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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-19 02:20:53

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          么辽宁这些地方社保仍然日子不好过?原因就在于社会保障还没有实现全国全社会统筹。所以,一定要结合全面深化改革,攻坚克难,把全国因行政区划而隔离的众多的“蓄水池”变成全国全社会统筹的一个蓄水池,使它的互济共济功能真正发挥出来,40%多的缴费率才有可能往下调。从理论分析看,全社会一个蓄水池是最合理的。市场经济,劳动力应该自由流动,无壁垒流动--原来说跨统筹区域的社保待遇问题一直是棘手的难题,如实现全社会统筹,自然这个问题便迎刃而解了。这是一个靠改革才能解决的事情。社会保障制度实现全社会统筹,是早在“十二五”时期就明确树立的改革目标,但没实现,“十三五”又提出来了,如果不深化机构改革,如果不冲破利益固化的藩篱,这个目标仍然会成为一句空话。好在新的机构改革方案,已让人看到了希望。。

          叮谴酉殖傻慕滩睦铮酥劣诘捞舅抵械美吹模饩凸钩闪说贝吨幸桓龊苎现氐谋∪趸方凇R残碛腥嘶崴担何沂茄芯恐泄澄幕模训酪残枰谅砜怂嫉氖椤⒉孤砜怂嫉目危炕卮鹗牵罕匦氲模〈澄幕⒉荒芸仗福蛭夜怨啪褪恰芭┕保泄耐恋刂贫龋愎钩闪酥泄澄幕恼嬲没。坏┩耆肟苏飧龌∪タ战玻敲矗澄幕难芯烤图饶岩哉业椒较颍步ナЦ镜奈侍庖馐丁B砜怂荚凇墩尉醚校1857—1858年手稿)》中,曾经深刻地分析了中国发展方式(亚细亚生产方式)与西方发展方式的不同。马克思指出,由于中国文明诞生于干旱少雨的华北地区,所以,这就使得公共水利工程成为土地耕作的前提,于是,在中国,正是修建大型水利工程的共同劳动,使得大的共同体(统一体)得以形成,然后,在那些水利问题得以解决的地方,方才派生出村落和家庭的土地耕作。“那些通过劳动而实际占有的共同条件,如在亚细亚各民族中起过非常重要作用的灌溉渠道,还有交通工具等,就表现为更高的统一体”,因此,正是这种自然条件,使中国成为一个“天然的共同体”,而这种共同体“并不是共同占有(暂时的)和利用土地的结果,而是其前提”。但是,在西方,首先是在以希腊、罗马为代表的“古代所有制形式”中,对土地的占有,并不是通过修建大型水利工程的共同劳动为前提,而主要是通过战争的形式进行。财产不是“像东方的灌溉渠道那样”,“靠公共劳动来利用”,而是作为战利品而存在,罗马公民就是战士,“土地私有者只有作为罗马人才是土地私有者,而作为罗马人,他就是土地私有者”。而欧洲中世纪的所有制形式(日耳曼所有制形式),则是“在外地商人和手工业者定居的城市”的基础上发展起来的,“土著居民也被吸引到有利可图的地方去”。然后,“它的进一步发展是在城市与乡村的对立中进行的。”马克思从世界的视野、中西比较的视野,为中国传统文明的研究,打开了一片全新天地,他把文明的发展,落实到所有制形式的变迁上,并进一步落实到土地制度上,他指出:“原始共产主义”这种所有制形式,就最典型地体现在“亚细亚生产方式”中,实际上,正是他的这一论断,为“雨我公田”的“井田制”做出了坚实的理论说明,而被古代儒家当做“黄金时代”来讴歌的理想制度,其实就建立在“井田”这种土地所有制的基础之上。近代以来,举凡徐士圭的《中国田制史略》、郭沫若的《甲申三百年祭》《青铜时代》,乃至王国维、陈寅恪、钱穆对于中国文明的研究,其所见之所以深刻,便在于都以土地问题作为红线穿插其中。而我们把这些研究串联起来读,就会发现:几千年来,中国的文明,主要是靠农民来支撑的,其基础也就是土地制度,而历代的改革,无非也是围绕着土地制度做文章,概括起来,不外井田、限田、均田,最终便是为了维护一家一户的小农土地私有制。