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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-17 05:10:49

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          转型发展的难得契机。身处这样的发展阶段,中国体育人唯有将使命与召唤化作前行的责任与动力,美好的憧憬才能变成鲜活的现实、无私的奉献才会收获丰厚的回报。相信2022年北京冬奥会会带给世人更多惊喜,相信中国体育的明天一定会更好。本报北京8月12日电(记者郑轶)2018年中国·温州国际象棋特级大师对抗赛11日在浙江温州战罢首盘,中国棋手丁立人执黑力克保加利亚前世界冠军托帕洛夫,取得开门红。凭借这场胜利,丁立人的实时等级分达到2801.3分,成为国际象棋历史上第十四位突破2800分大关的棋手,标志着中国男棋手达到世界顶尖水平。在同场进行的女子对抗赛中,前世界棋后谭中怡执黑战平格鲁吉亚名将扎格尼泽。本报北京8月12日电(记者李硕)17岁的中国网球小将王曦雨11日在泰国进行的ITF(国际网球联合会)2.5万美元级别赛事的决赛中,以2∶0战胜了捷克选手斯黛芬科娃,赢得了自己职业生涯的首个成人赛女单冠军。在今年的温网青少年比赛中,王曦雨闯入女子单打四强,并在双打决赛中携手另一位中国选手王欣瑜捧得青少年女双冠军。赢得大满贯青少年冠军让王曦雨提升了自信,在温网后转战成人赛场,她展现出自己在技术和心理上进一步走向成熟。在泰国站的比赛中,她一路连克强手,尤其是在第二轮通过两个抢七战胜了头号种子选手,体现了顽强的斗志。决赛中面对最高世界排名达到过第154位的对手,首次闯入成人赛单打决赛的王曦雨敢打敢拼,发挥出自己的技术特点,用时1小时46分钟,直落两盘击败对手,取得了职业生涯新的突破。“整场比赛王曦雨发挥得非常出色,尤其是在自己的发球局,她充分利用了自己发球好的优势,让接下来的对抗变得更加有利。在此之前,教练团队和王曦雨针对对手做了很多准备工作,王曦雨在比赛中也完美执行了赛前制订的计划,漂亮地赢下了这场比赛!”教练曹冠宇赛后对王曦雨的发挥表示满意。今年是王曦雨的最后一个青少年赛季,在参加美网的青少年比赛后,她就将全面投入到成人比赛中。在王曦雨夺冠的前一天,她温网时的双打搭档、同为17岁的王欣瑜捧起了自己职业生涯的首个成人赛双打冠军。在山东济南进行的ITF6万美元级别赛事的双打决赛中,王欣瑜/尤晓迪以2∶1战胜谢淑映/鲁晶晶组合。王曦雨、王欣瑜两位“00后”小将同时发力,都在成人赛场实现了突破,而她们也期待在今年剩余的青少年比赛中有更完美的发挥。8月12日,中国明星队球员胡明轩(中)在比赛中上篮。当日,在辽宁大连体育中心体育馆进行的2018姚基金篮球慈善赛中,中国明星队以114∶97战胜美国星锐队。王华摄(新华社发)本报拉萨8月12日电(琼达卓嘎、安丽)日前,记者从西藏自治区体育局获悉:“十三五”以来,西藏共投入资金4.14亿元,构建以体彩公园、登山健身步道、笼式足球场等为基础的小型便民化全民健身设施体系,争取到2020年实现县区级全民健身活动中心全覆盖、行政村农牧民体育健身工程全覆盖,人均体育场地面积达到1.8平方米。近年来,西藏自治区大力加强全民健身公共服务体系建设,目前共成立包括羽毛球协会、马术协会等自治区单项(人群)体育协会17家,已有全民健身活动站(点)86个。本报北京8月12日电(记者郑轶)由国家体育总局社体中心主办的全国全民引体向上大赛日前在北京正式启动,首届比赛将从今年9月持续到明年10月,分为海选及预赛、地市级决赛、省级决赛、全国总决赛,目标场次1000场。本次大赛在组织形式上进行创新,各级政府、各级体育部门和具有独立法人资格的企事业单位均可承办比赛。组委会在比赛中设置了“寻找中国纪录”的竞技主线,鼓励各地因地制宜办赛,使比赛组织成本大大降低。同时,组委会还针对国家级贫困县推出费用全免和裁判培训优先等措施。本报北京8月12日电(记者王霞光)2018中国可可托海体育旅游露营大会将于8月17日至19日在新疆阿勒泰富蕴县可可托海景区举行。本次露营大会设山地升降赛和汽车直线竞速赛类的体育项目以及攻防箭、押加、掰手腕、拔河、飞镖、扎帐篷等休闲项目,兼具竞技性和趣味,由中国登山协会、新疆维吾尔自治区体育局、新疆维吾尔自治区旅游发展委员会、阿勒泰地区行署主办,富蕴县人民政府等单位承办。在日前落幕的第二届世界智能大会上,来自17个国家和地区的1800多位专家学者、业界精英共聚津门,围绕智能时代的“新进展、新趋势、新举措”进行了热烈讨论,一大批智能科技领域的新成果在大会亮相。近年来,天津滨海新区凭借不断优化的智能科技产业发展环境,加速聚集国内外高端智能资源,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,创新成果不断涌现,智能产业发展迅速。智能科技再造实体经济发展智能科技,拥有前沿技术的企业无疑是最为核心的资源。近年来,滨海新区依托天津开发区、天津港保税区、滨海高新区、中新天津生态城等功能区,已聚集了科大讯飞、京东、飞腾CPU、深之蓝等一批智能科技领军企业。“小飞小飞,帮我订一张从天津飞往上海的机票。”“明天天津天气如何?”在天津港保税区空港区域的科大讯飞智慧谷展厅,观众向小飞机器人询问,短短几分钟,一系列问题都被迅速地解决。2017年,为构筑人工智能产业生态,天津港保税区与科大讯飞签订战略协议,联合打造了3.1万平方米的“天津智汇谷”项目,共同建设天津人工智能产业基地。“科大讯飞在天津有一支150多人的队伍,主要从事智慧教育和机器翻译的研发以及人工智能产业生态的打造。”科大讯飞天津智汇谷科技服务有限公司总经理郭华介绍说,在天津市“大智能”战略布局下,今年5月,科大讯飞与滨海新区签署全面战略协议,推动“人工智能+”在教育、医疗、司法等领域应用,共同打造人工智能应用示范区,力争把新区建设成为北方“声谷”。在天津开发区,一项关涉智能科技产业、总规模超200亿元的庞大投资计划正在推进。2017年,天津开发区与京东集团签署投资合作协议,京东将在开发区建设京东智慧物流产业集群及全国新一代人工智能应用示范基地,包括智慧物流装备研发基地及产业集群、国家级新一代人工智能示范及应用工程中心、全国首个智慧物流升级服务平台、智慧科技城市新模式示范区、军民融合双向科技转化平台等。预计五年内该项目将投入220亿元,可带来相关收入320亿元,拉动天津市相关智能产业上下游资源聚集,形成200家以上专注智能产业相关高新技术企业的研发与落地示范,周边收入与资源规模累计超过千亿元。目前,天津开发区已经初步形成从基础研发、技术展示、专业设备服务、行业集成解决方案在内的较为完善的智能产业链条。滨海高新区的智能科技产品在国内行业内占有重要地位。天地伟业提供领先的安防监控产品和行业解决方案,开发出智能“天眼”大数据研判系统、人脸识别系统等一系列智能化技术和产品;天堰医教将VR/AR技术应用于医教产品研发生产中,成为国内领先的医学教学虚拟现实技术与服务设计者;飞眼无人机专注开展工业无人机、植保无人机等研发应用;中屹铭是国内智能设备领域铸件后处理切割、打磨设备的先行者和领军者,打破国外在机器人产业化过程中的控制系统和核心部件技术壁垒。飞腾CPU、麒麟操作系统、南大通用数据库、展讯通信手机核心芯片……这些智能科技成果正让新区实体经济的发展更加闪亮。目前,天津港集团公司旗下6家集装箱码头“操作系统一体化”切换已全部完成,码头资源接入后实现互联互通、科学调配,集港车辆刷卡即可通过,无需纸质手续。