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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-16 01:17:55

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          落实《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,并取得积极进展。日前,江西省、山东省、重庆市、福州市因地制宜出台了具体实施办法。8月8日,《江西省贯彻〈关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施〉的实施办法》正式发布,包括60条具体举措。吸引人才方面,将引进台资企业和培养高层次人才,纳入江西省引进培养创新创业高层“双千计划”申报范围,符合条件的推荐省级人才创新创业引导基金项目支持。拓展市场方面,支持帮助当地台企出口企业充分利用原产地优惠政策开拓国际市场等。在营造税收经营环境、设立江西涉台商事仲裁中心等方面加强服务。8月15日,山东省发布实施《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》,包括3个方面共56条具体措施。促进鲁台经济合作方面,经审核认定的新设台资企业区域总部和职能型总部将享受奖励;支持台湾民间资本与山东国有资本共同设立股权投资基金、产业投资基金,并支持台资企业以特许经营方式参与基础设施建设。文化交流合作方面,鼓励台湾同胞、高校研究和民间社团参与承接山东文化工程和文化产业项目;山东文艺院团、研究机构可吸收台湾文艺工作者和台湾青年任职、教学和研学。8月21日,重庆市发布实施《关于促进渝台经济文化交流合作的若干措施》,包含5个方面共58条措施。经济交流合作方面,支持台企依法到重庆区域性股权市场挂牌;支持重庆股份转让中心为台企非公开发行等提供服务;鼓励台企向重庆产业转移并参与“一带一路”建设和长江经济带发展;加强渝台两地知识产权保护合作。社会文化交流合作方面,鼓励台胞参与非物质文化遗产项目保护传承;支持台胞同等享受公共文化服务,鼓励台胞创办各类文化企业,同等享受当地相关政策。建立渝台人才培训合作机制,鼓励台湾优质职业院校与重庆职业院校、职业教育机构合作,开展职业技能培训和人才联合培养。8月12日,福州市发布《贯彻〈关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施〉实施意见》,包括4个方面68条具体措施。经贸合作方面,符合福州市产业规划和环保规划的新设台资企业,年度台资实际到资500万美元以上的,按实际到资额的1.5%折合人民币给予奖励,最高奖励1000万元;台企与当地企业同等适用相关用地政策;台企可参与福州市高速公路、轨道交通等公共服务领域的特许经营项目等。文化交流方面,鼓励当地台胞参与文化遗产保护工程等中华优秀文化传承发展工程等。此外,各地的实施办法中还包括台胞就医、子女就学等相关政策。当地时间8月28日晚,在雅加达的乒乓球赛场内,随着19岁的中国队小将王曼昱战胜朝鲜队选手金南海,中国队以3∶0战胜对手获得本届亚运会乒乓球女子团体项目的冠军。几个小时后,跳水赛场也传来好消息,中国队组合张家齐/掌敏洁摘得女子双人十米台的金牌。随着比赛日程的推进,体操、射击、羽毛球等项目的比赛已经全部结束,乒乓球、跳水等项目也已产生了首枚金牌,中国队的传统优势项目纷纷在本届亚运会亮相。在这些项目上,中国队派出了不少年轻选手参赛,而小将们也用不俗的表现为自己赢得了更多期待。中国乒乓球队征战本届亚运会的阵容中,虽然有樊振东、朱雨玲等有经验的选手压阵,但整支队伍的平均年龄只有20岁。年轻化也存在于其他优势项目的参赛阵容之中,17岁的刘婷婷和22岁的杨皓然可以分别称得上是中国体操队和中国射击队阵中经验丰富的“老将”了。在这些优势项目的比赛中,中国队选手发挥出色。中国射击队收获了8金5银2铜,中国体操队则夺得体操项目14枚金牌中的8枚。“从比赛结果来看,我们达到了锻炼的目的。”中国体操队领队叶振南表示。“虽然发挥有些打折扣,但是我对能够赢下比赛还是挺满意的。毕竟我是第一次在这种决赛中去打第一场球,得到了锻炼。”首次在大赛中担任第一单打的中国乒乓球队选手朱雨玲说。锻炼队伍是中国队派出众多年轻选手的目的之一,“我们以年轻运动员为主的队伍经受了大赛的考验和洗礼,得到了锻炼和成长,收获了信心和经验。”中国射击队领队王炼表示。本届亚运会,中国羽毛球队收获了男团、混双和女双3枚金牌,但略显遗憾的是,队伍在男、女单打项目上没有收获奖牌。中国羽毛球队若想在两年后的东京奥运会上有所作为,需要在未来的训练比赛中补上短板,提升发挥的稳定性。进一步提升实力同样也是中国体操队、中国射击队等需要考虑的问题。中国射击队虽然本届亚运会成绩不错,但是队伍仍有很大的提升空间,“一些运动员未能发挥出应有的水平,另外,选手打决赛的能力还有加强的空间。”王炼表示。“稳定和难度永远是一对矛盾,但我们还是考虑要上难度。”叶振南表示,这也是中国体操队能够在比赛中取得好成绩的主要原因之一,“当然,我们也有一些要解决的问题,比如自由操跟头的难度,高器械的站稳率等。”此外,在今后的比赛中,如何应对客场作战时的不利因素,同样是中国队选手需要考虑的问题。在本届亚运会中国羽毛球队选手谌龙与印度尼西亚队选手金廷的男单比赛中,朋卡诺体育中心的观众喊声非常大。挥拍时充斥着惊人的声浪,谌龙坦言很难忽视其造成的影响,“有时不是对手进攻犀利,但观众一喊我就容易出现失误。”“两年后的奥运会,我们是客场比赛,因此我们要把困难想得更多一点,在落后的时候怎么比,在领先的时候怎么比。”叶振南表示,届时,比赛地的高温、陌生的场地等都将成为不利因素,如何在此种环境中正常发挥水平,还需要中国队选手早做准备。当老将跨越年龄的阻碍,战胜身体的疲劳,为了梦想而选择坚持,无论能否站在最高领奖台上,都值得尊重伴随着一曲优美的《天鹅》,中国队组合蒋文文/蒋婷婷在雅加达亚运会顺利将花样游泳双人金牌收入囊中。在结婚生女后选择继续自己最爱的花游事业,两位32岁的老将用坚守和执着谱写了一曲动人的赞歌。对一些运动员来说,成为母亲往往意味着运动生涯的终结,毕竟长时间缺席训练、体能和精力不可避免地下降,都会让她们的运动成绩下滑,而孩子的牵绊也会使她们对赛场失去眷恋。但同时,孩子也会给这些妈妈运动员带来更多动力。43岁的乌兹别克斯坦队体操名将丘索维金娜在雅加达亚运会上摘得跳马银牌,她最初的坚持是为了给患病的儿子筹款治病,“你未痊愈,我不敢老”的母爱故事感动了无数人。母亲的身份,让她有了软肋,更有了铠甲。但当儿子病愈后,她依然活跃在体操场上,坚持的原因唯有热爱二字。蒋文文和蒋婷婷也是因为热爱选择了复出,她们割舍不下对这一池碧水的感情。尽管深知这条道路有多艰难,但她们相信自己,更享受训练和比赛的时光,带着“希望成为孩子们的榜样”的愿望,她们一步一个脚印重新走向巅峰。出色的身体条件、完美的默契,以及多年累积的技术和水感,蒋文文、蒋婷婷两姐妹很快就找回了昔日的感觉。虽然体力下降、伤病增多,竞技状态提升难度较大,但丰富的经历和成熟的心态反而让她们的艺术表现力再上一个台阶,喷薄的情感充满了感染力。花样游泳本来就是一个将体育与艺术完美融合的项目,教练郑嘉表示,希望蒋文文和蒋婷婷给观众呈现出的感觉不仅是运动员,更是艺术家。为老将点赞,向坚持致敬。对还在赛场上拼搏的老将来说,因为热爱,选择坚守,锦标早已不是他们唯一的追求。带着挑战自己、享受比赛、超越极限的心态,他们自律、自强而自信,动力十足又无所畏惧,反而可以在赛场上爆发出更大的能量。当他们跨越年龄的阻碍,战胜身体的疲劳,为了梦想而选择坚持,无论能否站在最高领奖台上,都值得尊重。8月28日,中国队选手谢文骏(左三)在比赛中。当日,在亚运会男子110米栏决赛中,谢文骏以13秒34的成绩获得冠军。新华社记者张金加摄本报雅加达8月28日电(记者李硕、马剑)27日,雅加达亚运会空手道项目结束了所有比赛的争夺,中国队获得了1金2银。“成绩比预期要好,但回去之后还要继续抓细节,抓有效技术应用,进一步提高实力。”中国空手道协会主席管建民表示。“我们选拔队员的第一标准就是协调,并且要有非常好的距离感和冷静的头脑。”管建民表示,空手道比赛由于时间短,需要运动员做到三点,即专注比赛、果断使用技术以及不犯错误,“空手道比赛对运动员的心理素质、抗压能力、技术使用和体能的要求都很高。”中国空手道队成立于2006年,当时全队50多名队员都是通过跨界跨项挑选的。随着迈入奥运大家庭,空手道迎来了快速发展的阶段。国家队的保障提升,民间的参与热情也有所提高。“对我来说,最大的梦想就是站上奥运会的最高领奖台,现在我终于有机会向这个梦想发起冲击。”获得雅加达亚运会女子61公斤以下级金牌的中国队选手尹笑言笑逐颜开。4年前的仁川亚运会,她摘得一枚铜牌。经历了4年的苦练,尹笑言在本届亚运会上顺利夺金,这为她积累了自信,“现在对自己很有信心,接下来打算继续提高自己的腿法,踢得更快一些,我们这个项目就是以快为先,要加快移动速度。”本届亚运会,中国队的空手道选手都得到了不同程度的锻炼,“从新队员的表现可以看出他们进步很快,我们的队员在身体能力和技术能力上没有太大问题,比赛中很强势,但在得分细节上还存在进步的空间。”管建民说,“如果要让他们在比赛中充分运用技术,这还需要进一步加强他们心理的稳定性。”酒店—新闻中心—赛场,这样三点一线的生活恐怕是每一个来雅加达报道亚运会的记者的常态。对于综合性运动会,有记者感慨,在各个赛场间周转,以前一天只能跑一个项目。但在雅加达,集中的场馆分布和便利的班车安排,让记者一天跑上3至4个项目不再是不可能完成的任务。雅加达共有两个主要赛区。一个是朋家诺体育中心区域,这里举行游泳、田径、羽毛球、射箭、曲棍球、橄榄球等项目的比赛。朋家诺体育中心区域内的会议中心,不仅是主新闻中心,还是击剑、柔道、空手道、摔跤等项目的比赛场地。在新闻中心,记者一边写稿,一边守着官方系统里的比分,当比赛快结束时,就跑进赛场混合采访区,准备赛后采访。采访结束,再跑回新闻中心,整理录音、继续写稿,能如此无缝连接让记者对本届亚运会好评不断。如果记者负责采访的所有项目都在一个区域,那在整个亚运会期间的交通成本几乎可以忽略不计。从新闻中心走到最远的场馆,大概只需要20多分钟,而且园区内还有免费的摆渡车,便利十足。另一个主要赛区是雅加达会展中心,这里赛场安排也相当紧凑。在这个主要赛区里,武术、体操、拳击、举重、乒乓球等项目分别占用了不同的场馆。这样记者便可以实现几个项目一把抓的“壮举”。从主新闻中心每一个小时就有一班到这里的班车,车程大约半小时。晚上比赛结束后,同样有整点发车的班车回到新闻中心。这些体育场馆紧紧相邻,为记者的工作带来了便利,让人倍感幸福。8月28日,中国队选手张心妍在比赛中。当日,在亚运会女子个人反曲弓决赛中,张心妍战胜印度尼西亚队选手蒂安纳达夺得金牌。新华社记者李贺摄编者按:8月27日,十三届全国人大常委会第五次会议在北京召开,审议电子商务法、民法典各分编、土壤污染防治法等多部法律草案。这些法律草案重点关注什么问题?具体作了哪些规定?将对现实生活产生怎样的影响?请看报道。电子商务法草案:更好保护消费者合法权益本报记者张璁8月27日,电子商务法草案再度提请全国人大常委会审议。这已经是这部法律草案第四次进行修改了。促进电商健康可持续发展据国家统计局今年2月发布的《2017年国民经济和社会发展统计公报》显示,2017年我国网上零售额已达71751亿元,比上年增长32.2%,其中网上商品零售额54806亿元,增长28.0%,占社会消费品零售总额的比重为15.0%。数字经济的蓬勃发展对社会产生日益深刻的影响。如何为其提供坚实的法制保障受到各界广泛关注。一些全国人大代表多年来一直提出相关议案和建议,希望加快电子商务立法。自2013年12月起,全国人大财政经济委员会牵头开展电子商务立法工作,组织成立由国务院多个部门参加的电子商务法起草组,并在起草过程中,广泛吸纳地方人大、院校专家、部分电商企业和行业协会等共同参与起草工作。在电商法草案首次提交全国人大常委会审议时,其立法原则就很明确:立法始终把促进电子商务健康可持续发展摆在首位。一是保障电子商务各方主体权益,明确义务和责任。二是鼓励创新,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治模式,同时通过创新监管更好发挥政府作用。三是在发展中逐步规范,在规范中持续发展。电商法草案的历次修改中,充分发挥了人大在立法中的主导作用,社会各界也都广泛参与了讨论。8月27日,全国人大宪法和法律委员会所作的草案审议结果报告中指出,各界在评估立法内容时总体评价认为,草案经过常委会三次审议修改,充分征求并吸收了各方面意见,达成了最大的社会共识,已经比较成熟,建议尽快审议通过。侵权罚款数额大幅增加前不久,电商平台拼多多因“山寨”泛滥问题,陷入了一场不小的舆论漩涡。8月1日,上海市工商局根据国家市场监督管理总局的要求约谈拼多多,对拼多多平台上销售“山寨”产品、傍名牌等问题认真开展调查检查。知识产权保护在电商法中也是重点,从草案三审稿到草案四审稿都予以专门规定,在几轮草案修改中基本保持了一致。西南政法大学教授黄汇表示,互联网“山寨”侵权现象,从经济因素来说,知识产品开发创新的高投入与“山寨”侵权的低违法成本之间还有落差。此番草案的修改提高了违法行为的成本。此前草案三审稿对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的处罚作了规定,而此次公布的草案四审稿中,宪法和法律委员会表示根据一些常委会组成人员和社会公众的意见,将罚款数额由“二十万元以上五十万元以下”提高到了“五十万元以上二百万元以下”。在立法的平衡保护上,专家表示需要在执行上更进一步细化。北京外国语大学法学院教授王文华表示,当前草案包括知识产权条款在内的内容增加了平台的义务和责任,这是十分必要的,但在立法中回应关切、平衡利益的难度不小,未来还需要实施细则及时跟上。“连带责任”改为“补充责任”浙江宁波的吕先生网购了某品牌的灶具等产品,但厂家安装时用的胶气味很重且没有包装标识。不久家人身体出现不同程度的不适反应,经仪器测试发现甲醛超标达4倍,但在维权时却困难重重。电子商务不同于传统商业本地化、“面对面”的特点,尤其是小额网络消费时,消费者维权成本高、维权难是不争的事实。电子商务法修改思路之一,就是要更好地保护消费者合法权益。因此,前几轮草案修改对电子商务经营者特别是平台经营者的义务与责任作了必要的补充完善,以更好地保证交易安全,保护用户和消费者权益。与此同时,电商法草案对权利保护的规定也需要与现行法律相衔接。有专家此前曾对草案三审稿中的“连带责任”规定提出意见,认为可能导致不同法律在适用上“打架”。中国社会科学院法学研究所研究员周汉华表示,此前电商法草案关于“连带责任”的规定,其严格程度超过了侵权责任法与消费者权益保护法,在实践当中可能导致电子商务经营者与消费者就如何适用发生分歧。“一些社会公众、电商平台企业和法律界人士提出,草案三审稿关于电子商务平台经营者与平台内经营者承担连带责任的规定,给平台经营者施加的责任过重,建议将‘承担连带责任’改为‘承担相应的补充责任’,与侵权责任法相一致。”在8月27日全国人大宪法和法律委员会所作的报告中显示,这样规定更为合理,也能够为消费者提供充分保障。