守正创新方能形成新优势一位老字号餐饮企业负责人告诉记者,消夏产品消费频率高、时限短,与快消行业有诸多相似之处,“继续秉持过去只重产品不重销售的理念,跟不上市场竞争节奏。”“老字号企业可以通过产品年轻化、时尚化,突出健康理念,增强对不同年龄段顾客的吸引力。”何晓亮说,“老字号可以根据潮流文化,策划符合年轻人心理的营销活动,比如新媒体广告、线下文体活动等。”据了解,截至今年,“青岛国际啤酒节”已举办了28届,这个节日为青岛旅游、餐饮等行业增加了巨大附加值,同时不断扩大着青岛啤酒这个老字号品牌的影响力。“一些新品牌在包装、服务、营销方面确有一定优势,老字号企业应借鉴学习,青岛啤酒在这方面就做得不错。”剧锦文认为。梧州市一家双钱龟苓膏门店里,两名初中生在品尝原味龟苓膏,“以前是家长带我们来,现在自己也经常来,好吃又不贵。”据莫桂坚介绍,双钱龟苓膏之所以能赢得年轻消费者青睐,在于他们的技术创新。记者在该公司生产车间看到,从原料提取、配料、充填、封罐,再到自动包装,生产线工艺非常成熟。“自动化生产技术的采用,既提高了生产效率,还能保持传统的产品口感。”双钱公司生产车间主管黄涛说。除了产品自身的更新迭代,营销手段的创新与渠道的开拓也是老字号企业应该发力的方向。李永清告诉记者,“马迭尔改变了过去食杂店里卖冰棍的老模式,在北京前门、南锣鼓巷等黄金地段开设了专卖店。此外,我们还推出了印有马迭尔标识的品牌售卖车,既节约房租、扩大销量,又能树立品牌形象。”除了食品外,凉席等产品也是人们消夏的必备物品。浙江宁波黄古林工艺品有限公司通过提升产品文化附加值增强产品核心竞争力,其中一款带有云母成分的凉感草席,销售非常好。“这两个月我们线上平台平均每天销售3万单,最多的一天达到5万单。”黄古林总经理俞斌介绍说。“与互联网等新业态相结合的老字号发展方兴未艾、前景可期。”李永清说,练好内功、守正创新,老字号品牌方能在消夏产品市场竞争中屹立不倒。本期统筹:张武军【绝活看点】赵金龙,新疆中泰集团首席钳工技师,以其名字命名的国家级技能大师工作室获得人力资源和社会保障部授牌。他擅长修理各类压缩机,用小专利解决了困扰国内石化行业十多年的螺杆压缩机轴封严重漏油难题。“一边5丝,一边14丝,肯定是齿轮磨损导致转子间隙出了问题。”一双粗糙却有力的大手握住齿轮左右摇晃,肉眼看上去齿轮纹丝不动,但被固定在齿轮上方的百分表指针却不停晃动,“这是测齿轮间隙的,单位是丝米,是个什么概念呢?一根头发丝的直径大约是7丝米。我的工作就是在头发丝粗细的空间里做文章。”赵金龙(见上图,本报记者李亚楠摄)一边调试着手边的这个“大家伙”——罗茨风机,一边介绍说,这是个同步齿轮,带动机器内部的转子转动,齿轮磨损,间隙变大,里面的两个转子的接触点间隙也就相应改变。赵金龙,1970年进入石化行业从事机械检修工作,是著名的螺杆压缩机专家。螺杆压缩机价值上亿,自身结构复杂,当时国内还没有自主开展螺杆压缩机维修的先例,他主动请缨,先后完成了对两台进口机器的检修。螺杆机轴封漏油是维修该机的一项重要难题,多年来,国内始终无人能彻底解决。赵金龙将过去的接触性机械密封改为非接触性机械密封,增加油膜断面的厚度,解决了长期困扰国内石化行业的难题,“通过5微米的刻槽产生压力,将轴封脱开3微米,这是上千次的试验才达到的理想状况。”这次的罗茨风机检修是赵金龙的徒弟万宝接的活儿,他发现自己完成不了,只好把师父请来帮忙,“检修完之后组装了两遍,都无法解决发热和噪音问题。”“拿塞尺!”赵金龙吩咐徒弟万宝用塞尺量转子之间的两个接触点,一个5丝,一个80丝。卸了螺丝,赵金龙将一块凹形钢板焊接在机器背面,再在钢板上打进两个螺丝钉,正对着两个齿轮的另一端,拧紧螺丝,齿轮就被固定住了。这是赵金龙的一个小专利,“别小看这个工具。两个齿轮,顶死其中一个,再对另一个进行微调就容易多了。”要没有这个小专利,这个间隙少说得两天才能调好,而赵金龙只用了不到五个小时。赵金龙站在椅子上,从罗茨风机上方的开口看了看里面的两个转子,而后跳下椅子,手握齿轮,站成弓步,双手微微一动,齿轮跟着转动,带动机器内部的转子改变位置。他手里不停换着钳子、扳手,同时根据手里吃劲大小估算着转子之间的间隙。用外部齿轮对内部的转子进行几丝米的调整,看不见摸不着,只能凭手底下的感觉,再用塞尺去验证。“好了!”经过几次尝试,转子之间两个接触点的间隙固定在35丝和50丝。固定好螺丝后,赵金龙转动齿轮,轻松顺滑,转子间明显没了摩擦,插上电机,没了轰鸣声,也不发热了。“我师父在石化行业是很有名气的,专门解决疑难杂症,很多大企业包括国企,都经常请他去调试检修设备。”说起自己的师父,万宝无比自豪。“工匠就是得会点别人都不会的东西,不然叫什么工匠。”赵金龙的自信来源于几十年如一日对生产中出现问题的钻研、琢磨,“吃的苦比别人多,技术自然就提高了。”这些年,赵金龙带出的徒弟已经接近100位,钳工技能大师工作室成立后,他更忙了,“工匠传承的不仅仅是一门技艺,更是技艺背后那颗匠心。”这位老钳工自信地说,“我要把工作室做得更好,把工匠精神传承下去,让我们的产品走向世界。”夏日,在小孩子眼里是悠长的假期,是成年人下班回家一头钻进的空调屋,是老人在公园树荫下对弈的黄昏……人们生活条件在不断改善,但也偶尔会觉得:即便冰糕品种再多样,也比不上童年老冰棍的香甜;即便夏日饮品再多元,似乎也不如冒着冷气的冰镇汽水解渴……这就是人们的情感记忆。陪伴一代又一代人长大的老字号消夏产品正是这种情感的投射。北冰洋、马迭尔、双钱……光是提起这些名字,就足以让人无尽追忆、心生涟漪。品尝一口童年最爱的消夏零食,发现味道仍未改变,便有了一种踏实感,仿佛“它一直还在那里”,这正是老字号不可取代的品牌优势。纵观当下消夏产品市场,顾客众口难调,竞争标新立异,一个个“网红”产品赚足了眼球。面对这些挑战,老字号应有所坚守有所创新:在营销、包装、渠道上突破,是谓“创新”;坚持传统工艺和健康理念不变,是谓“坚守”。穿越千百年历史的老字号之所以能屹立不倒,正是因为掌握了守正与创新的平衡。盛夏依旧,而老字号企业们,正在年复一年的磨砺中,悄然绽放新生之花。8月9日,在遵义会议纪念馆,一位家长正在向孩子讲述革命先烈的故事。正值暑期旅游旺季,有不少家长选择带孩子到红色旅游景点、军事题材景点旅游,追寻革命足迹,接受爱国主义教育。目前,从国内各大旅行社的数据综合来看,国内各大红色旅游景区门票预订量明显上升,预计暑期将有过亿人次选择红色旅游。翁奇羽摄(人民视觉)本报贵阳8月9日电(记者程焕)为稳步助推农村“三变”改革,以合同信用建设助力脱贫攻坚,贵州省工商局、省农委日前联合制定发布《贵州省农村土地承包经营权入股流转合同(示范文本)》,引导农村土地承包经营权入股流转依法签约、规范履约。此次制定发布的合同示范文本,结合贵州各地现行“三变”改革实际,通过规范当事人双方的权利义务,达到发挥合同护农帮农的目的。合同示范文本紧紧抓住农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”中经营权的用益物权属性,对入股流转期限、合同期满交还土地条件等事宜进行约定,避免农民的土地被投机占用的同时,推动农村土地资源的整合利用,解决农村土地闲置问题。合同示范文本明确入股土地限于农业生产经营,严格按照国家管理规定开发利用,未经相关部门批准,不得擅自改变农业用地、耕地用途,不得破坏土地综合生产能力或以国家法律、法规及土地政策明令禁止的其它方式使用土地。针对当前全省开展“三变”改革中土地流转入股方式的多样性,在充分尊重农民意愿的基础上,合同示范文本合理设置入股方式参考,当事人可自由选择采取合作经营、折算入股或其它约定方式入股。合同示范文本还突出股权保底分红基数,将入股分红方式分为一次性分红、固定分红、阶梯式分红等。本报北京8月9日电(记者魏薇)9日,由北京市人民政府外事办公室、北京市人民对外友好协会共同主办的“欢动北京”第七届国际青少年文化艺术交流周在京启动,来自澳大利亚、埃及、印度、印度尼西亚等11个国家的约200名外国青少年艺术代表将在京进行为期一周的艺术交流和文化体验活动。记者了解到,本届活动中,外国青少年艺术代表将走进西城区和海淀区,与区内学校师生交流演出,搭建中外青少年交流平台。此外,代表们还将走进北京市基层社区交流,体验书法、古琴、茶艺、中药等中国传统文化项目。据介绍,首届“欢动北京”国际青少年文化艺术交流周活动于2012年启动,至今已成功举办6届,累计邀请了57个国家的青少年艺术团队近1000名国外青少年来京参与文化交流活动,取得了良好反响。本报广州8月9日电(记者罗艾桦)继广州开发区、广州南沙开发区、增城经济技术开发区、广州空港经济区之后,广州第五个省级经济技术开发区——广州番禺经济技术开发区正式落子番禺区。该开发区位于番禺区东北部,横跨化龙、石楼两镇,东至狮子洋、金枫大道,南至规划四路,西至大涌,北至会展南路,规划面积9.14平方公里,区位优势得天独厚。据了解,未来广州番禺开发区将加快整合珠江西岸先进装备制造产业带和珠江东岸电子信息产业带资源,加快推动高端产业创新,加快建设汽车特色小镇,支持企业开发应用新技术、新设备、新产品,有望成为带动广州经济结构调整和经济发展方式转变的重要引擎,成为粤港澳大湾区产业创新发展领航区和国家级产城融合示范区。今年以来,我国经济运行保持了总体平稳、稳中向好态势。同时也应看到,经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。在当前外部环境不确定因素明显增强和国内经济运行出现新变化的背景下,理性认识我国经济运行的基本面,坚持稳中求进工作总基调,保持定力,主动作为,有效应对各种风险和挑战,是做好经济工作的重要前提。我国经济运行总体平稳、稳中向好的基本面没有变把握经济运行基本面,既要看经济运行态势和发展走势,也要看经济发展的结构、动力、质量、效益改善情况。今年以来,我国经济保持中高速增长,经济结构持续优化,发展动力加快转换,经济效益继续改善,防范化解金融风险成效初显,污染防治取得新进展,转向高质量发展的条件进一步积累。这些都表明,我国经济运行总体平稳、稳中向好的基本面没有变。经济增速保持平稳,主要宏观经济指标处在合理区间。经济保持在中高速增长平台运行。上半年,经济增长6.8%。虽然二季度经济增速比一季度回落0.1个百分点,为6.7%,但依然稳定在6.7%—6.9%区间。就业保持平稳态势,全国城镇调查失业率连续3个月低于5%。物价涨幅总体温和,居民消费价格指数上涨2%,比一季度回落0.1个百分点。国际收支基本平衡,贸易顺差比上年同期收窄。在对外应对中美贸易摩擦、对内防范化解重大风险的背景下,经济运行保持总体平稳态势,经济增速、就业、物价、国际收支等各项指标比较匹配,表明经济运行的质量提高,经济发展的韧性增强。经济结构持续优化,消费贡献率和服务业占比继续提高。从需求结构看,上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达到78.5%,比上年同期提高14.2个百分点,高于资本形成总额对经济增长的贡献率47.1个百分点,消费对经济增长的基础性作用进一步增强。从生产结构看,服务业增加值占GDP(国内生产总值)的比重继续提高,达到54.3%,对经济增长的贡献率达到60.5%,分别比上年同期提高0.3和1.4个百分点。从外贸结构看,上半年进出口中一般贸易比重上升到59%,同比提高2.3个百分点。消费贡献率上升,服务业占比提高,外贸结构改善,反映经济结构调整继续深化。发展动力加快转换,新产业新产品新业态新模式继续较快发展。从新产业看,上半年工业战略性新兴产业增加值同比增长8.7%,比规模以上工业快2个百分点。从新产品看,新能源汽车、工业机器人和集成电路产量分别增长88.1%、23.9%和15%。从新业态看,实物商品网上零售额增长29.8%,占社会消费品零售总额的比重达到17.4%。从新模式看,平台经济、数字经济等加快发展。总体上看,生产方式数字化、网络化、智能化水平继续提高,供给体系质量得到提升。经济效益继续改善,居民、企业、政府收入都保持稳定增长。居民收入增长与经济增长基本同步。上半年,全国城乡居民人均可支配收入实际增长6.6%,与一季度持平,人均收入增长快于人均GDP增长。企业利润较快增长。上半年全国规模以上工业企业利润增长17.2%,增速比1—5月份加快0.7个百分点。财政收入稳定增长。上半年一般公共预算收入增长10.6%,比上年同期提高0.8个百分点。总体上看,居民、企业、政府收入增长都保持稳定,经济效益改善势头仍在延续。民间投资继续回升,经济增长内生动力增强。民间投资摆脱了过去两年低迷走势,上半年同比增长8.4%,比固定资产投资增速高2.4个百分点,比上年同期提高1.2个百分点。在民间投资带动下,制造业投资增速回升,上半年制造业投资增长6.8%,增速连续3个月回升,比上年同期加快1.3个百分点。民间投资和制造业投资内生性强、市场化程度高,是反映企业和市场预期的重要指标。民间投资和制造业投资增速回升,表明社会投资信心有所改善。供给侧结构性改革深入推进,全要素生产率继续回升。去产能不断深化。上半年,全国工业产能利用率达到76.7%,比一季度提高0.2个百分点,供需关系更趋平衡。去库存进展明显。6月末全国商品房待售面积5.5亿平方米,同比下降14.7%。降成本成效继续显现。上半年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.42元,同比减少0.37元。补短板持续推进。上半年生态保护和环境治理业、农业的投资同比分别增长35.4%和15.4%,分别快于全部投资29.4和9.4个百分点。供给侧结构性改革推动全要素生产率保持了2015年以来的回升态势,增速已接近2%。防范化解金融风险成效初显,宏观杠杆率逐步趋稳。金融体系无序膨胀势头得到遏制,同业和表外业务规模明显收缩,地方政府隐性债务扩张势头放缓,PPP乱象得到治理。去杠杆取得进展,宏观杠杆率趋稳,微观杠杆率下降,5月末规模以上工业企业资产负债率为56.6%,同比下降0.6个百分点。各方面风险防范意识得到强化,“刚性兑付”和“隐性担保”的市场预期正在改变。污染防治取得新进展,生态环境持续改善。上半年单位国内生产总值能耗同比下降3.2%,降幅高于3.0%的年度预期目标。清洁能源消费在整个能源消费中的比重比上年同期提高1.5个百分点;全国338个地级及以上城市空气质量优良天数比例达到77.2%,同比上升1.2个百分点,重度及以上污染天数比例为2.0%,同比下降0.9个百分点;全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降8.3%,主要污染物排放继续下降。高度重视经济运行稳中有变的新挑战当前,我国发展的外部环境发生明显变化,国内经济面临新问题新挑战,经济运行稳中有变。