鲁迅说,“伟大也要有人懂”,只有了解了中国的土地问题,才会懂得:伟大的中国革命,之所以改变了“数千年如一日”的中国,首先就在于,以土地革命消灭了官僚地主阶级,新中国成立后,则建立了现代农业制度,这种现代农业,是国家工业化的基础,按照毛泽东的设想,农村又将成为工业产品的主要消费市场,因此,他说:工农联盟,是新中国制度的基础。(二)读书,是为了解决问题,但也要知道,一个问题解决了,新的问题又会出现,而且,往往在解决问题的过程中,会产生新的问题。杨万里有诗曰:莫言下岭便无难,赚得行人空喜欢。正入万山圈子里,一山放过一山拦——这首诗讲的就是:解决问题、面对问题的实践是无止境的。改革开放以来,中国经济迅速发展,国家能力空前增强,但是,发展也带来了一个问题,这就是由于资源、资本和资金过度集中于城市,从而造成了城乡之间发展的不平衡。因此,我们不但要看到:历代执政者,只有中国共产党建立了现代农业制度,并在此基础上,建立了比较完善的现代国民经济体系,实现了中国的工业化,而且,更重要的是:在免除了数千年的皇粮国税的基础上,自2005年以来,我国连续10多年对农村投资规模超过13万亿元人民币,党的十八大以来,我们又开启了人类历史上前所未有的反贫困计划,这是世界经济发展史上绝无仅有的举措。在漫长的历史上,农业、农村、农民,便是资源、资本和资金的主要供给者。虽说“井田制”是历代圣贤梦寐以求的理想制度,但按照孟子的说法,“井田制”的基础就是“贡、助、彻”,“其实皆十一也”。唐代最伟大的地方在于“均田”,但其实质便是“租庸调”。在人类历史上,像今天这样规模的向农村的投入,乃是从来没有过的。尽管这种投入,看起来似乎没有短期的市场回报,但是,真正的回报,就在于为城乡之间的“再平衡”创造了前提与条件,从根本上挑直了中国与人类发展的道路。如果说,中国实现现代化和工业化是一场伟大的革命,那么,在此基础上,解决区域之间、城乡之间发展的不平衡、不协调和不充分,则是又一场更加伟大的革命。人们常说,读书要立足中国大地,我以为,这里的意思就是:要读懂中华文明,就要了解农业、农村和农民,而土地问题,又是这一切的基础。(三)读书要系统。有人提倡大学生要系统地读经史子集,但我以为这实在是偏于高远的理想。我自己对学生的要求是,必须系统地熟读以下文章:《商君书》《盐铁论》《封建论》《上仁宗皇帝言事书》《传习录》《陈六事疏》《读史方舆纪要》《圣武纪》《备陈民间疾苦疏》《统筹全局疏》《东西民族根本思想之差异》《中国社会各阶级的分析》《实践论》《矛盾论》《论持久战》《改造我们的学习》《论联合政府》,以及改革开放以来,党中央关于农村工作的几个重要文件。因为读了这些文章,就会对中国历史上的改革与革命,有一个初步的但却是系统的理解和领会。而关于读书,我还有一种担忧,就是今天不少大学生,除了读教材以应付考试之外,几乎很少读书,甚至不知道为什么读书。我认为,这是一个很大的问题。教育的根本目的在于培养人。而教育所面临的最大问题,就是马克思在《论犹太人问题》中指出的——由培养“公民”向培养“市民”转化。其结果,则正如卢梭在《论科学与艺术的复兴是否有助于使风俗日趋淳朴》中所指出的那样:“我们的孩子不会说他们自己的语言,但却能说在任何地方都用不着的语言,会作一些几乎连他们自己也看不懂的诗。孩子们不仅没有学到区别真理与谬误的本领,反而学会了一套善于诡辩的技能,把真理和谬误搞混,使人分不清真伪。什么叫崇高、什么叫正直、什么叫谦和、什么叫人道、什么叫勇敢,他们全然不明白。‘祖国’这个亲爱的名词,他们充耳不闻。我们有许多物理学家、几何学家、化学家、天文学家、音乐家、画家和诗人,就是没有公民。”需知,湖南第一师范给予青年毛泽东的,不是别的什么教育,而是公民伦理教育,这有他的读《伦理学原理》批注为证。而我们当前的教育最缺乏的,就是那种以发现和培养“人的本质力量”和“初心”为目标的公民伦理教育。习近平总书记在北京大学考察时强调,爱国是第一位的,广大青年要时时想到国家,处处想到人民,做到“利于国者爱之,害于国者恶之”,我们的教育要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人——这一论断,抓住了当前教育最核心的问题。