智能制造升级传统行业作为制造业基地,滨海新区众多传统制造企业瞄准前沿科技,不断提升产品制造环节的智能化水平,推动传统优势产业向数字化、智能化转型升级。位于天津开发区的美克美家是一家高端家具生产制造企业。近年来,公司实行智能化生产车间改造,通过引入工业机器人,把原来四个人的工作,缩减到由一个人完成。如今生产线上的上料、加工、下料等工序,统统由机器人自动完成。工人只要扫描一下物料上的跟单,就可以自动调出加工程序,实现自动加工。天津开发区的康师傅公司本是方便面生产企业,在引进智能化生产线以后,一包方便面从和面、熟化、复合压延、连续压延、切丝成型、蒸煮、定量切断、油炸或风热干燥到风冷之后进行包装,均由智能生产线自动完成。员工人数减少到原来的1/3,生产效率却达到原来的一倍以上。在位于天津港保税区的天津爱码信自动化技术有限公司智能化工作流水车间,一台台黄色的人工智能机械手臂正在熟练地加工着汽车发动机内的零部件。“这些工业机器人所生产的产品,可以替代两个班次12位工人的劳动力,产量还比人工流水作业高出15%左右。”天津爱码信自动化技术有限公司董事长孙进介绍道。“在先进制造业、现代服务业等优势产业上加大力度,整合制造、金融、物流等优势产业,并与实体经济不断融合,推动产业升级和动能转换,已成为滨海新区实现高质量发展的重要引擎。滨海新区将以智能科技为指引,全面促进产业转型升级,到2020年,智能制造核心产业规模将达到500亿元,带动相关产业实现产值2000亿元。”滨海新区科工创新委相关负责人表示。智能应用开启全新生活大数据、无人车、云计算……随着智能科技的不断发展,在中新天津生态城这座高颜值的小城,智慧城市设施项目纷纷落地,智慧城市的应用场景也愈发普遍,越来越多的居民开始享受智能新生活。今年初,位于生态城国家动漫园的京东无人超市正式营业,扫扫手机软件上的专属二维码,顾客就可以愉快地“买买买”。结账时只需走过结算通道,系统就可以依靠人脸识别技术,从顾客账户里自动扣款。如此便捷的服务体验,让无人超市成为越来越多生态城市民购物的首选。漫步在城市街头,市民还可以亲自到“高大上”的智慧公交站里“坐一坐”。作为国内首批智慧公交站项目,生态城智慧公交站今年5月投用,市民乘客可通过智慧公交站连接城市WiFi热点,查看公交实时运行状态及站点、线路、换乘信息,查阅新闻、电子图书、天气预报、生活服务和地图导航信息,还能通过无人售货机购买食品饮料。智慧灯杆、智慧电梯、无人送货车、电子市民中心……滨海新区的各类智慧应用数不胜数。在滨海国际机场,乘客只需在设备上扫描身份证,就可以自行完成打印行李条、打印行李提取凭证等一系列手续,实现了行李托运的全流程自助服务。根据智慧城市建设规划,滨海新区将以大数据统一平台为核心,以城市管理运行中心和便民服务门户为龙头,到2020年,重点建设20多个项目,主要包括:网络优化、数据畅通等基础工程,智慧法治、智慧安监等政府治理工程;智慧交通、智慧教育等惠民服务工程;智慧环保、智慧城管等城市管理工程;智慧园区、智慧商贸等经济产业工程。随着智慧城市的应用场景更加丰富,市民的智能体验将更加便捷。2018年6月,苏州市姑苏区每年最大的招才引智活动——姑苏创新创业精英团队大赛结果揭晓,由姑苏区第四、五批科技镇长团推荐的项目“智慧财务全息仪软件”和“交互式纸基STEM智能模块”分别获得第一名和第三名,并均顺利落户姑苏区。从2008年起,江苏省每年从全国科教部门、大学院所和省级机关产业主管部门选拔人才,组成“科技镇长团”挂职帮扶基层和企业,送科技人才到一线,实现“县县通大院大所、镇镇有教授博士”。苏州是科技镇长团的发源之地,姑苏区科技镇长团7名同志分别来自省政府办公厅、复旦大学、上海大学等单位。姑苏区委书记、苏州国家历史文化名城保护区党工委书记王庆华说,两年间,科技镇长团在姑苏区委区政府带领下,将高校院所、地方政府、产业项目等有机串联,当好产学研合作的“双面胶”,为地方转型发展贡献积极力量。点鼠标把婚纱卖向全球距离苏州火车站一刻钟车程、与虎丘景区隔窗相望,国内最大的婚纱礼服集散地——虎丘婚纱城就位于此。位于婚纱城5楼的“APlus跨境电商众创空间”里,创业者张爱国正在将婚纱城的产品卖到欧美市场。“我在婚纱城没有实体店,在电商平台注册了店铺,根据客户需求整合线下产品,专注于销售。”张爱国笑着说,在这个开放式空间,有不少像他这样的“背包客”,租个工位就能创业。“APlus跨境电商众创空间”的设立与姑苏区科技镇长团的到来关联密切。“两年前我们刚到姑苏区,就开始谋划如何将姑苏区的特色优势与科技镇长团的专业特长结合。”江苏省政府办公厅副处长、姑苏区科技镇长团团长郁明华是管理学博士,一直关注江苏省产业经济发展。他说,姑苏区要选择差异化的发展路径,“比如婚纱产业,产量占到全国70%,销售收入仅占20%,传统的营销模式难以为继”。“镇长团”到来后,对姑苏区的婚纱产业进行了细致调研分析,决定整合政府和高校资源,采用“科技镇长团+平台+企业+基金”的运营模式,成立“APlus跨境电商众创空间”。在这个众创空间里,从物流、支付到结算,聚集了近30家配套服务企业,在国内和海外还建有集货与物流仓,降低了传统零售商的运营成本。如今,像张爱国这样的年轻人在这里点点鼠标就能把婚纱卖向全球,让传统产业实现转型升级。对接高校和科研院所2017年7月,姑苏区的白鹭紫荆核产业创新中心项目签约,总投资为8亿元,将探索建立核技术产业研究院、产业园,并设立引导基金。这个项目的顺利签约与科技镇长团的牵线搭桥密不可分。“科技镇长团团员主要来自高校和科研院所,有着天然的科技基因,对接各大高校和科研院所来姑苏区落地,是科技镇长团的核心优势。”科技镇长团副团长、苏州科技大学教师谢鸿权说,为了吸引高端人才参与到姑苏区新一轮古城保护中,镇长团来到了清华大学、武汉大学……为了推动更多合作项目落地,实现互惠共赢,镇长团来到了中科院、复旦大学……两年来走访大院大所50余家。复旦大学教师陈荣华是镇长团的副团长,在他的推动下,复旦大学与姑苏区在人工智能、大数据和网络空间安全等领域的成果转化和项目落地进行了一系列沟通,并就建设技术转化及人才培养基地达成协议,推动科技成果转化。两年来,科技镇长团共举办招才引智活动20余场,引进苏州市姑苏领军人才1人、姑苏区领军人才1人、苏州市天使计划团队3个、姑苏区领军孵化人才2人,一批意向项目快速推进。让历史文化活起来姑苏区是历史文化名城保护示范区,文化底蕴深厚、文旅产业发达。科技镇长团到来之后,紧抓文创工作,经过不懈努力,打造出了一张张国家历史文化名城保护的新名片。如何让历史文化活起来并融入人们生活,这是科技镇长团着力的地方。小桥、流水、人家……乌篷船在河里吱吱嘎嘎地晃,撑船人咿咿呀呀地唱着小曲,国家历史文化名街平江路上游人如织,评弹、刺绣等苏州“文化符号”云集于此。为了保护平江,保留最原汁原味的古城区,从2017年11月开始,一场场“走近平江”文化讲习班接连开讲。平常只能从电视上见到的“大咖”们被请到平江路,他们以古城保护、文化新经济、非遗传承等为主题,开展授课、研讨、实践、现场教学等活动。姑苏区科技镇长团连续举办了两届文创精英挑战赛,面向全国征集古建筑保护方案。科技镇长团团员、上海大学教师赵晋全介绍,通过提炼出“文创姑苏”的全新优质文化IP,推动了文创、旅游产业发展。科技镇长团邀请专业设计机构和设计院校专家,为“苏州园林”设计文创产品,探索“文化新经济”发展路径;为“黄天源糕团”等创新包装设计,帮助“老字号”焕发新颜;为结对帮扶的贵州省江口县度身定制梵净山文创产品,助力推进文化精准扶贫。扶贫扶出“一家亲”陕西西咸新区沣西新城大王镇王守村的贫困老人郭振芳好事连连。