从国际看,美国单方面挑起贸易战,导致中美贸易摩擦升级,成为影响我国经济平稳运行的最大不确定因素;主要经济体货币政策转向的外溢效应影响增大。从国内看,一些潜在风险释放和投资增速放缓的问题需要引起重视。美国对我加征关税措施不断升级的影响。美国越过多边机制,依据其国内法对我国商品采取加征关税的措施,单方面挑起贸易战。6月15日,美国宣布将对原产于中国的500亿美元商品加征25%的进口关税,并于7月6日对其中340亿美元商品实施加征25%的进口关税,中方同时采取反制措施。7月11日,美方再度公布对中方2000亿美元输美商品加征关税清单。8月1日,美方又提出要将征税税率由10%提高到25%,中方随后决定将依法对自美进口的约600亿美元商品按照四档不同税率加征关税。目前,中美贸易摩擦对我国经济增长、就业、外贸出口的直接影响较为有限,但我们要关注其对市场预期和供应链调整的间接影响。美方挑起贸易战的行为遭到世界普遍反对,因为这不仅会对中美两国经济产生负面影响,而且将给正在复苏的世界经济和国际贸易带来冲击。主要经济体货币政策转向的外溢效应。今年以来,主要发达经济体货币政策调整步伐加快。美国上半年已连续两次加息,全年预计加息三到四次。欧洲央行宣布今年10月份开始将每月购债规模从此前的300亿欧元减少至150亿欧元,年底结束购债计划。主要经济体货币政策正常化,推动全球流动性收紧,利率中枢水平上升,引发国际金融市场波动,一些负债水平较高的新兴市场经济体出现汇率大幅贬值和资本外流现象,增大了世界经济复苏的不确定性。国内固定资产投资增长放慢。今年上半年,固定资产投资增长6%,同比回落2.6个百分点。这主要是受基础设施投资增速回落的影响。上半年制造业投资增速回升,房地产投资高位运行,但基础设施投资仅增长7.3%。控制地方政府负债、规范金融企业为地方政府融资等政策实施,在化解地方政府债务风险的同时,也使得融资渠道收窄,对基础设施投资有较大影响。如何在不增加地方政府债务风险的前提下,拓宽基础设施融资渠道,优化融资结构,保障在建项目建设,是下半年保持固定资产投资稳定增长要解决的重要课题。应该看到,外部环境变化和我国经济运行面临的一些新问题,并没有改变我国经济运行总体平稳、稳中向好的基本面。虽然外部环境明显变化带来一系列严峻挑战,但只要积极应对,就可以化压力为动力,倒逼国内加快改革开放步伐。回顾1998年应对亚洲金融危机和2008年应对国际金融危机的历史经验,当时外部环境变化对我国经济的影响和冲击要更加严峻,但我们主动作为,大力推动改革开放和结构升级,不仅顶住了外部压力,而且推动经济发展迈上了新台阶。当前我国经济运行中出现的新变化,很大程度上是主动调整的结果,如果应对得当,不仅能深化结构调整、有效释放风险,而且有利于推动经济转向高质量发展轨道。以稳中求进巩固经济平稳健康发展的基础面对外部环境明显变化和国内经济运行出现的新变化,最重要的就是坚持稳中求进工作总基调,坚定信心,保持定力,以稳应变、以进促稳,统筹国内国际两个大局,努力做好自己的事,加强宏观政策协同,保持经济稳定运行,积极挖掘内需潜力,深入推进供给侧结构性改革,坚持结构性去杠杆,有效稳定外贸外资,加大改革开放力度,巩固经济平稳健康发展的基础。保持经济稳定运行。保持经济运行在合理区间,是牢牢把握发展主动权、有效应对中美贸易摩擦的重要基础。为此,要保持宏观政策连续性和稳定性,增强前瞻性、灵活性、有效性,有效稳定市场预期。坚持实施积极的财政政策,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。加大落实减税降费政策的力度,降低企业特别是中小企业税费负担,增强企业市场竞争力。加快财政预算执行进度,提高资金使用效率。加快地方政府债券发行进度,保障在建项目合理资金需求。坚持实施稳健的货币政策,综合运用多种政策工具,促进信贷和社会融资规模合理增长,保持流动性合理充裕,并积极采取措施解决民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。加强资本市场预期引导,妥善处置各类风险。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。积极挖掘内需潜力。扩大内需的关键是扩大居民消费需求。要着力稳定就业,稳定和提高居民尤其是中低收入居民收入,加强社会保障体系建设,进一步释放居民消费潜力。适应居民消费结构向高端化、个性化和服务化升级的新需求,增加高品质、多样化的商品和服务供给。完善促进消费的体制机制,加强质量标准体系和信用体系建设,坚决打击假冒伪劣等失信行为。发挥投资对优化供给结构的关键作用,重点鼓励扩大民间投资,切实解决对民间投资准入明放暗不放的问题。鼓励企业加大传统产业技术改造投入,增加新兴产业投资。深入推进供给侧结构性改革。加大破除无效供给力度,加快处置“僵尸企业”和化解过剩产能,畅通低效产能退出通道,明确国有企业低效资产价值评估和银行不良债务的处置原则,解除企业和银行的后顾之忧。加强政策支持,完善退出机制,加快“债转股”落地进度。加强科技创新,强化知识产权激励机制,最大程度地释放科技人员创新潜能,攻克核心关键技术,增加优质增量供给,培育发展新动能。深化垄断行业改革,促进行业内竞争,提高运行效率,降低实体经济运行的基础成本。坚持结构性去杠杆。宏观杠杆率较高是我国经济面临的突出问题,也是各类金融风险的根源,去杠杆势在必行。要看到,去杠杆是一个长期过程,不可能一蹴而就。要进一步突出重点,当前要集中力量清理企业债务特别是“僵尸企业”的债务,释放被沉淀的金融资源。要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,把握好去杠杆的力度和节奏,协调好各项政策出台时机,避免不同部门去杠杆的压力叠加,实现去杠杆的平稳有序推进。有效稳定外贸和外资。中美贸易摩擦对外贸外资领域的影响较大。要加强贸易摩擦对行业、企业和就业影响的评估,建立预警和应急救济机制,最大程度减少损失。支持企业开拓替代市场,推进进出口市场多元化。优化出口退税政策,加强对出口企业的出口信用保险和融资支持。对于贸易摩擦对国内需求量大的进口产品的影响,要加强评估,鼓励企业调整进口结构,降低替代国产品的进口关税和门槛。有效改善营商环境,促进内外资企业公平竞争,强化外资企业合法权益保护。对于美方不顾世界反对、单方面挑起贸易战的行为,我们应增强底线思维,做好充分准备。加大改革开放力度。加快转变政府职能,推动工作重心从事前审批转向事中事后监管,减少具体审批事项和对微观事务的干预,加强事中事后监管。总结试点经验,逐步推行全国统一的市场准入负面清单制度。加强产权保护,强化政府履约践诺的约束机制。进一步深化土地、技术等要素价格市场化改革,消除劳动力、资本等要素流动障碍,营造统一开放、竞争有序的市场环境。加快落实取消和放宽外资准入限制的承诺,落实金融业对外开放举措,推进新一轮更高水平的对外开放。总之,只要我们坚定信心、主动作为,化压力为动力,加快改革开放步伐,进一步释放内需潜力,不断增强经济发展活力和内生动力,就能有效应对各种风险挑战,巩固经济平稳健康发展的基础,实现全年经济社会发展目标。(作者为国务院发展研究中心副主任)建设现代化经济体系是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署,是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。习近平同志指出,现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。具体而言,它包括七个有机组成部分。创新引领、协同发展的产业体系。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。建设创新引领、协同发展的产业体系,首先要依靠科技创新来提高实体经济发展的质量和效益。协同发展主要指实体经济、科技创新、现代金融、人力资源等协同发展。其中,实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱,必须把发展经济的着力点放在实体经济上;金融是现代经济的核心,为实体经济服务是金融的天职和宗旨,要大力防范和化解金融风险,不断提高金融服务实体经济的意愿和能力;人力资源是推动经济发展的第一要素,要努力培养一支高素质的、与经济高质量发展要求相适应的人才队伍。统一开放、竞争有序的市场体系。市场经济的魅力在于公平有序竞争。只有建立统一开放、竞争有序的市场体系,才能确保各种资源得到有效配置。一方面,要破除妨碍形成统一市场的各种规定和做法,破除地方保护主义,使各类市场主体都能依法自由自愿平等地进入和退出市场;另一方面,要建立讲规则、讲诚信、竞争有序的市场机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,保障企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换。体现效率、促进公平的收入分配体系。收入分配如果不能体现效率,就会导致平均主义和发展停滞;如果不能促进公平,就会造成收入差距过大,影响社会和谐稳定和经济发展。因此,要正确处理效率与公平的关系,坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序;履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距,朝着共同富裕方向稳步前进。彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。改革开放40年的经验表明,社会主义市场经济是调动人们发展经济热情和潜能的最有效体制。各地应遵循市场规律,积极发现自身比较优势,发展具有自身特色的产业体系,努力把自身比较优势转化为发展优势,从而实现区域良性互补、城乡融合发展、陆海统筹整体优化,塑造区域协调发展新格局。资源节约、环境友好的绿色发展体系。发展的目的是为了增进人民福祉。人民福祉不仅包括分享经济发展成果,还包括享受优美生态环境。只有坚持绿色发展,才能满足人民日益增长的优美生态环境需要。而单纯以提高GDP数量为目的的发展,不仅不能给人民带来福祉,反而会因环境污染损害人民幸福。因此,必须尽快转变经济发展方式,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。多元平衡、安全高效的全面开放体系。社会主义市场经济是开放型经济。当前,应及时总结对外开放经验,推动建设更高层次的开放型经济,更好利用全球资源和市场,继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作,使我国对外开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益的方向转变。充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。政府和市场各有自身的优势和发挥作用的领域。要正确处理政府与市场的关系,使其充分发挥各自优势。一方面,健全社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用;另一方面,更好发挥政府作用,全面正确履行政府职能,从而形成市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的良好局面。(作者为中国人民大学经济学院教授)党的十九大报告指出,激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。创新精神是企业家精神的首要内容。积极培育企业家精神,更好发挥企业家作用,有利于推动企业制度、组织方式、经营模式、技术、产品和市场等各方面创新,对于实施创新驱动发展战略、实现经济发展转型升级和经济增长新旧动能转换具有重要意义。为此,需要营造激发和保护企业家精神的社会环境,建设企业家守法创新的法治环境,完善防范和分散创新风险的体制机制。营造激发和保护企业家精神的社会环境。激发和保护企业家精神,离不开良好社会环境。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次重申“两个毫不动摇”方针,要求支持民营企业发展,强调激发和保护企业家精神,提出构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。党中央、国务院专门颁发文件,要求营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神,更好发挥企业家作用。这一系列重要精神和举措,给企业家吃下定心丸,促进了企业家健康成长,激发了企业家精神。在新时代营造激发和保护企业家精神的社会环境,还应进一步破除体制机制障碍,着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。通过营造全社会尊重企业家精神的良好环境,鼓励企业家积极行动起来,从自身做起,大力弘扬优秀企业家精神,发挥企业家作用,在新时代争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率。建设保障企业家守法创新的制度环境。要激发企业家精神,使企业家安心经营、放心投资,必须建设保障企业家守法创新的制度环境。首先,完善相关立法,为创新活动提供良好法律保障。通过法治方式有效处理创新活动中可能出现的利益冲突,依法保护企业家创新权益、惩处违法违规行为,为创新活动提供稳定预期,激励企业家守法创新。其次,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,全面实施市场准入负面清单制度,保护企业家自主经营权。政府部门应坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格按照法定权限履行职责,避免对企业家创新创业和经营活动的不当干预,着力构建亲清新型政商关系。最后,完善产权保护制度,加大知识产权保护力度,依法保护企业家创新权益。完善防范和分散创新风险的体制机制。创新行为具有高风险性,只有完善防范和分散创新风险的体制机制,才能更有效地鼓励创新,激发企业家不畏艰险、锐意创新的精神。首先,鼓励企业主动通过股权融资获取创新资金,通过股权分散的方式来分散风险,建立起风险、利润和承担能力相匹配的风险管理机制。其次,健全金融监管体系,建立重点领域风险评估和预警机制,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。