如果丧失了接班人教育,大学只能是职业培训所,如果丧失了公民教育,大学培养的只能是小市民。人生忧患读书始。读书,并不一定能给人带来快乐。有人说,不读书,我们依然很快乐,而如果读书不能使我们快乐,我们为什么要读书呢?每当面对这样的问题,我就会想起周恩来青年时代说过的话:为中华之崛起而读书。说到读书,中华民族的伟大复兴,才是一本最大的书。而今天的我们,最需要找回的,就正是毛泽东、周恩来那种读书的“初心”。制图:蔡华伟詹国枢写了一本新书,取名《感官消费》,定稿前交我看看,希望提提意见。说实话,我提不出什么意见。因为,一看书名,我就被吸引了!仔细读下去,生动活泼,相当有趣,没用多少时间,很快就已看完。如果评价的话,我给出7个字:一本有意思的书。一本书能够写得“有意思”,乍听起来好像比较简单,其实很不简单!各位不妨到书店去看一看,摆出来那么多书,有多少是称得上“有意思”的?有的书,书名看着还行,打开一看,空泛乏味,言之无物,很快就放下了。国枢这本书不然,写得很有意思。我读完以后,有三点感受。一是新颖。一本书,如果立意不新,陈旧老套,哪怕笔走龙蛇,写得天花乱坠,也没有多少意思。《感官消费》的立意非常新颖:消费就是感官的满足——真可谓“意料之外,情理之中”。由此引申开来,将感官消费细分为触觉、味觉、嗅觉、听觉、视觉五种消费,再切入进去,详细论述,自然就会柳暗花明,构筑一方全新天地。过去,我好像还没听说哪个经济学家是从这个角度去研究消费问题的。此书能够找到这么一个新颖、原创的角度,殊为不易。二是有趣。严格说来,国枢这本书,应该属于经济学理论一类吧。但是,从头读到尾,一点不枯燥,还很吸引人!什么原因呢?原因两条。其一,由于角度新颖,一章一节,全是独家原创的东西,必然带给读者一种阅读的新鲜感。其二,国枢的文字,自带一种生动活泼。这是他多年养成的行文风格。过去,我与国枢在《经济日报》共事多年,我这总编辑,大凡碰到重大题材,总喜欢交给时任副总编辑的国枢去完成。我晓得,只要交给他,最终总会弄得生动活泼,深受读者欢迎的。三是实用。经济学理论是用以指导实践的。话虽如此说,但真要指导实践,并非那么容易,因为,理论一般都比较宏观、比较抽象,而实践碰到的往往是些微观、具象的问题,硬把宏观往微观上套,不容易对得上号。《感官消费》却不一样,它是从我们每个人都能切身体会的五种感觉器官入手,进而阐释开来,所以,每一条都非常具体,很容易理解,也很容易与实践对上号。写到这里,突然想到一个问题,国枢这本《感官消费》,哪些人会掏钱购买呢?我估计,大约是这么两部分人吧,一是希望用《感官消费》理论指导自己工作和生活实践的人;二是希望从《感官消费》的分析和写作中学到一些治学和写作方法的人。从第一部分人看,确实,《感官消费》有着较强的实用性,其理论是可以用于指导实践的。书中最后一章,便是理论对于实践的具体指导,比如,如何搞旅游,如何开餐饮,如何造汽车,非常具体,相当实用。这在一般经济理论书籍中,并不多见。尤为可贵的是,《感官消费》理论还可以与个人的幸福感、获得感联系起来,建议各位不妨认真读读,读完之后,联系联系实际,看看能否增加自己的幸福感?从第二部分人看,没错,《感官消费》这本书,从构思、完善到成书,确实是有其独特方法在里面的。国枢虽然已是年近七旬的人了,但他至今仍然充满激情!在发现“消费就是感官的满足”这一独特视角后,坚持不懈,努力寻找各种方法,支持这一观点,丰富这一理论,并将其衍生开来,洋洋洒洒,最终写成一部著作。一个吃了几十年新闻饭的人,却写出一本经济学理论方面的书!国枢这种循序渐进、深入挖掘、穷追不舍的治学方法,以及他对文字的精益求精、反复推敲,值得读者尤其是一些喜欢写作的年轻人学习。国枢告诉我,《感官消费》从构思、写作到最后成稿,前前后后,用时达18年之久,这让我吃了一惊!国枢还告诉我,这是他从业几十年来花费心血最多的一本书,他甚至把此书称作是与其新闻事业并列的“人生又一件大事”。可见国枢对此书寄望之厚、用情之深。正因此,我衷心祝愿《感官消费》能够得到众多读者的认可和喜爱。我相信,一本有意思的书,是不会让读者失望的。