耄耋之年的郭振芳与60多岁的儿子、儿媳一起告别了年久失修的土坯房,住进了窗明几净的大平房。沣西新城扶贫干部王哲铭的帮扶对象张排胜是一位独居老人,患有先天性精神病。结对帮扶后,王哲铭每周都要去张排胜家。张排胜所住的房屋年久失修,王哲铭顶着近40摄氏度的高温和村干部一起为老张翻修房子,还让妻子专门购置了新床铺被褥和生活用品送给老张。王哲铭跑医院跑残联,为张排胜办理了残疾证,还利用政策将老张每月的低保金提高到605元。“在帮扶过程中,我真切地感受到,只有真实的付出,才会有真情的回报。张排胜至今还叫不全我的名字,但他明显变得和我亲近了,每次见我都会咧着嘴笑。”王哲铭欣慰地说。在沣西新城的贫困户中,因病因残致贫比例高达80%。面对人口基础条件薄弱、贫困程度深的难题,扶贫干部们出点子、办实事、解难题,获得了群众的广泛认可和赞许。生活有保障增收有门路要脱贫,先得保障群众生活,为他们解决后顾之忧。沣西新城在教育、住房、健康、金融扶持上实现了全覆盖:设立80万元育才助学基金,资助贫困学生184人;对46户危房、无房户拨付建房、维修资金182.24万元,并为214户贫困户解决764项人居问题,贫困户住房问题全部得到解决;与69家医院签订民政医疗救助协议,实现“一站式”即时结算,通过四重保障,就医合规费用报销比例达90%以上;创新小额信贷模式,采取“银行+贫困户+企业”的模式,覆盖363户在册贫困户,按照6%的分红比例,贫困户每年最高可增加收入3000元,目前已分红52万余元。要致富,发展产业是根本出路。沣西新城根据贫困户的实际情况和村情镇情,因地制宜发展扶贫产业,确立了以种植产业为主,社区经济、特色旅游、电商、金融产业扶贫为辅的5种扶持模式。通过龙头企业、产业项目、电商及贫困户自主发展等形式,支持产业脱贫261户,拨付资金78.01万元。发展励志园等3个产业扶贫项目,带动贫困户147户。通过与辖区企业建立就业扶贫基地、订单式培训、公益岗位、专场招聘会等,累计解决贫困户就业230人。近期,沣西新城对辖区贫困户2017年度及2018年第一、二季度收入进行了精确核算,建立了“红黄绿”台账。针对26户红户(脱贫困难户)召开收入分析研判会,从土地流转、产业项目带动、就业、扶志扶智等方面确定增收措施,补齐收入差距,确保如期脱贫。为防止返贫现象出现,沣西新城还将保险和扶贫相结合,为辖区所有贫困人口购买助农保险,实现贫困人口财产、人身、种植业三大类保险全覆盖,确保脱贫路上“零风险”。扶志手段多能得实惠又鼓劲去年以来,沣西新城组织策划“脱贫攻坚·携手同行”文化惠民演出系列活动20余场,现场为群众讲政策、讲案例,发放脱贫攻坚宣传资料,通过文化扶贫,让群众真正感受到“文化惠民”政策的温暖。6月12日,沣西新城“爱心+”慈善超市在马王街办双桥村揭牌,辖区贫困户可通过环境整洁、主动脱贫、文明家风、爱村护村等考核获取的“爱心积分”,在4个街镇的7家超市兑换物品和服务。未来,沣西新城将在辖区广泛推广“爱心+”慈善超市,并联系爱心企业和社会组织开展慈善募捐、义卖、志愿者服务等活动,提升困难群众福祉。此外,沣西新城还开展了“党旗领航奔小康,六星励志促脱贫”活动。每季度从遵纪守法、诚实守信、家庭和睦、环境卫生、自主脱贫、乡村工作共6个方面为贫困户评定星级,每达标一项获得1颗星,对获评6颗星的贫困户按照每户1000元标准进行奖励。沣西新城扶贫办相关负责人表示,希望通过这些举措进一步激发群众脱贫的内生动力,鼓舞贫困户勤劳致富的干劲,助力沣西新城全面打赢脱贫攻坚战。编者的话2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,福建、江西、贵州被列为首批国家生态文明试验区。两年过去了,国家生态文明试验区建设得怎么样了?本版从今日起推出系列策划“美丽中国·生态文明试验区”,关注这三个国家生态文明试验区建设进展,总结积累的宝贵经验。2017年福建全省主要河流水质优良比例达95.8%,9个设区城市空气质量优良天数比例达96.2%,森林覆盖率65.95%、保持全国首位……作为全国首个国家生态文明试验区,两年来,福建大胆探索,交出了一份绿色答卷。尝试探索难度大、确需先行试验的制度走进南平市光泽县审计局办公室,打开电脑里的光泽县自然资源审计系统,各乡镇林业、水资源、土地、生态保护红线、大气等指标一目了然,从变化趋势分析图、审计对比分析图可以看出各生态指标的变化。光泽县审计局局长黄世牛介绍,2016年8月,光泽县在全省率先试点建立领导干部自然资源资产离任审计制度,当地各部门及各乡镇主要领导接受生态审计,“数据平台与各部门对接,实时更新,可随时发现情况,各级干部感受到绿色‘指挥棒’带来的压力逐步升级”。夯实环保职责的自然资源资产离任审计制度,是福建生态文明试验区“开展绿色发展绩效评价”确定的重点任务之一。根据《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,福建生态文明试验区的定位有4个:国土空间科学开发的先导区、生态产品价值实现的先行区、环境治理体系改革的示范区、绿色发展评价导向的实践区。据了解,方案选取难度大、确需先行试验探索的制度,包括建立健全国土空间规划和用途管制制度、健全环境治理和生态保护市场体系、建立多元化的生态保护补偿机制、健全环境治理体系、建立健全自然资源资产产权制度、开展绿色发展绩效评价考核等六大方面任务;方案还要求开展具有地方特色的制度试验,如继续推广水土流失治理的“长汀经验”,建立环境资源保护行政执法与刑事司法对接机制等。两年过去了,据统计,目前《国家生态文明试验区(福建)实施方案》确定的38项重点改革任务已有37项形成改革成果(还有一项在实施中):福建开展自然资源资产管理体制试点,组建了国有自然资源资产管理局;建成生态云平台,实现对全省生态环境数据的汇聚整合共享和实时全程监测;落实网格员3.6万个,将环保监管执法延伸到最基层;推进生态司法专业化建设,在全国率先实现省市县三级生态司法机构全覆盖等。6月27日,福建省生态环境保护大会和国家生态文明试验区建设推进会在福州举行。福建省委书记于伟国表示,福建省的目标是,到2020年,主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量持续改善并继续位居全国前列;到2035年,绿色发展方式和生活方式基本形成,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。充分发挥市场机制活力,守护蓝天碧水炎炎夏日,福州永泰县云水谣景区内游人如织。山多地少的永泰县,曾经各项经济指标在全省靠后,戴着贫困县、落后县的帽子。经过调研,永泰县选择了自己的发展道路:把握生态环境优势,勾勒出创建国家级生态县的蓝图。永泰县先后否决了数十家有意向入驻的涉污企业,一批环境友好型、高附加值的新兴战略产业落户当地。如今,永泰县经济发展增速位居福州市前列。“我们坚持把试验区建设与推进供给侧结构性改革相结合,引导产业发展建立在创新驱动、环境友好、集约高效的基础上。”福建省发改委党组成员、总规划师林向东介绍,一方面,提升传统产业绿色化水平,2017年全省取缔“地条钢”产能535万吨,完成煤炭去产能244万吨,水电、核电、风电等清洁能源装机比重提高到54.5%;一方面,培育绿色发展新引擎,2017年全省高技术产业增加值同比增长12.5%,服务业增加值占全省生产总值比重43.6%,比上年提高0.7个百分点。既要生态环境“高颜值”,也要经济发展“高素质”。通过探索试验一批关键制度,福建充分发挥市场机制的活力,守护蓝天碧水。