最后,完善企业法人治理结构,创新公司治理模式,建立有效激励约束机制,既为企业家勇于创新提供有效激励,防止创新动力不足;又有效约束企业家的盲目创新行为,提高创新成功率。(作者为山东大学(威海)副校长、县域发展研究院院长)“我们这里快20年没有这么热闹过了!”端午节假期,望着西凉湖畔涌动的人潮和湖中奋楫争先的10余艘龙舟,湖北咸宁市嘉鱼县渡普镇镇长鲁传连忍不住感慨。工作了近30年的鲁传连,见证了这里的变迁。“从上世纪90年代末开始,镇里不少村的村民陆续出去打工。”2001年,西凉湖畔延续多年的端午赛龙舟活动也停办了。乡村振兴,人才是关键。近日,湖北咸宁印发《关于全面推进乡村人才振兴的实施意见》(以下简称《意见》),明确要求重点建设产业发展、农村专业、乡土文化、乡村治理4支乡村人才队伍,力争到2020年实现乡村人才数量倍增、能力提升、效能凸显。此前,咸宁已经从乡村人才的引进、培育、保障等方面着手,让人才引得进、干得好、留得住,着力破解乡村振兴的人才瓶颈。以才引才加大对农业产业化、电子商务等领域人才引进力度十里长廊流水,河岸红瓦木屋林立……在幕阜山脉北麓的崇阳县金塘镇畈上村,一座生态小镇初具规模。“过去这里四面环山,交通不便,到县城要3个多小时。”畈上村党支部书记陈明远回忆,“那时候,村里闭塞贫困,是个出去了就不想再回来的地方。”1996年春,村里人商量着把在外做生意的陈明远请回来当书记。上任后,陈明远筹资给村里修建了水泥路和桥梁,通了自来水,改造了小学。在他的带领下,村民们开始栽种丰水梨、楠竹,发展黄鳝、牛蛙等特色养殖。但陈明远仍觉得有些力不从心:畈上村深处幕阜山中,交通闭塞,产业基础薄弱。如何引来“金凤凰”?2015年,在陈明远和乡亲们的感召下,在外闯荡30多年的畈上村能人沈亚明回乡投资1亿多元,流转1万多亩土地,打造集观光农业、休闲疗养等于一体的生态旅游小镇。和沈亚明一起回来的还有40多名管理和技术人才,他们利用专业知识,参与生态农庄、亲子动物园等特色项目的建设和运营。两年多时间,畈上村从一个边远偏僻的贫困村蜕变为旅游名村,吸引了不少在外打工的村民返乡创办农家乐、民宿。“过去,咸宁以基本的种养殖业为主,产业支柱不明显,人才更是缺乏。”咸宁市委组织部部务委员王江说,针对这一痛点,《意见》提出,加大对农业产业化、电子商务、文创旅游等领域高端人才的引进力度,大力引进咸宁籍在外企业家、外出务工人员回乡创业。在崇阳县,已有200余名能人回乡参与建设,66家企业(集团)投资120多亿元开发山水资源。能人回乡、以才引才正在加速形成乡村产业发展新动能。一村多名大学生计划5年内培养千余名青年农民大学生咸安区大幕乡金鸡山村曾是典型的“空心村”,村里青壮年几乎都外出务工。“从恢复高考以来,我们村里出了100多个大学生,留在本地的应该不超过5个。”金鸡山村党支部书记周金和说。2015年,在城里贩卖家禽的夏大斌找到羊倌俞弢,决定合作创业。两人在金鸡山村流转了60亩土地,成立养羊合作社。3年下来,哥俩发现,肉羊季节性强,除了冬季,大多数时候都在砸钱。“我俩都是高中学历,在财务、养殖技术等方面知识有限,经营遇到不少困难。”俞弢说。2017年5月,咸宁推出“一村多名大学生计划”,计划5年内培养千余名青年农民大学生。经过考核,快40岁的俞弢和夏大斌被咸宁职业技术学院录取,俞弢报了管理专业,夏大斌则选择了农村电商。“单纯卖羊风险大,可以试试全产业链。”老师的一句话,让俞弢的思路清晰起来。他投资30余万元开办餐馆,进行羊肉深加工。夏大斌也一展所学,利用网店开拓销售市场。如今他们已经养了300多头山羊,还计划引进150头奶羊,发展新的产业项目。据调查,咸宁市村“两委”班子成员中,大专以上学历的不到10%,村民的学历情况更不理想。“我们计划每年选拔200余名40岁以下优秀青年农民,接受为期3年的脱产大专教育。”咸宁职业技术学院副校长吴高岭介绍,学校开设电子商务、现代农业技术等贴合农民急需的专业,政府出学费,培养对象在学成后须回乡服务一定年限。去年,咸宁市共招收了206名青年农民大学生,今年计划招收375名。与此同时,咸宁还推出了“一村一名大学生村医”等工程,源源不断地为乡村输送、培养人才,激发创造活力。在金鸡山村,除了俞弢和夏大斌,还有8名大学生返乡就业,10余名外出务工人员返乡再就业,村子逐渐恢复了活力。产业留人统筹资源,加大对乡村人才支持保障力度周末一大早,通城县麦市镇冷塅村的晏波文就出了门,来到月季庄园指导贫困户修剪枝苗。不一会儿,游人逐渐多了起来,他又当起了临时讲解员。“过去,部分农村一没产业,二没基础设施,三没待遇保障,年轻人回乡发展甚至会被嘲笑‘没本事’,这样的环境下怎么留得住人!”通城县委组织部长徐望说。如何破解“留不住”的难题?《意见》明确,统筹各项惠农富农政策项目、资金等资源,加大对乡村人才支持保障力度。鼓励地方政府采取投资补助、贷款贴息、以奖代补等方式,对乡村人才在金融信贷、土地流转等方面给予政策支持。2015年,事业有成的晏波文返乡探亲,到吴李靖家串门。吴李靖曾是模具厂生产线的主管,回乡后担任冷塅村村委会副主任。“现在国家政策这么好,支持能人回乡发展产业。我们这里山好水好,资源不缺,难道就不能做一番事业吗?”吴李靖的话让晏波文动了心。经过考察,晏波文明晰了农旅结合的发展思路。在通城县委和县政府的支持下,他先后流转了600多亩土地,建设油茶、黄茶、小龙虾养殖基地。去年又投资1200万元,将曾经的抛荒田打造成百余亩月季庄园,带动80余户贫困户增收。晏波文还建了一个“美丽冷塅共建群”,200多名微信群成员大部分是在外务工的冷塅村村民,他们时常在群里讨论村子的发展,很多人也有了回乡发展的意向。与此同时,通城县政府近年来累计投入资金1800多万元,开展美丽乡村示范点建设,过去道路泥泞不堪、河沟污水横流、房屋私搭乱建等乱象不复存在,取而代之的是干净平整的道路、清澈流淌的河流、格调一致的民居。在嘉鱼县渡普镇净堡村,回乡能人顾枫投资上千万元为村民建新居,流转5000多亩土地打造水产养殖和苗木基地,吸引了近一半的外出务工村民回乡。今年端午假期,首届“双龙汇”文化旅游节在这里举行,“记忆中的龙舟赛又回来了!”28岁的净堡村党支部副书记孔令武笑着说。本报北京8月9日电(记者徐隽)最高人民法院近日出台《关于为海南全面深化改革开放提供司法服务和保障的意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调,要加强审判执行工作,推动海南构建法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一的市场环境。加强刑事审判,严厉打击影响海南全面深化改革开放的各类刑事犯罪。妥善处理旅游纠纷,为海南建设国际旅游消费中心提供司法服务和保障。《意见》明确,积极发挥司法保护知识产权主导作用,深化知识产权审判领域改革,支持海南设立知识产权法庭,支持建设中国(海南)国际知识产权交易所。加强涉外商事审判,创新审判方式,加强司法协助,平等保护中外当事人合法权益,推动建立开放型经济新体制。《意见》提出,要加强多元化国际商事纠纷解决机构建设,支持建立国际商事仲裁机构,建立健全跨境电商消费者权益纠纷解决机制和国际商事纠纷案件集中审判机制。健全符合自由贸易试验区和自由贸易港需求、更加便捷高效的诉讼机制。本报长春8月9日电(记者李家鼎)吉林省教育厅等11个部门日前联合印发《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》(下称“方案”)。方案提出要成立中小学生欺凌防治工作机构,建立健全防治学生欺凌工作机制,并明确界定了学生欺凌的行为内容以及发生学生欺凌事件的处理办法。方案明确,吉林省教育厅已成立防治欺凌工作领导小组,并向社会公布了举报与投诉电话;学校要成立由校长负责,教师、辅导员、社区工作者、家长代表、校外专家等组成的学生欺凌治理委员会,高中阶段还应吸纳学生代表。在教育惩戒方面,要视情节严重程度分别施予“批评处分”“邀请公安机关予以训诫”“转送专门(工读)学校”等惩戒。方案还提出,将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政干部和校长、教师的在职培训内容。各地教育行政部门分管负责人和具体工作人员每年应当接受必要的专题面授培训。本报广州8月9日电(记者罗艾桦)近年来,广州天河公安坚持以科技信息化为引领,在“智慧新警务”建设中,推进智慧新指挥、新管控、新侦查、新防控、新民生、新警队,取得了显著成效。据了解,天河公安借助互联网平台,在“广州天河公安”微信公众号上设置了“微服务”板块,链接户政、出入境、交管等业务的预约、办理、查询等服务,还特别针对群众乘坐网约车、出租车出行中的一些安全问题,开发了“微护航”服务。群众进入微信公众号,选择“微护航”应用,点击“开始护航”,每分钟能自动向公众号发送定位,遇到紧急情况可一键报警。此外,天河公安成立了“公安科技实战应用实验室”,在下辖12个派出所探索“智能视频”在打击犯罪、社会管控、服务群众等方面的应用,通过自主开发的无人驾驶航空器管理与指挥调度信息系统开展安全管控、警务应用和政务应用工作。今年上半年,无人机参与安保任务70项,驱离黑飞无人机130架次,协助职能部门执行土地开发、河道整治、城市管理等拍摄任务52项。在家一键“逛街”,轻松且自在;海量商品挑选,省时又省力;轻松货比三家,质优价更廉……随着“互联网+”向更多传统消费领域持续渗透融合,网购成了人们的重要消费形式。如今,有事没事,总想上网淘点什么。据统计,今年上半年全国网上零售额4.1万亿元,增长30.1%。其中,实物商品零售额3.1万亿元,增长29.8%,增速比社会消费品零售总额高了20.4个百分点,占社会消费品零售总额的比重提高到17.4%,比上年提高了3.6个百分点。网购群体更多元,新兴力量在崛起在很多人看来,网购主力军一直都是年轻人,但如今,网购早已不是年轻人的专利,越来越多的中老年人也爱上了网上购物。“这是我刚淘到的洗衣液,商家促销活动满99减50,算下来才40多元一瓶,比超市便宜10多元。”北京市海淀区退休员工张丽娟自打学会网购之后,已经在网上“淘”到了不少好东西,比如打折的羽绒服、床品四件套、纸巾等。京东发布报告显示,2017年上半年,京东平台老年群体网络消费额高速增长,同比提高78.0%;老年商品销售额同比增长61.8%,高于平台整体销售增速。之前中老年人因为对互联网不熟悉,较少进行网购,技术成为中老年人网购的“壁垒”。中国电子商务研究中心主任曹磊认为,随着智能手机和移动支付方式的普及,老年人正逐渐突破所谓的“壁垒”,养成网购习惯。除了“银发族”触网,成了网购的新兴力量,电子商务也在不断向农村地区延伸覆盖,越来越多的农村居民爱上了在网上就能买买买的生活。傍晚时分,宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区大河乡石坡子村,载着快递的面包车缓缓驶进了村里的综合商店,将快件卸下,商店售货员一一打电话告知村民快件已经到达。今年28岁的村民何生芳,3年前就开始在淘宝上购物,这次一下子收了好几件快递:“这是在网上买的包,那个是网上买的化妆品,每次淘到漂亮、便宜的东西,邻里姑娘们看到了都跟我要购买链接。”网购这种生活方式,如今在石坡子村已不是稀罕事。“尤其像我们年轻点的,都喜欢在网上买东西。”何生芳一家在村里开了小卖部,专卖日用百货等。大约4年前,她还会坐班车到镇上集市去进货。眼下,大多时候她会选择动动手指,在网购平台下单。“购物时不仅可以通过网店信用、评价等进行对比,以保证质量,还能在价格上优惠很多。”今年上半年,农村地区和农产品网络零售成为亮点。全国农村网络零售额达6322.8亿元人民币,同比增长34.4%,占全国网上零售额的比重为15.5%,增速高于全国水平4.3个百分点。农村电子商务的高速增长,在推动农业产业转型升级、促进地方经济发展、实施精准脱贫等方面发挥了重要作用。电商品类更丰富,营造消费新场景除了电子商务新主体的快速扩展,跨境经营、社交电商、二手电商等营造出的消费新场景,也激发出了巨大的消费需求。姚华波是宁夏回族自治区银川市九客农产品有限公司总经理,2015年他选择在银川市贺兰县创立一家以销售西北土特产为主要经营内容的公司。说起缘由,他坦言:“贺兰县政府为发展电商产业提供了很好的优惠政策,吸引我来创业投资。西北土特产品质优良,也拥有很大的市场。”为销售枸杞,姚华波团队花了不少心思,前不久他们就精心筹划了一场视频直播。“我们在枸杞采摘季动起了做社交宣传的念头,用无人机记录下头茬枸杞采摘的场面,并在淘宝上直播,吸引了上千名粉丝在线观看,很多人当场就下了单。”另外,公司还注册了公众号,介绍西北地区的人文物产等风情,通过内容营销吸引粉丝,公众号延伸建立了微商城,“粉丝带着对西北风情的情愫,自然也乐意买我们平台上销售的土特产。”目前,公司90%销售额来自于淘宝、微店等线上平台。社交电商为消费者提供更直观的商品情况,消费更放心;二手电商的兴起也开拓了另一个万亿级市场。每天晚上临睡前,杭州白领林枫习惯再逛逛“闲鱼”APP。闲鱼是阿里巴巴旗下闲置交易平台。这几天,她收获颇丰:卖掉3件闲置物品,买回1件。如今,搬家、毕业、换季、预算有限又想尝鲜、囤货囤多了等等,都会产生大量的闲置二手交易。由此带来的买卖闲置物品,早已不再是年轻人买不起时无奈的选择,而是“轻消费”的新型生活方式。“从市场规模来看,闲置交易市场将会是下一个万亿级市场。”闲鱼负责人谌伟业表示,根据商务部的规划,到2020年,社会消费品零售总额将达到48万亿元。届时,潜在的可进入二手市场的商品额在32万亿元以上。闲鱼“轻消费”受热捧,另外,新增租赁频道也在加速催生年轻“租一族”,不断创造新的消费需求。谌伟业透露,闲鱼租赁上线之后,租房、租衣服、租数码迅速受到90后的欢迎,仅各大品牌手机的租用量在上线一周后就达到6000多部。网络零售品质化,打假科技齐上阵当前,我国消费升级态势明显,市场的品牌意识开始觉醒,从单纯的功能需求到品牌需求,人们网购的消费心理正随着整个消费市场的升级而变化。“如果还以为网购就是图便宜,那真是落伍了。”北京市朝阳区某金融企业职员陈瑜婷说,网购时,身边的人更加看重商品和服务质量,物有所值成了对网购的新要求。“前两天一个同事在网上买了一台空调,商家不仅提供‘以旧换新’服务,送货和安装也很及时,这样的服务肯定受欢迎。”陈瑜婷说。网络零售的品质化,在各个平台的成交数据上也有体现。在今年的“6·18”网络购物促销节中,高品质商品的订单增长较快,一些电商平台上大屏幕高清电视、进口生鲜等产品销量翻番甚至更多。为使消费者的网购之路更舒心,电商平台在打击假货和提升产品质量、购物体验上也做了不少尝试。有的电商为个性化、定制化的高品质产品提供了展示平台,服装、电器等行业在柔性化生产中率先展开尝试。“前两天我在网上定制了一套西服,不仅合身,质量也不错,比以前在服装店买的流水线产品好多了。”