(此文为《感官消费——一门全新的经济消费理论》一书序言,本报刊发时有删节。)舒行是个清淡的人,她生长在南方,然后迁移到北京去生活。但是,我仍然感觉到,每次她回到南方家乡时,就像燕子归巢、花儿入土、鱼儿得水一样,瞬间满血复活了。南方的水土、空气、湿度,这一切形成的风土,养育着她。不仅是肉身的适配,也是精神的安居之所。每次回家时,她都恢复了鲜活的表达欲。一花、一木、一处老房子,都能触发写作的兴致。这些在她的新书《山里来信》中,是可以清晰地看出来的。舒行喜欢山间的清晨,住在山里时,总是早早地起身,去山的深处走走看看,早晨的山间,空气特别纯净,是“蓝色时分”。她看到一条野径,就像儿时踏过溪石溯流而上一样,她走进去,邂逅了一株美丽的映山红。她看到一些可爱的小院子,种着花草瓜果,有女子在溪边洗衣服……这些,都是她喜欢看,喜欢去拍、去写的故乡风物。在她的笔下和镜头下,我们会发现浙南的民风古意犹存。庙里做法事,大家去听;过年时,南天竹的小叶子插在糕点上作装饰,山间的居民要拿炒物敬神;春分后,村民要赶紧采明前茶;荠菜应季时,做翠色诱人的清香荠菜饭来吃;清明到了,山里的人,挑着八角礼盒去扫墓;野果薜荔的汁液做了夏天的凉粉,透明如水晶。这些看似很诗意的风景、踏春、民俗,都是她真实的日常生活而已。比如,我一直对浙南的夹缬非常感兴趣,收集了很多资料,但始终是纸上的接近,然而,在舒行笔下,这些就是生活,她小时候睡的被子就是夹缬,她外婆家里也挂着夹缬做的窗帘。真让人羡慕。当她在这样的环境中,就会快活,有活力。舒行在乡间生活时,乡间的电信信号不好,水都是要去挑的,路上很多未处理的垃圾,杂物堆放在屋子里。然而她仍然觉得清旷、安然,因着和室外的空气、地气、山气都接上了,在鸟叫声中干活和起居,这些会让她愉快。她写一个村民,日复一日地耕地,循季而作,说里面有某种稳定永恒的东西,我很喜欢她用的词:“深静”。这个种田人的头上方,正有一树油桐花开得繁盛,这个场景非常诗意,却那么自然,因为实情就是这样,全无安排,而生活中自有美可以慰藉。大概就是因为这个原因,所以她要时不时地,从嘈杂拥堵、绿意很少的都市,一再返乡,就像去给自己安神和加油一样。她书里有句话:“故乡大概就是,想逃避当下之时,心灵想去的地方。”“我喜欢观察树木还有花朵,我能观察它们很长时间,在某一瞬间会觉得很安心,甚至能相信生活是无所畏惧的,当以后想起这种感觉时,可以给生活带来勇气”,这段话,也适合于舒行。值得一提的是她的写法,舒行谈论家乡的草木、山川,娓娓道来,并没有突兀的情节,只是像印象派画法一样,把所到之处的所见所感,悉数写出,但是因为是真挚地爱着,所以这感情,让一切被浸润其中,有了统一的情感基调。这使我想到安野光雅的游记画和原田泰治的素朴画,你说它是印象派,又多了拙朴,说它是版画吧,却很灵动,说它是系列吧,每一张场景都是独立的,说它是孤立的,它又有某种统一的气味贯穿其中。舒行对电影、书籍的爱,也是切近的。她记得很多电影里关于草木的章节、描述,会在看着眼前景物时,及时地联想到书里和电影里的它们,但是,这绝不是掉书袋,而是对于她来说,这些都是一体的。书里有一些文章,是在北京时写下的。也许,离去赋予了观望的距离。我记得,汪曾祺先生笔下关于儿时的风物,也是在离家以后写成的。舒行的文字,很适合成书。她的文章比较慢,印成书以后,更能体现它的质感。这本书,采用了近乎方形的开本,有点像某种摄影集,纸张的质地也很好,那些用妈妈的陪嫁锡酒瓶盛放的野花,还有陶罐插着的桃花,在江南冬与春、高湿度的明净空气里,都那么妥帖地被安放着,一如我们的心轻快适意地徜徉在她的文字中。(《山里来信》:舒行著,生活书店出版)作家金黎苦耕近10年的长篇历史小说《周文王传奇》最近出版了,这是一部上下卷共60余万字的长篇历史巨著。《周文王传奇》的第一部《文王易梦》曾经在文学杂志发表过,并荣获第四届海内外华语文学创作小说类一等奖。其颁奖辞是:“金黎的《文王易梦》,是海内外第一部以长篇小说的形式,第一次以周文王为主人公演绎‘文王拘而演《周易》’这一历史时段的作品。