2014年起,福建启动排污权有偿使用和交易工作,在8个试点行业推广的基础上,2017年起在所有工业排污单位全面实施排污权交易,目前累计成交额突破9亿元。“建立和完善排污权交易的市场机制,尤其是建立二级市场交易机制是福建排污权交易的关键环节。”福建省排污权储备和管理技术中心有关负责人介绍,通过企业间的自主交易,发挥市场在资源配置中的决定性作用,促使企业从“要我减排”转变为“我要减排”。林向东表示,不止排污权交易,福建还启动了碳排放权交易市场,并将具有福建特色的林业碳汇纳入市场交易;同时,推行第三方污染治理、城乡环保基础设施一体化投资运营等市场化环境治理和生态保护模式,吸引各类专业投资主体参与项目建设运营。创新机制,促进经济效益生态效益双赢高温未退,三明市建宁县溪口镇高圳村的一座果园内,果园主人陈春花忙着为果树施肥。“多亏了新政策,我用300亩果园进行抵押,获得20万元贷款,解了燃眉之急。”陈春花说。陈春花说的新政策,是三明市林业金融创新的“福林贷”。“林改后,三明农民分到的林子人均不足10亩,还不是集中连片的,这种零星分散的小额林权处置较困难,金融部门想贷却不敢贷,林农需要贷款却贷不到。”三明市林业局林业改革科科长谢锦斌介绍,2016年底,三明市林业局与三明农商银行合作,推出普惠林业金融新产品“福林贷”,“由村委会牵头设立村级林业担保基金,贷款林农按一定比例交缴保证金,由林业合作社为林农提供贷款担保,林农以其同等价值的林业资产作为反担保申请贷款”。2017年,《福建省绿色金融体系建设实施方案》出台,对政策性银行、国有大中型银行开展绿色信贷业绩评价。截至2017年底,福建绿色信贷和绿色非信贷融资余额达2426亿元,同比增长21.5%。为了实现经济效益和生态效益双赢,当地类似的创新之举还有很多——健全生态补偿机制。在全省12条主要流域建立资金筹措与地方财力、保护责任、受益程度挂钩,资金分配以水环境质量为主要依据,统一规范的流域生态补偿机制,近3年累计投入补偿资金近35亿元,大部分补偿到流域上游欠发达地区和生态保护地区。制定实施农村污水垃圾整治提升三年工作方案,目前所有乡镇建成生活垃圾转运系统,78%的乡镇建成污水处理设施。在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点,有效破解生态保护与林农利益间的矛盾,实现“社会得绿、林农得利”的双赢,目前已完成试点面积约23.6万亩,林农直接受益超过3.5亿元。■链接国家生态文明试验区,是承担国家生态文明体制改革创新试验的综合性平台,鼓励发挥地方首创精神,就一些难度较大、需先行探索的生态文明重大制度开展先行先试。2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》。同时印发的还有《国家生态文明试验区(福建)实施方案》。根据相关文件,生态文明试验区重点探索内容包括:自然资源资产产权制度、自然资源资产管理体制、主体功能区制度等难度较大、需要试点试验的制度;关系群众切身利益的大气、水、土壤污染等突出资源环境问题的制度;推动供给侧结构性改革,为企业、群众提供更多更好的生态产品、绿色产品的制度;实现生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化的制度,如资源总量管理和节约制度等。“这群人,不会种地。”说起科研站的科学家,老农们直摇头,“好端端的平地,干嘛改成大斜坡?雨水不够,也不用拿着水龙头冲啊?”位于重庆忠县石宝镇新政村的这个科研站,叫中科院三峡库区水土保持和环境研究站,2007年由重庆忠县与中国科学院成都山地所共建。这群“不会种地”的科学家,在这里已经待了多年。这里诞生了一大批优化三峡库区生态的实践方案:坡耕地整治新方、消落带难题的生态重建新解法等等。10多年来,一批又一批科学家成为新政村的“新村民”。中国科学院、水利部成都山地灾害与环境研究所所长文安邦,就是这里的第一批“新村民”之一。“找到生态和农业之间的平衡点”在长江上游的坡耕地,传统的农业种植方式,不少会伴随着大规模的水土流失。“治理水土流失,种树效果最好,但农民吃什么?”文安邦说,科研站成立不久,中科院西部行动计划“三峡库区水土流失与面源污染控制试验示范”、国家科技支撑计划重点项目“长江上游坡耕地整治与高效生态农业关键技术试验示范”也随之启动。“一要控制水土流失,二要促进农民增收,第三,改造成本不能高,劳动生产效率却要提高。”文安邦说,“我们要找到生态和农业之间的平衡点。”科研站后院的一大片坡地正是为此而建。初看这片坡地,记者和新政村的老农们产生了同样的疑惑:为啥有的高有的低?同样种玉米,为啥有的繁茂,有的叶子都枯了?“我们不是研究农业,是在模拟三峡库区坡耕地的情况。”文安邦说,坡耕地经雨水冲刷会形成细沟,条件不同,形成的沟千差万别。细沟的构造与水土流失率联系紧密。通过人工模拟降雨和径流小区观测,文安邦与同事贺秀斌带领团队,精准设计坡式梯地的参数与植物篱的宽度和空间布设,研发出了“坡式梯地+地埂经济植物篱”技术,让坡耕地水土流失得到了合理控制,耕地抵御季节性旱涝灾害的能力也提高了。“在一些省份的水土保持规划里,我们的技术已经得到了推广应用。”文安邦说,与传统梯田改造方式相比,改造成本从每亩3000元减少到了1800元。此外,地里增种了经济植物篱,每亩地每年可以让农民多挣300—500元。“科研成果体现在论文上,也体现在库区现场”从重庆市区到忠县,要驱车3个小时。下了高速去新政村,还要经过1个小时弯弯曲曲的山路。一个科研站,为何要建在这么偏远的村落?“新政村刚好位于三峡库区中部。地质、地貌、土壤和农业活动等在三峡库区都具有代表性。”文安邦介绍,“我们做研究的同时,也开展了一些示范建设。科研成果体现在论文上,也体现在库区现场。”谈及消落带的治理,文安邦说,“水位半年涨、半年落,库区沿岸形成了30米高差的消落带,面积达349平方公里,岸线长5578公里,植物一般很难在此生存。消落带生态恢复与重建,将直接影响到库区的生态屏障功能和水资源安全。”为此,科研站与相关部门签订了长期的消落带治理科研合作协议,并在15公里长的消落带内进行试验示范。“不是说找到合适的植物就能解决问题,像医生看病要把脉,我们也要进行系统观测:侵蚀的问题在哪儿、适宜的植物有哪些?”文安邦仔细分析后发现,消落带最主要的问题之一,是土壤侵蚀作用力复杂,包括涌浪侵蚀、坡面降雨径流侵蚀、崩塌和蠕滑,其中以崩塌和涌浪侵蚀最为突出。既要固持土壤、改善植被生存环境,又要控制产生最少的二次生物污染,还要寻找尽量低成本、高效益的植被恢复与重建技术……研究团队攻克了一个又一个难题。目前,消落带的治理已经取得初步成效。1000多亩的河岸上,柳树、野古草等10多种精心挑选出来的植物,以因地制宜的模式配置种植,形成了不同的消落带治理模式。“地学很复杂,往往是一个系统工程,包括多项技术的应用。比如减少面源污染,我们使用了村落沼气消化技术、坡耕地秸秆还田的节肥增效技术、村镇生活废水生态净化系统……”文安邦介绍,“最终能配置成为一个完整的净化系统,形成合力,保证从支流流出的水质能达到Ⅱ类。”“灵机一动难题就迎刃而解的事情,几乎不存在”记者在科研站一楼看到,一名工作人员正拿着擀面杖使力气,案板上没有面,她碾的全是泥块。文安邦指着碾好的细土说,“这也是我们目前的一大研究方向。通过对塘库淤积泥沙的分层分析,了解小流域的土地利用变动事件。”“通过淤积泥沙,我们可以知道这个流域什么时候大力发展了养殖业、什么时候‘坡改梯’,还能了解这些事件对环境的影响是正面还是负面。”文安邦说,“这些成果可以为一个区域未来规划、土地利用和发展方向提供决策参考。”