民法典各分编草案:体现民事权利保护的新进展本报记者徐隽8月27日,备受社会关注的民法典各分编草案提请全国人大常委会审议。物权编:专章规定居住权“实践中,一些物业服务企业未征求业主意见擅自改变共有部分的用途或者利用外墙、电梯张贴广告等营利。对此,草案增加规定,改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动应当由业主共同决定,产生的收益属于业主共有。”全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍。为认可和保护民事主体对住房保障的灵活安排,满足特定人群的居住需求,草案专门增加一章规定居住权。“这一制度安排有助于为公租房和老年人以房养老提供法律保障。”全国人大常委会法工委民法室副主任杜涛说。针对住宅建设用地使用权期间届满续期的问题,草案对此作出了原则性规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。“将来,国务院提出修改有关法律的议案后,再进一步做好衔接。”杜涛说。合同编:增加优先承租权制度“为适应电子商务和数字经济快速发展的需要,规范电子交易行为,草案对电子合同订立、履行的特殊规则作了规定。”沈春耀介绍。在对弱势合同当事人一方的保护方面,草案加大了力度。为落实建立租购同权住房制度的要求,保护承租人利益,促进住房租赁市场健康发展,草案增加了住房承租人的优先承租权制度。此外,还规定了电、水、气、热力供应人以及公共承运人对社会公众的强制缔约义务,完善了格式条款制度。“为落实民法总则绿色原则的要求,草案规定,当事人在合同履行中应当遵循诚信原则,根据交易习惯负有节约资源、减少污染的义务,在合同终止后负有旧物回收义务,同时还规定买卖合同的出卖人依法负有回收义务。”杜涛说。人格权编:人格权受法律保护“草案规定,民事主体的人格权受法律保护,人格权不得放弃、转让、继承,对人格权不得进行非法限制。民事主体可以许可他人使用姓名、名称、肖像等,但是依照法律规定或者根据其性质不得许可的除外。草案还规定了人格权受侵害后的救济方式。”沈春耀说。“为保护生命权、身体权和健康权这一最基本、最重要的人格权,草案规定了权利的具体内容,还针对反映较多的问题,对法定救助义务、人体组织器官捐赠等问题作出规定。”全国人大常委会法工委民法室副主任石宏说。据了解,为了平衡好保护个人权益和发挥新闻报道、舆论监督作用之间的关系,草案在详细规定名誉权和荣誉权内容的同时还规定,行为人为维护公序良俗实施新闻报道、舆论监督等行为,影响他人名誉的,不承担民事责任。但是行为人捏造事实、歪曲事实、对他人提供的事实未尽到合理审查义务或者包含过度贬损他人名誉内容的除外。婚姻家庭编:增加离婚冷静期“现行婚姻法规定,患有医学上认为不应当结婚的疾病者禁止结婚。这一规定在实践中很难操作。为尊重当事人的婚姻自主权,草案规定,一方患有严重疾病的应当在结婚登记前如实告知对方,不如实告知的,对方可以请求撤销该婚姻。”全国人大常委会法工委经济法室巡视员杨明仑介绍。据介绍,实践中,由于离婚登记手续过于简便,轻率离婚的现象增多,不利于家庭稳定。为此,草案规定了一个月的离婚冷静期,在此期间,任何一方可以向登记机关撤回离婚申请。对于社会高度关注的夫妻债务问题,现行婚姻法没有具体规定,但最高人民法院司法解释对此作出了规定。“司法解释刚出台实施不久,尚需要进一步观察实践效果,再研究如何在婚姻家庭编草案作出相关规定。草案目前对现行婚姻法的有关规定未作实质性修改。”杨明仑介绍。继承编:增加新遗嘱形式“为确保遗产得到妥善管理、顺利分割,避免和减少纠纷,草案规定了遗产管理人的产生方式、职责和权利等内容。草案还完善了遗赠扶养协议制度,适当扩大了扶养人的范围,以满足养老形式多样化需求,促进老龄产业发展。”沈春耀说。据了解,为保护债权人利益,保障国家税收应收尽收,草案规定遗产分割前,应当支付相关费用,清偿被继承人的债务,缴纳所欠税款,同时明确遗产已经分割时债务清偿、税款缴纳的具体规则。“草案还增加了打印、录像等新的遗嘱形式;为切实尊重遗嘱人的真实意愿,草案修改了遗嘱效力规则,删除了继承法中关于公证遗嘱效力优先的规定。”杨明仑说。侵权责任编:鼓励助人为乐“侵权责任法规定,受害人和行为人对损害的发生都没有过错的,可以根据实际情况,由双方分担损失。实践中,该规定因裁判标准不明导致适用范围过宽,社会效果不是很好。为进一步明确该规则适用范围、统一裁判尺度,草案将侵权责任法规定中的‘根据实际情况’修改为‘依照法律的规定’。”石宏说。草案规定故意侵害自然人具有人身意义的特定物品造成严重精神损害的,被侵权人有权请求精神损害赔偿。实践中,无偿搭乘引发的损害赔偿问题争议较大,为了既保护受害者的权益,又鼓励大家助人为乐,草案规定,无偿搭乘人在交通事故中受到损害的,应当减轻或者免除机动车驾驶人赔偿责任。此外,草案还规定侵权人故意违反国家规定损害生态环境的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。土壤污染防治法草案:扎实推进净土保卫战本报记者徐隽8月27日,十三届全国人大常委会第五次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》审议结果的报告。全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明表示,为了贯彻落实习近平生态文明思想,扎实推进净土保卫战,坚决打好污染防治攻坚战,出台土壤污染防治法正当其时。草案遵循预防为主、保护优先、风险管控、分类管理、污染担责、公众参与的原则,坚持问题导向,突出制度针对性,科学规范防治工作流程,符合我国土壤污染防治工作实际,具有可行性、可操作性和一定的前瞻性,已经比较成熟。预防为主保护优先报告指出,有关方面提出,土壤污染修复的成本高、周期长、难度大,应当突出预防为主、保护优先,夯实企业主体责任。宪法和法律委员会经研究,建议增加如下规定:一是突出源头预防,规定生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人应当采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤受到污染。二是强化重点监管对象的责任,规定土壤污染重点监管单位应当建立土壤污染隐患排查制度,将监测数据报生态环境主管部门,并将相关义务在排污许可证中载明,同时规定相应法律责任。据胡可明介绍,草案三审稿明确了超标地块的土壤污染状况调查报告应当包括地下水是否受到污染的内容;规定了农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水、饮用水水源安全的,生态环境主管部门应当会同农业农村、林业草原等主管部门制定防治污染的方案,并采取相应的措施。此外,草案三审稿还增加规定农用地地块的修复方案、建设用地地块的风险管控措施应当包括地下水污染防治的内容;明确对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块,生态环境主管部门根据实际情况进行地下水污染状况监测。强化“污染者担责”为进一步理顺土壤污染风险管控和修复过程中相关主体的责任,突出污染者责任,草案三审稿强化了“污染者担责”,明确土壤污染责任人负有实施土壤风险管控和修复的义务;增加规定土壤污染责任人变更的,由变更后承继其债权、债务的单位或者个人履行相关土壤污染风险管控和修复义务并承担相关费用。为鼓励自愿治理,草案三审稿增加规定国家鼓励和支持有关当事人自愿实施土壤风险管控和修复。此外,草案三审稿第五十七条第四款增加规定农村集体经济组织及其成员、农民专业合作社及其他农业经营主体等负有协助实施农用地土壤污染风险管控和修复的义务。报告指出,有关方面提出,住宅、公共管理与公共服务用地直接涉及人居安全,十分敏感,应当加强准入管理,确保土地开发利用前符合用地要求。宪法和法律委员会经研究,建议增加规定用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。严惩重罚形成震慑土壤污染防治法草案三审稿还加大了对土壤污染防治违法行为的处罚力度,提高违法成本,严惩重罚,形成震慑。草案三审稿第八十六条、第九十条规定土壤污染重点监管单位篡改、伪造监测数据造成严重后果的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;规定对专门从事土壤污染状况调查、风险评估、效果评估活动的单位出具虚假报告的违法行为,情节严重的,永久性禁止从事相关业务;并增加规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款,情节严重的十年内禁止从事相关业务,构成犯罪的终身禁止从事相关业务;同时增加规定这些单位与委托人恶意串通,出具虚假报告,造成他人人身或者财产损害的,应当与委托人承担连带责任。草案三审稿第八十八条增加规定,对农业投入品使用者未按照规定及时回收肥料等农业投入品的包装废弃物或者农用薄膜,农药使用者未按照规定及时回收农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理的违法行为的处罚。根据草案三审稿,对实施风险管控或者修复活动造成新的污染、拒不配合检查、未按照规定采取风险管控措施等违法行为,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。此外,草案三审稿第九十二条还加重了对土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定实施后期管理的违法行为的处罚。重庆市南川区通过农村电商平台,积极开拓农副产品网上销售渠道,拓宽村民致富路,让电商为乡村振兴助力。图为电商营销人员帮助兴隆镇雪莲家庭农场销售刚采摘的水果。瞿明斌摄(人民视觉)“打官司就是打证据,打证据就是打鉴定。”老百姓对司法鉴定的通俗理解,也侧面说明了司法鉴定对于诉讼活动的重要性。然而,一段时间以来,由于制度不完善、政策不配套、发展不平衡等因素,司法鉴定领域还存在一些突出问题。比如多头重复鉴定、鉴定意见“打架”、乱收鉴定费等问题时有发生。去年10月,中办、国办印发《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》,严格执业责任,强化监督管理,加强司法鉴定与办案工作的衔接,旨在不断提高司法鉴定质量和公信力,保障诉讼活动顺利进行,促进司法公正。当前,在司法鉴定领域有哪些新变化?记者对此进行了采访。便民高效,挤走“黄牛”“我遇到交通事故被撞伤,住院10多天。和肇事方谈赔偿时,对方告知需做完三期鉴定(即误工期限、护理期限、营养期限)后保险公司才会据此理赔。”不久前,李女士带着就诊资料来到浙江省海宁市公共法律服务中心,咨询该到哪里去做司法鉴定。令李女士没想到的是,在公共法律服务中心也有鉴定人员在值班。通过了解李女士的情况、翻阅就诊资料后,鉴定人员协调同在值班的保险公司人员跟肇事方投保的保险公司联系,经确认后,委托做了鉴定。“等鉴定意见出来,保险公司就能理赔结案。”公共法律服务中心的司法鉴定人员告诉李女士。一站式窗口,鉴定服务更为便捷。“近年来,浙江省司法厅积极推进司法鉴定机构进驻公共法律服务中心,人民群众不用找‘黄牛’,就可以找到司法鉴定机构,进行便捷的法律咨询与鉴定服务,进一步拓展了服务群众的广度和深度。”浙江省司法厅司法鉴定管理处处长潘广俊介绍。一段时间以来,随着司法鉴定越来越广泛地参与诉讼活动,“黄牛”扰乱司法鉴定市场、鉴定程序违规等问题随之凸显。“例如,在道路交通事故纠纷中,‘黄牛’一边买断受害人的赔偿款,一边通过造假或者威胁鉴定机构等不法手段取得有利的鉴定意见,然后狮子大开口地要求赔偿牟利。”潘广俊说,司法鉴定进驻公共法律服务中心,既能方便群众和基层法院办理司法鉴定案件需要,又能减少一些代理人利用伤者对鉴定信息掌握不全面,招揽司法鉴定业务,影响司法鉴定公正性的问题。着眼解决“黄牛”损害被鉴定人切身利益的问题,去年11月,浙江省嘉兴市司法局与保险行业联合会出台《关于进一步做好交通事故涉保司法鉴定案件的指导意见(试行)》,实行共同委托机制。按照意见规定,未经共同委托,保险公司对鉴定意见不予认可,从而在源头上切断了“黄牛”介入通道。同时,为简便共同委托程序,实现“最多跑一次”目的,建立预约鉴定制度,通过预约对案件打包,实施鉴定受理、实质检查、现场见证一条龙服务。“为了让司法鉴定更加便民、高效,司法部将司法鉴定纳入公共法律服务体系建设,在中国法律服务网开辟‘寻鉴定’板块,方便公众查找自己需要的司法鉴定机构,在线咨询司法鉴定相关问题,实现鉴定机构查询、鉴定问题咨询一网办理。”司法部司法鉴定管理局局长邓甲明介绍,目前,北京、青海等地试点由规模较大、资质条件较好的司法鉴定机构在偏远地区设立便民服务站,方便群众就近办理。公益属性,践行司法为民鉴定费用标准问题,是社会关注的热点。记者从司法部了解到,截至去年6月30日,全国31个省(区、市)全部制定出台新的司法鉴定收费标准,为保障诉讼、维护当事人合法权益提供了重要依据。“按照规定,司法鉴定机构提供鉴定服务,可以按照标准收取服务费用。”邓甲明介绍,但司法鉴定服务存在严重的信息不对称性,老百姓缺乏议价的能力,只能被动接受定价,所以,司法鉴定服务不能实行市场价,必须由政府定价,以保障老百姓利益。新收费标准的制定着重解决人民群众反映强烈的突出问题,如文书笔迹鉴定按标的额收费导致收费水平高的问题,与2009年司法部、国家发改委颁布的标准相比,多数省(区、市)都下调了按标的额比例收费的标准。去年11月,司法部印发《关于严格准入严格监管提高司法鉴定质量和公信力的意见》,从严格准入、严格管理、严格监督等三个方面系统性提出了12项措施,被称为“双严十二条”,也再次要求严查违规收费行为。司法为民,才能让法治真正温暖人心。近年来,为了将解决无户口人员登记户口政策落到实处,司法鉴定机构主动配合有关部门开展亲子鉴定服务。以重庆为例,2015年至2017年共为无户口人员登记户口进行了13759例亲子鉴定。由于涉及亲子鉴定的家庭大多经济困难、处在偏远山区,重庆司法鉴定机构连续3年指派鉴定人在奉节、云阳等地现场进行DNA采样,让法治阳光照进寻亲群众的心间。四川、陕西、湖北等地先后出台相关政策,将司法鉴定援助制度化,维护经济困难群众和社会弱势群体的合法权益。2017年,全国司法鉴定行业完成援助案件30860件,共减免鉴定费用5391.52万元,以实际行动践行司法为民。“2015年,环境损害司法鉴定被纳入统一登记管理范围;随后,司法部与国务院环境保护主管部门出台一系列文件,规范环境损害司法鉴定工作,各省区市司法行政部门陆续登记一批环境损害司法鉴定机构,为环境损害诉讼活动提供专业支撑。不久前,司法部出台《关于全面推动长江经济带司法鉴定协同发展的实施意见》,针对全面推动长江经济带11省市司法鉴定协同发展提出具体举措。”司法部相关负责人介绍,围绕服务大局,司法鉴定制度能够发挥更大作用。严格监管,提升鉴定质量在上海,执业活动的监管是司法鉴定管理工作的重点。“严格司法鉴定执法检查,整肃司法鉴定违法违规执业行为。”