陈瑜婷说。为了提高货品品质,阿里的多项打假“黑科技”也纷纷亮相。“目前,阿里巴巴通过算法组建了大量精确复杂的数据模型,24小时不停歇地在全网高速运转,识别筛查可疑商品。”阿里巴巴首席平台治理官郑俊芳介绍。在集团总部,记者见到了诸如每日识别商品图片约6亿张的图像识别算法、可对平台上近20亿种商品进行识别的假货甄别模型等“黑科技”,能有效地发现亿万商品中的假冒伪劣商品。(欧阳易佳参与采写)7月26日,世贸组织总理事会在日内瓦举行年内第三次会议。美国常驻世贸组织大使谢伊和中国常驻世贸组织大使张向晨就中国经济模式进行了激烈辩论。谢伊大使的指责大致可以概括为四点:第一,中国是世界上最具有保护主义和重商主义的经济体;第二,中国通过公有制、控制关键经济实体以及政府指令等方式,继续对资源分配进行直接和间接的控制;第三,中国的经济模式已被证明特别具有贸易破坏性;第四,中国继续从其世贸组织成员身份中获得巨大收益。首先需要强调的是,对一个国家或地区来说,经济发展模式并无好坏之分,适合自身情况的就是好模式,美国经济模式并不一定适合中国。这一点,美国自己也承认,而且,美国常驻联合国代表黑莉在退出联合国人权理事会的时候特别强调过,美国不会将自己的模式强加到其他国家身上。既然如此,我想谢伊大使指责中国经济模式有这样那样的问题,才真的是“爱丽丝梦游仙境”。下面,针对上述指责予以逐项回应,以说明其荒谬、可笑之处。一、总理事会没有讨论WTO成员经济模式的权限回应之前,有必要简单科普一下,WTO的总理事会是什么机构及其主要职能是什么?WTO是以贸易议题为核心的国际组织,在其组织机构设置中,部长会议是最高决策机构,具有立法权、解释权、裁决争议的准司法权,还能豁免某个成员的特定义务以及批准非世贸成员国取得观察员资格的请示,由所有成员方主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成。但是,部长会议通常是每隔两年或更长时间举行一次,那么在部长会议休会期间,就是由这个全体成员代表组成的总理事会代行部长会议职能并执行部长大会决议。总理事会下设三个理事会,分别是货物贸易理事会,负责1994年GATT和各项货物贸易协议的贯彻执行;服务贸易理事会,监督执行服务贸易总协定的贯彻执行;知识产权理事会,监督与贸易有关的知识产权协议的贯彻执行。此外,理事会下还建立若干负责处理相关事宜的专门委员会,如贸易与环境委员会、贸易与发展委员会、国际收支委员会等;以及贸易政策核查机构,它监督着各个委员会并负责起草国家贸易政策评估报告。虽然,总理事会可视情况需要随时开会,自行拟订议事规则及议程;但显然,讨论WTO成员的经济模式并不是总理事会的职责所在。自由是一种境界,但自由也不能随心所欲,自由是建立在大家都遵守规矩的基础上的,任何一个组织都是这样,WTO也不例外。不能把某个国家的自由建立在组织中其他国家的不自由之上,任何组织成员都必须遵守组织的规章制度——让组织成员都相对自由的规章制度。二、中国的保护和重商主义色彩远远逊色于美国贸易保护主义是一种为了保护本国制造业免受国外竞争压力而对进口产品设定极高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策,经常被人们与重商主义联系起来。不知道谢伊大使在给中国扣上“世界上最具有保护主义和重商主义经济体”这顶超级大帽子时,有没有想过美国在过去和现在的所作所为?美国的贸易保护主义和重商主义具有悠久历史。幼稚产业保护论就是美国第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿在1791年的《关于制造业报告》中提出的。18世纪末至19世纪中期,英国是世界最强大的国家,也是自由放任学说思想发源地;而美国建国初期的比较优势是农业,工业谈不上优势而是劣势,按英国人当时以及美国人今天的主张,美国应该走杰斐逊路线(也就是发挥比较优势);但美国人所做的恰恰是按英国人做的去做,并没有按英国人说的去做。不仅如此,1930年美国为了应对大萧条,还通过了臭名昭著的《斯穆特—霍利法案》,大幅提升超过2万种外国商品的进口关税税率,立即遭到主要贸易伙伴的报复,并导致全球贸易额从1929年的360亿美元下降为1932年的120亿美元。不仅加剧了经济危机,美国自身也深受其害。讽刺的是,法案的两位发起人里德·斯穆特和威尔斯·霍利议员,在下一届国会选举中也都败选。那么今天,美国为什么隐瞒自己曾经的历史?为什么要“抽掉梯子”?我想,一是可能不愿说,二是也不能说,其目的无外乎是想让发展中国家不能沿着“梯子”爬上来,从而永远奴役他们。往事如烟,相逢一笑。过去的我们就不提了。但现在的情况又如何呢?当前,针对自由贸易及多边贸易体制,中美两国的态度也是迥然不同。一方面,美国正以国家安全为借口,向中国,以及欧盟、日本、墨西哥、加拿大等传统盟友挥舞着关税大棒;另一方面,中国倡导推进WTO改革,主张利用多边框架解决贸易争端,并不断下调各类进口品的关税。提前履行了将平均关税降到10%以下的入世承诺,目前的平均加权税率只有4.4%,实际征收率更是低到只有2.4%。不仅如此,截至今年7月29日,世界贸易组织ITIP数据库显示,中国的非关税壁垒措施只有2652项,远远低于美国的5452项。三、中国是否存在政府引致的资源错配资源错配是一个学术性较强的概念。如果资源可以充分自由流动,实现帕累托最优,那么就是“有效配置”,而“错配”则是偏离了这种理想状态。从技术角度来看,“错配”可以分为两种,学术界将之定义为内涵型错配和外延型错配。内涵型错配,是指依据经济学基本原理,假定在完全竞争的市场上所有企业的生产技术水平是凸的,那么最优配置应该是同样生产要素在每一家企业的边际产出相等,不然就存在矫正“错配”、提高产出的空间。外延型错配,则是指在一个经济体内所有企业的生产要素边际产出均相等的条件下,仍能通过要素重新配置带来产量提升的情况。显然,美国指责中国政府引致了资源错配应该是指外延型错配。从这个角度讲,如果政府采用非市场的手段,将生产资源更多配置到国有企业,这种安排不合理的前提就应该是,生产资源在国有企业的边际产出更低。但真实情况如何呢?这个问题并不复杂,国内外已有大量研究证明,若以净资产收益率和总资产收益率来衡量,国有企业的效率并不低;不仅如此,当用增加值/销售收入、增加值/销售成本来衡量,国有企业的效率还要远高于全部企业的平均值。如果进一步考虑国有企业的宏观效率则更是如此,因为国有企业还能为国家对经济进行引导和调控提供重要的经济基础,在实行宏观经济调控、保障人民生活、促进社会和谐稳定等诸多方面发挥了巨大作用。当然,这么说并不是否认部分地方政府在经营不善国企的退出问题上存在这样或那样的顾虑。四、中国的经济模式已被证明特别具有世界贡献性中国的经济模式已被证明特别具有贸易破坏性吗?谢伊大使讲破坏,是因为中国的发展模式降低了全球贸易量,抑或降低了全球贸易质量呢?我们并没有因为中国对全球经济贡献越来越大,就无端贬低其他国家所做的独一无二贡献。下面这组数据有必要再重复一遍,虽然每次讲的时候,美国都像捂着耳朵大叫“我不听”的撒娇小孩。首先,中国经济保持中高速增长,成为全球经济复苏和可持续发展不可或缺的发动机。按照国家统计局数据,2013—2016年,4年间中国经济实现了年均7.2%的增长速度,远高于同期美国、欧元区和日本三大发达经济体年均增速,也明显高于世界经济2.7%的年均增速,有力推动了世界经济增长,对世界经济增长的平均贡献率超过30%。事实上,1978年,中国GDP占世界的比重仅为1.8%。其次,中国经济发展通过贸易为世界各国带来了机遇。一方面,中国通过出口为包括美国在内的其他国家提供了大量价廉物美的产品,丰富了各国消费选择,降低了投入成本;另一方面,中国进口需求迅速扩大,为国际贸易繁荣做出越来越大的贡献,有效促进了世界经济再平衡。据世界银行统计,2011—2016年,中国进口货物和服务总额占全球进口市场的份额由8.4%提高到了9.7%,上升1.3个百分点,而同期美国、欧元区和日本三大发达经济体的进口份额下降了0.4个百分点。中国对世界越来越大的贡献也获得了良好的国际声誉。如世贸组织前总干事帕斯卡尔·拉米今年4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会期间就表示,改革开放的确给中国带来了翻天覆地的变化以及多年来亮眼的经济增速,这是有目共睹的,同时中国也给世界经济增长作出了重要贡献,而且未来中国对世界经济的贡献将会更大。日前世贸组织对中国第七次贸易政策审议中,参与审议的各方普遍认为,中国这两年的经济发展和贸易政策方向给全球发展带来了机会,对于中国在过去两年里经济贸易政策的发展给予了充分肯定,对中国经贸发展给他们带来的机会感到非常赞赏,对中国履行世贸组织的各项义务所取得的进展也给予充分肯定,特别是高度赞赏中国改革开放的新举措。他们也非常高兴地认识到,中国的开放在加入世贸后没有停步,还在继续扩大。五、中国的发展中国家身份无论从国际通行的各项人均发展指标还是从经济和社会结构看,中国无疑属于发展中国家。然而,“中国是发展中国家”这样一个基本事实,近年来却在国际上成为一个问题,常常受到部分国家、组织和个人的质疑。出现这一质疑的关键是,在国际社会中,发展中国家与发达国家到底该如何确定?没有完全固定的标准,在判定上比较权威的机构有国际货币基金组织、世界银行(尤其是后者会按不同发展程度发放优惠贷款)、世贸组织(世界贸易中允许发展中国家可以使用比发达国家更高的关税比例保护自己的国内产业),另外还有一个经合组织,一般认为它是发达国家俱乐部。凡是被它接纳的成员国,基本会被认为跨入了发达国家行列。目前,这些机构并没有将中国纳入发达国家行列。部分别有用心的机构或个人甚至认为,中国坚持使自己保持发展中国家的身份,是要逃避缴纳费用、环境保护等责任。这真是有一些“小人之心”了。实际情况是,作为负责任的大国,中国一直在为维护世界和平与促进共同发展不遗余力地贡献自己的智慧和力量,积极提供与自身实力相匹配的国际公共产品。可以说明上述判断的另一个例子就是,中美关于《巴黎气候协定》的态度,美国退出了这个协定,而中国在认真履行。不仅如此,习近平主席提出的“构建人类命运共同体”等理念陆续被写入联合国决议、安理会决议,进一步彰显了中国理念对全球发展的重要贡献。最后,我对美国同行的建议是,“观天下书未遍,不得妄下雌黄”。近来美国发布的《对华301调查报告》《中国贸易破坏性的经济模式》等报告,无一不是基于过时材料的选择性应用。殊不知,在美国故步自封的时候,中国正在与时俱进。当然,如果美国真的认为他们自由到可以无数次踏进同一条河流,那就另当别论了。(作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员)8月9日,在贵州省榕江县古州镇三宝侗寨,杨玲(左)与织娘在贵州娘美布彩印染坊织布。今年38岁的侗族妇女杨玲创办了贵州娘美布彩印染坊,改良当地侗族织布机以及布料,融入时尚生活理念进行产品创意设计,开发出服饰和家居用品等,产品远销北京、上海、广州等地以及法国、意大利、英国等国家。她创办的印染坊带动村里及周边村寨的1300多名乡亲实现居家就业,在传承民族传统手工技艺的同时,帮助当地村民共同脱贫致富。杨成利摄(新华社发)习近平总书记在全国组织工作会议上创造性提出新时代党的组织路线,这是对马克思主义党建学说的开创性贡献,为新时代党的建设和组织工作提供了根本遵循。财政部门必须深入学习领会习近平总书记重要讲话的科学内涵和精神实质,以构建干部工作“五个体系”为总抓手,健全干部培育、选拔、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制,着力打造一支适应新时代新要求、忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。以政治建设为统领,全面提升财政干部素质能力高素质专业化干部队伍,首先必须具备高素质。高素质,第一位的是政治素质;专业化,也是政治过硬、具有领导能力的专业化。财政干部从事的所有业务都是党领导下的具体工作,是贯彻落实党的路线方针政策的具体化,必须把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,坚持和加强党对财政工作的领导。要加强政治历练,提高干部政治素养、政治能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在急难险重任务中加强政治训练,确保各级财政干部政治上绝对可靠、对党绝对忠诚,确保财政各项工作始终沿着正确政治方向前进。要加强专业训练和实践磨练,强化干部专业能力、专业精神,锻造干部实践能力、实干作风,不断增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。尊重干部成长规律,优化干部成长路径,通过援藏援疆援青、组团定点扶贫、自主选派等多种方式,有计划、有步骤安排优秀干部到基层一线和困难艰苦地区培养锻炼。坚持从严管理,不预设晋升路线,防止混基层经历,切实促进干部在实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要加强培养锻炼,筑牢干部信仰之基、能力之基。深刻把握我国发展新的历史方位和我国社会主要矛盾的变化,适应中国特色社会主义进入新时代的要求,下大气力培养造就财经领导人才、对外财经人才、会计专业人才、财经专家人才、高管董事人才等各类人才。把理想信念教育作为首要任务,把知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长全过程,努力建设一支政治忠诚可靠、坚持事业为上、矢志爱国奋斗、勇于创新拼搏的优秀财政人才队伍。以知事识人为前提,夯实选准用好干部的基础干部选得不准,跟考核不深、识人不准有直接关系。做好新时代财政部门组织工作,识人察人要善于抓住本质,突出考核重点,改进考核方式,切实做到考准考实,客观反映干部的德才素质和担当作为。要实行分类考核,突出考核的精准性。根据财政工作的专业要求和不同层级、不同类型岗位职责的差异性,区分主要领导干部、班子成员、不同岗位领导干部履职要求,分级分类建立多维度有针对性的考核体系,重点考核政治表现、岗位履职、巡视整改以及贯彻落实重点任务的情况。要近距离考核干部,增强考核的真实性。把功夫下在平时,经常性近距离有原则地接触干部,通过民主生活会、年度考核、干部培训、谈心谈话、调研座谈等多种渠道,全方位、多角度、立体式考察干部,实现干部考核的经常化、制度化、全覆盖,努力做到以事察人、知事识人,为精准识人育人、科学选人用人提供有效支撑。要加强综合分析研判,提高考核的全面性。