文安邦说,地学科目需要花大力气、下苦功夫,为一个课题在偏远的山村待上数年是很平常的事情,“灵机一动难题就迎刃而解的事情,几乎不存在”。夜深了,新政村陷入静默,星辰隐约可见,一旁的稻田里不时传来几声蛙鸣与虫声。工作人员说,过几天,又有一大批研究人员来站里常驻研究了。12日23时35分前后,今年第14号台风“摩羯”在浙江温岭沿海登陆。这是7月下旬至今华东地区迎来的第三个台风。今年台风为何“偏爱”在华东地区登陆?“摩羯”登陆,第16号台风已生成记者从自然资源部获悉,由于恰逢天文大潮,我国沿海潮位都较高,“摩羯”到来将引发较大风暴增水,从山东半岛南部到福建北部沿海都将受影响,其中上海到浙江台州沿海风暴潮预警级别达到橙色。据中央气象台消息,此前持续影响我国华南沿海的热带低压系统,在12日14时强度增强至热带风暴,成为今年第16号台风。预计12日至14日,第16号台风将继续在广东西部近海徘徊,强度先维持、后逐渐加强,预计最大强度可达强热带风暴级。多地启动应急响应,全力防御为应对台风“摩羯”,浙江省防指12日10时启动防台风二级应急响应。截至12日12时,台州、舟山、宁波、温州等9市共转移135160人。浙江省20582艘渔船已在港避风或处于安全水域,4100艘非渔船已在港或处于安全水域。浙江省防指提醒,在未解除警报、未正式通知之前,回港避风船只、已转移人员、沿海或海岛旅游景区要特别注意安全,同时密切关注当地气象台发布的最新预报预警信息,特别重视因强降雨可能发生的小流域山洪和泥石流、滑坡等地质灾害。“摩羯”外围环流已致上海出现大到暴雨。上海市防汛指挥部12日15时发出消息称,上海已对一线海塘外作业施工、危棚简屋内居住的人员及渔船上的渔民等实施了转移安置。由于目前正值天文大潮,11日夜至12日晨,黄浦江和杭州湾沿线均出现了较高潮位。上海已要求加强对一线海塘、江堤、防汛墙的巡视,及时检查关闭各类挡潮闸门。截至12日12时,上海全市已组织避风进港船只1929艘、已上岸人员5096人,各区已转移安置4150人。记者从广东省防总了解到,为应对今年第16号台风,广东省防总先后启动防汛、防风四级应急响应,全力做好防御工作,并再派出2个督导组赴粤西指导防汛防风救灾工作。目前,广东受强降雨影响各地市已启动应急响应,落实各项防御措施。受副热带高压影响,江浙沪台风偏多从7月下旬至今不到一个月时间,继台风“安比”“云雀”之后,华东地区又迎来第三个台风。“台风如此密集登陆华东沿海,的确罕见。”中央气象台首席预报员许映龙解释,从历史数据看,江浙沪地区算不上台风青睐之地,今年江浙沪台风偏多主要在于副热带高压。7月初至8月上旬,副热带高压如锅盖一般“盖”在我国华北、东北、黄淮等地上空,华东沿海地区处于其南侧边缘。“台风‘安比’和‘云雀’,都是受此影响,可以说是顺着副热带高压南侧边缘‘爬’到华东地区的。目前副热带高压西进靠近我国大陆,华东沿海仍处于南侧边缘。正因如此,台风‘摩羯’的登陆点也在浙江。”“今年副热带高压强度偏强、位置偏北,因而副热带高压控制区内容易出现高温天气。而在副热带高压北侧,冷空气相对较弱,同时,副热带高压西侧不断输送的暖湿气流与北侧冷空气交汇,为降雨提供了良好条件。”中央气象台首席预报员方翀说。(综合本报记者赵贝佳、刘诗瑶、贺林平和新华社报道)《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》(简称《办法》)日前印发,对师范生公费教育政策予以改进和完善,标志着我国师范生“免费教育”升级为新时代“公费教育”。吸引更多优秀人才从教,适应新形势需要“部属师范大学师范生是中小学教师补充的优质来源,是建设高素质教师队伍重要的源头活水。”教育部相关负责人介绍。从2007年起,国务院决定依托北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学6所教育部直属师范大学实施师范生免费教育试点。截至2017年,已累计招收免费师范生10.1万人,在校就读3.1万人,毕业履约7万人,其中90%到中西部省份中小学任教,许多中西部地区中小学实现了接收北京师范大学、华东师范大学等高校毕业生“零的突破”。为更好地适应新形势的需要,师范生免费教育亟待在招生录取、人才培养、就业履约、履约管理、条件保障等环节进一步完善政策。“改进和完善师范生公费教育政策,是焕发政策生命力的长久之需。”有专家表示,“研制出台《办法》,是吸引优秀人才从教、培养党和人民满意的‘四有’好老师的一项关键制度。”调整履约任教年限,改进履约管理政策《办法》将“师范生免费教育政策”调整为“师范生公费教育政策”,标志着师范生公费教育制度的确立。根据《办法》,国家公费师范生享受免缴学费、住宿费和补助生活费“两免一补”公费培养,以及毕业后安排就业并保证入编入岗等优惠政策,增强师范生就读师范、毕业后当老师的自豪感。《办法》调整了履约任教年限。将履约任教服务年限从原来的10年调整为6年以上,政策调整将惠及10万名左右公费师范生。据介绍,任教6年刚好能完成小学6年、初中或高中3年的完整教学周期,也为公费师范生营造更大发展空间。同时,《办法》规定到城镇学校工作的公费师范生应到农村义务教育学校服务至少1年。《办法》还改进了履约管理政策。《办法》明确要求制定在校期间非公费师范生进入、公费师范生退出的具体办法,以及公费师范生进行二次专业选择的具体规定。根据《办法》,公费师范生要严格履行协议,未按协议从事中小学教育工作的,须退还已享受的公费教育费用并缴纳违约金。省级教育行政部门要建立健全公费师范生履约动态跟踪管理机制,建立公费师范生诚信档案。公费师范生因生病、应征入伍等原因不能履行协议的,须提出中止协议申请,经省级教育行政部门同意后,暂缓履约。同时,《办法》加大了政策保障力度。通过改进招生选拔方式、政府或社会出资奖励、加大师范专业支持力度等激励措施,吸引优秀人才报考公费师范生。支持各地探索免费培养、到岗退费等多种方式,扩大公费师范生培养规模,提高培养质量。切实保证入编入岗,落实经费和待遇保障为确保师范生公费教育政策顺利实施、落实到位,《办法》提出了一些重点举措。首先是切实保证入编入岗。教育部考虑自然减员等因素,测算当地中小学教师队伍空编情况,合理制定年度公费师范生招生计划。要求各地统筹调剂使用省内事业编制,采取优先利用空编接收等方法,解决公费师范生到中小学任教所需编制。实行公费师范生专项招聘,组织用人学校与公费师范生双向选择,为每一位毕业的公费师范生落实任教学校并确保有编有岗。同时要加强履约管理。公费师范生、部属师范大学和生源所在地省级教育行政部门三方须签订《师范生公费教育协议》,明确各方权利和义务。细化和明确职责分工。教育部门牵头负责公费师范生招生培养、就业指导、落实岗位、办理派遣、履约管理等工作;人力资源社会保障部门负责落实公费师范生专项招聘政策等工作;机构编制部门负责在核定的中小学教职工编制总额内落实公费师范生到中小学任教的编制;财政部门负责落实相关经费保障。针对落实经费与待遇保障,《办法》明确,国家公费师范生享受“两免一补”公费培养,以及毕业后安排回生源所在省份中小学就业并保证入编入岗等优惠政策。通过适时调整公费师范生的生活补助标准、享受非义务性奖学金、设立专项奖学金等措施,鼓励支持公费师范生长期从教、终身从教。近年来,习近平总书记对弘扬爱国奋斗精神作出一系列重要指示,特别是2017年12月对西安交通大学老教授的联名来信作出重要指示,“希望西安交通大学师生传承好西迁精神,为西部发展、国家建设奉献智慧和力量。”在2018年新年贺词中,习近平总书记再次提到交大西迁老教授们。