上海市司法厅司法鉴定管理处副处长徐勇介绍,2016年下半年,针对DNA亲子鉴定机构滥设受理点、与中介机构联营、违反鉴定程序等问题,开展突击检查和明察暗访,及时通报违规情况,提出亲子鉴定执业活动“十不准”要求,加大整改督促力度,不断规范亲子鉴定执业秩序。“一份鉴定意见,往往会对犯罪嫌疑人是否有罪、罪行轻重或者民事案件当事人是否承担赔偿责任、赔偿责任大小等产生重要影响,直接关系到诉讼当事人的人身权利、财产权益甚至是身家性命。”邓甲明表示,司法鉴定必须客观公正、科学规范,来不得半点马虎。今年4月,司法部通报了2017年严厉惩处违法违规鉴定行为的情况,对违法违规鉴定行为进行严厉惩处、亮相曝光,起到警示教育作用:全国司法行政机关对违法违规鉴定机构、鉴定人作出行政处罚68件,作出批评教育、训诫、通报、责令限期整改等行政处理142件,并在网站公开各地的行政处罚决定书31件,行业处分决定书7件。“全面从严管理,严格执业监管。”司法部相关负责人表示,在全国部署开展司法鉴定规范整改工作,集中对司法鉴定行业进行全方位、无死角检查,要求各地在2018年底前对不符合相关规定的鉴定机构和鉴定人进行整改,限期整改后仍不符合相关规定的,依法予以注销。截至目前,全国经司法行政部门审核登记的鉴定机构4263家,司法鉴定人4.8万余名;2017年完成司法鉴定业务227万余件,为2006年鉴定业务量的4倍。“从仪器设备、检测实验室要求、人员年龄等方面,对严格鉴定机构和鉴定人准入条件提出要求。”针对严格准入条件和程序的问题,司法部相关负责人表示,目前,正在研究修订《司法鉴定机构登记管理办法》《司法鉴定人登记管理办法》两个规章,将严格准入的改革措施制度化。前不久,昆明市官渡监狱进行了一次审判员不在现场的特殊庭审。通过在官渡监狱安装的数字化法庭设备,监狱端与法院端远程连接,办案法官与检察官、刑罚执行机关工作人员、服刑人员通过实时音视频对话庭审。而在过去,因为关押犯人出监风险较大,云南省法院系统采取的是到各监狱巡回开庭。云南省地形复杂,监狱位置分散,巡回开庭耗时耗物耗力。随着互联网联通代替人员流动,如今,法官、检察官、狱警、罪犯在不同地域空间也可以进行交流、对话,大大节约了外出办案的时间和成本。庭审活动全程录音录像,也便于今后追溯监督。实施立案登记制,案件数量大量增加。在审判一线,笔者时常听到这样的抱怨:案多人少,人手不够;有的单位一提建议便是“增加人手”。如今,通信、技术手段改进了,“互联网+”为我们提供了解决案多人少问题的更多办法。在云南,以前人工立一个案40分钟,现在电子立案只要5分钟;科技法庭的庭审语音识别正确率达到97%以上,庭审时间平均缩短两三成;刑事简案快审系统,可以自动引用、排列、归纳和分析全要素案件数据,一键生成应诉通知书等制式文书,自动生成包括“本院认为”部分的判决书,辅助法官快速批量办案。技术的进步,大大提高了办案效率。通过积极探索“互联网+”、云计算、大数据、人工智能等先进技术与审判执行工作的全面结合、深度应用,不仅可以实现从立案、分案、办案、庭审、文书撰写、结案、归档、司法公开的全流程网上办理,而且可以实现裁判文书全面上网公开和庭审直播。“互联网+”不是技术的堆砌,而是思维方式的转变。建设智慧法院,离不开自上而下推进,也离不开自下而上反映司法一线对技术的需求。全面推进智慧法院建设前,云南部分州市法院也曾有过探索,为了避免分头建设后期无法有效衔接,云南省高院统一全省智慧法院建设标准,避免了重复建设造成不必要浪费。不管是电子立案还是庭审语音识别,针对的恰恰是司法审判人员面临的难点;推行网上办案后,一旦判决结果与全国同类判决文书的结果偏离幅度超过30%到50%时,判决文书将无法通过智能系统的“审核”自动生成,这有助于规避同案不同判,也符合公众对公正审判的期盼。需要指出的是,建设智慧法院,不仅是法院一家的事,没有公安、检察院和司法行政等部门的配合,同样难以顺利推进。以刑事简案快审为例,如果前期10多件案件分别由不同检察官负责,法院要庭审时,检察官却不一定有时间,想快也快不起来。只有各有关部门积极协同配合,同频共振,“互联网+”才能行稳致远。近日,内蒙古自治区呼和浩特市回民区公安分局开展扫黑除恶大型宣传活动,鼓励广大群众勇于揭发检举黑恶势力违法犯罪线索,切实提高群众参与扫黑除恶专项斗争的意识,营造扫黑除恶高压态势,威慑犯罪分子。图为民警向群众发放扫黑除恶宣传资料。张枨韩斌摄影报道盛夏中午,王小虎带着孙子和孙女在河南省伊川县行政服务中心二楼的休闲书吧看书避暑,王小虎原本计划用一个上午来办理老年乘车卡,只用了不到十分钟就办完了。“民之所望,改革所向。让人民满意,这是服务型政府的本质,是机构改革的最终目标。”伊川县县委书记李新红说。近年来,伊川县根据中央简政放权和“互联网+政务服务”的改革精神,以实施“放管服”改革为主线进行改革创新,积极推行“受审分离”模式,“门难进、脸难看、事难办”的陋习得到了扭转。“改革之前,去政府单位办事,无论是大事还是小事,第一考虑的就是找熟人。长此以往,形成了一种拉关系、托关系、走后门办事的不正之风。”伊川县行政服务中心主任范崇卿说。刹住歪风邪气,离不开大刀阔斧改革。“受审分离”模式将事项的受理和结果交付从审批部门分离出来,由前台综合窗口负责表格发放、受理录入和结果交付,资料形成电子文件,先行预审,原始资料线下流转,后台部门负责审批监管。“受审分离”实现了审批部门和服务对象的物理隔离,使权力在阳光下运行,有效规避腐败现象的产生,也提升了部门工作效率与群众满意度。范崇卿介绍,“受审分离”新模式的实施和改革,刚开始并不很顺利,在推进过程中对部分部门利益与隐性权力造成直接冲击。为了破解这一难题,伊川县采取工作组推进、下发提示函、领导约谈、纪检监察机关介入的“四步工作法”,层层加压推动工作进展。与此同时,伊川县行政服务中心还推进了政务服务的精简提速。目前,整合进驻33个部门500个行政审批和公共服务事项,实现了“进一门办所有事”的效果。县智慧政务服务中心运行后,社保中心、房管所、不动产登记中心等11个分散的大厅全部关闭,其业务均在中心进行。中心以“行政提速、服务提质、工作提效”为准则,在运行模式、办件流程、办理时限、窗口服务等七个方面全面提升服务水平,邮政部门的进驻更是提供了直接“寄件到家”的服务,让“跑一次”真正实现常态化。盛夏的晚上,浙江省宁波市海曙区石碶街道阳光丽园三期网格长王艳像往常一样,在自己网格巡查走访,突然闻到周围一股浓烈的烧烤味道,循着烧烤味道一路找,发现小区一个店面房上面有人在烧烤,王艳上去一看,上面立着五六个伞篷,摆着七八张桌子,原来是楼下网吧业主刚开张的夜宵摊。“这个夜宵摊不仅影响住户正常休息,而且存在很大的消防安全隐患。”王艳立即联系物业,一起劝说网吧业主拆除摊位。劝说无效后,王艳把拍摄的现场照片发到石碶街道“四个平台”建设微信群,向街道城管中队求助,同时又通过“E宁波”APP上报事件,没过10分钟,城管队员就赶到了现场,迅速取缔该处烧烤摊。在石碶街道,像王艳这样的网格长有157人、网格员有312人,平时走街串巷,活跃在157个网格,将发现的社会治安、环境卫生、百姓诉求等民生大事小情及时反馈到街道“四个平台”综合信息指挥室。这四个平台包括综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台。“这些网格长、网格员,人人建了微信群,群员将近两万人。”王艳说。织好一张网,管好百姓事。去年初,石碶街道运用矩阵化管理理念,把街道和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行归类,形成了“综合指挥室+四个平台+全科网格”的基层治理模式,将辖区的村、社区、企业划成了157个网格,主动对接百姓民生诉求。东杨村里孙路上有跨门经营,希望前来整治;车何渡村路上的路灯坏了,存在安全隐患,希望相关部门及时来修复……走进石碶街道的“四个平台”综合信息指挥室,15块液晶显示屏组成的大屏幕就像一个高速运转的处理器,不断滚动着各类民生信息,日均受理案件达150件。值班员一边紧盯着大屏幕,实时掌握各个现场情况,一边通过基层治理综合信息平台查看待办事项是否已落实。“在这个信息平台上,有事件处理流程、事件转移、绩效考核等内容。点开事件处理栏,可以看到事件标题、事件简述、处理记录等,每一项都很详细。”综合指挥室专职副主任周立刚说。石碶街道党工委副书记陈锋说,多数问题在网格长、网格员一级就得到解决,有时也会碰到硬茬,需要多部门联合出击才能解决。一次,东杨村网格员上报了12家“黑作坊”一事,综合信息指挥室为此召开两次联席会议,组织市场监管、公安、城管、安监等相关部门联合对辖区内的小作坊进行突击检查,现场拆除了“黑作坊”的生产设施。“以前老百姓向政府反映问题,不少部门踢皮球,现在老百姓有了反映问题的渠道,问题能得到及时处理。”石碶街道东方社区居民宣月明说。石碶街道制定了“四个平台”信息流转、协调处置实施办法,明确派出部门和属地街道“双重管理、属地为主”的管理体制,在遇到需要联合处理的问题时,由“四个平台”综合信息指挥室统筹整合调动。11个职能部门和单位融入“四个平台”,街道统筹协调能力大幅提升,有效破解了基层管理中的种种难题。“群众反映的多数是身边发生的小事情、小问题,别看事情不大,如果不及时处理或解决不好,就会影响到党和政府在群众中的威望。”海曙区石碶街道党工委书记张朝晖说。石碶街道“四个平台”建设投用以来,网格长、网格员累计走访巡查家庭372万户、企业11万家,累计走访重点人员3.8万户、企业7000多家,共处理网格上报事件3.8万件,今年上半年区级流转街道信访事件总量比去年同期下降50%。法院执行,是兑现司法公平正义的最后一环。今年是“基本解决执行难”的决战之年。面对不履行判决的失信被执行人,法院如何破除实现公平正义的最后一道藩篱,依法保障胜诉当事人及时实现权益?近日,记者前往吉林,跟随执行法官围堵“老赖”,现场体验法院执行工作,了解法院系统亮剑执行难的探索。用好强制措施,不打法律“白条”8月22日上午,长春市宽城区兰家镇丛家村,宽城区人民法院现场执行一起腾迁案件。“争议标的为5000平方米的土地,被执行人毛某占有、使用争议土地,同时搭建了现有建筑。”执行法官于福权介绍,去年6月25日,被告毛某因排除妨碍纠纷,被长春市中级人民法院判决停止侵害,并于判决生效后十日内从案件争议土地上迁出。不过,毛某并未履行生效法律文书确定的义务。法院现场张贴了迁出公告后,毛某依然没有按照法院要求自行迁出。在此之后,执行法官多次联系、劝说仍然无果,毛某甚至多次以死威胁办案人员。对此,法院不得不强制执行。“因你拒不履行生效的法律文书,本院将依法对你进行强制搬迁,请配合执行。”执行法官敲门把毛某请出大院,依法告知其权利义务,并对毛某进行了人身控制。为了确保顺利执行,此案动用了15辆警车,50余名工作人员。“一方面,要对被执行人进行劝解训诫,另一方面,对于拒不执行生效判决的‘老赖’,也要有强有力的法律威慑。”执行法官表示。凡是漠视人民法院既定裁判文书既判力,挑战司法权威的,必须依法严厉制裁。“该曝光的曝光,该拘留的拘留,该追究刑事责任的依法追究刑事责任。经过对拒执行为的持续高压打击,被执行人规避执行、抗拒逃避执行的行为得到有效遏制,形成强大震慑。”吉林省高级人民法院党组书记、代院长徐家新表示。记者了解到,截至2018年8月22日,吉林省法院纳入失信名单11.55万例,限制高消费56294例,限制出境1119人,限制乘坐飞机10.1万例,限制乘坐火车61141例,司法拘留13756人,追究拒执罪546人。探索悬赏保险,破解找人难题“人难找、物难查”,是法院执行工作的难点问题。如何有效破解?吉林市中级人民法院探索实践执行悬赏保险制度。“在没有财产可供执行或被执行人下落不明的案件中,为找到被执行人及其财产线索,申请执行人可以自愿通过执行法院依法发布悬赏公告,动员全社会力量帮助其查人找物,并由其支付悬赏金。”吉林市中级人民法院执行局局长刘海东介绍,“悬赏执行效果较好,但实践中很多申请执行人难以负担悬赏金的支付。”为解决这个问题,2017年吉林市中级人民法院与人保财险吉林分公司签署了《“执行无忧”悬赏保险服务合作协议》,建立了执行悬赏保险机制,申请执行人仅需向保险公司交纳悬赏金额10%的保费,就可以投保“悬赏保险”,由保险公司在保险期限内承担可能的悬赏金支付。前不久,磐石市人民法院就是根据举报线索成功抓获了一名“老赖”。失信被执行人刘某欠银行三万元贷款不还,人还玩起了失踪。去年1月,银行向法院申请了强制执行,法院经过寻找未果。2018年7月25日,法院接到了举报称刘某将于当月27日乘坐火车。得到线索后,法院及时布控,成功抓获刘某。7月30日,刘某履行了法律义务,该案得以顺利执结。举报“老赖”的线索提供者也获得保险公司一万元的悬赏金。目前,吉林地区两级法院已经有35起案件当事人投保执行悬赏保险,涉案金额近亿元。“执行悬赏保险制度进一步调动了社会力量协助人民法院查找被执行人财产的积极性。”吉林省高级人民法院副院长张启文介绍,执行悬赏保险制度目前正在全省法院推广。“省法院建立财产线索集中管理平台,设置‘96100’作为全省统一的财产线索受理电话,通过自动值机、录音提示、即时交办、限期核查、全程留痕等功能,发现处理财产线索。”张启文介绍,省法院指导有条件的法院与三大通信运营商合作,为失信被执行人量身定制了“失信彩铃”,迫使被执行人自动履行。信息化执行指挥中心助力执行攻坚。记者了解到,吉林省三级法院全部建成互联互通,集财产查控、现场指挥等功能完备的执行指挥中心。通过指挥中心与3840家全国银行网点,104家地方银行专线联网,实现了与有关部门和单位共16类25项财产的查控,对被执行人银行存款、证券、股权、车辆等主要财产形式“一网打尽”,使财产查控智能化,法官“足不出户”就可实现对被执行人主要财产的快速查询和部分冻结、扣划。及时司法救助,彰显人文关怀追索劳动报酬、赡养费、医疗损害赔偿、工伤保险待遇等涉民生案件,直接关系到人民群众的切身利益,也关乎人民群众对公平正义的获得感和社会稳定。“此类案件申请执行人多属于弱势群体,法律意识相对薄弱,维护自身合法权益的能力也较低。”长春中院审判委员会专职委员于溟辉介绍,该院一方面加大执行力度,充分运用罚款、拘留、限制出境、限制高消费等措施,加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度,促使被执行人履行义务;另一方面,完善涉民生案件“绿色通道”,对涉民生案件优先接待、优先立案、优先执行、优先兑付执行款。8月22日,在长春市朝阳区某快餐店的执行现场,执行法官面临的就是一起工伤赔偿纠纷案件。张某在快餐店打工期间,因液化气罐泄漏引起爆炸,造成烧伤,五级伤残。经诉讼,法院判决快餐店赔偿张某医疗费等共计44万余元。法院经查,经营者名下银行账户无存款、无房产、无车辆,基本穷尽执行查控措施后,未发现可供执行财产。在执行现场进行搜查后也没有财产,认定为执行不能案件,只能终结本次执行。“鉴于申请执行人的家庭生活非常困难,法院会考虑通过司法救助的方式给予帮助。”执行法官表示,同时也会呼吁、动员社会力量给予关爱。“对于被执行人确无履行能力,申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件,及时对申请执行人进行救助,一定程度上缓解申请执行人的经济困难,彰显执行工作的人文关怀。”徐家新表示,吉林法院系统将进一步完善执行救助机制,对涉民生小标的执行不能案件开展救助。另外,“终结本次执行”就意味着法院不管了吗?