把充分发挥党组织领导把关作用与发扬民主结合起来,把平时考核与年度考核结合起来,把干部考核与任职考察结合起来,发挥各种考核机制的叠加效力。既看干部的一贯表现,又观察干部落实重大决策部署、完成重点工作任务、解决突出矛盾的表现,既从细微处辨德才,更在大事上识德才。以选好用好为目标,统筹推进财政部门领导班子和干部队伍建设全国组织工作会议进一步阐明了选人用人的方针原则和本质要求。我们要严格对标落实,对忠诚干净担当的干部及时发现、合理使用、科学配备。要突出政治标准,坚持事业为上。坚决落实好干部标准,落实忠诚干净担当的重要要求,依据党章对领导干部提出的六个方面基本条件,深刻洞察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,统筹财政改革发展长远目标和当前任务,把事业需要、组织需求、岗位需求结合起来,把合适的干部放到合适的岗位上,切实选好人用好人,培养人发展人。要优化领导班子结构和功能。选优配强一把手,真正把政治坚定、锐意进取、积极作为、敢于担当、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、群众威信高的干部选拔出来。以优化班子结构、增强整体功能为目标合理配备班子成员,把握好年龄、性别、专业、经历等结构要求,努力实现财政部门各级领导班子成员年龄层次相符、知识能力相长、经历经验相补。要加强财政干部梯队建设。坚持系统思维和全局观念,建立持续发现和动态管理的长效机制,保障各个层级干部储备,做到数量充足、质量优良,充分调动各年龄段干部积极性。加强对财政人才队伍结构的动态研判,深入分析年龄、专业、经历等构成,本着缺什么补什么的原则,合理设置入口条件,通过考录、选调、遴选等多种渠道吸引优秀人才。以从严管理为保障,在财政部门努力营造良好政治生态严管就是厚爱,是对干部真正负责。我们要完善管理监督机制,着力织密织牢从严管理监督干部的制度笼子,切实做到用制度管思想、管工作、管作风、管纪律。要突出对各级领导班子的政治巡视,以“四个意识”为政治标杆,以党的政治建设为统领,强化巡视政治监督作用,不断净化财政部门政治生态。建立完善警示教育周活动机制。结合财政系统近年来发生的腐败问题典型案例,以案释纪、以案促教,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。抓住关键节点,在干部提任时开展集体廉政谈话,实施分管领导和分管人事工作的领导“双谈话”机制,切实提升教育效果。完善内部控制制度,加强选人用人工作监督。不断提高内控制度执行力,发挥内控制度“过滤网”“保险阀”作用。坚持全过程监督,做到源头把关、全程防控、失责追究,坚决防止干部“带病提拔”。建立干部监督工作联席会议制度,健全财政系统组织人事部门与纪检、巡视、信访、审计等部门工作联系机制,增强监督合力。以正向激励为导向,鼓励干部新时代新担当新作为当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,全面深化改革进入了一个新阶段,改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。贯彻落实新发展理念、推动高质量发展,深化财税体制改革、加快建立现代财政制度,急需选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的财政干部。要坚持正确用人导向。没有私心才能公道,没有私心才可立威,正确用人导向是对干部最大的激励。要将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等贯通起来,多措并举为敢闯敢试的人开绿灯,为埋头苦干的人兜住底,实现用好一个人、激励一大片的良性循环,促使财政干部敢于负责、勇于担当、善于作为,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要激励关爱干部,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。大力弘扬财政系统优秀干部的先进事迹,激发广大财政干部投身财政事业、建功立业的热情。要健全容错纠错机制,按照“三个区分开来”的要求,准确把握政策界限,坚持实事求是、具体问题具体分析,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。新时代要有新气象新作为。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实贯彻落实新时代党的组织路线,着力打造忠诚干净担当的高素质财政干部队伍,不断谱写新时代财政改革发展事业新篇章。(作者为财政部党组书记、部长)“这些年多亏了有这么多的好邻居,不然俺这个家就完了。真是远亲不如近邻!”谢康红感慨道。今年52岁的谢康红是河南省太康县城关回族镇大吕社区居民,一家人原本过得很幸福,丈夫忠厚老实,儿子听话孝顺,儿媳贤惠顾家,还有个可爱的孙女……2016年初,这个家却接连遭遇变故。先是丈夫韩纲领突患脑溢血住院抢救;3天后,年幼的孙女又突发先天性膈疝被送进医院做手术;4个月后,27岁的儿子又被查出患尿毒症;2018年初,儿子最终还是没能抢救回来……屋漏偏逢连夜雨。儿媳经受不起打击,精神抑郁,谢康红只能用自己瘦弱的身躯,勉强支撑着这个破碎的家。“最难的时候,丈夫刚出院回家,小孙女还在郑州做手术,只能把丈夫交给邻居管。”谢康红回忆。相处了一二十年的刘中华、岳雪峰等7名老邻居纷纷伸出援手,自发成立看护小组排班照顾,轮流到她家陪护病人,有钱出钱、有力出力……邻居们的温情,重新燃起了谢康红对生活的希望。谢康红现在居住的小区,是上世纪80年代的老旧居民楼,小区虽然破旧,街坊邻居却是处了15年以上的朋友,关系非常融洽。在邻居们眼中,韩纲领夫妇是院里出了名的好人。“我们平时要上班,接送孩子放学都是康红大姐帮我们,有时回来晚了,孩子都在他们家吃完饭睡着了。”邻居岳雪峰说。上世纪90年代,下岗后的谢康红和韩纲领靠给别人送燃气罐为生,碰到街坊中有行动不便的老人,他们就帮着送完,还不收费。韩纲领家住在一楼,有个几平方米的小院。每到夏季,邻居们常常带着孩子聚集在院子里纳凉。“康红大姐就会从屋里拿西瓜、葡萄给孩子吃,热情地招呼我们。”邻居韩永娟说。也正是这样的点滴之情,让谢康红家和邻居们相处越来越融洽,甚至成了亲人。再次走进谢康红家中,韩纲领躺在小卧室的床上,康复的小孙女高兴地坐到岳雪峰“妈妈”的怀里。岳雪峰、张秀云、韩永娟、程静、刘中华几位街坊照例开始收拾房间,给韩纲领翻身、按摩、喂水……“捏手臂、揉肩膀、掐手指,这一套按摩技法,刚开始谁也不会,我们就从网上下载视频学习,现在大家都已经熟练掌握。”岳雪峰说,“有我们在,就不会落下纲领这一家,现在纲领右胳膊能抬起了,也能咀嚼馒头和面条了,这些细微的变化,也更加坚定了大家的信心。”“这几年,如果没有政府和邻居们的帮助,都不敢想俺这家会是啥样。”谢康红说。刘中华半年前搬了新家,每天下班后还要抽空到韩纲领家看一看,即便没什么可做,他说看一看心里也是踏实的。今年4月,刘中华、岳雪峰等7名好邻居登上中国好人榜。本报北京8月9日电(陆娅楠、和平)记者日前获悉:中国铁路总公司将用三年左右的时间,实施铁路客运提质计划。其中2018年将以“一日一图、电子客票、常旅客服务、畅通工程、旅客信用体系、客票收益管理、厕所革命、双网生活、客运生产指挥体系”九大重点工程为载体,稳步推进各项工作。据介绍,该计划将以深化供给侧结构性改革为主线,打好全面提升客运供给质量攻坚战,力争到2020年中国铁路实现世界一流的现代化客运服务;以实施复兴号品牌战略为带动,建成一批具有广泛影响力的铁路客运服务品牌和标杆性的精品站区,为更好服务经济社会发展、满足人民日益增长的美好生活需要提供有力保障。在票务方面,建设完善售票体系,实现产品销售质量明显提升。强化客票系统建设,拓展预约预订、会员差异化服务等功能,开展国际售票服务;完善产品销售渠道,优化12306网站及手机APP功能;在有条件的铁路局集团公司开展空铁联运,初步构建大客户销售服务平台。同时,全面推广电子客票,实现智能出行体验明显提升。以电子数据替代纸制客票,逐步减少纸制客票;完善配套设施建设,分阶段配备进出站自动检票设施,为电子客票全面推广应用奠定基础;丰富电子客票服务功能,根据旅客出行信息,主动提供相应的产品和服务。在车站建设方面,着力提升进出站效率,优化安检、验证流线,持续改进进出站口布局;按照“一站一案”原则,根据高铁车站规模、站场条件和客流量,合理制定检票时间,做好车次、停靠站台等检票信息通告;不断完善换乘流线,改造和补强便捷换乘设备设施;优化车站引导标识,规范商业和广告布局。加强站车环境建设,完善车站“四区一室”建设,重点推进商务座候车专区、重点旅客候车区、儿童候车娱乐区、军人候车区和哺乳室建设,加强商旅专用通道建设,积极推进车站服务台和售票窗口创新建设。同时,全力推进双网融合,实现信息化服务水平明显提升。推进互联网订餐及特产预定,结合地域性、季节性特点动态调整上线餐饮品牌、餐食及特产品种,优化调整互联网订餐及特产配送站;推进信息服务智能化,全面改善旅客上网体验,加快客运站车无线网络建设,搭建智能化网络服务平台;推进高铁便民物流服务,推广“高铁极速达”产品,逐步推行高铁“顺手寄”“顺手取”便民服务。8月9日上午,由北部战区海军导弹护卫舰盐城舰、潍坊舰和综合补给舰太湖舰组成的海军第二十八批护航编队,在历时249天圆满完成亚丁湾护航、非洲四国访问、赴尼日利亚参加国际海事会议暨地区海上演习等任务后,顺利返回青岛。编队在执行亚丁湾、索马里海域护航任务期间,成功为30批41艘中外船舶安全护航。图为8月9日,海军第二十八批护航编队抵达青岛。张进刚张鹰摄影报道(人民视觉)本报北京8月9日电(记者贺勇)记者日前从北京市人力社保局获悉:北京市医药分开综合改革实施15个月来,仅调整医事服务费报销政策一项就减少个人负担6.76亿元,进一步推动了医疗改革的实施,减轻了群众负担。2017年4月,北京市医药分开综合改革全面实施,其核心是全面破除“以药补医”机制,将公立医院由过去主要通过卖药品、用耗材、大检查等渠道获取收益、保障运行,转变为通过提供优质的诊疗服务来维持运转。改革中,取消了挂号费、诊疗费和药品加成,专门设立了医事服务费,其目的是补偿医疗机构部分运行成本,体现的是医务人员的技术劳动价值。据北京市人力社保局相关负责人介绍,医药分开综合改革全面实施后,北京市医保部门同步调整完善医疗保险报销政策,将医事服务费纳入本市城镇职工、城乡居民基本医保和生育保险的报销范围,门诊医事服务费实行定额报销,且不受医保报销起付线、封顶线限制。三、二、一级医院普通门诊医事服务费医保报销后,个人负担分别是10元、2元、1元,社区医院明显低于大医院。此外,北京还将调整的435项医疗服务项目纳入医保报销范围,在医保药品目录内的阳光采购药品都按规定给予报销,保障了参保人员基本医疗待遇。为减轻参保群众负担,北京市出台政策提高报销比例、扩大报销范围、加大对特困群体帮扶力度。目前,城镇职工门诊社区报销比例达90%,住院报销比例达85%以上,门诊报销限额、住院报销限额分别为2万元、30万元;城乡居民住院报销比例提高到75%以上,门诊、住院报销限额分别提高到3000元、20万元。同时,医保报销政策向基层倾斜,对基层卫生机构和大医院实行差异化的医保报销政策:城镇职工在社区门诊就医发生的医疗费用报销90%,比大医院高20个百分点;城乡老年人和劳动年龄内居民门诊实行基层首诊,门诊、住院社区起付标准远远低于大医院,且报销比例均比大医院高5个百分点。核心阅读自驾游是旅游的热门选择,然而因其目的地往往较为偏远,给旅途增添了风险隐患。因此,在自驾游过程中,游客要时刻将安全置于首位,听从专业人员的安全建议,做足行前准备,准备好应急工具。此外,相关部门也要营造安全的自驾环境,搭建应急反应机制。多方共同努力,才能让自驾游游客在享受旅行的同时,确保自身安全。手握方向盘,一路向前。两旁景色不断倒退,既有险峻壮美的高山,又有婉转流淌的碧水……随着暑期的到来,各地自驾游不断升温,反映出游客期待自主旅游、个性旅游、深度旅游的心理。但是,游客自驾游前去的,有些是人烟稀少、配套公共设施不足的区域,存在很多安全隐患,不可不察。自驾游达人充分准备,谨慎出行常骏玮是新疆自驾游圈子里有名的达人,玩自驾已经十几年,每年都能开出近3万公里的路程。因为经验丰富,还带头成立了一个自驾游车队。回想起不久前的事,常骏玮还心有余悸。暑期刚刚开始,封闭了7个月的独库公路刚通车,他就带着车队出发了。独库公路是新疆自驾旅游路线的招牌。但这条公路有1/3的路段是悬崖绝壁,1/5的地段处于高山永冻层,需要跨越天山近十条主要河流,同时还拥有世界唯一的防雪长廊及全国海拔最高的哈希勒根达坂公路隧道。“这条天山之路,沿途都是风景,但很不好走。”那天,尽管他一再提醒队友们要小心驾驶,但还是出了意外。刚出哈希勒根达坂公路隧道,车队里5号车的司机一不留神,车就掉进了雪沟里。好在紧跟其后的司机反应迅速,及时刹住车,打开双闪,立好三角警示牌,并通过对讲机联系领队常骏玮和头车。两人着鲜艳颜色服装在警示牌附近,提醒后面车辆避行。车卡在了雪沟中,车轮打滑,怎么也倒不出来。哈希勒根达坂是独库公路北段最高点,弯急坡陡,车辆如果卡在这里,救援很困难,后果不堪设想。“还好我自驾经验丰富,准备周全。”领队常骏玮从头车中取出拖车绳,开始指挥大家拖车。20分钟后,车辆终于脱险,车队又重新上路。“在山区旅行时,路况复杂、坡陡弯急,一定要准备拖车绳。”常骏玮说,车辆爬陡坡或出现故障时,拖车绳可以充当救援工具,及时让车辆脱离险境,确保生命财产不受损失。除此之外,工具箱内要备好手电筒、药物、求生哨等应急工具,还应备有灭火器、雨具、指南针等设备。“准备充分,谨慎出行。关键时刻不慌乱,时刻保证安全第一。”他说。自驾游协会把握路况,量力而行“自驾游,不能说走就走,行前准备要做好。”新疆维吾尔自治区自驾游协会会长李建华说,出发前的准备工作有很多,第一项就是车辆检查,同时也准备好应急救援工具。“可不能有任何侥幸心理,因为一点小毛病也可能酿成大祸。”“当然,行前准备还包括对路况的把握。”李建华回忆起之前的一个冬天,他带着车队沿着公路一路翻越天山。到了半山腰,协会收到了一条求助信息:“一辆车因道路积雪,被困住无法前行。”李建华继续顺路赶去。等他们到达时,看到一家三口正在努力地推车,然而车辆纹丝不动。冰天雪地里,一家人的手都冻僵了。所幸李建华他们及时赶到,一群人齐心协力将这辆车带回了乌鲁木齐。“自驾游游客首先要了解路况和天气信息。其次,对于爱车的实际性能状况要有所把握。同时,要注意多辆车结伴而行。”李建华说。“出发后,尽量在常规路段行驶,莫要随意探险。”李建华说,今年夏天,克拉玛依的戈壁滩上,几辆车就因为好奇,想走走不一样的路,结果深陷软沙无法动弹。