小说不仅从历史题材上取得了零的突破,而且颇具文学性、故事性和传奇性,从艺术的角度展现了人性的多个侧面,通过各种人物性格和故事情节的充分展示和步步深入,揭示了真善美必将战胜假恶丑的历史大趋势。”如果说此书在历史题材上取得了突破是一项创举,那么,此书在结构布局和语言表达等方面同样也有突破与创新。优秀长篇小说,除了在题材上独树一帜,在整部书的写作风格上,也应与众不同。此书有一个特点:节奏明快,上下卷(四部)书中的每一章节,字数都不多,大部分是1000字左右。现代人时间宝贵,这样,有点滴时间,即可看完一章。像现在的电影一样,节奏明快,毫无拖沓之感。而且,每一章的标题,都是4个字,每个标题,既与本章内容紧密相连,又朗朗上口,韵味无穷。与此同时,每章结尾也颇讲究。看得出来,作者借鉴了古典小说的某些优点,比如,在许多章节的结尾,有不同字数、不同平仄、不同风韵的楹联、诗词出现,既增强了本章节的意蕴,也表达了作家独特的审美情趣,书里许多佳句让人感到美不胜收。此书的另一特点是:在布局谋篇上颇具功力。在人物众多、人物性格复杂的大背景下,怎样使故事情节跌宕起伏,怎样使人物命运惊心动魄,怎样在错综复杂的矛盾冲突中表现人物?作者基本上将两条线交织又交替地向前发展,形成一种叙述上的明快节奏,仿佛影视镜头的快捷切换,既有人物命运的扣人心弦,也有使人看罢每一章之后的意犹未尽。记得诗人马雅可夫斯基有言,要把一个字安排妥当,需要几千吨的语言矿藏。金黎此作在语言上,可以看出也是动用了难以计量的语言矿藏。作品不仅语言流畅、刚劲,而且许多语言颇具哲理与灵动。其中精彩笔墨,如评论家所言,“如吉光片羽,又犀利而沉重,具有某种振聋发聩的力量。”(《周文王传奇》:金黎著,团结出版社出版)本报北京8月14日电(记者陆娅楠)国家统计局今天公布的7月经济数据显示,我国经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好发展态势。工业生产平稳,结构持续优化。7月,全国规模以上工业增加值同比实际增长6.0%,增速与上月持平。工业创新加快。1—7月,高技术制造业、装备制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长11.6%、9.0%和8.6%,分别快于规模以上工业5.0、2.4和2.0个百分点。服务业持续发展,拉动作用增强。1—7月,全国服务业生产指数同比增长8.0%,增速与上半年持平;其中,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业同比分别增长37.3%和11.2%。升级类消费保持较快增长。7月份,社会消费品零售总额30734亿元,同比增长8.8%。新消费发展较快。1—7月,全国网上零售额47863亿元,同比增长29.3%。投资结构持续改善,民间投资和制造业投资增长加快。1—7月份,民间投资同比增长8.8%,加快0.4个百分点,连续两个月增速回升。制造业投资同比增长7.3%,加快0.5个百分点,连续4个月保持回升。就业形势继续向好。1—7月,城镇新增就业880万人,比上年同期增加25万人,完成全年目标的80%。7月,全国主要就业人员群体25—59岁人口调查失业率为4.4%,与上月持平,持续保持在较低水平。市场预期保持在景气区间。7月份,综合PMI产出指数为53.6%;制造业采购经理指数为51.2%,连续5个月位于51.0%以上;非制造业商务活动指数为54.0%,连续11个月保持在54.0%及以上的较高景气区间。(相关报道见第十版)2017年7月1日,习近平总书记在香港亲自见证国家发展改革委和粤、港、澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》。一年多来,“粤港澳大湾区”成为备受关注的热词,中国南方这片活跃度极高的经济热土,又以崭新姿态吸引了各界关切的目光。。