“‘终结本次执行’这种结案方式,针对的是被执行人没有财产可供执行的情况,不等于案件的实质性终结,可以在被执行人有财产的情况下申请恢复执行。”张启文解释,法院每半年都要查询被执行人的财产状况,一旦有财产了就会恢复执行,同时如果申请人发现被执行人有财产,也依然随时恢复执行,保障胜诉当事人的合法权益及时实现。最近在农村采访,听闻两件事。一位村民家里要分户,按程序需要在村委会办理一张分户证明。找到公章的保管者村会计家里,却因为言语不和,遭到“闭门羹”。还有一位农户家最近要拆迁,这才发现这套前些年从他人手里购置的房产属于违章建筑,卖家根本没有依法办理相关土地使用手续。可是交易时,卖家明明出示了一张村委会关于房产归卖家所有的证明,并加盖了村级公章。一个是不给开证明,耽误了村民办事;一个是证明有问题,引发了矛盾纠纷。说到底,这都是村委会公章保管和使用的不规范。现实生活中,村民接触最多的是村委会,办手续经常需要用。从上学到工作,从结婚到生子,从签订经济合同到医疗养老保险,生活的方方面面都要用到这个小小的基层印章。公章管理使用不规范,轻者会给农村社会治理造成不良影响,重者会给村集体和村民经济利益造成重大损失,影响村经济发展和社会稳定。早在2001年,国务院办公厅就转发了民政部公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》,明确把公章使用管理纳入村民自治,并且要求,涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需使用印章时,村委会应及时召开村民会议或村民代表会,经会议讨论同意并经村委会主任签字后方可使用。根据这一精神,各地还进一步完善了村务公开、民主监督等诸多方面,努力推进村务治理的规范化、制度化。可是,由于村干部的民主意识、法治意识的不到位,特别是很多村民长期在外务工,缺乏对村集体事务的监督,使得有些村里的公章成了“私章”;有的村干部以章揩油,不给烟酒、不送礼就不盖章的情况时有发生。还有一些地方,村干部不分青红皂白,在不少空头证明上随意盖章,结果让一些村民钻了空子,甚至在无意中为一些违法犯罪行为提供了方便。村级公章是村级公共权力的象征,公章使用的规范化程度如何,是一个地方村民自治、村务治理是否成熟的标志,村级公章须讲“章法”。一方面,加强相关法律政策的宣传教育,引导村干部树立正确的权力观,正确认识公章的权威与价值;另一方面,加强制度建设,不断完善公章的管理使用制度,并将其与村务公开相结合,建立一套行之有效的工作机制,让公章使用在阳光下运行。近日,浙江省湖州市德清县公安局特警大队开展“警营进校园”安全教育活动,让学生们近距离感受、触摸警用装备,了解警营生活,学习安全知识。图为德清县华盛达外语学校初一新生军训间隙,在特警的指导下体验特警枪械。谢尚国摄(人民视觉)日前,在山西省太原市杏花岭区万达广场附近,一名行人不慎将另一人的手机碰落在地,事情本来不大,可两人却因此引发口角、大打出手。接到报警后,坝陵桥派出所民警张捷很快到现场,经过询问释法后,张警官同时还在一张表格上打分。原来,张警官在根据表格上细化的标准提示,对这起案件进行判断让执法活动更规范。“经过打分确认,结果为13分,按规定,超过10分的,原则上不得调解,应当处罚,请跟我们回去一趟。”张捷说得斩钉截铁。现场打分,是太原市公安局杏花岭分局为解决“最前一公里”、推进现场处置规范化的创新动作。所谓接处警的“现场打分”,是指民警依据《太原市公安局杏花岭分局治安类警情现场调查表》,根据现场情况、人数、工具、手段、原因等核查指标,打分判断。具体说来,以现场情况为例,按照严重程度从高往低排序,分为三种情况:第一种是现场秩序混乱、导致他人不能正常生活、生产、经营;第二种为导致少数群众围观或对他人生产生活影响不大;第三种则是未对他人造成影响,也未影响正常的社会秩序。不同情况代表不同严重等级,对应不同的分数。按照规定,大于10分的,相应的违法程度也较高,因此必须带回单位进行调查。处警“现场打分”,直击的是长久以来的痛点。“你知道老百姓对警察最不满意的在哪里?”杏花岭公安分局局长宋文广说:“最大的不满意不是刑事案件,而是集中在治安类警情。我们这里一天80多起警情,刑事警情最多五六件,剩下的一大半是治安类警情。”宋文广在一线多年,深知其中积弊所在:“治安类警情常年处置率在低位徘徊,群众的问题得不到切实有效解决,不满意的原因主要在此。”为什么治安类警情的处置率很低?记者了解到,个别民警将理性、文明执法片面理解为“和稀泥式执法”,忽略了执法的规范性和严肃性,在现场处置中没有做到及时取证,反而让当事人觉得“对方找了关系”,产生怨气。遇到突发情况,应当如何及时规范处置,这也是公安基层执法面临的挑战。“《接处警规范》为执法指明了方向,但在实际操作中,治安类警情颇为复杂。没有一套具体、规范的工作方法,处置起来‘一个人一个样’,工作无法做精细。”宋文广说。处警“现场打分”,推进执法更规范。“为了完善‘现场打分’这一规范执法动作,我们从保障、监督等方面也做了详细配套。”宋文广说:“执法质量是公安工作的生命线,也是老百姓对我们的期待。民警在现场打分,群众其实也在现场为我们打分。处理规范妥当,自然会得到老百姓的高分。”如今,租车出行日趋流行,各种租车行也遍布各地。相应的,“唯利是图”的诈骗分子也盯上了这个新兴行业。近日,重庆市公安局刑侦总队牵头组织相关警种和部门,成功破获系列租车诈骗案件,打掉3个租车诈骗犯罪团伙,为租车公司追回经济损失200余万元。2017年4月,重庆市公安局机场分局接到报案,重庆机场某租车店的两辆轿车被承租人杨某、王某租赁后,像是“泼出去的水”:出租车辆的GPS信号消失、租车人电话也无法联系上……重庆警方迅速侦查并发现,除了在机场租车门店,重庆市新牌坊、火车北站等地,以及四川成都、河南郑州、开封等其他省市,都发生了类似租车诈骗案件,涉案金额大,涉及车辆多,受害公司广。对此,公安部将此系列租车诈骗案列为挂牌督办案件,重庆警方成立专案组。专案组以承租人杨某、王某为突破口,抽丝剥茧,顺藤摸瓜,最终确定该系列租车诈骗案的主谋为李某、王某、丁某等人。据了解,该犯罪团伙分为三个层级——策划者、中介、枪手。“策划者”就是策划整个诈骗、销赃过程的组织者。他们通过中介在聊天群、论坛等网络平台投放类似于“有没有兴趣做二手车生意赚钱,成功可获得10万至20万”的广告并附上联系方式,实际上所谓的赚钱方式是“去租赁公司租车再转手卖掉”。通过中介广告,一批枪手前来“应聘”,主要是一些急需用钱并且敢于以身试法的租车人。他们一般只需缴纳5000元押金,就可以从租车行开走价值十几万甚至几十万的车辆,然后交到策划者所找的收赃人手中,完成诈骗。与此同时,策划者会从卖车的收益中给枪手支付1万至2万元的报酬。“团伙中各个层级的人几乎不熟识,相互间采用虚假身份联系,每天通过微信群等方式,用既定的代码互报‘平安’,并定期删除微信聊天、短信、通话等记录。”重庆市公安局刑侦总队负责人说。历时半年时间,2018年2月,该案主要犯罪嫌疑人李某、王某等人逐一落网。随后,专案组坚持不懈地扩线深挖、继续追查,特别是对被骗车辆进行追赃。截至2018年7月,专案组通过该案扩线深挖系列案件共15起,抓获涉案犯罪嫌疑人20名,同时追回被骗车辆7台。“策划者很多时候是‘按需下单’,比如最近有客户想要购买哪种车型的二手车,他们就招揽枪手,并指使枪手到租车行租赁该车型车辆。而一辆十几万或几十万的车辆,他们出手只要几万,自然生意兴隆、不愁销路。”重庆市公安局刑侦总队负责人说,“我们还发现,收赃人对车辆进行更换假车牌,修改车架号、发动机号和改装玻璃码后,进行再次销赃,从中获利。”针对该类诈骗手法,重庆警方提醒广大租赁公司,完善内部管理制度,规范租赁流程,签订租车合同前,应对租车人进行全面认真的核查登记,签订租车合同时,可要求承租人提供保证人、保证金、财产抵押等担保方式。此外,还应加强对租赁车辆的跟踪管理,一旦发现异常情况,及时主动拨打110报警。同时,警方提醒广大群众,不要贪图便宜,一定要通过正规渠道购买二手车,并核对基本资料,比如车架号、发动机号有无涂改、玻璃码有无改装,避免买到被骗被盗车辆。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,乡村振兴离不开人才的振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍尤为重要。全国政协近日召开双周协商座谈会,14位全国政协委员和2位基层“三农”干部代表聚焦“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”议题,献良策、出实招。如何建好村级干部队伍并发挥领头雁作用?如何培养留得住心、留得住身、留得住根的“乡土”人才?如何提高整支队伍的能力素质,激发队伍活力?围绕实际工作中的焦点难点问题,委员们给出了自己的思考和建议。选强配优干部是关键乡村振兴需要农业科技工作者、企业经营、新型职业农民等各类人才,其中尤为关键的是基层干部人才,因为他们承担着中央“三农”政策落地落实的功能和责任。“各级党委政府的重视是‘三农’工作队伍建设的保障。”陈晓华委员建议,根据党管干部、党管人才的原则,研究制定一个关于加强新时代“三农”工作队伍建设的指导意见,规范各有关部门分工职责,确保各部门能够目标一致,协同推进“三农”工作队伍建设。座谈会上,把懂农业、爱农村、爱农民作为选拔村干部的基本要求,成为大家的共识,村干部如果成了“三农”工作的行家里手,乡村振兴战略才能真正落地。曾在乡镇分管农业工作的段青英委员指出了当前村级干部队伍建设存在的诸多难题。比如,村“两委”岗位待遇低,发展前景不明朗,大学生和优秀青年不愿干;一些村集体经济薄弱的地方,难以吸引和留住干部人才。“要让真正扎根农村的人才经济上有干头,政治上有奔头。”段青英建议,应完善激励保障机制,健全从优秀村干部选拔乡镇领导干部的制度;提高村干部薪酬,待遇参照事业单位工资标准,列入省财政预算。优待厚爱任务重、压力大的基层干部,激励他们进取作为、扎根基层,成为座谈会上委员们的又一个共识。河南省兰考县委书记蔡松涛介绍了兰考的经验:兰考在管理好现有干部的基础上强化选派干部,从县直单位选派愿意投身“三农”工作的人员到乡镇一线,编制在县,工作在乡,充实乡镇“三农”技术干部、管区和包村干部力量,强化农业业务指导和对村级班子的能力帮带。人才难得,但不能因为难就降低标准。陈晓华委员说:“要坚持把讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当作为村干部的选拔任用标准,制定负面清单,划出不能担任村级党组织成员的底线。”薛延忠委员认为,选用好农村带头人的重点在一个“严”字,要通过严格的组织程序,确保那些真正懂“三农”、党性强、作风好的干部成为带头人,坚决防止村霸等恶势力进班子。江泽林委员则建议参照脱贫攻坚的做法,进一步完善干部流动机制:一方面相对稳定县一级党政主要领导,让他们在较长的时间中积累农村工作经验,增长才干;另一方面鼓励年轻干部,特别是后备干部到工作一线历练,熟悉农村,了解农民,增进和加深对国情的认识和对农民的感情。引导社会人才“回流”如何引智回乡,补齐乡村人才短板也成为委员们聚焦的话题。农业提质增效,科技不可或缺。多位委员提到,要建立一支强有力的农技推广队伍。委员们认为,农技队伍在推广农业技术、提高农民科学素养、提供农村公共服务等方面作用不可或缺,是乡村振兴的“硬动力”。农技人员深入田间地头少、知识结构老化,队伍整体年龄偏大,新生力量不想来、留不住……委员们针对这一问题开始问诊把脉。陈雷委员建议将农技队伍建设纳入各地的人才工作目标责任考核范围,确保各项政策措施落到实处,同时探索实行基层农技推广机构,综合建站、县办县管、县管乡用等模式,把人财物三权收归到县,着力解决在编不在岗、在岗不务岗等问题。“农技队伍建设还要严把进人关,新聘用的专业技术人员必须具有相关农业专业学历,并通过相关专业技术水平考核,实施农口院校农技推广专业定向招生、定向培养、定向就业。”陈雷委员补充道。吴晶委员则建议探索农技人员参与分红的利益联结机制,让农技服务公益性和营利性融合发展,提高农技推广人员的积极性。“可以按照市场需求和农民需要,让农技人才在开展农业科技创业和服务时与农民共担风险,共享利益。”吴晶委员说。农业院校本应是乡村振兴战略的人才基地,但实际情况却不容乐观。“农村基层的薪资待遇、环境条件都比不上大城市,涉农专业的毕业生宁愿留在城市打零工,都不愿到‘三农’一线去工作。”来自河南农业大学的范国强委员说,出现这种现象的主要原因是农村基层的薪金待遇、环境条件跟不上大城市,发展空间也相对狭窄。“要想破解这种困境,需要大幅度提高‘三农’工作队伍薪金待遇,实现付出与回报成正比,做到越往基层、越是艰苦,待遇越高。”在范国强看来,除了学生不愿意主动扎根农村,农业院校长期处于生源劣势,缺乏实习试验基地等情况也不利于培养实践能力强的高素质“三农”人才。苏华委员建议应加强农业职业学校的办学能力,支持农业职业院校和涉农专业的产教深度融合发展,进而培养更多服务本土的“三农”人才。近年来,越来越多的农民工返乡创业。莫荣委员坦言,“这些农民工出生在农村,那里有他们的房子和亲人,他们对乡村有着特殊的情感。”他建议应打造县级返乡创业综合服务平台,建立农民工返乡创业园区和返乡创业孵化基地,实施返乡创业培训专项行动,推进农村青年创业致富领头人计划。加强教育培训和考核工作队伍配齐了,怎样激活队伍活力,提升工作水平就成了重中之重。加强教育培训,做到常学常新、常践常得、常悟常进是委员们开出的第一剂“药方”。陈晓华委员建议制定常年教育培训规划,有效整合各类培训机构,积极推行网上远程教育,不断扩大培训面。还要根据不同的岗位,分级分类开展培训,增强培训的针对性和实用性。对于分级分类开展培训的建议,段青英委员认为可以对应届高中毕业生、青年两委干部、优秀村民小组长定向委培,对年轻后备干部进行技能和理论轮训。段青英委员还建议乡镇与高等院校、科研院所、农业部门开展合作,提升“三农”人才的技能水平,定期举办“村支书论坛”、农民“讲习所”,实施农技人员技术引领计划。山东省兰陵县卞庄街道代村庄区党委书记、村委会主任王传喜说:“加强新型职业农民的培训,可以增加农村实用型人才。”严格考核问责是委员们开出的第二个“药方”。段青英委员建议将农业一线成果作为“三农”干部职称评定、评先选优、绩效考核、提薪加酬、提拔使用重要依据;引入第三方审计制度,加强涉农资金长效管理,严查严管问题干部。“还要健全容错纠错机制,对敢于担当的村干部予以关心和厚爱。”段青英委员说。李成贵委员认为在考核“三农”工作队伍的时候要尊重农民的主体地位,懂不懂、爱不爱,农民是最有发言权的。“一方面要通过自上而下的组织动员,让农民在振兴乡村的工作中从出现转变为给意见,从给意见转变到有主见;另一方面,可以选择一些县乡进行试点,在提拔涉农干部的时候充分听取农民的意见,充分体现农民的主体作用。”李成贵说。持续了3个多小时的座谈会上,委员们和基层干部代表从不同角度,就如何充实乡村人才提出真知灼见。让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,正是大家共同的愿景。人无信不立,言必信,行必果,这是中国古人推崇的诚信做人之道,对于一个企业来说也是如此。现代市场经济从本质上说是信用经济,诚信是企业立足之本。