救援车赶到时,有几个司机已经明显中暑。“自驾游游客在没有专业领队陪同的情况下,尽量在常规路线上行驶。”李建华建议,如果特别想自驾到无人区,游客一定要注意车辆和专业领队的选择。为了安全,游客应选择车龄5年以内、无暗病、带锁的硬派越野车。而专业领队至少要满足以下要求:有5年以上户外驾驶相关经验;持有正规的领队证书;了解与掌握多种户外技能。相关部门多措并举,保障安全“博州气象台发布雷电黄色预警:预计今天午后到夜间,博州大部将有雷雨,请注意防范。”7月31日,正在新疆博尔塔拉蒙古自治州自驾游的上海游客陈鑫收到了这样一条提示短信。陈鑫告诉记者,当天是一家人自驾游的第七日。走过新疆3个地州,她的手机里收到了很多条这样的短信:“这样的预警有利于我们规划自驾路线,提升了安全度。”新疆维吾尔自治区旅游发展委员会总规划师李伟介绍,自治区旅发委加强与气象、交通和国土部门的合作,来给自驾游游客提供更安全的旅游环境。加强气象预警。“新疆山区天气多变,因此一定要提醒自驾游的游客做好防范工作。”李伟说,目前有两种途径可向游客发布气象预警。一是由当地气象部门直接向进入辖区的所有游客直接推送短信。二是由气象部门发给旅发委,再由旅发委定点推送到各个景点、旅行社及公路部门。增加旅游标识。“车行驶在高速公路或者国道上,路口、指示牌都一目了然。”这是广东自驾游游客李志云第二次来新疆,他说,和他4年前看到的相比,有了很大的变化。完善应急救援机制。据李伟介绍,7月11日,旅发委召开了全疆旅游行业安全生产和应急保障警示会,启动暑期旅游旺季安全生产应急机制,成立了暑期安全生产应急领导小组。会上指出,要针对性地开展旅游应急预案演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备;同时加强值班值守,一旦发生突发事件,要立即启动应急机制。日前,由自治区交通运输厅与旅发委联合编制的《新疆交通与旅游融合发展行动计划》正在审议中,其目的也是加强新疆自驾旅游服务供给。方案中将新疆自驾游线路、标识导引、安全保障和应急救援、公共信息等做更细致规划,全力保障来新疆自驾游游客的安全。要明确自己在社会中的角色和义务,不能放纵自己的行为超越合理范围在城市生活中,因为邻居装修房子噪声太大而引发的纠纷,不算少。能不能在事先就消弭纠纷的苗头?近日,一对情侣装修婚房,因担心施工噪音会影响邻居休息,便手写小卡片提前告知,还送上糖果和毛巾。此举一出,邻居们纷纷称赞。礼物虽小,但其中蕴含的为他人着想的善念,相信收到的人会心生暖意。现代社会,生活节奏快,让邻里关系变得简单,也多了一点距离。但是这并不意味着自己家里的事儿打扰了别人,也可以置之不理。这对情侣能主动联系并提前告知他人装修的事儿,就很好地实现了沟通,给将来可能发生的摩擦事先涂上了一层润滑剂,不至于发生严重的冲突。从邻里关系说开去,在现代社会,人们经常要接触陌生人,产生群己关系。如何处理好二者的关系,需要推己及人。这个道理并不难懂,难的是在实际生活中能否一以贯之地施行,难的是能否把这种处理准则内化于心、外化于行。之前还看过这样一则新闻:因担心一岁半的宝宝坐飞机时会吵闹,宝宝的父母特意准备了小礼物发给周围乘客以示歉意。这与给邻居送礼物的行为有异曲同工之妙。他们共同传递出这样的信号:我们要明确自己在社会中的角色和义务,摆正自己的位置,千万不能像之前一则新闻报道的那样,家有孕妇,就要求全楼住户不得养狗。后者的做法,就是放纵自己的行为超越合理范围而干扰到他人。克己复礼为仁。约束自己以及必要的解释和道歉,可以在一定程度上缓解和避免矛盾。反过来说,面对他人给自己造成的不便之处,我们也不必过分挑剔和埋怨,应当多一份宽容和理解。正如俗话所说:帮人一把,情长一寸;容人一回,德宽一尺。有首歌唱得好:“人潮人海中,有你有我,相遇相识相互琢磨。”我们正是在相互关系中不断调整、不断调适,最终找到自己的位置。约束自己、帮助别人的同时,其实也在成就着自己。3年前的元旦,我和几个朋友自驾游,目的地是一个每年“十一”假期之后就会因大雪而关闭的景区周边。我们一行人、两辆车,第一天一切顺利,在景区附近的牧家乐住了一晚。夜里下了大雪,第二天一早我们在景区周围看雪景,坐马拉爬犁上山,雪都没过了马肚子。吃完午饭后,我们按计划前往另一个有名的边境村。因为大雪,路特别难走,一路上看到清雪车缓慢作业。大约晚上8点,我们离目的地还有20多公里的时候,被一个雪堆拦住了去路,原来是山上发生了小型雪崩,积雪滑到了路上。目测这个雪堆有两米多高,占据了10米长的道路,我们被困在了山路上。我们首先想到要找清雪车,但那会儿道路积雪基本清除完毕,清雪车已经收工了;想要打电话,才发现没有信号;想要往回开,但油不够了,而且不知道身后的路上有没有同样的雪堆拦路。时间慢慢流逝,晚上10点左右,天色已经完全暗下来。只剩下最后一个办法,就是靠人力在积雪中挖开一个通道。我们车上有两把铁锹,6位男同志,可以轮流作业。积雪因为压力已经板结在一起了,用铁锹一撬就撬出一个大雪块来,剩下的人抱起大雪块往路边的低处扔。不多一会儿,后面又来了几辆车,更多人加入了我们的清雪队伍。凌晨1点多,终于挖开了一个仅容一车通过的通道,等我们到目的地,已是凌晨2点。第二天准备返程时,我们担心会再次被堵在路上,选择提前出发,果然在我们前一晚离开后,又一次发生了雪崩,有车辆正好经过被压在了积雪下面,所幸车里的人被救了出来。白天有清雪车,我们跟在后面,等待着清除了3处堵塞,到市里已是傍晚。回顾这次危险的自驾,我们有两点做得比较好:一是在车上准备了铁锹等工具,在关键时刻帮了大忙;二是至少两辆车同行,遇到问题不至于孤立无援。当然也有做得不好的地方,比如执意在危险的季节选择了危险重重的目的地等。本报西宁8月9日电(记者王锦涛)记者从青海省卫计委了解到:为帮助解决独生子女伤残、死亡家庭成员在就医方面的实际困难,青海省将在62所医疗机构开设计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。享受特殊家庭就医“绿色通道”人群为持《计划生育家庭特别扶助证》的青海省计划生育特殊家庭成员,即独生子女为三级以上伤残的计划生育家庭夫妻及伤残子女;独生子女死亡家庭的夫妻。凡是目标人群,由户口所在地县级卫生计生行政部门核发全省统一制作的《计划生育特别扶助家庭医疗服务证》,可在指定的62所医疗机构就医享受优先纳入家庭医生签约服务,以及优先挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗、住院等服务。青海省将在8月20日前完成《计划生育特别扶助家庭医疗服务证》的核发工作,采取集中办理和上门服务相结合的方式,对不能现场办理者提供上门服务或邮寄服务。本报博鳌8月9日电(记者黄晓慧)9日上午,重度银屑病患者刘先生在海南博鳌超级医院皮肤医学中心张学军教授团队的帮助下,接受国内首例司库奇尤单抗(俗称苏金单抗)治疗。这是国际前沿的银屑病生物疗法首次在博鳌落地。张学军表示,苏金单抗治疗在一些发达国家已经使用两年了。在国家药品监督管理局、海南省政府的支持下,这一创新生物制剂被批准引入,在博鳌乐城国际医疗旅游先行区特许用于临床治疗。与目前国内已有的银屑病生物制剂不同,司库奇尤单抗制剂能抑制促炎细胞因子和趋化因子的释放。在浙江省宁波市镇海区的对口帮扶下,贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县于2006年开始养殖长毛兔。目前,普安县长毛兔养殖户达724户,兔存栏20.24万只。今年上半年,全县实现兔毛产量152吨,产值2432万元。图为8月8日,普安县南湖街道保冲村养殖户陈进值检查长毛兔情况。章勇涛摄(人民视觉)本报广州8月9日电(记者李刚)今天12时左右,广东“空中120”接报,位于粤北山区的怀集县人民医院一名54岁女性患者疑似肝硬化并伴有多种疾病并发,病情十分危急,急需转院。“空中120”指挥相关部门马上启动直升机救援服务。救援直升机“小橘侠”AW119随即出发,直奔怀集县。13时12分,“小橘侠”接上病患出发飞往广州。另一边,广州市交委等单位立即开辟空中救援紧急通道,广州市燕子岗体育场则作为此次救援直升机院间转运的接驳点,以实现“地空”救援无缝对接。14时15分,直升机降落燕子岗体育场,患者随即被送往南方医科大学珠江医院。截至发稿时,病人救治过程顺利。本报北京8月9日电(记者齐志明)记者从中华全国供销合作总社获悉:今天,“中国蜂产品协会帮扶贵州省贫困县贫困户蜂业扶贫示范项目”蜂箱发放及企业对接活动在贵州台江县完成,本项目的实施将使该县4个乡镇7个村300多贫困户受益。蜜蜂养殖被称为“甜蜜的事业”,投资不大,每吨蜂蜜仅需投入2000元,而销售收入可达16万元以上。项目采取了“协会+政府+企业+合作社”的创新模式,有望进一步加快台江县养蜂产业发展壮大,推动精准扶贫工作有效开展,助力当地贫困户通过养蜂产业实现脱贫致富。本报哈尔滨8月9日电(记者谢振华)今天,黑龙江省孙吴县智慧医疗惠民项目正式启动。该项目将建设1个县医院远程会诊中心、12个乡镇远程分会诊点和94个村分诊点,并与全国30多家三甲医院建立远程会诊关系,惠及全县10万多名群众。孙吴县县长徐钢介绍,该项目将本着实用、可持续和可复制推广的原则,以本地现有医疗资源和数据共享为基础,通过云技术优化和整合国内、省内优质医疗资源,开展远程医疗,搭建智能信息化平台和大健康数据中心,建设分级诊疗和双向转诊体系、基层慢性病综合管理体系、家庭医生落地服务体系等,以缓解基层医疗服务供给不足的问题。中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,始终贯穿着伟大的爱国奋斗精神。奋力实现党的十九大确立的目标任务,向世界科技强国进军,是走近世界舞台中央、走向伟大复兴的新长征。习近平总书记的一系列重要指示,深刻阐明爱国奋斗的时代意义,对全社会弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代提出了明确要求,是弘扬中国科学家精神、推动科技创新发展的根本遵循。爱国主义是中华民族精神的核心,是具有伟大号召力、激励中华儿女不懈奋斗的精神旗帜。新时代的爱国奋斗,是与许党许国、报党报国有机统一的,是与植根人民、服务人民有机统一的,是与为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同有机统一的。新时代是奋斗者的时代,广大科技工作者要把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中,融入人民创造历史的伟大奋斗之中,融入建设世界科技强国、构建人类命运共同体的伟大实践之中。我国科技界素有爱国奋斗的光荣传统。新中国成立以来,在党的领导下,以钱学森、邓稼先、郭永怀、袁隆平、黄旭华、屠呦呦、赵忠贤等为代表的老一辈科技工作者,用自己的忠诚和担当、智慧和才能、奉献和牺牲,谱写出一曲曲爱国奋斗的英雄赞歌。在改革开放和创新型国家建设的伟大征程中,李保国、黄大年、南仁东、钟扬等当代科技工作者,把论文写在祖国大地上,以丰硕的创新争先成果,诠释了心有大我、至诚报国的浓烈情怀,不愧为国家栋梁、民族脊梁、人民赤子。从“西迁精神”到“两弹一星”精神,再到“载人航天”“载人深潜”精神,爱国奋斗精神绵延传承,成为中国人民伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神的时代观照。爱国奋斗不是抽象的,而是具体的,不是在口头上,而是在行动中。高扬主旋律、发力主战场、建功新时代,是新时代弘扬爱国奋斗精神的必然选择。面临科技革命和产业变革的历史交汇期,面临世界百年未有之大变局,面临复杂严峻的国际形势,我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国。知识分子是时代中坚,是社会之光,必须不畏任重,不惑世变,不惧时艰,“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。形势逼人、挑战逼人、使命逼人,广大科技工作者要继承爱国奋斗的光荣传统,把个人理想自觉融入科技强国伟业,洞察变革于端倪,把握先机于初始,引领方向于“无人区”,补短板、增长板,摆脱核心技术受制于人的局面,打造未来竞争新优势,在奋斗中成就创新梦想、实现人生价值。中国科协作为党领导下的人民团体,科技工作者的群众组织,坚持聚焦靶心、围绕中心、突出重心、服务大局,始终把弘扬爱国奋斗精神作为潜移默化加强政治引领的重大政治任务。今年以来,我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神,把握主基调,唱响主旋律,面向主战场,引领科技工作者为祖国建功立业,与新时代同频共振。我们广泛动员地方科协和全国学会结合实际大力弘扬爱国奋斗精神,深入开展“寻找新时代创新先锋”主题宣传,唱响社会主义核心价值观主旋律。在传承创新发展中,我们逐步提炼出“爱国、创新、求实、协同、人梯”等精神内核,在科技界形成广泛共识,进一步激发了广大科技工作者的创新报国激情与活力。今年是改革开放40周年,适逢中国科协成立60周年,明年将迎来中华人民共和国成立70周年。站在新的历史起点,面对新的征程、新的使命,推动改革再出发,需要在科技工作者中大力弘扬爱国奋斗的传统、充分激发爱国奋斗的情怀。中国科协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更好发挥桥梁纽带作用,引导广大科技工作者坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,为建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。(作者为中国科协党组书记)炎炎暑假怎么过?大多数学生都是“老三样”:刷题、旅游、宅家中。更有甚者,将暑假过成了只剩补课、做题的“第三学期”。不少学生经历着“学期辛苦盼放假,假期无聊盼开学”的心理循环。然而,近年来,社会环境在变,不少父母对于下一代的教育观念也随之改变。中小学教育综合改革带来的变化,不仅贯穿学校课堂、学期之内,也逐渐向校园外、假期中延伸,过一个不俗气、不盲从、有趣有益的新暑假,让花季青春、成长岁月变得更丰富、更有创造力,正在悄然汇成新潮。作业由社会各行业人士布置,学生通过网络自行选择并完成“每一个孩子、每一个家庭,都应该有一本自己的家谱。”7月25日,复旦大学中华古籍保护研究院内,在图书馆副馆长杨光辉教授与古籍修复师黄正仪、版画艺术家倪建明等老师的讲解和指导下,几十名中小学生学习了古籍线装书的基本知识,体验了蜡拓、木活字和古籍装帧工艺,还对家谱文化、制作要求等,有了初步了解。