这些重要论断,为我们在新的历史征程中大力弘扬爱国奋斗精神、做新时代的“西迁人”指明了方向。新中国成立后,党和国家绘制了西部建设发展的宏伟蓝图。1956年,以交通大学为代表的一批高校、工厂、科研院所坚决拥护和执行党中央关于西迁的决定,义无反顾地奔向大西北,积极投身到祖国最需要的地方来,成为西部大开发的先行者。在60余年的奋斗征程中,一代又一代“西迁人”用实际行动彰显出“爱国、报国、兴国”的情怀,诠释了“爱国就要奋斗,奋斗为了爱国”的真理,形成了“胸怀大局,无私奉献,弘扬传统,艰苦创业”的西迁精神,树立起一座不朽的精神丰碑。站在新的历史起点上,我们必须按照习近平总书记关于弘扬爱国奋斗精神的重要指示,不忘初心、牢记使命,进一步传承好西迁精神,做新时代的奋斗者,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。——秉持知识分子的家国情怀,主动扛起建设科技强国的使命担当。习近平总书记高度赞扬以西安交通大学“西迁人”为代表的老一辈知识分子“党让我们去哪里,我们背上行囊就去哪里”“始终与党和国家的发展同向同行”的家国情怀,并强调面对新的征程、新的使命,需要在知识分子中弘扬这种传统、激发这种情怀。这就要求我们必须将个人的理想和前途与国家民族的命运和未来紧密地联系在一起,主动担当,积极作为,为建设世界科技强国作出更大贡献。要强化“立德树人”导向,引导广大教职员工以西迁前辈为榜样,积极投身于教育工作中,更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。要坚持“四个服务”办学方向,着力培育学生奉献报国的使命意识与家国情怀,引导他们争做“爱国、励志、求真、力行”的优秀青年。要进一步强化“扎根西部、服务国家、世界一流”办学定位,继续牢牢扎根西部大地,输出一流人才、产出一流成果、熔铸一流文化。——永葆爱国奋斗的精神品格,努力实现高等教育的内涵式发展。习近平总书记指出,爱国主义是中华民族精神的核心……爱国主义精神激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。幸福都是奋斗出来的,社会主义是干出来的,新时代是奋斗者的时代。要把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中。这就要求我们必须把爱国之志转为报国之行,以时不我待、只争朝夕的精神不懈奋斗,努力创造出经得起实践和历史检验的新业绩,实现高等教育内涵式发展。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑,高扬“爱国主义、集体主义、英雄主义、乐观主义”旗帜,汇聚发展共识,凝聚发展力量。要以中国西部科技创新港建设为契机,努力探索一流大学新形态、塑造立德树人新构架、构筑科教融合新高地、创新国际合作新模式、打造一流学科新格局。要加快形成一流的办学理念、教师队伍、研究平台、文化环境,促进学校早日实现“双一流”建设目标。——坚守无私奉献的高尚情操,自觉成为推动实现中国梦的中坚力量。习近平总书记指出,一代又一代知识分子为我国革命、建设、改革事业贡献智慧和力量,有的甚至献出宝贵生命,留下了可歌可泣的事迹。扎根西部60余年,“西迁人”始终以国家繁荣富强和增进人民福祉为己任,前赴后继、上下求索,甚至甘洒热血、慷慨赴死,集中体现了他们在爱国奋斗精神品格下的价值追求。这就要求我们必须始终坚持党和人民的利益高于一切,做到吃苦在前、享受在后,夙夜在公、勤勉工作。要把脚踏实地、埋头苦干、不畏艰难、无私奉献的优秀品质内化为广大师生自强不息、奋勇前行的强大精神动力,并使之成为广泛认同的精神价值与共同追求。要坚持扎根西部的定力,提高服务西部的能力,磨练愿吃苦、能吃苦的毅力,立足本职,力求实实在在地为西部建设、为国家富强与民族振兴作出自己的贡献。(作者为西安交通大学校长)本报营口8月12日电(记者王金海)11日,大龙邮票诞生140周年文物珍品巡展营口站启动仪式在营口市博物馆启幕,8家国家级文博单位的60余件龙主题文物与市民见面。1878年,清朝政府设立邮政机构,附属于海关内,上海海关造册处当年即印制以龙为图案的一套3枚邮票发行,后世习惯称之为“大龙邮票”。该套邮票的发行,是我国近代邮政创办的重要标志。据悉,中国邮政联合行业外文博单位举办多地文物巡展尚属首次,此次巡展还展示了一批海关和钱币方面的文物珍品。本报北京8月12日电(记者周飞亚)日前,87岁高龄的日本狂言艺术家野村万作祖孙三代在北京天桥艺术中心同台演出,以纪念中日和平友好条约缔结40周年。狂言与能剧合称“能乐”,起源于奈良时代从中国传入的散乐百戏,2001年入选首批世界非遗名录。野村万作被称为日本的“人间国宝”,1976年他曾作为中日文化交流协会代表团成员访问中国。其子野村万斋不仅是狂言师,也参演过多部影视剧、话剧,并将担任2020年东京奥运会及残奥会开闭幕式的总导演。1998年,国务院学位委员会、教育部正式将社会保障列为管理学门类公共管理一级学科下的独立二级学科,一个新兴学科——社会保障学科在我国诞生了。20年来,社会保障学科从无到有,社会保障研究队伍不断壮大,社会保障理论指导实践、服务改革的能力不断提高,中国特色社会保障理论体系、学术体系、话语体系正在形成。社会保障是与实践联系最为紧密的学科之一,也是最具人文关怀的学科之一。在中国特色社会主义新时代,中国社会保障学者要着眼于满足人民对美好生活的向往,扎根新时代中国特色社会主义伟大实践,在理论上作出新概括,在规律上作出新总结,在话语上作出新提炼,努力把中国社会保障学科建成充分体现中国特色、中国风格、中国气派的具有世界影响力的高水平学科。社会保障学科建设回顾中国社会保障学科的诞生,是以上世纪90年代末国有企业改革攻坚和全面扩大对外开放为背景的。1998年,落实“两个确保”(确保国有企业下岗职工基本生活、确保企业离退休人员养老金按时足额发放)和“三条保障线”(国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障)政策成为各级党委、政府的重要工作任务。这标志着我国社会保障进入全面深化改革与制度建设时期。与我国社会保障制度全面变革相伴随,从1998年到2018年短短20年间,社会保障学科经历了从无到有并不断壮大的发展历程,呈现出如下特色。社会保障专业发展迅速,专业人才培养渐成规模。伴随中国社会保障改革与制度建设加快推进,社会保障学科也获得了快速发展。1999年,首批招收劳动和社会保障专业本科生的高校仅8所,招收社会保障专业硕士生的高校仅3所,招收社会保障专业博士生的高校仅1所。截止到2017年底,全国在教育部备案和经审批可以招收劳动和社会保障专业本科生的高校已达179所,其中近百所高校设置了社会保障系,年招生规模近万人;拥有社会保障专业硕士点的高校达60多所(不含在相关专业设置社会保障专业方向的),拥有社会保障专业博士点的高校有10多所,研究生年招生规模近1000人。这表明社会保障专业已成规模。研究者与专任教师从多学科交叉逐渐走向专业化。一方面,首批社会保障专业研究者与专任教师的学历与研究背景多样,促进了多学科交叉研究,打开了社会保障研究视野。另一方面,社会保障学科独立办学近20年,培养出一大批年轻社会保障专业研究者。这些年轻学者较之第一代研究者更具社会保障专业知识与国际视野,构成了我国社会保障研究队伍的有生力量。尽管来自其他学科的研究者仍在关注并研究社会保障问题,但社会保障学科专任教师已经成为研究主体,这是社会保障学科建设从多学科交叉走向专业化的重要标志。服务于社会保障改革的能力不断提升。