2016年全国政协大会期间,习近平总书记参加政协的民建、工商联联组讨论,专门谈过企业诚信问题。他说:“各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。”商务诚信与政务诚信、社会诚信和司法公信并列,是我国社会信用体系建设的四大重点领域。然而,近期发生的几起热点事件说明,我国商务诚信建设依然任重道远。种种市场乱象,归根结底都是因为诚信缺失,长期累积演变成危机,给用户、所在行业乃至整个社会造成的危害都非常大,涉事企业也有可能因此失去生存空间,10年前因三聚氰胺事件轰然倒塌的三鹿乳业品牌,就是一个例证。由此可见,我国社会信用体系建设虽然取得一定进展,但覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会成员信用记录严重缺失,守信激励和失信惩戒机制尚不健全,守信激励不足,失信成本偏低,以致重特大生产安全事故、食品药品安全事件时有发生,诚信建设仍然在路上。建设社会信用体系,首先需要抓紧建立一套覆盖全社会的征信系统。假如企业的每一次失信行为都会记录在案无所遁形,它自然会时时处处掂量掂量自己的行为,不敢轻易失信于人。这种“全覆盖”,必须实现线上线下“全覆盖”。随着互联网普及率不断提升,线上线下融合越来越成为人们的生活日常。线上不是虚拟世界,更不是法外空间,征信系统建设、监管措施变革必须跟得上层出不穷的各种新型线上业态和交易方式。建设社会信用体系,数据的开放共享十分重要。实践证明,对于提升国家治理现代化水平,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,大数据都有着突出优势。建议国家加快顶层设计和统筹规划,打破层级、地域、系统、部门限制,建立一个覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据开放共享平台,为数据应用创造有利条件。新技术浪潮,给许多社会问题提供了解决的契机。于诚信建设而言,必须重视对区块链等新技术的应用。区块链对信息的存储和处理具有去中心化、防篡改、共享和透明等特点,在社会信用体系建设领域有着广泛的应用前景。诚信是中华民族自古以来的重要价值观,新技术的运用,可以在一定程度上将难以量化的道德问题演变成数学问题和社会问题进行求解,一定能为社会信用体系建设提供创新性的路径和方法。建立一套刚性的失信惩戒机制也是当务之急,应对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒。针对那些严重危害人民群众身体健康和生命安全、严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的失信行为,可以在有关部门和社会组织依法依规对本领域失信行为作出处理和评价的基础上,通过信息共享,推动其他部门和社会组织依法依规实施行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒措施。构成犯罪的,坚决绳之以法。这就像一套“组合拳”,可大幅提高失信者违法成本。近年来,河北省滦县积极调整农业产业结构,大力发展“订单式农业”,通过“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,吸引广大种植户加入订单式农业产业链,拓宽销售渠道,促进农业增效和农民增收。图为8月24日,河北省滦县东安各庄镇耿庄子村农民在进行南瓜加工。牟宇摄(人民视觉)编辑同志:。

          居者提供水资源和能源来源,然而有科学家指出,作为火星上唯一能形成显著温室效应来保持温暖的二氧化碳,它的含量还不足以让人类在现有技术条件下实现火星的地球化——大气变厚、升温、保持表面液态水的存在,并让环境变得宜居。火星表面由氧化剂、氧化铁、高氯酸盐和紫外线所调成的“毒性鸡尾酒”,使得火星表面可能具有杀菌性,也影响星球的可居住性。当然,也有好的消息,如果火星上的永久性人类定居点要建设维持生命的基础设施,火星自黏性土壤可以现取现用,提供稳定的结构材料供给。以人类科技发展的进度看,这些关于火星栖息条件的问题,相信假以时日都可以被解决。当然,人类的星际旅行目的地不会只是火星。依靠梦想和勇气,人类已经走出了地球摇篮,并正在向宇宙更深处探索。有一样事物和太空技术同等重要,并且有了它,人类才能走得更远,那就是人们对共同命运的观照和面对风险挑战时的紧密合作。就像那些进入太空的航天员们往往都有一种共同的感觉:从太空俯瞰这个蓝色星球,第一时间想到的就是“我来自地球”。仿蝙蝠扑翼飞行器、“蜜蜂”微型高机动滚翼机、“光驭一号”激光光子推进系统、“赤子”号火箭动力火星运输机……近日,“罗麦杯”第四届中国研究生未来飞行器创新大赛决赛在中国人民解放军战略支援部队航天工程大学举行,最终评选出共100个各类优秀奖项项目。中国研究生未来飞行器创新大赛是全国研究生创新实践系列大赛之一,旨在为研究生打造一个全新创新平台,启迪创新思维,提高研究生科研创新能力和工程实践能力,有效促进我国航空航天领域复合型、高素质拔尖创新人才的培养。本届大赛由北京航空航天大学、航天工程大学联合承办,共有来自78家研究生培养单位的392支队伍报名参赛。图为航天工程大学的学生团队在调试“光驭一号”激光光子推进系统。谭安胡俊凯摄影报道江苏睢宁用股权激励激活技术优势本报电“以技术入股,让我对企业更有责任心,更加投入地把技术优势转化为发展优势,带动当地百姓致富。”近日,河北农业大学研究员张雪梅以技术作价600万元入股60%,在江苏睢宁县联合创办徐州悠然农业发展有限公司,不仅得到430万元项目资助,还拉长当地核桃产业链条,为百姓带来100余万元的种植收入。如何让高层次人才“引得来、留得住”?今年初,睢宁县把股权激励作为推动人才激励机制改革的“先手棋”,出台激励政策,对不同层次人才给予不同资助标准和占股投资数额。目前,有航空专家以航空技术作价占股,创办航空科技企业。中科院中药研究领域专家也以知识产权作价1亿元占股40%,正在与当地企业就新药研发洽谈入股事宜。股权激励不仅让引进的高层次人才与企业结成真正的利益共同体,同时也让引进的人才甘心留下来,为推动当地发展提供强有力的人才保障。(毛阿宁)大洋50航次科考队成功布放锚系潜标本报电记者从自然资源部获悉:日前中国大洋50航次科考队在东太平洋海山区成功布放一套全水柱长时间序列锚系潜标。据了解,深海潜标是一种自海底至海面的锚系观测系统,海底处由重力锚固定,海底至海面由缆绳贯穿。此次布放的锚系潜标长约2500米,缆绳上悬挂了海流计、浊度计、浮游植物采样器、时间序列采水器、释放器及浮球等设备,计划在海底工作1年以上。科考队在潜标布放前对作业站位海底地形进行了详细研究,确保布放完成后各项设备能够按要求正常运转。(刘诗瑶)“如果某个方向的车流量变大,这个方向的绿灯立刻延长时间,同时缩短其他几个方向的绿灯时间。等这个方向的车辆变少了,自动重新规划时长,始终保证红绿灯时间与车流量的合理匹配。”这不是科幻电影中的场景,而是广东省中山市的真实交通场景,这得益于该市安装了打造智慧交通的“城市大脑”。资源供需不匹配、路网利用不均衡、公共交通分担率低,是造成城市交通拥堵的主要原因。据阿里巴巴旗下高德地图相关技术人员介绍,作为“城市大脑”的重要板块,“城市大脑·智慧交通”主要应用于缓解交通领域拥堵难题,目前已开始在多个城市落地。“城市大脑”如何发挥作用?以中山市为例,红绿灯之所以变“聪明”,源于高德地图对中山市区全部143个路口的红绿灯进行了智慧化管理,“城市大脑”海量的数据源让配时策略更优,人工智能学习能力让配时优化越来越智能。今年一季度数据显示,中山市区通行速度环比提升了5.7%,停车次数下降了8%。作为大城市,杭州主要的交通问题是快速路容易堵,快速路的拥堵里程占比为7.4%,且杭州中心城区由于功能集中,也容易拥堵。在这种情况下,杭州交警和高德地图联手打造了“一路护航”。这个应用最大的亮点是,能让120、119、110等特种车辆出现紧急情况时,可在高德APP端一键启动“一路护航”模式,开辟一条“绿色生命通道”。高德地图会对被保障车辆实时定位,并回传给“城市大脑”,同时沿途广播提醒周边车主注意让行。“城市大脑”也会对车辆到达下一个路口的时间实现秒级精准预测,“零时差”调控红绿灯保证车辆通行一路绿灯。“城市大脑”还可以智能管控道路资源,在多元数据分析的基础上发现某些道路资源分配不合理,会给出优化建议。例如,某个路口的左转车流量远大于右转车流量,“城市大脑”分析后会建议将中间的车道改为左转车道,以适应实际需求。核心阅读美国商会总裁兼首席执行官托马斯·唐纳修日前撰文称,美国对来自世界各地的进口产品加征关税,遭到多国反制,贸易战最终将伤及美国商业和消费者,报复性关税的累积效应也将阻碍美国经济发展。“不管是贸易战还是关税战,我们都不喜欢,因为这将影响到每个人的生活。”从农业到制造业,美国各界已经感受到了加征关税带来的冲击,许多人纷纷表达了对贸易战的担忧。“全美没有一个州能够幸免于贸易战”“客户就这么离开了”,电话那头,克雷格·鲍曼的声音透着一股焦虑,他告诉本报记者,受美国政府的关税政策影响,他最近失去了一个新客户。去年11月,记者曾实地采访了鲍曼西洋参农场,当时克雷格·鲍曼雄心勃勃地介绍了他的海外市场拓展计划,展示其刚刚修建的员工宿舍,骄傲的神情令人难忘。鲍曼家族在威斯康星州沃索种植花旗参将近45年,目前经营着当地最大的西洋参农场,占地约500英亩,年产量在25万磅左右。他告诉记者说,他家种植的花旗参产品在中国市场出售时,包装上都有二维码,这是专门针对中国消费者设计的。威斯康星州的花旗参产量约占全美花旗参产量的95%,85%销往亚洲市场,其中约80%销往中国内地和香港地区。眼下,中美贸易争端对该州的花旗参产业产生了巨大影响。“加征关税对任何人都没有好处。”鲍曼说,在关税政策生效之前,生意一直很好,出口额不断增加,但现在农民们不得不提供高折扣以留住他们的顾客,这种折扣使农民失去了购买新设备和雇用新员工所需的收入。“形势令人失望。”鲍曼说。不仅花旗参行业,对于威斯康星州的蔓越莓种植者来说,贸易战也是最不愿看到的。根据该州蔓越莓种植者协会的数据,美国每年向欧盟出口大约9500万磅的蔓越莓,占产量的12%。现在,为了报复美国对钢铝加征关税,欧盟将蔓越莓列入了反制目标商品的清单。与此同时,威斯康星州90%的牛奶都制作成奶酪,在州外出售。2014年处于创纪录高位的牛奶价格大幅下跌,已令美国许多奶牛场的命运堪忧。最近,墨西哥又宣布对美国的奶制品征收高达25%的关税,以报复美国的钢铝关税政策,更是让该行业雪上加霜。墨西哥是美国乳制品最大的出口市场,去年墨西哥购买了近4亿美元的美国乳制品。“全美没有一个州能够幸免于贸易战。中西部工业地带和农业腹地遭受的打击尤为严重。”根据美国商会的最新研究报告,从农业到制造业,从威斯康星州到其他各州,美国商界已经感受到了关税增加带来的伤害,而仅威斯康星州就有超过10亿美元的出口行业将由于贸易战而变得脆弱不堪,80万个涉及国际贸易的就业岗位势必受到冲击,其危害还会越来越严重。“不管是贸易战还是关税战,我们都不喜欢”“大豆是按列种植的,在美国种植的每三列大豆就有一列要运往中国。我们支持自由贸易,希望在两国的贸易冲突中,冷静的头脑能占上风。”今年48岁的罗伯·沙弗尔已经是伊利诺伊州埃尔帕索沙弗尔农场的第四代经营者,他和他的兄弟一起,在他们的曾祖父于1920年购买的土地上种植大豆、玉米,并饲养安格斯牛。“我们的关税正在伤害我们的经济。大豆是美国对华主要出口产品,没有了市场,美国农业将面临巨大挑战。”目前,大豆产业大约分布在全美30个州,伊利诺伊州是2017年全美大豆产量最高的州,占全美产量的15%。中国是全美大豆最大的出口市场,占伊利诺伊大豆出口市场的25%左右。在伊利诺伊大豆协会首席执行官克雷格·雷塔杰基克看来,中国是一个关键的合作伙伴,“豆农把大豆卖到中国,他们把挣得的收益花在教育、医疗等各个方面,进一步促进了伊利诺伊州的经济发展。我们对中国市场心存感激!”伊利诺伊州是排名第五的美国经济大州,受美国政府的关税政策影响,该州的豆农利益受损严重。另据美国农业部的最新数据,美国农场的利润预计将在2018年降至12年来最低点。但伊利诺伊州政府不会对豆农有任何补贴,目前该州是全美债务最高的地方州之一,“在贸易战中补贴农民不是一件容易的事,因为受损的不只是农业,州政府需要决定把补贴投放到哪个行业。”雷塔杰基克表示。近日,美国政府决定向深受贸易战影响的美国农民和牧场主提供约120亿美元的补贴,但也只是权宜之计。“我们愿意进行自由贸易,任何援助方案,不管规模多大,都只是创可贴而已。”明尼苏达州的大豆种植者比尔·戈登表示,保护美国经济不受贸易战破坏性影响的最好办法,就是停止贸易战。根据美国商会的一项研究,如果将美国政府为农业提供的同等水平的财政援助扩大到受到关税负面影响的其他行业,美国纳税人将需要为此付出大约390亿美元。“不管是贸易战还是关税战,我们都不喜欢,因为这将影响到每个人的生活。”雷塔杰基克表示。“缺少中国市场,真不知道后面会发生什么”加里·尼科尔斯在佛罗里达州凯斯岛当了30多年的渔夫,他认为贸易战爆发的时机再糟糕不过了。龙虾季节即将到来,成千上万的捕虾器等着被装载到船上并投入水中。但如今,龙虾不好卖了。尼科尔斯记得,9年前,当龙虾价格降至每磅3美元时,他几近陷入破产境地。此后,中国市场的需求不断上升,挽救了凯斯岛的渔业。他无奈地表示,“过去几年,有了中国市场,我们非常幸运……但现在,缺少中国市场,真不知道后面会发生什么。”佛罗里达州一家名为可雷特船务公司的小企业,以独特的“美国制造”远销海外,70%以上的产品销往加拿大、墨西哥和欧洲国家。随着这些国家报复性关税政策的实施,公司的生产成本增加,订单已经开始流失,公司也因此取消了再雇用50名工人扩大生产的计划。该公司首席执行官比尔·伊尔金表示,目前的美国关税政策对于大众而言“不是好事”,没有了市场,公司业绩下滑,并将因供应商、制造商、分销商和客户感到的不确定性而变得更糟。美国挑起的贸易战给本国企业带来伤害的故事正在不断增加。在得克萨斯州,受关税政策影响的出口额将达到39亿美元,其中猪肉和威士忌受到的冲击最为严重。亚拉巴马州36亿美元的出口也受到影响,其中包括汽车零部件和钢铁。在南卡罗来纳州,汽车、割草机和其他许多产品的制造商都在蹒跚前行。眼下,越来越多的美国商界人士发出这样的声音,“美国加征关税是错误的,我们很受伤害”,现在是美国政府扭转方向、与其他国家共同努力,找到解决贸易不平衡的双赢之道的时候了。(本报华盛顿8月9日电)连日来,沙特和加拿大之间的外交争端持续升级,多个阿拉伯国家表态支持沙特。据报道,加拿大正寻求盟友帮助化解争端。有分析指出,此次争端背后是两国关系长期不佳。由于沙特是加拿大重要的出口市场,争端若不能得到尽快解决,加拿大可能会面临较大的商业损失。据沙特主流媒体《欧卡兹报》8月9日报道,沙特司法大臣谢赫·瓦利德批评加拿大对沙特内政和司法指手画脚,并强调沙特拒绝任何国家干涉沙特的内部事务和司法独立。本月3日,加拿大外交部在社交媒体“推特”上发文,对沙特此前逮捕“维权人士”表达“严重忧虑”,敦促沙特当局立即释放这些人。加拿大的态度引起沙特强烈反应。沙特外交部6日发布声明,指责加拿大干涉其内政,要求加拿大驻沙特大使24小时内离境,并召回沙特驻加拿大大使。声明说,沙特政府决定冻结同加拿大所有新的商业和投资交易。