参观体验之后,这些学生在假期会按照要求,与自己的父母、祖辈交流,收集家中三代成员姓名、家风家训、家乡历史等资料。带上这些资料,他们可以到复旦大学图书馆制作一份地道又独特的家谱。“制作家谱是孩子们了解中华古籍文化的一个窗口,为青少年提供一个零距离接触中国传统文化的机会,在他们心中播下文化自信的种子。”杨光辉说。在体验活动中,来自杨浦区的初中生小王做得兴味十足,他告诉记者:“做家谱不仅好玩,还有意义,能够使我们不忘前人,把美好的东西留在心里、传给后代。”“我的家谱,我来做”是由上海市教委等单位指导、上海教育新闻网主办的2018年“中国好作业”公益活动中的一项,网上报名做家谱的学生目前已有144名。除了做家谱,“中国好作业”活动里,还有不少与学校课程、考试“不搭界”的项目。比如,跟着昆曲名家感受中华优秀传统文化、跟着非遗传承人了解“本帮菜”、手绘一张红色旅游地图、策划一场古代名画展览、用英文讲好中国故事、向同龄人赠书、畅想未来城市群蓝图、设计家用机器人……参加的学生不拘年龄年级,可以用文字、图画、音视频、手工等方式完成作业,通过心得体会、调查报告、图文实录、创意作品等方式分享成果。“中国好作业”活动始于2013年,各种暑假作业题目都由来自不同领域、不同行业的社会知名人士布置,学生通过网络自行选择导师,完成相关作业,参加线下活动,作业提交后由专家评审并在官方网站集中展示,迄今已有30余万人次学生参加。在活动总策划人、上海教育报刊总社总编辑金志明看来,“好作业”就是要聚集社会资源服务学生成长,引导青少年关注社会、创新实践,培养自主性、探索性和创造性,也引导全社会形成正确的教育理念。研究性学习成果,成为评价学生创新精神与实践能力的重要指标萤火虫、勺鸡、天目臭蛙、枫香、醉鱼草……这些在城市里少见的动植物,却出现在上海师范大学附属外国语中学高一学生的日记里,部分还被制作成了标本。这是该校“达尔文博物公学”社团组织的一次暑期活动——与自然深度交流的生物生态研学考察。12名学生在两位生物教师带领下,来到浙江天目山国家级自然保护区进行了为期4天的野外考察。老师们负责设计考察课程、规划行程、准备用具。学生们则要学习标本采集和制作、鸟类观测、工具使用等知识,查找阅读专业文献。虽然距离上海不过3小时车程,但对于多数城市孩子来说,野外考察充满了新奇和挑战。早晨6点多,考察队员们就起床,第一天就观察到28种鸟类,还发现了国家二级保护鸟类勺鸡。没有了城市的喧闹与灯火,他们在夜游时亲眼看到在黑暗中“美丽又魔幻”的萤火虫。他们还学会了使用捕虫网,意外地“捡”到中华奥锹甲,偶遇原矛头蝮。为了考察天目山柳杉种群,一天里同学们人均步行2.5万步,跨越海拔近500米,迎着山雨,穿越密林,测量了上百株柳杉的胸径。12名学生,每个人的收获和感触不尽相同。汪嘉怡印象最深的是发现萤火虫的美丽一刻,“回来之后,有那么一点惆怅。不能让萤火虫将来仅仅‘活’在回忆和相册里,一定要做些什么。”徐伊茗同学记住的是艰难的登山路,领悟了老师说的“山要一步一步爬,树要一株一株量”。天目山归来,同学们还要根据考察所见,展开一项《天目山柳杉的种群生态学研究》。作为教育综合改革试点,上海的高中生都要参加研究性学习,提交的报告,是评价学生创新精神与实践能力的重要指标。经认证,可以作为高校招生预录取的参考。学校对接社会机构,提供丰富的志愿岗位、公益活动和实践课程整个7月,从周一到周五的下午,上海市第二中学高一(8)班学生张宸杰都会准时出现在梅陇社区文体中心,帮助老师整理材料,陪伴爱心暑托班的孩子,在老年学校服务……事情琐碎,即将升入高二的他学习压力不小,每天上午要补课,但他觉得这样的暑假才更有意义,“能了解社会,学会和各种人打交道,锻炼了应急能力……”这份社区志愿者服务工作是张宸杰主动找的。而上个寒假,他却是按照学校安排,不太情愿地开始了平生第一回志愿者服务——在上海市航空科普馆做导游。张宸杰坦诚地说:“原来报名的是另一个地方,服务两小时就能抵扣5个学时,结果没选上!硬着头皮再选,只是为完成学校规定的指标……”然而,变化在一点点发生。从最初只会背解说词、应付了事,到后来主动了解更多国产大飞机C919的知识、为吸引小学生参观团而努力练习;从与陌生人谈话支支吾吾,到对着一群叽叽喳喳、问题千奇百怪的小朋友十分耐心和热情。有了这样的经历和感受,张宸杰选择在学业繁忙的暑假继续做志愿者,他说:“这是应该的,人生不仅要看高考,还要看到更多的地方。”张宸杰去年寒假硬着头皮也要完成的“规定指标”,就是上海试行的作为高考招生录取参考指标的“高中学生综合素质评价”,其内容之一即记录高中生参加志愿服务(公益劳动)的时间。根据规定,学生高中阶段社会实践不少于90天,其中志愿者服务不少于60学时。与之相应,由学校与社区、社会机构对接,提供志愿者岗位、活动项目和实践课程,已有上万家市、区两级学生社会实践基地。多种多样的社会实践和公益、志愿服务,让学生在为他人提供服务的同时,也能了解到各种岗位的工作性质、要求和特点,收获与人打交道、待人接物等方面的体验和成就感。一样的暑假,不一样的过法,还有很多。比如上海全市范围组织的各种职业体验活动,到“技师学院”学一门技术,或参加“老弄堂红色寻访之旅”“非遗传习体验”等。来自上海市教委的统计显示,这个暑假,上海共有888个由市级学校少年宫提供的活动,108个由中职校设计的职业体验活动,185个由市区校外联成员单位及校外活动场所策划的活动,2949个由各街道镇开发的活动,总计有4000多项。近日,江西广昌县甘竹镇图石村赤溪孟戏剧团演员正在雯峰书院表演《三将军议事》,吸引了不少村民和游客观看。广昌孟戏起源于明初,是一种以孟姜女哭长城为题材的戏曲,俗称孟戏,又名盱河戏。它是保存了中国明代四大声腔之一——海盐腔曲调的古老剧种,被誉为“中国古代戏曲声腔的活化石”。2006年5月广昌孟戏被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。本报记者雷声摄本报呼和浩特8月9日电(记者张枨)8日,来自内蒙古自治区的75支乌兰牧骑的代表和演职人员在呼和浩特市乌兰恰特大剧院共同宣布,第十五届中国·内蒙古草原文化节开幕。本届草原文化节共设计了10个板块35个项目,包括优秀剧(节)目展演、乌兰牧骑新作展示和新创蒙汉语小戏小品演出、56个民族非物质文化遗产邀请展、内蒙古长城历史文化展、纪念改革开放40周年系列活动等。文化节坚持“人人参与文化节、人人享受文化节”的办节特色,优秀剧(节)目自下而上遴选推荐、深入基层巡演,优秀电影深入基层放映,优秀作品室外路演,各方面工作都体现了群众参与、你我共享的惠民特点。内容设置上也突出了不同群众的需求,针对少年儿童设置了专题文艺晚会和优秀儿童剧目,针对青年群体设置了微视频大赛、校园歌手大赛等活动。此外,增设了蒙古语原创歌曲笔会及演唱会,首次设置了蒙派杂技魔术专场演出。本报天津8月9日电(记者朱虹)近日,我国地震工程领域首个国家重大科技基础设施——大型地震工程模拟研究设施由国家发改委批复立项。建成后,将成为目前世界最大、功能最强的重大工程抗震模拟研究设施,这对于保障土木、水利、海洋、交通等重大工程的安全具有重要意义,有利于从减少地震灾害损失向减轻地震灾害风险转变,全面提升抵御自然灾害的综合防范能力。该设施由天津大学牵头在天津建设,也是迄今为止在天津建设的首个国家重大科技基础设施。大型地震工程模拟研究设施的建设有望对我国工程科技进步做出重要贡献,为确保重大工程安全发挥重要作用。伴随着人类科技进步和日益增长的社会需求,高层建筑、跨海大桥、大型水利水电工程、超长隧道、海底管线、海上风电、海上平台、大型核电等重大工程越来越多。这些重大工程的抗震安全对大型地震工程模拟研究设施提出了迫切需求。中国工程院院士、中国地震局工程力学研究所名誉所长谢礼立研究员介绍,工程结构的失效和倒塌是造成地震中人员伤亡、财产损失和发展受阻的最重要的原因,搞清工程结构的抗震薄弱环节,提升其抵御地震破坏的能力是最根本措施。地震模拟振动台是开展抗震模拟研究的有效试验平台。目前国内外已有的地震模拟振动台由于规模较小或实验功能单一(不能同时模拟地震与其他多种灾害荷载的作用),已经不能满足一旦地震确保工程安全和正常服役的需要。天津大学牵头建设的大型地震工程模拟研究设施将建设尺寸和载重量更大的地震模拟振动台、能同时模拟地震与水下波流耦合作用的振动台台阵试验装置。这些设施建成后,可大幅提升我国工程技术领域的创新能力和水平。该装置将建设在天津大学北洋园校区内,总建筑面积7.7万平方米,建设周期为5年。据项目首席科学家、天津大学校长钟登华院士介绍,该设施建设内容主要包括三大系统:地震工程模拟试验系统、高性能计算与智能仿真系统、试验配套与共享系统。该系统的建设涉及众多领域和多学科交叉,如:水利工程、土木工程、船舶与海洋工程、力学、控制科学与工程、机械工程、精密仪器科学、计算机科学、材料科学与工程、防灾安全等多个学科领域。本报哈尔滨8月9日电(记者刘梦丹)近日,黑龙江省博物馆对馆藏700件早期北大荒版画及64件名家书画作品正式开启数字化保护。此次保护主要以数据采集和复制的方式,在自然老化和环境条件等因素对作品造成一定损害前,最大限度地保留作品的原始风貌。北大荒版画兴起于上世纪五六十年代,是在10万官兵转业开垦北大荒的历史背景下,以描绘自然风光和生产生活为主的一种版画形式,现已发展成我国版画的重要流派。黑龙江省博物馆藏有大量北大荒早期版画及珍贵书画,这些艺术珍品生动地记录了当时的时代和地域特色,是宝贵的历史文化资源。本报北京8月9日电(记者张贺)8月22日至26日,第二十五届北京国际图书博览会(BIBF)暨第十六届北京国际图书节将在中国国际展览中心新馆(顺义)同时、同地举办。本届书展将聚焦改革开放40周年。由国家新闻出版署主办的改革开放40周年精品出版物展面积达800平方米,将通过近5000种展品,浓墨重彩宣传改革开放40周年的辉煌成就。本届书展展位规模和参展单位再创新高,来自国内外的2500家展商将参加书展,参展国家和地区达到93个。现场将展出30多万种全球最新出版的图书,举办近千场出版文化活动。本届书展的主宾国是摩洛哥。截至目前,共有近1520家海外展商报名参展,其中新参展的海外展商有92家。截至7月底,上海期货交易所(以下简称上期所)发起的2018年天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点工作,已有20个项目正式启动。,微信公众号,目前推送文章140余篇,平均每周推送3次,每次1到3篇文章。这些文章均由临床一线热心科普的专家供稿,多篇文章被国家卫健委的官方公众号转发,点击量轻松过10万。“做健康科普不应该仅靠医生的情怀,应该成为一种制度。”潘慧认为,虽然有些医院开始在医生职称评比中设置健康科普的量化指标,统计科普奖项及成果,但整个医疗行业还没有将健康科普纳入绩效考核体系,很多医生做科普凭的是自己的一腔热情。他建议,有关部门研究将健康科普工作纳入医院绩效考核体系,使医生的科普工作能得到实在的回报,“有了制度的支撑,才会有更多医生投入其中。”(刘瑞琦参与采写)本报北京8月26日电(记者张贺)为期5天的第二十五届北京国际图书博览会暨第十六届北京国际图书节26日在中国国际展览中心落幕。据初步统计,本届图博会共达成中外版权贸易协议5678项,同比增长7.9%。其中,达成各类版权输出与合作出版意向和协议3610项,同比增长11.28%,达成引进意向和协议2068项,同比增长2.48%,引进输出比为1∶1.74。书展期间,共举办了1000多场文化活动,吸引30万人次进场参观,其中专业场人次达15万,同比增长近30%。本届图博会集中展示了一批阐述习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的主题图书,举办了一系列相关活动,主题图书“走出去”成为展会一大亮点。河北出版传媒集团《知之深爱之切》(法文版)签约发布、浙江出版联合集团《人民公开课》多语种版权输出、江西人民出版社《中国共产党怎样解决发展问题》输出印度、中华书局与波兰等4国签订《中国文化的根本精神》出版合作协议、三联书店举办《中华文明的核心价值》丝路成果交流展、中国图书进出口(集团)总公司发布“主题阅读”电子书柜……多种形式的展示和发布活动,展示了国内出版机构推动主题图书数字阅读和版权输出的重要成果。为纪念改革开放40周年,本届图博会举办了改革开放40周年精品出版物展,重点展示改革开放以来我国出版业取得的成果。本届图博会核心指标稳步增长,国际影响力持续提升。书展展览面积达到9.77万平方米,比去年提升5%;参展国家和地区达到93个,比去年新增4个,国内外展商达2500多家,其中海外展商1520家。“一带一路”沿线国家出版机构积极参加书展。白俄罗斯信息部、土耳其文化旅游部、印度尼西亚出版商协会、罗马尼亚文化中心、克罗地亚儿童书商协会、波兰图书中心、塞尔维亚文化部、匈牙利文化中心等国家的出版文化机构均设置展台。北京国际图书博览会已经成为与法兰克福书展和伦敦书展齐名的世界三大版权贸易成交平台之一。从类别上看,主题类、科技类、少儿类等图书排在版权贸易尤其是版权输出前列;从载体上看,除传统纸质图书仍然占据主角外,电子书、有声书越来越成为行业关注热点;从地域看,“一带一路”沿线国家位居输出地之首;从合作形式上看,越来越多的出版社将建立国际编辑部作为未来出版合作的重要形式。中国与国际出版业的合作,已经进入务实高效合作的新阶段。本报北京8月26日电(记者张烁)记者从教育部获悉:从2019年秋季学期起,全国各省区市分步实施新课程、使用新教材;2022年秋季开学,全国各省区市均启动实施新课程新教材。各地要加强对新课程实施的领导和管理,确保开齐国家规定的各类课程,特别是综合实践活动、技术(含信息技术和通用技术)、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等课程,并开足规定的课时。根据安排,高考综合改革试点省份,可以于2019年秋季学期高一年级起实施新课程、使用新教材;2018年启动高考综合改革的省份,可以于2019年或2020年秋季学期高一年级起实施新课程、使用新教材;2019年启动高考综合改革的省份,可以于2019年或2021年秋季学期高一年级起实施新课程、使用新教材;2020年启动高考综合改革的省份,可以于2020年或2022年秋季学期高一年级起实施新课程、使用新教材。据悉,教育部组织修订并颁布了《普通高中课程方案和语文等学科课程标准(2017年版)》,目前正在组织编写修订普通高中各学科教材。普通高等学校招生全国统一考试、普通高中学业水平考试、校内评价或考试要以课程方案和课程标准为依据。省级教育行政部门要建立学业水平考试命题质量保障机制,确保考试命题方向与课程标准要求一致,学业水平考试合格性考试的内容和难度要符合课程标准要求;地方教育行政部门要指导学校认真实施学生综合素质评价,完善实施细则,综合实践活动课程和选修课程的修习情况应纳入评价内容,要做到客观真实。