没有1998年的社会保障改革,社会保障学科就不可能诞生。因此,为我国社会保障改革提供理论支撑是这一学科建设的重要使命与任务。在社会保障成为独立学科之前,一般是经济学者、社会学者和商业保险专业教师等以跨界或兼业身份开展社会保障研究,主要是介绍国外经验,为国家社会保障改革决策提供参考。社会保障学科诞生后,伴随专业研究队伍的不断壮大,直接服务于社会保障改革的专业能力不断提升。2000年,当时的劳动和社会保障部率先在中央部委成立咨询委员会,开启了专家学者参与社会保障改革决策咨询的先河。这批咨询委员被认为对世纪之交的社会保障改革作出了直接理论贡献,但14位咨询委员主要来自经济学、社会学、法学、人口学领域,专业从事社会保障研究的仅1人。到2007年,在中央的高度重视下,理论学术界组织开展中国社会保障改革与发展战略研究,200多位专家学者参与研讨,其中高校社会保障专任教师占60%以上,核心组成员中社会保障专家占80%以上,所完成的重要成果《中国社会保障改革与发展战略:理念、目标与行动方案》及其衍生的四卷本成果,被誉为我国社会保障改革与体系建设的全景式理论蓝图,为2008年以后的社会保障重大改革与社会保险立法等提供了重要理论支撑。这充分反映了专业队伍建设的成就。社会保障学科发展进入新阶段党的十八大以来,我国社会保障学科建设进入了新的发展阶段。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面建成小康社会步入决胜期的大背景下,社会保障事业发展步伐也在加快,社会保障学科建设进入繁荣发展期。社会保障理论学术平台建设取得重大突破。2015年2月正式成立的中国社会保障学会,是全国社会保障领域专家学者的联合体和学术共同体。该学会搭建的全国社会保障学术大会、全国社会保障教学研讨会、全国社会保障青年学者论坛、中国养老金高峰论坛等一系列平台,为社会保障界的学术交流创造了条件。2017年1月创刊的《社会保障评论》,是全国唯一进入CSSCI(中文社会科学引文索引)的社会保障期刊,填补了社会保障领域没有核心期刊的空白。2005年由中国学者联合日本、韩国学者发起创设的“社会保障国际论坛”已在中、日、韩成功举办了13届,成为有影响力的国际学术交流机制。社会保障理论研究走向繁荣。这主要表现为一些重大理论与政策问题受到空前关注。伴随社会保障改革从试点进入成熟、定型发展新阶段,急需对中国社会保障的发展道路、价值取向、目标追求、体系建构与行动方案进行深入研究。过去5年,各种观点纷呈,著述丰富。特别是《中国社会保障发展报告》等年度报告的出版,对社会保障发展起到了重要推动作用,促进学术界在社会保障发展理念是基于互助共济还是个人主义、是基于社会公正还是效率优先等问题上增进了共识。被中宣部、教育部列入重大项目的社会保障课题达50多项,一大批研究成果被立法与改革方案吸收。修订老年人权益保障法、制定慈善法以及具体社会保障制度改革方案的背后,均有相应的理论学术成果支撑。此外,在研究方法上也从以定性研究为主走向定性与定量研究相结合,精算技术、模型应用开始进入社会保障学术领域。社会保障专业发展更加理性。近5年来,高校社会保障专业师资队伍持续壮大,每所办有社会保障专业的高校平均有9名以上专任教师,师资的学历与职称水平均有大幅度提升。同时,社会保障专业发展更加理性。在教育部备案和经审批可以招收劳动和社会保障专业本科生的高校中,近几年有18所高校已不再招生,部分高校的社会保障专业硕士点、博士点被并入行政管理等专业,办学数量在收缩。这并不意味着对社会保障专业人才的需求在减少,而是对以往一些高校在不太具备条件的情况下盲目上新专业的纠偏。师资队伍不断壮大与招生规模有所缩减,反映的正是社会保障学科建设与发展更加理性。在肯定社会保障学科发展取得巨大成绩的同时,也必须看到,这一学科建设的目标还不清晰,理论研究水准有待提升。一方面,由于社会保障专业起步较晚,加之没有经历过从培养本科生到硕士生再到博士生的成长过程,这种跳跃式发展使学科存在先天不足:专业属性不够清晰,人才培养目标相对模糊。有的高校社会保障专业完全依附于公共管理专业或人力资源、商业保险专业,其课程体系亦被所依附的专业侵蚀,毕业生大多从事非社会保障专业工作。这种状况若持续下去,将难以形成成熟的社会保障专业人才培养体系,也难以担当起为全面建成中国特色社会保障体系提供足够人才支撑的重任。另一方面,在理论研究与教学实践中存在人文关怀与公正意识薄弱、对计量技术的迷信与忽略并存、应用性对策性成果多而基础理论成果少、盲目跟随西方、有中国特色的重大成果不多等问题。这与我国社会保障制度所经历的全面而深刻的变革显然不相匹配。社会保障学科发展展望经过20年发展,社会保障学科在高等教育界与社会科学理论界已占有一席之地,但与世界一流的高水平学科相比,还有相当大的距离。在中国特色社会主义新时代,社会保障学科应当也能够实现更大发展。新时代为社会保障学科加快发展提供了有利大背景。习近平新时代中国特色社会主义思想强调坚持以人民为中心的发展思想,走共同富裕道路,把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这些重要思想为社会保障发展指明了正确方向。党的十九大报告明确了在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排。在这一进程中,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,是需要优先完成的重大目标任务。伴随中国特色社会保障体系日益健全、全民福利水平不断提升,中国社会保障事业必将实现空前发展。一个世界上最大的社会保障体系,不仅需要科学的社会保障理论支撑,而且需要大量专业人才承担相关工作任务。国家发展与增进民生福祉的现实需要,决定了中国社会保障学科具有广阔发展前景。发展社会保障学科需要着重解决三大问题。一是明确学科性质,完善专业知识体系。任何学科建设都需要明确以什么样的价值取向和知识体系来培养人,培养的人应当担当什么样的社会角色等问题。我国社会保障以公平正义共享为基石,以互助共济为基本原则,走的是政府主导、社会化、多层次的发展道路,致力于为全体人民提供基本生存与发展保障。这一制度特质决定了社会保障学科的鲜明价值取向是促进全民共享和增进全民福祉,进而需要构筑起具备人文关怀的专业知识体系。二是重视本土化专业队伍建设。我国社会保障改革实践不仅提出了人类社会保障史上最丰富的研究课题,而且为全球社会保障改革与发展提供了宝贵经验。在我国社会保障发展中,借鉴国外经验是必要的,但更重要的是及时总结中国经验、解决中国问题并为建设中国特色社会保障体系作出理论贡献。因此,特别需要培养一支植根中国、了解中国并具有国际视野的学者队伍,避免陷入片面模仿西方理论与技术的窠臼。三是明确专业培养目标,摆脱依附于其他专业的地位。一些高校的社会保障学科依附于所在学校的强势专业,不仅无法塑造社会保障学科应有的价值观,而且无法根据社会保障工作需要设置完整的课程体系。应尽快改变这种局面,进一步明确专业培养目标,以专业价值观与知识体系来培养专业的社会保障工作者。社会保障学科发展要与全面建成中国特色社会保障体系相适应,担负起为国家服务和为世界贡献中国智慧的双重任务。最近30多年的中国社会保障改革是一场全面而深刻的制度变革,也是人类社会保障史上前所未有的伟大改革实践。它解决的是中国现代化进程中的民生问题,走的是中国特色社会保障道路,既积极借鉴国外经验又决不照搬任何外国模式,因而需要中国自己的专家学者在扎实调查、充分了解国情的基础上,研究、解决好中国的社会保障问题,为全面建成中国特色社会保障体系提供智力支持与人才保障。