沙特同时宣布转走在加的沙特公费留学生,撤走在加就医的沙特人,沙特航空宣布停飞加拿大航线。眼下,两国关系进一步恶化。继沙特外交大臣朱拜尔宣布与加拿大的外交风波“没有调解余地”、沙特正在考虑对加拿大采取进一步措施之后,沙特开始抛售其所持的加拿大资产。英国《金融时报》援引消息人士的话称,沙特央行和国有养老基金已指示其海外资产管理公司“不计成本”地出售其所持的加拿大股票、债券和现金资产。根据《金融时报》的报道,第三方资产管理公司在全球市场管理着超过1000亿美元的沙特投资,尽管其中投资加拿大资产的“绝对规模相当小”,但沙特出售其所持加拿大资产这一举动本身,却传递出了一个强烈信号,即沙特不允许外部势力染指其内部事务。沙特是加拿大重要的出口市场,是加在海湾地区的第二大市场,双边贸易额约为每年40亿美元。自加拿大总理特鲁多领导的自由党政府2015年就任以来,两国关系发展一直不太顺畅,“推文”事件仅仅是双方矛盾激化的导火索。与沙特的强硬立场相比,加拿大的态度则较为和缓。特鲁多8日表示,加拿大不想与沙特不睦;外交部长弗里兰还强调,他已经与沙特外交大臣进行了“直接沟通”,“外交对话正在继续”。但加方同时表示,加拿大不会放弃对沙特的外交立场,将永远就人权问题发表强有力的讲话。舆论分析称,此次外交争端可能对加拿大造成较大经济损失。有报道说,沙特已停止进口原产于加拿大的小麦和大麦。英国《每日邮报》称,加拿大已计划寻求英国等国居中斡旋,通过对话使其与沙特的紧张关系降温,从而推动两国关系尽快步入正轨。另一方面,埃及、巴林、阿拉伯联合酋长国、巴勒斯坦以及海湾阿拉伯国家合作委员会、阿拉伯国家联盟已纷纷表态支持沙特。“中东经济网”报道称,如果外交风波持续下去甚至两国关系破裂,加拿大每年或将蒙受30亿—40亿美元的经济损失,“吃亏的是加拿大而非沙特。”(本报开罗8月9日电)据新华社日内瓦8月9日电(记者凌馨)世界贸易组织9日发布最新一期全球贸易景气指数,预计今年三季度全球贸易增速将继续放缓。报告显示,三季度全球贸易景气指数为100.3,相较于二季度的101.8继续下滑,逼近指数荣枯线。这意味着全球贸易增速在数月内将进一步放缓。每季度更新的全球贸易景气指数的荣枯线数值为100,意味着贸易增长符合中期趋势预期。指数大于100显示该季度贸易增长高于预期水平,反之则显示贸易增长低于这一水平。最新公布的全球贸易景气指数显示,出口订单指数继续此前两个季度以来的下滑趋势,而汽车生产和销售指数与上季度持平,但两者均低于荣枯线水平。世贸组织分析,这主要受到贸易冲突升级影响。此外,航空货物运输、集装箱吞吐量以及电子元器件指数均较上季度有所下滑,增长动能不足,但仍维持在荣枯线之上。同时,农业原材料指数有所上升。据新华社柏林8月8日电(记者任珂、郑扬)德国内政部发言人彼得曼8日说,德国和西班牙已于6日签署协议,德国将把已在西班牙注册并寻求庇护的移民遣返回西班牙。彼得曼说,根据这项将于11日生效的协议,如果已在西班牙注册并申请庇护的移民在进入德国边境后被发现,德国可将其在48小时之内遣返。西班牙没有要求德国给予相应的补偿。这是德国与其他欧盟成员国就移民遣返问题达成的第一个双边协议。彼得曼说,德国正在与希腊和意大利就移民遣返问题进行谈判,意希两国都要求德国给予相应的补偿。在卢旺达,无论城市、郊区还是乡村,干净整洁的环境总能给人留下深刻的第一印象。笔者好奇地询问其中的秘诀,当地人总会笑着回答——因为“乌姆干达”。“乌姆干达”是一种义务的集体劳动,根植于卢旺达的传统文化。卢旺达语言学家认为,“乌姆干达”最早是指建房的木料,过去当村民盖房子时,附近亲友邻居会带来木料义务帮其干活,后来这个词就变成了指代社区居民互帮互助、共同参与来实现共同目标的专有名词。“乌姆干达”文化在卢旺达几经变迁沉浮。图西王朝时代,邻里间常常召集“乌姆干达”,主要是帮助别人家盖屋、修葺等。到比利时殖民统治时期,“乌姆干达”被推广至卢旺达和布隆迪全境,变成了两国民众每周必须为殖民统治者无偿劳役一天。上世纪60年代卢旺达摆脱殖民统治获得独立之后,“乌姆干达”渐渐恢复,固定为每周一次的全民义务劳动。但在1994年卢旺达种族屠杀中,“乌姆干达”遭到扭曲和滥用,成为号召集体行动,屠杀种族“敌人”的暗语。种族屠杀被平息后,卢旺达新政府又找回了“乌姆干达”的本意,让它成为重建国家和民族认同的本土方案,在全国推广。2007年,“乌姆干达”被纳入制度化的法规。在每月的最后一个星期六上午8点至11点,商家停业、车辆停驶,城市和乡村的居民走上街头,清扫垃圾,修补道路,疏通渠道,植树造林。公务员和军人也不例外,卢旺达总统卡加梅每月参加“乌姆干达”。由于“乌姆干达”,卢旺达人的卫生意识大为提高,基本没有人乱丢垃圾。因此,每月的“乌姆干达”也从清扫道路扩展为进行各种公益活动,甚至有偏远地区的村民自己出工出料修建学校,解决子女上学路途遥远的问题。卢旺达人的命运与共意识同样在潜移默化中增强,现在当你询问卢旺达人的民族时,他们只会回答:“我是卢旺达人。”统计显示,2016年参与“乌姆干达”的人数已占卢旺达人口的91.3%,远高于2014年的79.8%。“乌姆干达”产生的效果令人惊叹,仅教室就已建成3172间。除了建设、维护公共设施之外,“乌姆干达”也通过冲突仲裁促进社区成员之间团结与和解。具有不同背景的居民在劳动中表达意见,解开心结。“乌姆干达”劳动之后的聚会为社区居民提供表达意见、争取共识的平台,所有参加者都可以表达他们对各种问题的需求和看法。在协作和沟通中,恩怨得到消除、互信得以建立、环境得到保护、市容变得优美。正如卡加梅总统所说:“卢旺达迄今所取得的成就展示了我们的能力,而‘乌姆干达’是取得更多成就的重要因素,是我们向前迈进的动力之一。”人类文明历史悠久,各国文化灿烂如日月星辰,对传统文化用心传承,善于发扬,能够助其成为凝聚人心的重要力量,就像卢旺达的“乌姆干达”,不断释放出新的活力。据新华社加沙8月9日电(记者杨媛媛、赵悦)加沙地带巴勒斯坦武装派别9日宣布与以色列停火,表示本轮冲突从武装派别这一方已经结束,停火能否实现取决于以色列下一步的行为。巴勒斯坦总统府当天发表声明说,巴总统阿巴斯正与国际社会有关各方进行紧密联系,呼吁国际社会紧急介入,制止以色列在加沙地带的“升级行动”,避免为地区带来更大破坏和不稳定。联合国中东和平进程特别协调员姆拉德诺夫也于9日发表声明说,如果不立即遏制目前的冲突,局势将迅速恶化,联合国、埃及和有关各方正在进行前所未有的努力,避免局势恶化。吴裕泰、盛锡福、内联升……这些国人熟悉的北京老字号品牌日前出现在了俄罗斯首都莫斯科市中心的特维尔广场上,吸引了不少当地市民和游客。7月26日至30日,由北京市和莫斯科市共同举办的“北京日”系列活动先后在莫斯科、圣彼得堡拉开帷幕,将北京风貌通过多个维度,原汁原味地带到了莫斯科。北京与莫斯科自1995年起就结为了友好城市。2017年冬天,莫斯科为北京市民送去了“莫斯科日”。互办城市日,不仅为两国民众带来更多文化体验,也丰富了中俄地方合作交流年活动内涵,体现出两国人民对中俄关系世代友好的期盼。活动丰富,展示多维度的北京“北京日”系列活动内容丰富,包括老字号展卖、旅游推介、都市轨道交通可持续发展论坛、城市建设论坛、图片展、书画展、文艺演出等多项内容。特维尔广场上布置了多种中国特色装饰,中国红成为莫斯科街头一道亮丽的风景。禅意表演、书写毛笔字等互动项目,让俄罗斯民众充分感受到了中华文化的魅力。在中国传统中医推拿按摩体验区,莫斯科市民排起了长队;在旗袍展示区,一名身着旗袍的俄罗斯模特成为了一道独特的风景,参观者纷纷与其合影留念。在特维尔广场举行的老字号展卖活动中,不但有大白兔奶糖、果丹皮等各类中国风味零食,还有师傅现场表演刀削面等特色小吃,让游览者大饱口福。在附近的中央百货商店,来自中国的大厨也通过“菊花鲈鱼”等名菜,向俄罗斯同行展示中餐的刀工绝活。大学生伊莲娜一直对中国文化艺术非常感兴趣,正计划到北京旅游。每逢莫斯科举办有关中国主题的活动,她都积极参与。她知道中国有饺子、火锅等美食,但刀削面这种“惊险的小吃”还是第一次见到。伊莲娜认为,中国文化的最大魅力在于丰富性。虽然她已经参加过很多次这类文化活动,但每次都能遇到新事物。除了久负盛名的中国美食,“北京日”也为莫斯科市民带来了诸多视听盛宴。中央百货商店展出了25幅来自北京文史研究馆的国画作品,馆员李德福现场作画,当地观众纷纷称赞像“魔法一样”。此外,北京市旅游发展委员会还举办了以“重走丝绸路,魅力新北京”为主题的北京旅游推介活动;来自中国广播民族乐团的艺术家们为俄罗斯观众献上了“北京之夜”音乐会。莫斯科市副市长李克苏多夫表示,沉浸在另一个民族的文化之中,永远都像一种享受和旅行,本次“北京日”活动堪称两市人文交流的一次盛事。深入交流,共享各自发展经验“北京日”还举行了俄中企业经贸论坛、城市建设论坛等活动,两市政府官员、企业家和学者进行了深入交流。在众多世界大都市中,北京与莫斯科的城市轨道交通发展情况比较接近。俄罗斯交通大学与北京联合大学、北京交通大学联合举办了首届“都市轨道交通可持续发展论坛”。北京市副市长杨斌在致辞中介绍了北京在发展共享单车、新能源汽车等方面的创新举措,指出北京和莫斯科同为国际大都市,双方有必要共同研究如何解决交通领域的“大城市病”,谋划未来发展方向。俄罗斯工业企业家联盟交通物流委员会主席杜纳耶夫认为,在“一带一路”倡议指引下,中国与周边国家合力打造通往各个方向的交通走廊,双方在交通基础设施建设和管理方面的合作大有可为。目前,中国铁建股份有限公司正在实施莫斯科第三换乘线西南段的地铁项目,中国铁建副总经理汪文忠表示,中方希望与俄方在城市轨道交通项目的勘察设计和设备制造上通力合作,共同开拓采用俄罗斯工程设计标准的市场。成果丰硕,友城合作迈上新台阶此次“北京日”系列活动诞生了许多人文领域的合作项目。北京市旅游发展委员会代表团与莫斯科市旅行社商讨了“北京旅游海外推广战略合作伙伴计划”;北京动物园与莫斯科动物园以2017年签署的合作备忘录为基础,洽谈动物园间框架协议执行情况及后续扩展性合作项目,助力北京动物园的创新发展,加强动物保护、科研科普、人员和文化交流的合作事项;北京市高校将与俄罗斯高校加强交流合作,培养掌握前沿专业技术能力、基本协调管理能力和较好语言沟通能力的国际化复合型人才。中国驻俄罗斯大使李辉认为,“北京日”系列活动的成功,有助于莫斯科民众近距离了解中国、感知北京,深化北京和莫斯科两个国际大都市的友谊和互动,进一步促进中俄两国民心相通。今年2月,中俄地方合作交流年正式启动,为两国关系在高水平上实现更大发展指明了方向,赋予两国在轨道交通、能源、环保等领域务实合作关系新的内涵。作为中俄地方合作交流年框架内活动之一,此次“北京日”系列交流活动将推进北京和莫斯科两市的友城合作迈上新台阶。杨斌说,希望以此为契机,让俄罗斯社会各界更多领略中国传统文化韵味,感受北京的多元文化特色、现代时尚气息和高新科技魅力。(本报莫斯科电)版式设计:蔡华伟“水泥、沙子、钻头……”已是晚上8点半,在孟加拉国南部的帕亚拉燃煤电站的一个工棚里,当地工人们正在用汉语朗读着这些词。记者循着朗读声走进去,只见一个20平方米左右的铁皮屋宿舍里,没有桌子和椅子,30多位年轻工人站着,围在一个名叫“米兰”的孟加拉工人身边。每双年轻而又粗糙的手上,都拿着一个小本和笔,他们边读边记,头发、鞋子和衣服上还粘着土屑、泥浆和水泥。帕亚拉燃煤电站位于孟加拉国巴里萨尔省,由中国能源建设集团承建。米兰是这个项目的工人代表,也是兼职翻译,他的汉语是在工地上通过与中国工人交流自学的。学会之后,他在工棚里办起了免费中文学习班,每晚下班后开班。米兰的学生大部分是工地上的年轻人,还有米兰的妹妹和家乡几个专门跟着米兰学中文的小伙伴。他们跟着米兰学汉语已经一年多了,希望学完后做翻译。米兰没有教材,他让工人们把一天中所见到的,还有跟中国人学到的一切,都写到本上,每晚来汇报,米兰给与指导,并集中学习日常词汇。同样感人的情景还有很多。由中国建筑股份有限公司建设的斯里兰卡第一家“安全体验馆”,让放下锄头的农民进行体验式学习,最终变成修建高速公路的熟练工人。斯里兰卡的斯汉班托特港由中国港湾工程有限责任公司修建。当一期工程完工时,数万当地百姓冒雨前来参观。记者目之所及,全是人群和车辆,情景令人动容。在马尔代夫,很多民众下班后要先到中马友谊大桥的观光台,为的是回家前看一眼大桥的最新进展。在尼泊尔,中国援建的武警学院,两年内如期完工,而且是在经历2015年大地震的情况下。尼泊尔人震惊中国的速度,对中国企业刮目相看。在孟加拉国,在中国中铁修建的栋派铁路工地上,保安萨特利挣了钱后,拿着从家里带来的土特产和水果“宴请”中方工作人员,感谢中企帮他提高了收入。为感激中国人修路,斯里兰卡的老大爷从树上砍下硕大的菠萝蜜,让他的两个小孙子一人抱了一个,送到项目营地,请中国朋友们吃。在斯里兰卡南部高速公路的工地上,一名中国员工要回国休假,其他部门的几个当地人以为他要回国,哭着来到办公室说:“你别回去了,还是留下来吧。”在采访“一带一路”建设项目的过程中,我听到的、看到的类似故事,不胜枚举。中国海外工程和海外投资项目落户当地,中国建设者们以心换心,用实际行动赢得当地人对中国人的诚挚感情。无论是孟加拉国工人学汉语的热忱,还是尼泊尔人对中国工程速度的惊叹,或者马尔代夫人对中马友谊大桥的希冀,都表明中国技术和中国形象已经深深印入当地民众的脑海里。中企走出去参与“一带一路”建设,在当地赢得了好口碑。民心相通不断产生强大的驱动力量,搭建起一座牢固的沟通和理解之桥。每一个工程都带动、影响了当地很多人,中国企业身体力行,客观上承载着促进人文交流、促进世界了解中国的使命。每一个项目都影响着沿途百姓们对中国的印象,也让当地人直接感受到中国智慧、中国经验和中国方案。当这种交流深入到文化层面时,便会激发一种与人分享的冲动。能够交流的文化一定是有温度的,不仅生动,更令人印象深刻。走出国门的中国企业在用行动讲故事,更是在创造故事。据新华社新西兰奥克兰电(记者郭磊)由新西兰美术家协会、中国苏州国画院主办的“新吴门画派——苏州国画院中国画作品展”(新西兰巡展)日前在奥克兰都会博物馆开幕。此次展览共展出苏州国画院15位画家的60件作品。奥克兰当地侨领、工商界人士、新西兰中国画爱好者等200余人出席了画展开幕式。苏州国画院院长刘佳介绍说,此次在新西兰举办巡展旨在让新西兰观众更好地领略中国传统国画魅力,促进两国文化交流与合作。日本九州的福冈县福冈市政府大楼前的两个花坛里,大叶醉鱼草、四季海棠、万寿菊等鲜花竞相开放,姹紫嫣红,蝴蝶飞舞,令人赏心悦目。此前,这里栽种的是一年四季常绿的植被,既毫无色彩变幻之美,又缺乏季节更迭之感。呆板的绿植变娇艳的鲜花,并没有花福冈市政府一分钱。这两个百花齐放的花坛是由福冈造园建设业协负责种植管理的。这是福冈市最近正在推进的“一人一花”活动的缩影。福冈市不仅是福冈县的首府,而且还是日本整个西南地区最重要的大城市,经济运行状况很好,税收连续4年创历史新高。福冈市市长高岛宗一郎在今年年初致辞中表示,仅仅依靠税收难以建设一个四季鲜花盛开的田园城市,只有157万市民每人种一盆花,福冈市才能变成鸟语花香的田园城市。走在福冈市大街上,不管是出租车上,还是高楼大厦的室外广告牌,以及车道隔离带,随处可见“一人一花”活动的标语。福冈市住宅都市局绿色城镇推进部的工作人员中本昭告诉记者,除了普通民众每人种一盆花之外,该活动还呼吁企业捐赠一个花坛,市民可任意组团管理一个花坛。据了解,目前福冈市已有30%的民众参与这一活动。