          美高梅娱乐会员注册元了,我们签约时只要4000多元,拆迁款就足够置换了,等于没掏钱就住上了大房子,国家对咱真照顾!”在徐州,像邱从贵这样“出棚进楼”的居民累计已有30万户。他们集体告别了“房屋低矮、道路狭窄、污水横流、燃煤取暖、家中不通自来水、数百户人家共用一个旱厕”的生活。“怎么安置?按照被征收居民的意愿,就近、异地定销房安置,团购商品房安置或者是货币化补偿安置。”徐州市城乡建设局党委书记、局长杨明说,对这些安置方式仍无力承担的居民,政府还有“兜底”措施:符合经适房条件的安排经适房,双特困户和符合廉租房条件的直接采取廉租房安置。经济困难、补不起差价的,还可以实行共有产权安置,10年内被征收居民可按房屋征收时的价格购买剩余产权。大面积的棚户区改造,不仅改变了个体命运,也极大地改善了城市面貌。随着棚户区改造的推进,搬迁腾出的空间,不少被建成绿地、公园,如今徐州市区5000平方米以上的公园就有177个。老百姓形象地说,老工业基地徐州从以前的“一城煤灰半城土”变为如今的“一城青山半城湖”。棚改也在林区、垦区、国有工矿中铺开。截至2017年底,全国累计开工改造林区棚户区166万套、垦区危房238万套、国有工矿棚户区305万套。既促进了以人为核心的新型城镇化,也提升了城市功能和生态环境的综合承载能力。位于黑龙江省东北部小兴安岭腹地的“中国林都”伊春市,利用棚改机遇,对218个林场所重新进行规划,将1.4万户居民、3.5万人搬迁到了中心场所,林场所撤并后,植被得到了有效恢复,森林火情大幅降低,每年还可节约大量木材资源。住建部相关负责人表示,棚改促进了房地产市场平稳健康发展。房价上涨较快城市,通过新建棚改安置住房,增加了住房供应;房地产库存多的城市,通过棚改货币化安置,促进了房地产去库存。同时,棚改还带动了有效投资。2013年至2017年,全国棚改完成投资约6万亿元,拉动了建材、装修、家电等消费,促进了上下游相关产业发展,对稳增长发挥了积极作用。因地制宜,棚改安置政策随市场变化调整完善棚改十年,圆了一亿人的安居梦。各地在推进棚改工作中攻坚克难,因人而异满足民生需求,因地制宜平衡棚改资金。但在实际工作中,仍不免有一些问题产生。比如棚改安置政策问题。去年以来,部分三、四线城市房价上涨,就有观点认为,是棚改货币化安置比例偏高导致这些原本库存充足的城市房价上涨。站在棚改十年的时间节点上,棚改安置的政策天平,应该更倾向货币还是实物,成为各地继续推进棚改工作必须考量的重要问题。在不少专家看来,十多年的实践经验证明,货币化安置和实物安置各有利弊,不能“一刀切”。清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为,此轮三、四线城市房价上涨,影响因素相当复杂,但主要还是新型城镇化、货币金融、投资投机等因素的影响,棚改只是一个一般影响因素,不宜过分夸大其作用。但如果在供求关系紧张的市场上施行货币化安置,则有可能推高房价,增加棚改安置的成本。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为,在库存相对充足的地方,货币化安置相比实物安置优势明显。比如,能够更好满足住户多样化需求,让棚户居民更自由地选择区位、面积。再如,可以大量节省过渡安置的费用,缩短安置的周期。在实物安置情况下,旧房征收、拆迁,安置房建设、配套到最后入住,至少需要两三年。而在货币化安置情况下,从棚户区出来就能马上进现成新房,大大缩短了安置周期和费用。在“棚改实行实物安置与货币补偿相结合,由棚户区居民自愿选择”的大前提下,10年过去了,“因地制宜”仍是这道选择题的答案。今年7月,住建部再次强调,商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房库存量较大的地方,可以继续推进棚改货币化安置。事实上,根据棚改进度以及房地产市场的变化情况,近几年棚改政策也在随之调整完善。2015年,住建部会同有关部门指导各地因地制宜实施棚改货币化安置,要求商品住房库存量大、消化周期长的市、县,要引导棚改居民选择货币化安置方式,既促进房地产去库存,也避免重复建设。