核心阅读日前,北京提出到2020年,将实施近200亿元资金的项目,大幅提升回龙观、天通苑地区公共服务水平,攻克空间资源缺乏的问题,补上相关配套公共服务设施缺口,化解这个区域的民生痛点。在着力解决好群众急事、难事、眼前事的同时,又兼顾长远,为地区未来功能优化调整打好基础。26所幼儿园和中小学、1.3万个学位、数千个停车位……对于生活在北京回龙观、天通苑地区的居民来讲,一大波全方位优化提升公共服务的“大礼包”已经在路上。日前,北京市发布了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018—2020年)》,该《计划》提出,到2020年,北京市将实施近200亿元资金的项目,让回龙观、天通苑地区公共服务水平得到大幅提升,推动城市功能修补更新和大型社区民生改善,使其成为与国际一流和谐宜居之都相匹配、充满活力的美好幸福新家园。现状上班路上有烦恼早晨6时半,在5号线天通苑北站地铁站,李慧站在熙熙攘攘的人群中,等待着踏上通往市中心的地铁。除了周末,李慧每天都要这样奔波在上下班的路上,单程就需要90分钟,而这几乎是多数天通苑居民生活的写照——在城区繁华地段工作,在郊区居住,每天将大量精力消耗在“舟车劳顿”的通勤上。“不是在上班,就是在上班路上”成为天通苑上班族的共同感慨。冰冻三尺,非一日之寒。回龙观、天通苑地区问题的形成既有规划理念历史局限性的影响,也有超预期城市化进程的影响。自1998年前后北京在该地区启动大型保障房项目建设以来,随着城市化进程的不断加快,特别是由于周边毗邻中关村科学城以及租住成本较低等因素,该地区人口快速集聚,截至目前,现常住人口约86.3万人,接近东城区的人口总量。伴随着人口的不断增加,交通拥堵、职住不平衡、公共服务配套不足等问题纷纷出现,形成了晚上“睡城”、白天“堵城”的局面,居民意见不小。根据2017年9月份大数据监测数据看,该区域拥堵时间长,早晚高峰比全市平均早1小时,全天拥堵时间也比较长。全市地铁站进站客流量排行前十的地铁站有7个处在该区域。回龙观地区居住的人口,80%左右就业地分布在上地、中关村、望京、CBD、三元桥等区域;天通苑地区居住的人口,85%就业地分布在立水桥、北苑、亚运村、CBD、望京、三元桥、中关村、上地等区域。虽然人口高度集中,但该地区公立幼儿园和普惠性幼儿园却很少,优质教育资源稀缺,导致本地区的孩子不愿意在那儿上学,许多孩子跑到中心城上学。人们平时老说回龙观、天通苑地区交通拥堵,除了上班族潮汐现象之外,还有大量的学生也是早出晚归。另外,整个回龙观、天通苑地区63平方公里,只有两座消防站,按照接警必须在5分钟之内到达现场的要求,显然存在不小的缺口。举措补上空间资源缺口针对百姓反映的民生痛点难点问题,北京市委市政府组织深入调研,全面摸清情况,梳理出这个地区的三大类问题:第一大类,基本的公共服务设施欠账多,缺口大,不均衡。第二大类,交通基础设施缺乏系统性,对外的连通差。第三大类,市政基础设施标准低,不完善。《计划》对诸多民生问题,尤其是居民反映强烈的教育、医疗卫生、文化体育以及路网建设、交通、供水排水和供电等方面的问题,逐一予以回应,提出了公共服务、交通治理、基础设施、社区治理四大领域17项具体任务97个正式项目。北京市发改委副主任王强认为,教育学位的缺口、基层卫生服务站的缺口、服务中心的缺口、消防站的缺口、派出所的缺口,这里面实质上隐含着一个问题,就是空间资源的匮乏,现在要想在这一地区找地儿,建学校、建消防站、建派出所、建街道办事处都很难找到建设用地。“空间资源缺口是我们下一步要集中力量攻克的。”王强表示。针对用地资源十分紧张的局面,甚至在天通苑地区已没有土地的现实矛盾,《计划》按照整合资源、深度挖潜、高效利用、均衡布局、跨区统筹的路径,加快推进幼儿园、小学、社区卫生服务中心(站)和养老服务设施配建投用。“为解决空间资源缺乏的问题,首先要盘活现有公共设施资源,还规划公共设施本来功能,确保尽快投入使用,如天通中苑G区文化中心、新建体育馆、天北卫生服务中心等;其次是挖潜地区闲置空间资源,推动地区空置房合理利用,增加社区服务、物业管理以及社区图书馆、活动室、志愿者工作站等社区配套功能;此外,还要统筹周边地区资源,实现区域公共设施共享共用,如利用绿色产业用地建设体育设施、适当扩大东小口规划教育设施规模、加快实施北七家镇歇甲庄一级开发项目等方式,补充天通苑地区的相关配套公共服务设施缺口。”北京市规划国土委副主任王玮表示。交通拥堵是最令人头疼的问题之一,北京市交通委发展计划处处长高增华表示,将坚持公交优先,鼓励绿色出行,建设回龙观至上地自行车专用路,规划区域慢行系统,引导出行结构和出行方式转变。加快启动北清路和安立路“一纵一横”快速化提级改造、加快完善定泗路、北苑东路等“五通五畅”的骨干路网架构,系统构建综合交通体系,疏通北郊农场桥、林萃路五星啤酒厂等堵点断点,加强停车管理,实现交通有序好转,有效缓解区域交通拥堵。转变从抓增长到补短板回龙观、天通苑地区问题的形成由来已久,短短三年时间能否起到预期的效果?对此,中国社科院法学所副研究员董文勇态度乐观:“三年行动计划不应简单看成一个项目,而应放到中国城市治理深刻转型这个大的背景下去看,可谓是水到渠成。”过去,城市发展的历程中,推动和容纳增长曾经是城市的主要功能,随着城市治理从单纯重发展和重建设的阶段,向城市建设、管理并重的阶段转变,日益体现出服务型治理的特征,需要整体性提升城市治理体系能力。尤其北京已经进入减量发展的新阶段,需要对建成空间开展“城市修补”,在城市更新中进一步提升空间品质。“落实以人民为中心的发展理念,从‘抓增长’到‘补短板’,正是体现了城市治理理念的深刻变革,有助于满足人民群众对便利性、宜居性的需要。”董文勇认为。“此次三年行动计划总投资达195.2亿元,其中政府投资约155.8亿元,计划实施97个正式项目和一批储备项目,涵盖了这个区域公共服务、基础设施以及社会治理等方方面面的任务,通过这些项目的加快落地实施,可以有效解决这个区域的民生痛点问题。”王强介绍。既要着力解决好当前群众的急事、难事、眼前事,同时又要兼顾长远,为地区未来功能优化调整打好基础。譬如打通陈营东桥、接收回购投用一批幼儿园和中小学校、补充社区卫生服务站点,建设自行车专用路,将加快实施,限期建设和完成;一些需要逐步推进予以解决的,譬如交通路网、雨污分流工程,跨区域做好成本、规划统筹等等,切实加大工作力度,由易到难,攻坚克难,有序推进。记者获悉,为保障三年行动计划贯彻落实,取得实效,北京市委市政府从实施、资金、政策、组织等方面都给予了充分保障。实施方面,所有任务按照年度工作计划,制定“目标、任务、时间、步骤、责任”一体落实的“路线图”,狠抓落实;资金方面,市级也将加大对这个区域的政策倾斜,提高市级资金支持比例,还将综合采取政府和社会资本合作的PPP模式等吸引社会资本参与建设运营;政策方面,符合条件的项目纳入本市公共服务类建设项目投资审批改革试点工作流程办理相关手续;组织方面,建立了市领导亲自挂帅,市、区多部门参与的协调调度机制,确保目标实现。对言行的自制力、对他人的同情心、对规则的认同感,都要从小培养最近传出一则新闻:商场里的抓娃娃机,居然被偷了。调出监控视频看,一个小孩从底下钻进去掏布娃娃,还有大人在旁边望风!很快,警察就把人找到了,要求他们做出赔偿。孩子要是一时调皮,钻进去抓娃娃,姑且算是年幼无知;大人能不知道这是偷人东西啊?让自己的孩子干这种事,不怕他将来学坏吗?现实中,许多孩子做的错事,背后往往都有纵容的家长。排队时候插队还骂人的、高铁上飞机上大嚷大叫的、饭馆里拿起别人桌上东西就吃的……事不能说有多大,小孩不懂事也情有可原,可是,家长的不闻不问、刻意纵容,甚至谁说还要怼谁的态度,实在是说不过去。笔者跟一些家长聊过,感觉有两种心态,支撑了这种放纵。一种叫“孩子还小较啥真儿”。言下之意,规则只对成年人有效,孩子可以豁免。在一些家长心目中,成人说冒犯人的话叫无礼,孩子说倒成了“童言无忌”,是另类的可爱。侵犯人家的空间和利益,侵犯得理直气壮。另一种叫“树大自然直”。抱着这种想法的爹妈总认为,一些道理、规则,等孩子年龄一到自然就懂了,何苦现在多费口舌。孩子小就得惯着,这是歪理。天性可以尊重,但要以不影响别人为前提。孩子的成长是个延续过程,几乎不可能长大了自动纠正毛病。就像一张纸,涂得黑漆漆的,怎么能一下子变白呢?教育学家常说,态度影响行为,行为养成习惯,习惯决定命运。学好还是学坏,都会得到习惯的强化。从小“放羊”和从小好好管,效果判若云泥。对言行的自制力、对他人的同情心、对规则的认同感,都要及时培养,晚了,小树苗可能就长成了歪脖树。人的社会化,也是个漫长的过程。家教好,孩子长大了,往往能更好地处理和他人、和社会的关系。懂文明而知分寸,这样的人往往有和谐的人际关系、良好的发展助力;有公共意识、规则意识,这样的人仿佛有保险绳,能安全渡过险滩,利人利己……而这一切,不妨从幼儿园里不抢小朋友玩具、游乐园里不插队开始。本报北京8月26日电(记者李心萍)记者从人力资源社会保障部获悉,全国社保局长会议和社会保险基金监管座谈会近日在贵州召开。人社部党组成员、副部长游钧在会上表示,2018年上半年,社会保险制度建设取得突破性进展,参保扩面任务完成过半,社保基金运行平稳向好,社保基金监管和防范风险能力持续提升,社保待遇水平不断提高,社保扶贫工作在助力打赢脱贫攻坚中发挥越来越重要作用。下半年要全面贯彻落实党中央各项决策部署,推动建立企业职工养老保险基金中央调剂制度、全面实施全民参保计划、建立全国统一的社会保险公共服务平台、打赢社会保险扶贫攻坚战等社会保险重点改革任务落实落地。同时进一步加强基金监管,防范、化解社会保险领域重大风险。贯彻落实好国务院“放管服”改革和“互联网+政务服务”要求,按照“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”的决策部署,提升人民群众对社保服务的满意度。立秋刚过,素有“西藏江南”之称的林芝市鲁朗景区秋意渐浓,山间点缀的大麦、青稞一片金黄。在鲁朗镇罗布村,索朗一家正忙着打牧草,为漫长冬季储备牦牛过冬的饲草。据广东省援藏干部、林芝市鲁朗景区管委会主任黄细花介绍,随着鲁朗小镇旅游的发展,周边的农牧民开始吃上了“旅游饭”,年轻人都愿意留在村里,农忙时干农活,农闲时搞旅游。在蓝天白云下、雪山溪流旁,农牧民收割青稞、打牧草的劳作场面,都成为游客眼中田野牧歌的诗意生活。本报记者邓建胜摄本报福州8月26日电(记者何璐)近日,福建省发布通知,决定从8月1日起,提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。据悉,残疾军人(含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)残疾抚恤金由6930—72850元/年提高为7620—80140元/年;烈属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)定期抚恤金由2034元/月、1766元/月、1668元/月提高为2227元/月、1932元/月、1824元/月;在乡红军失散人员生活补助由2070元/月、2040元/月提高为2260元/月、2230元/月;在乡老复员军人定期生活补助金每人每月增加100元。对居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女提高生活补助标准,每人每月增加50元,达到每人每月440元。本报北京8月26日电(记者丁怡婷)记者从应急管理部获悉:25日凌晨4时许,黑龙江省哈尔滨市松北区北龙温泉酒店发生火灾,造成重大人员伤亡。应急管理部立即派出工作组赶赴现场指导火灾处置和原因调查。应急管理部消防局25日召开的遏制重特大火灾紧急调度会议指出,哈尔滨“8·25”重大火灾充分暴露出了一部分社会单位消防安全责任不落实的问题,教训十分惨痛。受各类单位生产经营活动频繁、群众旅游休假集中、客流物流量增大等因素叠加影响,当前已经进入夏秋换季时的火灾高发期。今年8月份以来,已接报一次死亡3人以上的较大火灾多起,与往年相比呈上升趋势。会议要求,各级消防部门要立即深入开展人员密集场所消防安全检查。以宾馆饭店、医院、养老院、桑拿洗浴、学校幼儿园、商场市场、公共娱乐场所、旅游景区等人员聚集场所为重点,认真检查单位消防安全责任人和消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、疏散通道和安全出口畅通、用火用电用气安全管理、微型消防站能力建设等方面的情况,对发现的火灾隐患和消防违法行为,采取约谈提示、曝光隐患、责令改正等形式,督促整改,严格执法。对危及公共安全的重大隐患问题,依法从严查处,并采取针对性措施,帮助单位提高自防自救能力。各级消防部队要从人员、预案、装备、演练、指挥等各方面落实执勤战备工作,切实提升“灭早、灭小、灭初期”能力。本报北京8月26日电(记者潘跃)近日,中国残联按照中央的决策部署,深入贯彻落实关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,进一步聚焦贫困残疾人这一特殊贫困群体,采取“十项举措”持续开展贫困残疾人脱贫行动。一是强化贫困残疾人低保救助并保持脱贫后不脱保;二是落实政府补贴帮助贫困残疾人都能享有农村医保和养老保险;三是确保贫困残疾人都能享有“两项补贴”政策并扩大政策覆盖面;四是持续开展贫困残疾人精准康复服务;五是“一人一策”帮助农村残疾儿童少年和贫困残疾人家庭子女能上学;六是兜底解决贫困残疾人家庭基本住房安全问题;七是加快实施贫困重度残疾人集中托养、日间照料和邻里照护,解放家庭劳动力,改善贫困残疾人基本生活;八是落实贫困残疾人家庭优先享有资产收益分配,稳定并巩固贫困残疾人家庭脱贫成效;九是加大贫困残疾人家庭无障碍改造力度;十是组织开展贫困残疾人脱贫东西扶贫协作。本报石家庄8月26日电(记者史自强)河北石家庄市政府办公厅日前印发《石家庄市市级农民工欠薪应急周转金使用管理办法》,提出将通过设立农民工欠薪应急周转金,对因用人单位确实无力支付工资、欠薪逃匿等造成农民工临时生活困难,并可能引发群体性突发事件的情况,政府进行先行应急垫付。办法指出,市级应急周转金的支付额度按每人不高于当地本年度最低月工资标准垫付,最高不超过所拖欠工资的20%;如有特殊情况,经市政府批准可适度提高额度。市级应急周转金的垫付使用,由处置欠薪案件的责任部门提出意见,报市政府批准后拨付使用,由责任部门负责发放,并向市保障农民工工资支付工作领导小组办公室备案。核心阅读。

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