为了鼓励更多民众参与,福冈市政府还组织了“一人一花大赛”,每个市民可以把自家种植的花卉及背后的故事晒到网上,跟大家分享,获胜者将获得和花卉相关的奖品。此外,福冈市还将每月的11日设定为“一人一花”活动日,免费向市民发放花苗。中本告诉记者,福冈市政府几年前就组织了一项呼吁企业捐钱管理花坛的活动,截至去年已经有30家企业参与。“一人一花”活动开始之后,福冈市政府又准备了150个花坛。认领一个花坛需要企业每年向市政府缴纳20万日元(1元人民币约合17日元)。市政府用这些钱请专业的园艺公司管理花坛。园艺公司每年给花坛更新三四次植被,平时负责及时给花卉除草、浇水、施肥等管理工作。花坛中有一个铭牌,详细写着参与“一人一花”活动的企业信息。当地舆论认为,“一人一花”活动可谓一举多得。城市变得更加美好,市政府节省了财政支出,市民可以享受更加鸟语花香的美好环境,企业以较低成本履行社会责任,还提高了企业的知名度。福冈市政府还希望通过这一活动,让更多市民以花为媒,更加热爱生活,增进市民彼此之间的交流和联系。(本报福冈电)据新华社都柏林电(记者张琪)爱尔兰警方日前宣布,当天从空中巡视东海岸一处因高温而引发山火的区域时,意外发现了一个二战时期的历史遗迹。警方提供的照片显示,在一个呈倒三角形延伸到大海的山坡上,清晰可见4个巨大的白色字母“EIRE”(意为“爱尔兰”),字母的右下方还依稀可见数字“8”的字样。据历史学家介绍,这些字母和数字由石头镶嵌在地面组成,建于1942年至1943年,其用途一是为了导航,二是为了提示。二战期间,有大批美国空军飞机由美国飞越大西洋进入欧洲大陆,而地处欧洲西端大西洋上的岛国爱尔兰是必经之地。这些由石头砌成的标志物当时是应美国空军请求建造,字母是为了提示飞行员已飞抵爱尔兰上空,数字是为了导航更精确。同时也是为了提示盟军和德军的轰炸机不要轰炸当时是中立国的爱尔兰。“非常幸运,我亲历了中国的发展”——访澳大利亚中国问题专家马克林本报记者车斌“1965年第一次去延安时,我了解到中国革命道路的艰辛和中国共产党的发展历程。时隔53年,当我第二次踏足延安,整齐的街道、修葺一新的房子和清澈的河道让我感受到了延安的变化。”在一场主题为“我眼中的中国”的讲座中,澳大利亚中国问题专家柯林·麦克拉斯(中文名为马克林)与北京外国语大学的师生们分享着他在中国的经历。马克林是澳大利亚格里菲斯大学荣誉教授,澳大利亚联邦人文学院院士。1964年,马克林教授首次赴华任教,从此就与中国结下了不解之缘。在长达半个多世纪的时间里,马克林先后70余次访问中国,在亲历中国发展进步的同时,孜孜不倦向澳大利亚和世界介绍中国的真实情况。现年81岁的马克林教授站在讲台上时依然热情洋溢。“通过跨越半个世纪的延安面貌的对比,我们可以看出中国经济社会发生的巨大变化。”马克林一边展示着自己分别于1965年和2018年从同一角度拍摄的延安照片,一边讲解道,“在两张照片中,延安整体的风貌发生了显著变化,但有一点没变,那就是处于视线焦点位置的延安宝塔,我认为那正象征着中国共产党的领导。正是因为中国共产党始终带领中国人民不断奋勇向前,才取得了如今政治、经济、社会和文化等各领域的成就。”马克林教授在中国人民大学和北京外国语大学开设课程、讲座,热衷于研究中国少数民族、中国传统戏剧,已出版学术专著43部,其中代表作有《变化中的中国》和《1900—1949年中国的变化》等。他积极向澳大利亚介绍中国政治经济现状和传统历史文化,促进澳中两国间的人员往来和人文交流。2014年9月,马克林教授荣获中国政府“友谊奖”。同年,习近平主席在澳大利亚联邦议会大厦发表的重要演讲中,称赞马克林“为两国人民相知相亲搭建起一座桥梁”。马克林对中国少数民族的文化习俗颇感兴趣,在他看来,独具特色的少数民族文化体现了中国传统文化的多样性,同时也是中国经济社会发展的缩影。位于贵州东部的凯里是黔东南苗族侗族自治州首府,拥有丰富的苗侗文化资源。“中国少数民族地区发生的变化,很大程度上也反映了中国自改革开放以来,在经济增长尤其是在脱贫减贫方面取得的显著成就。”马克林对本报记者说,“上世纪90年代,我去参观时,贵州凯里还只是一个偏远落后的小农村。今年4月我再一次探访凯里的苗寨时,这里已经成为融合了传统和现代的旅游城市,那里依旧保留了少数民族的特色,但是当地居民的生活变得很便利和现代化。”“如果让我用一个词来概括当代中国,那无疑是‘发展’。非常幸运,我亲历了中国的发展。”马克林说,“移动支付、共享经济、高铁等在中国蓬勃发展的新兴事物可以说代表了中国发展的速度。这一切都得益于中国持续推进改革开放。”在马克林看来,中国改革开放的成果体现在多个层面。在经济层面,中国经济长期保持了中高速增长,城镇化水平不断提高,到2017年,中国城镇化率达到58.5%,极端贫困人口比例从1990年的约60%下降到2017年的约3%;在社会层面,中国政府注重民生,中国经济增长带来了人民生活水平的显著提高,使得民众更加自信;在文化层面,中国更加开放和多元,中国民众有更多的精神文化产品选择;在国际舞台上,中国人民热爱和平,中国主张和平发展,在国际上赢得了人心,“一带一路”倡议具有广泛的积极影响,将把不同国家和地区的人民更加紧密地联系在一起。(马克林为人民日报社国际问题研究中心外方专家委员会委员)“我人生中最美的时光在中国”——访俄罗斯氟化工专家西特里维方敏张紫微夏日炎炎,在浙江衢州巨化集团有限公司下属的氟聚合物事业部办公楼二楼,我们见到了86岁仍在坚持工作的西特里维先生。聊起往事,西特里维记忆犹新。“我第一次来中国是在1993年春天。当时我作为俄罗斯应用化学研究院下属设计院的总工程师和其他5位氟化学高级专家一起来到巨化,开展技术交流和商务洽谈。在中国,我和同事们一起奋斗了20多个寒暑,这里有我为之付出数十年的事业,有在巨化工作生活中结下的深厚友谊,有中国各级领导对我的关心。我早已把中国当成第二故乡,甘愿‘架起俄中合作桥梁’,并将继续为之作出自己的贡献。”“上世纪90年代初,中国的氟化工刚起步。我参与了俄中合作的氟化工项目建设,和中方一起开发生产聚四氟乙烯,研发系列新材料、新产品。”西特里维曾获苏联“国家荣誉化学家”称号,他说自己被俄方选中参与氟化学技术交流项目,既是因为自己有40多年的氟化学工业设计经验,更是因为俄方高度重视俄中科技合作。2000年,12月8日,西特里维获得了中国“绿卡”——外国人永久居留证。随着中国对外开放力度不断加大,西特里维努力牵线搭桥,把俄中产业合作逐步引向深入。2001年5月,中国第一家以企业为主体、市场化运作的中俄科技合作园在巨化开园运行。随后,俄罗斯应用化学科学中心与巨化签约,分别在圣彼得堡和杭州设立联合研发中心及实验基地。迄今,中俄双方已在中俄技术合作园进行了10多个项目的成功合作,园区以氟化学为主的制品共有19类200多种产品,有力地促进了中俄科技合作。西特里维说:“中国氟化工通过引进、消化、吸收,在此基础上进一步加大对外科技合作创新和自主创新力度,走出了一条适合中国氟化工产业发展实际的路子。”“我刚到中国时,城市里到处是自行车,汽车很少。夜间,城市和农村的光线昏暗。现在的中国公路多了,私家车也多了。道路越来越整洁,人们衣着越来越新潮,房子越造越漂亮。”中国改革开放带来的变化,西特里维看在眼里,“我的切身经历告诉我,中国改革开放以来在科技领域取得了长足的进步,高铁、核能发电、钢铁冶炼、超级计算机等很多技术都做到了世界领先水平,中国正以全新的姿态屹立在世人面前。”提起中国,西特里维说得最多的是“谢谢”两个字。“2010年,我查出患有肝癌,公司立刻和浙江大学附属第一医院联系手术。当时,会诊的医生说手术难度在所有癌症手术中排第二,但在医护人员的精心治疗下我逐步恢复了健康。”“我和中国的建设者们一起走过了20多年的难忘时光,这是我一生最宝贵的财富。只要企业还需要我,我会一如既往地倾尽全力!我人生中最美的时光在中国,我会加倍珍惜。我只有一个愿望:把毕生的经验和智慧毫无保留地给我深爱的中国!”西特里维感叹道。“中国改革开放的成功是必然的”——访以色列医学专家莫瑞斯·托帕兹本报记者宋豪新“在德阳市人民医院的这次手术难度很大,我们通过视频远程诊疗,手术取得了成功,可以说这在世界上是绝无仅有的。”讲台上,一位头发花白的外国专家正挥舞着双手,细致地讲解手术的每一个步骤。精准无误的动作、细致入微的讲解,让人很难想象站在眼前的是一位年近七旬的老人——他就是以色列医学专家莫瑞斯·托帕兹教授。“2005年12月,作为中国‘引智项目’的外国专家,我第一次来到中国进行学术交流和手术示范,和中国人民的缘分自此开始,并且越来越深。”作为以色列知名整形手术专家、以色列西勒雅法医疗中心整形外科的创建者兼主任,托帕兹教授13年来频繁往来于四川、北京、上海、山西等地进行学术交流和手术,不仅救治了大批疑难杂症患者,还带动了各地的烧伤整形治疗技术、急慢性难治愈创面治疗技术的发展。因首创并在中国推广“可调节给氧负压创伤治疗技术”和“新型皮肤外扩张技术闭合大型创面技术”,托帕兹曾荣获中国政府授予外国专家的最高奖项——中国政府“友谊奖”。医者仁心,只要力所能及,托帕兹教授就会对需要帮助的人伸出援手。2008年汶川地震发生后,他第一时间联系中国政府,表达了前往灾区救治伤员的意愿。“地震发生时,我正在从北京飞往特拉维夫的航班上。看到新闻就马上联系安排返回中国。”托帕兹落地后第一时间就给在成都的医生朋友打电话,询问是否需要帮助。在地震灾区医疗帐篷里的几十个日夜,托帕兹教授成功救治了数百名伤员,让许多地震伤员免遭截肢痛苦。他还悉数捐出自己带去的医疗器材,被灾区人民亲切地称为“以色列白求恩”。10年前在地震灾区种下的友谊“种子”,如今结出了丰硕果实。德阳市人民医院院长麦刚回忆道:“10年来,托帕兹教授指导我院开展各种疑难手术52例次,门诊接诊患者180人次,举办各类学术讲座及培训16次。我院的烧伤整形科从10年前只有两人的医疗小组,发展成为四川省医学重点专科,技术、学科建设以及学术地位都走在全省医院前列。托帕兹教授就是我们的家人,大家都喜欢喊他一声‘老托’。”让“老托”印象深刻的,是他和中国同行交流的十几年间,目睹了中国医疗体系的巨大改善,居民医保参保率明显上升、医保覆盖面更加广泛;医院规模不断扩大,先进的治疗和体检设备增加了;患者的就医环境更加优美,医疗手段更加成熟;医学领域的对外学术交流也更多了。“这些都是改革开放以来中国在医疗改革领域取得的显著成就。”托帕兹说:“这十几年来中国公共交通系统的高速发展让我非常佩服,尤其是高铁,中国已经达到了世界领先水平。同时,中国也在短时期内进入了信息化时代。在中国,生活出行简便到只需要一个小小的手机就够了。这很神奇,但这就是在中国发生的奇迹。”托帕兹教授的一番话,引得旁边的以色列驻成都总领事蓝天铭不住点头。他告诉记者:“今年1月9日,四川省外国专家局向托帕兹教授签发全省首张《外国高端人才确认函》,第二天,托帕兹教授就在中国驻以色列大使馆顺利取得人才签证。这也是中国实施外国人才签证制度以来,中国驻外使领馆颁发的第二张人才签证。”蓝天铭认为,新的签证优化改革举措将进一步增强中国人才引进的开放程度,吸引更多外国人才参与中国建设,增强中国整体创新能力,同时也有助于帮助外国人才分享中国发展机遇、施展才华、成就事业,为中国改革开放的伟大事业添砖加瓦。“中国领导人具有远见卓识,为实现中国的长远发展制定了宏伟的目标。中国人民勤劳而富有智慧,我认为中国改革开放的成功是必然的,也正是中国改革开放让我和中国紧密相连。”托帕兹教授告诉记者,他今年刚刚退休,时间更自由了,而中国的一切都吸引着他。“我愿意一如既往作为以中医学交流的桥梁,把以色列的创新技术引进到中国,也把中国的美好形象传播到世界各地。”版式设计:蔡华伟“不拒众流,方为江海。一个国家对外开放,必须首先推进人的对外开放,特别是人才的对外开放。”积极引进用好外国人才,是中国全面扩大开放的重要内容,也是形成全面开放新格局的重要标识。改革开放让一大批外国专家和中国紧密相连。改革开放以来,一大批外国专家积极投身于中国各领域建设的热潮中,成为中国改革开放事业的参与者和见证者。外国专家为中国改革开放提供智力支持,改革开放进程也为他们施展才干和实现事业梦想提供了广阔舞台。交付真心,构筑友谊,外国专家用智慧和行动架起沟通中外的桥梁。博采众长,文明互鉴,中国以开放和谦虚的姿态拥抱世界。不论是在汶川地震灾区连续奋战几十个日夜、被人们称为“以色列白求恩”的托帕兹,还是把中国当做第二故乡、促进中俄科技合作的氟化工专家西特里维,或是被习近平主席称赞“为两国人民相知相亲搭建起一座桥梁”的澳大利亚学者马克林,虽然他们来自不同的国家、从事着不同的专业,但是他们始终勤奋如一,同中国伙伴们共同攻克医疗难题、创新科学技术、促进人文交流,为中国经济发展和社会进步贡献着力量。他们的努力,让中国改革开放事业的恢宏画卷更加浓墨重彩,也让中国改革开放的成功故事在世界上传播得更广、更远。百年中国儿童文学史上,那些优秀现实主义作品往往具有时代标杆意义,他们拥抱儿童,深入童心,扎根中国大地,紧贴儿童现实生活和精神世界,感动和影响同时代的少年儿童,成为一代人共同记忆,成为常读常新的文学经典社会发展瞬息万变,社会生活丰富多彩,为今天的孩子写作比以往更难,作家们需要沉下心来,真正深入儿童生活,熟悉他们的日常,了解他们的想法,体贴他们的内心,温暖心灵,鼓励成长儿童文学是新世纪特别是党的十八大以来发展最快的文学板块之一:儿童文学出版蓬勃发展,涌现一批广受孩子们欢迎的作家作品,以2016年曹文轩荣获国际安徒生奖为代表,优秀中国儿童文学越来越走进国际视野。与此同时,如何理解现实、把握时代、更好地塑造儿童文学的典型人物以加强现实题材儿童文学创作,推动中国从儿童文学大国向儿童文学强国迈进,既是新时代对儿童文学提出的新期待,也是儿童文学实现美学突破的内在要求。弘扬现实主义传统现实主义是百年中国儿童文学一脉相承的发展主潮,这一传统经由上世纪20年代初中国文学史上第一部原创童话集——叶圣陶《稻草人》开创,三四十年代张天翼童话《大林和小林》以及陈伯吹、严文井、金近等作家作品承继推进,源远流长地贯穿于整个现当代中国儿童文学艺术长河。特别需要提出的是,鲁迅先生以其敏锐眼光,1937年就刊文充分肯定《稻草人》的时代意义:“叶绍钧先生的《稻草人》是给中国的童话开了一条自己创作的路。”鲁迅先生所肯定的这条路,正是中国儿童文学立足现实、讲好中国故事,立足儿童、重视典型人物塑造,立足本土、坚守中国风格和中国气派的现实主义儿童文学创作之路。改革开放40年来,中国儿童文学形成多样共生格局,各类文体尤其是少儿小说、少儿报告文学与童话创作,以其独特艺术实践奉献出一批具有现实主义品格的精品力作,对少年儿童精神成长发挥了重要作用。百年中国儿童文学的艺术成就证明,那些优秀现实主义作品往往具有时代标杆意义,他们拥抱儿童,深入童心,扎根中国大地,紧贴儿童现实生活和精神世界,感动和影响同时代的少年儿童,成为一代人共同记忆,成为常读常新的文学经典。2014年六一儿童节前夕,习近平同志在北京市海淀区民族小学主持召开的座谈会上指出:“少年儿童如何培育和践行社会主义核心价值观呢?应该同成年人不一样,要适应少年儿童的年龄和特点。我看,主要是要做到记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助。”在讲到“心有榜样”时,习近平同志特别提出优秀儿童文学艺术作品塑造典型人物的巨大精神价值、榜样力量与审美作用:“心有榜样,就是要学习英雄人物、先进人物、美好事物”“过去电影《红孩子》《小兵张嘎》《鸡毛信》《英雄小八路》《草原英雄小姐妹》等说的就是一些少年英雄的故事”“榜样的力量是无穷的。