2016年,住建部督促商品住房库存不足、房价上涨压力较大的市县,及时调整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式。去年底,住建部进一步明确,对商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,仍主要采取货币化安置的2018年新开工棚改项目,开发银行、农业发展银行棚改专项贷款不予支持。“给房”还是“给钱”,说到底还是要摸清地方住房供求家底。“地方政府部门对自身情况要有非常清醒的认识,比如,当地房地产市场是供过于求还是供不应求,短期和中长期的市场规模会如何发展?”邓郁松认为,地方政府部门不应通过短期的价格变动判断市场情况,比如短期内的房价上涨,并不一定是供不应求,也可能受低利率等因素影响,因此在应对市场变化调整政策的同时,也切忌政策“急转弯”,从而避免政策不断摇摆造成市场大幅波动。政策协同,更科学地把握棚改的节奏和规模2018年至2020年,按国务院常务会议的要求,“三年棚改攻坚计划”要再改造各类棚户区1500万套。除了因地制宜安置,未来三年的棚改该如何推进?要严控范围和成本。过去有的地方对棚改的范围和标准把握不严,将棚改政策覆盖范围扩大到了一般建制镇,有的将道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入了棚改范围,也有的把房龄不长、结构比较安全的居民楼纳入棚改范围,造成重复建设和资源浪费。住建部相关负责人表示,棚改重点攻坚的仍是老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿、林区、垦区棚户区。各地要坚持既尽力而为、又量力而行的原则,不搞“一刀切”、不层层下指标、不盲目举债铺摊子,同时,严禁大手大脚花钱,严禁违规支出,努力实现市域范围内棚改资金总体平衡。还要严把质量和配套。住建部指出,按照新的三年棚改攻坚计划的要求,各地应当及早开工新建项目,加快建设续建项目,加大棚改配套基础设施建设力度,努力做到配套基础设施建设与棚改安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用,严格工程质量监管,让更多困难群众早日“出棚进楼”。专家认为,未来地方政府部门要着眼于政策整体的协同性,更科学地把握棚改的节奏和规模。“不要把棚改当成孤立政策去执行,而是应当与其他政策协同一体,既要改善一些破旧小区、棚户区的居住条件,又要改善城市面貌,既不能对整个房地产市场产生大的负面冲击,也不能加大地方政府债务负担。”邓郁松表示。刘洪玉也表示,“三年棚改攻坚计划”的1500万套改造任务,比上一个三年计划的1800万套已经有所减少。“三年棚改攻坚计划”结束后,大规模集中连片的城镇棚户区改造将基本完成,之后棚户区改造的形态将变为常态化的零星分散式改造。刘洪玉预计,2018年至2020年棚改的节奏将稍有放缓,地区政策尤其是在实物安置和货币化安置的比例上可以科学调整,2020年后棚改工作或将转为以公共租赁住房和社区服务能力提升为主要内容的常态化住房保障和社区发展工作。“棚改质量一定要好一点。”邓郁松说,棚改今后也要走高质量发展的道路,遵循建设规律,与相关政策形成合力,让老百姓享受更好的居住环境。近段时间的钢价上涨应属行业运行回归合理区间后出现的正常波动。不过,对钢价上涨可能带来的一系列市场变化,还应未雨绸缪、有效应对,总裁长青表示,“国务院在第三季出台了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》,以及《大气污染防治行动计划》等环保及产业升级政策,指导淘汰老旧车辆,发展公共交通,大力增加新能源供应、推广新能源汽车等,这些政策正好为具有研发和设备优势的中国忠旺提供了市场机遇。”,当时我觉得真不可思议。。

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