大家要把他们立为心中的标杆,向他们看齐,像他们那样追求美好的思想品德。”习近平同志列举的这些上世纪五六十年代儿童电影,是一代又一代中国原创儿童文艺精品佳作的代表,这些作品深深影响感染几代孩子,成为他们美好的童年记忆,为中国儿童文艺打下了坚实而丰厚的现实主义传统。儿童文学对塑造少年儿童精神世界、帮助儿童健康成长具有重要意义,优秀儿童文学作品会让人终生受益,因而这种文学创作应当具有高度自觉的社会责任感与美学使命。英雄人物、先进人物、美好事物是儿童文学创作的重要素材与精神资源,是现实主义儿童文学创作的重要审美设定。从抗战题材的《鸡毛信》《小英雄雨来》《小兵张嘎》《小马倌和“大皮靴”叔叔》《满山打鬼子》《少年的荣耀》,到校园题材的《罗文应的故事》《草房子》《今天我是升旗手》等,当代儿童文学弘扬现实主义精神,塑造了一批典型人物形象,极大丰富了中国与世界儿童文学艺术形象画廊,成为滋养儿童生命的丰厚精神养料。挖掘现实题材富矿当前,在如何加强儿童文学现实主义创作、如何更好塑造儿童文学典型人物、如何做大做强儿童文学等方面,还有一系列需要讨论的问题和需要开拓的空间。如有人主张儿童文学应当远离儿童所不熟悉的现实社会,不涉及成人世界的社会、政治、历史等内容,而应将“纯粹的艺术审美”作为儿童文学创作目标,因此像叶圣陶《稻草人》之类直接反映社会现实的作品,并不是好的儿童文学,甚至是“最失败的一篇”。而那些大写“娃娃兵”的《小兵张嘎》等抗战题材儿童作品,则“会使下一代时时渴望进入战争状态,以致不惜打破和平美好的日常环境,还以为这是在创造英雄业迹”,这样的观点是需要反思的。叶圣陶最初从事儿童文学创作时,何尝不想写美好单纯的童年梦?他早期童话如《小白船》《芳儿的梦》等作品充满幻想,用理想主义的弹唱编织童话世界。后来他发现“在成人的灰色云雾里,想重现儿童的天真,写儿童的超越一切的心理,几乎是个不可能的企图!”(《稻草人·序》)有了这样的觉悟,上世纪二三十年代开始,叶圣陶等一批作家将现实题材引入儿童文学。可以说,扎根现实是作家的良知与担当的必然选择,也是儿童文学自身发展的必然逻辑。抗日战争时期,直面战争现实、反映社会生活的小说、报告文学、戏剧成为儿童文学最发达的文体,小说如《鸡毛信》《小英雄雨来》,童话如《大林和小林》等,都受到广大少年儿童欢迎,而那些远离现实的文体和作品,则比较薄弱。新中国成立后,经受抗日战争洗礼的那批作家创作抗战题材小说,其本意于铭记历史、弘扬正义、珍重和平,儿童文学创作当然有其独特视角和自身规律,但这不等于要无视历史、回避现实,更不意味着儿童文学不能书写战争。我们注意到,新世纪出现了新一波创作抗战儿童小说潮流,作家基本是“70后”“80后”,这些作家出生、成长在经济社会快速发展的和平年代,战争早已成为历史,他们为何要书写战争环境中长大的少年儿童?他们想要表达的是什么?“80后”女作家赖尔小说《我和爷爷是战友》中,两位主人公“90后”高三学生李扬帆和林晓哲,感到迷茫、郁闷、找不到北。穿越到那一场残酷而壮烈的战争中,他们的灵魂受到洗礼。小说以感人艺术力量,鼓舞孩子们勇敢顽强、捍卫和平、追求光明。作家赖尔在小说后记中说:书写那个时代的故事,因为她发现其中蕴藏着许多值得今天孩子们思考的问题,有助于培养他们尚普遍缺乏的优秀品质,通过阅读这样的故事,孩子们“读到那个时代的价值,读到一种成长的责任。”从抗战历史中寻找有益于当代少年儿童精神成长的宝贵资源,是这一批抗战题材儿童小说的价值取向与审美愿景。艺术重要使命之一在于以审美方式承载对人类命运和民族历史的思考。透过《我和爷爷是战友》《少年的荣耀》《纸飞机》等作品,我们看到新时代中国儿童文学创作不断进取的良好态势,更看到民族下一代茁壮成长、欣欣向荣的希望。重点书写当下中国儿童文学选择现实主义不是偶然的,不是兴之所至,而是时代呼唤与社会演进的必然结果,也是儿童文学自身发展的内在需要与审美逻辑。当前在儿童文学创作方面有一种现象需要引起关注,即偏重“童年性”忽视“儿童性”。童年性是过去,儿童性是当下。童年回忆、童年经验、童年情结是作家创作的重要源泉,许多优秀儿童文学作品往往是作家“朝花夕拾”之作。近年来,抒写“我们小时候”的童年性已然成为一道亮丽风景,一批中老年作家推出《童年河》《童眸》《红脸儿》《吉祥时光》《阿莲》等精彩作品,这种创作潮流也催发一批年轻作家书写“我们小时候”故事的尝试。作家们的选择无可厚非,但总让人感觉当下儿童文学创作少了些什么。当作家们一股脑儿转过身盯着“自己小时候”,很可能就丢下了今天的孩子,而他们的生活和心灵更需要文学观照。社会发展瞬息万变,社会生活丰富多彩,为今天的孩子写作比以往更难,作家们需要沉下心来,真正深入儿童生活,熟悉他们的日常,了解他们的想法,体贴他们的内心,更多书写他们成长中经历的场景、遇到的困难,温暖心灵,鼓励成长。令人欣慰的是,近年来一批中青年作家推出了多部有分量、贴近“儿童性”的现实题材作品,如董宏猷的《一百个孩子的中国梦》、牧铃的《影子行动》、陆梅的《当着落叶纷飞》、徐玲的《流动的课桌》、麦子的《大熊的女儿》、徐则臣的《青云谷童话》、胡继风的《鸟背上的故乡》、张国龙的《无法抵达的渡口》等。加强现实主义儿童文学创作,除了坚持细节真实之外,还需努力塑造典型人物形象。这是百年中国儿童文学发展经验所在,也是新时代儿童文学新作为的重要课题。鲁迅先生说得好:“为了新的孩子们,是一定要给他新作品,使他向着变化不停的新世界,不断地发荣滋长的。”为了中华民族下一代健康成长,砥砺现实主义儿童文学创作的新作为,加强儿童性,塑造典型人物,讲好中国孩子的故事,为中国孩子讲好故事,我们依然任重道远。(作者为北京师范大学教授)与能否在国际大赛中获奖、能否跻身国际舞台相比,我认为更有价值的是把在外面学到的知识、技巧以及科学理念“洋为中用”,更好地服务大众,做好基础音乐教育我做指挥家的几十年,也是从事音乐普及和音乐教育工作的几十年。我主张交响乐、歌剧音乐同样应该为老百姓享有,“阳春白雪,和者日众”。1978年我担任中央歌剧院首席指挥,复排意大利歌剧《茶花女》。正式演出时,剧场里熙熙攘攘,弱音凄美的序曲竟无法开始,有观众趴在乐池边上问:“你们这是什么戏啊,怎么只唱不说啊?”观众席里还有人大声聊天、嗑瓜子,这让我心里很难过。于是,我决定每次开演前20分钟,带着写有音乐主题的纸板和小录音机在走廊进行“歌剧音乐欣赏”讲座。在讲座上,我告诉大家,歌剧是以音乐为主要表现手段的综合性艺术形式,观看时要注意音乐形象和音乐表现。讲座受到听众热烈欢迎,有人在节目单上做笔记,还有人第一天没听全讲座,为此又去买了第二天的票再听讲座,等等。大家如饥似渴的求知欲感动着我,于是只要是我指挥,我就带着总谱、砖头录音机、演出服,挤公共汽车提前到剧院,讲完后直接下乐池进行指挥。其实,普及讲座并不容易,要避开生涩的音乐术语,做到深入浅出,每次准备都要经过一番斟酌。音乐没有具体形象,重在介绍作品的时代背景、作者意图以及基本知识,引导人们发挥想象力,这时候音乐家切忌炫耀学问。几十年来我可能已经做了数千场音乐讲座和边演边讲的音乐会,有人称它为“郑小瑛模式”。现在我已淡出舞台,但还有很多人记得我,我觉得这不是因为我的指挥艺术有多高超,而是因为我很在乎观众。有一次我带乐团在杭州演出,一对老夫妻坚持要到后台见我,说忘不了几十年前我在歌剧《卡门》演出前站在肥皂箱上给大家讲解的场景,为这次见面,他们特意带来一张小孙子学琴的照片给我留作纪念。还有一个孩子来信说:“那天在校园里偶然看到你们的演出,改变了我人生的追求。”这样的反馈带给我的幸福感真是无以言表。上世纪80年代,我和几位女音乐家创建我国第一个志愿者室内乐团“爱乐女”,把许多中外经典音乐送到各地大学,五年里演出300多场。2005年,殷承宗邀请我到美国卡耐基音乐厅合作《黄河》,硅谷的华人合唱团知道后,坚持请我到旧金山做一场讲座,原来他们很多人都曾是“爱乐女”室内乐团的听众。2009年我带厦门爱乐乐团在旧金山演出刘湲作曲的《土楼回响》,当需要与当地合唱团互动时,他们竟组织了240人的中西合唱团共唱客家之歌——这就是音乐的力量。几十年来,正是广大观众的反馈和需要激励我“急社会之所需,尽自己之所能”,我也在分享中收获人生价值。人民音乐家冼星海曾在多个群众合唱团教唱抗战歌曲,在抗日剧社开演前和闭幕后热情洋溢地教观众学歌;我国交响乐团奠基人指挥家李德伦也做了许多音乐普及工作,他常常用风趣的语言带动起人们对音乐的兴趣。这些前辈都是我学习的榜样。如今的音乐会常常有专人来做“导赏”,但如果指挥家自己解说,一定会增添亲切感和信任感,因此,我总是动员学生们到观众中去。在国内我推动经典交响乐和歌剧普及,在交响乐未被开垦的地方建立乐团;在国外我坚持在柏林爱乐大厅、马林斯基剧院音乐厅、柴可夫斯基音乐学院大厅等国际一流音乐厅,向西方主流社会展示中国交响乐作品“洋为中用”的优秀成果。比如表现客家人精神的交响诗篇《土楼回响》已在12个国家演出了71场,很受欢迎。近年来我的工作主要是努力推动“洋曲中唱”。现在国内流行用原文演唱舶来的歌剧。唱原文固然有其价值,但是对大多数中国观众来说,“洋曲中唱”更为所需。美国大都会歌剧院唱各国“原文”,旁边的纽约城市歌剧院就只用英文演唱各国歌剧;英国皇家歌剧院演唱原文,旁边的英国国家歌剧院也只用英语演唱——我们呢?我国各地声乐教学多以照搬洋文为荣,许多演出以唱原文为“上品”,为此不惜砸下重金,罔顾有些演员并没有透彻掌握原文,台下观众更不知台上所唱。上世纪80年代,我和中央歌剧院合作的用中文演唱的《茶花女》在天津40天里上演39场,每场观众2000余人,场场爆满。我相信只要艺术家用心,就会出现更多“洋为中用”的精品,带动越来越多的普通人喜欢上歌剧。我坚定地认为,与能否在国际声乐大赛中获奖、能否跻身国际歌剧舞台相比,更有价值的是把在外面学到的知识、技巧以及科学理念,“洋为中用”地服务好中国百姓、做好基础音乐教育。我今年已经89岁,还想为身边的中小学音乐老师做一点指挥法基础的培训,希望有更多年轻人接棒音乐普及工作,通过几代人共同努力,为国民音乐教育再做一点实事。(本报记者徐馨采访整理)郑小瑛,1929年出生于上海,闽西客家人。中国第一位歌剧交响乐女指挥家,教育家。上世纪60年代留学苏联国立莫斯科音乐学院,曾任中央歌剧院首席指挥、中央音乐学院指挥系主任,为世界合唱比赛荣誉艺术主席团永久成员,获法国文学艺术荣誉勋章和两枚俄中友谊荣誉勋章、中国歌剧事业特别贡献奖、文华指挥奖、“金钟奖”终身成就奖等。我们写在更高效、更及时、更博人眼球、更光怪陆离的介质上时,不要忘了一张白纸承载的写作分量,不要忘了文学和生命息息相关“网红”诗人余秀华的首部散文集《无端欢喜》前不久问世并且引发关注。事实上,自2014年年末突然走红起,余秀华一直没有淡出过大众视线。一边是读者、媒体、诗歌界褒贬不一热议不断,一边是《月光落在左手上》《摇摇晃晃的人间》等诗集接二连三出版,据说余秀华是近20年来除海子以外中国诗集销量最高的诗人。在文学很难再有轰动效应的时代,她是屈指可数的文学热点,而《无端欢喜》的出版让我们看到,在作为热点、作为事件过去之后,余秀华这个名字并没有随风而逝。和她诗歌有时是滚烫的抒情有时又是戏谑的反抒情一样,《无端欢喜》中的40余篇散文也很有性格:她写“成名”后既光鲜又苦恼的个人生活,写新农村建设中就在眼皮底下变化着的乡村,写完落落寡合的人情又去写飞扬跋扈的爱意,趣时“破罐子破摔,输得惟妙惟肖”,痛时“我身体里住着孔乙己”——身体的残疾逼迫着生活方式甚至思维方式都不得不作出改变……思想高处的与生活内里的,世象观察的与个人情绪的,温情的与生猛的,严肃的与粗俗的,这种忽上忽下、面貌参差不齐、质量高低有差的作品集,会让读者像她的诗名说得那样“摇摇晃晃”地看下去。“摇摇晃晃”也正是余秀华及其文学的存在方式。她是文学的,但又不是那么的文学,她是成千上万非职业写作者的代表,只不过她身上的反差更鲜明更巨大:脑瘫患者、农村妇女、40年没离开过乡土,一出手却是抒情、想象、戏谑、反讽,行文无拘无束,语言放荡不羁。余秀华说:“我有三种身份:女人、农民、诗人,但你若读我诗时,忘了我所有的身份,我会尊重你。”的确,忘掉她的身份,抹掉她身上残障的标签、农妇的标签,单单看她的作品,仍然算是一个有天分的优秀诗人;但这些标签背后复杂的生命经历,在她的写作中始终在场,也让她的诗歌醒目、独特、有质感、有重量。“日常生活,惊心动魄”,她把这来自日常生活的“惊动”写出来,所以能“惊动”更多的普通读者,哪怕有时候有金句无佳篇,有时候为图畅快缺乏锤炼,有时候难免踉踉跄跄经不起推敲。而余秀华并不是横空出世的唯一一个,有多少王秀华、李秀华、张秀华正在不同的角落里写作?余秀华在那个叫横店的村庄里割草、喂兔子时,有人在手术台上执手术刀,有人在敲击键盘编写冰冷的代码,有人在机器轰鸣的车间计件作业,但当他们卸下日常生活的重担,开始写作,召唤出的却是同一种文学的真。他们是文学创作活力最朴素的来源。“我们在洁白的纸上写的字”(《无端欢喜》中的一个篇名),这里不是敬惜字纸的古典式虔诚,而是任何人需要一个抒发空间时很自然的举动,不是面向“高大上”的文学经典,不是面向翘首以盼的读者群,不是面向出版发行、面向出名盈利,而是面向一张洁白的纸,写下最深处的惊心动魄。这些字既醒目,也可能歪歪扭扭,像余秀华因为身体的原因,写作时不得不左手压住右腕,如同犁地似的一道道翻出疙瘩坷垃,让人见了再难忘记。我们写在更高效、更及时、更博人眼球、更光怪陆离的介质上时,不要忘了一张白纸承载的写作分量,不要忘了文学和生命息息相关。正如在网络上最早发现余秀华的《诗刊》编辑所说,余秀华走红,有其偶然,也有其必然,“我们的纸笔在进步,我们的发表渠道在进步,我们的语言和思想在解放,我们的写作人口在成百倍地增加,另外,还有全世界经典作品的技巧和经验供我们借鉴与运用,且这片大地上从未缺少过天才。”这是一个文学杂花生树的时代。专业写作与非专业写作的界限正在模糊,在不那么文学的地方、不那么文学的人身上,文学正“摇摇晃晃”地被创造着。余秀华的走红其实是以非常特殊的个例,把新诗写作的变化、把当代文学写作的变化反映了出来。随着社会文化的进步,随着人们对精神生活的需求日益强烈,随着当代汉语日渐成熟,这种变化还将更加剧烈。当然,在洁白的纸上写下的未必就是好的文学,非职业写作、与个人生活太过近身的写作有它的局限性。自我重复、缺乏节制,沉溺于小格局之中,这是余秀华们需要警惕的陷阱。一方面人人都是写作者,另一方面真正好的文学有其专业尺度,一方面文学需要去功利化、需要回到生命的源头活水,另一方面文学要往上长、要突破既往经典从而日臻完美,类似这样的矛盾还会一再制造文学事件和文学热点,余秀华的走红是对类似问题的一次激活。诗人走红之后,有更长的路要走,文学打开以后,有更艰巨的命题要面对。巴西北部帕拉州的小城阿尔塔米拉近郊,坐落着建设中的拉美第二条特高压的换流站——美丽山欣古±800千伏换流站,这里就是巴西美丽山特高压二期项目的起点。美丽山特高压二期项目输电能力为400万千瓦,采用±800千伏特高压直流输电方案,全长超过2500公里,这是国家电网有限公司在海外首个独立中标的特高压输电工程,实现了中国特高压输电技术、电工装备、工程总承包和运行管理一体化“走出去”,也是国家电网有限公司推进“一带一路”建设的重要实践。。

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