同时,中国特色社会保障体系的全面建成,必将为人类社会保障发展贡献新的制度文明,也会为其他国家提供有益启示。无论是借鉴国外经验,还是讲好中国故事,中国社会保障学科都有必要加强国际学术交流,成为全球社会保障改革与发展的一支重要力量。(作者为中国社会保障学会会长、中国人民大学教授)作为国家在风险管理领域的基础性制度安排,社会保障由政府主导组织实施,通过财政预算或征收社会保险费等途径筹集社会保障资金,按照一定规则向特定社会成员提供资金或服务,确保社会成员的基本生活和基本尊严。这种集众人之力解除社会成员基本生存和发展后顾之忧的保障机制,不仅能够为全体国民提供稳定预期,而且有助于降低全社会的风险管理成本。互助共济是社会保障的天然属性。现实生活中,自然灾害和意外事故经常发生。就某一特定风险事故而言,在一定的时空范围内,风险事故的发生带有必然性;但对某一个体而言,风险事故发生则是偶然的,即此个体是否遭遇风险事故是不确定、无法把握的。但是,借助技术手段,在特定时期、特定范围内某种风险事故发生和损失的规律是可能被发现的。正是由于把握整体损失规律的可能性和把握个体损失规律的不可能性,互助共济成为处理风险的有效方法。以互助共济为基本理念和原则的社会保障制度,在化解社会成员面对的不确定风险方面具有明显优势:一是风险应对者由个体壮大为集体,即以群体之力帮助个体抵御风险;二是个人基本生存发展条件由不确定变为确定,面临风险的个体通过纳税或缴费,能够以确定的小额成本获得稳定的基本生活保障;三是防范风险的行为由利己转化为利他,个体为解除基本生存发展后顾之忧而参加社会保障计划,结果是所有参加计划的人都能获得保障,这正是基于利己目的而达成利他效果。在社会保障的具体制度中蕴含着4种互助共济关系:一是普通社会成员与特定风险事故遭遇者之间的互助共济。比如,基本医疗保险和工伤保险体现的是健康者与伤病者之间的互助共济,长期护理保险体现的是失能者与健全者之间的互助共济,失业保险体现的是在业者与失业者之间的互助共济,等等。二是不同收入群体之间的互助共济。比如,社会救助体现了社会成员对低收入群体的互助共济。三是代际互助共济。在现收现付模式下,在岗的年轻一代通过缴费纳税供养年老一代,而年老一代之所以可以享受这一权利是因为他们年轻时对制度作出过贡献。四是地区之间的互助共济。通过建立有效的机制,协调地区之间的利益,确保全体国民都能享受相应的社会保障待遇。互助共济是我国社会保障改革发展所坚持的基本理念和基本原则。在新时代进一步深化社会保障制度改革,仍然需要坚持互助共济原则。加快推进基本养老保险全国统筹。基本养老保险是最重要的社会保障项目之一,应当在全国范围内实行互助共济。但由于历史原因,我国现行制度采用地区统筹的行政管理模式。这一模式虽然能够有效落实地方政府的责任,并与财政体制相适应,但由于地区之间互助共济的渠道不畅通,各地养老保险筹资负担畸轻畸重,影响了地区均衡发展和全国劳动力市场一体化进程。最近,国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,这是走向养老保险全国统筹的重要一步。随着制度设计的改进,基金调剂力度将不断加强,直至实现统收统支的全国统筹。与时俱进完善个人账户。上世纪90年代,我国在社会保险制度改革中探索出独特的“统账结合”模式,为新旧制度转换和改革平稳推进发挥了积极作用。但是,严格意义上的个人账户并不具备互助共济功能。因此,需要进一步完善制度设计,探索适合中国国情、更能体现互助共济原则和共享发展理念的制度模式。积极倡导互助共济文化。互助共济是一种方法,也是一种文化,不仅能提高风险管理效率,还能凝聚人心、促进社会团结进步。在深化社会保障制度改革过程中,应按照权责清晰的原则,明确政府、用人单位和个人家庭的责任;明确社会保障各项目的职责定位,优化制度设计,以增强互助共济性。同时,应按照共建共享的原则,明晰社会成员的权利义务,积极倡导互助共济文化。(作者为浙江大学教授)改革开放以来,我国社会保障学者围绕社会保障改革与发展的重大理论与实践问题展开深入研究,达成一系列共识,取得丰硕研究成果。探索中国特色社会保障道路。上世纪80年代中期,我国社会保障进入制度变革时期,走什么样的社会保障改革与发展道路备受关注。1997年,郑功成撰著的《论中国特色的社会保障道路》一书,系统论述了中国特色社会保障道路的发展理念与制度框架设计,指出中国特色社会保障道路既要尊重社会保障制度普遍规律,又要与中国现实国情及传统有机结合,遵循以家庭保障为基础、以社会保险为重点、以单位和社区保障为补充,体现社会保障制度层次化、社会化、公平化、一体化的总体思路。之后,宋晓梧等提出我国应明确各主体责权,建立覆盖全社会的多层次社会保障体系。目前,我国社会保障走过了从计划经济时代的国家负责、单位包办、板块结构、封闭运行到社会主义市场经济条件下的政府主导、责任分担、社会化、多层次的发展道路,实现了从国家—单位保障制到国家—社会保障制的转型。走中国特色社会保障道路的观点,为建立适合我国国情的社会保障制度提供了理论参考。深入开展中国社会保障改革与发展战略研究。社会保障改革与群众利益密切相关,社会关注度高,必须重视战略研究。由全国200多位专家学者参与研讨的《中国社会保障改革与发展战略:理念、目标与行动方案》(2008年出版)及此后出版的四卷本著作,是这方面的标志性成果。该书指出,我国社会保障改革与发展应坚守公平、正义、共享的价值理念,按照2008—2012年、2013—2020年、2021—2050年三个时间段,先构建起“二免除一解除”制度支架,再实现制度全面定型和稳定发展,最终实现制度可持续发展并不断提高保障水平,积极稳妥、循序渐进地推动社会保障制度沿着公平、普惠、可持续方向发展,在解除人民生活后顾之忧的同时,不断提高人民生活质量并增进人民幸福感。近10年的中国社会保障发展实践,在许多方面验证了这一成果的科学性。当前,中国特色社会主义进入了新时代,继续深入研究同实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦进程相适应的社会保障改革与发展战略,是社会保障学者肩负的重要责任。养老保险制度研究走向深入。养老保险是最重要的社会保障制度安排,选择什么样的基本养老保险模式、如何完善我国养老保险制度体系是社会保障学界长期关注的热点问题。学者们普遍认为,基本养老保险应当坚持互助共济和社会公正原则。一些学者对不同养老保险制度模式的公平性和可持续性作出分析评估,结合中国特色社会主义社会的本质和要求,提出完善我国基本养老保险制度模式的建议。近年来,在加快推进养老保险全国统筹、构建多层次养老保险体系方面也涌现出一批高质量研究成果。未来,完善我国养老保险制度模式、明确多层次养老保险体系推进步骤,仍然是社会保障研究的前沿课题。探索医药卫生体制改革路径。医药卫生体制改革关乎全民切身利益,也是社会保障学界关注的焦点问题。在多年讨论中,已经达成的普遍共识是,医改要以解除人民疾病医疗后顾之忧和保障人民健康为出发点,坚持医疗、医药、医保“三医”联动。在医改路径研究方面,一些学者主张由政府强势主导并直接提供医疗服务;一些学者主张更多发挥市场配置资源的作用;还有一些学者主张在政府主导下合理选择制度安排,如医疗服务应突出公益性,医疗保障应坚持社会医疗保险制度,医药宜走市场化道路但需要政府监管到位并对医药产品及价格体系进行适度调控。关于医改路径的研究仍需在实践探索中不断深化。推动养老服务全面发展。我国在本世纪初进入老龄社会,人口老龄化快速发展是我国的一个基本国情。在此背景下,推动养老服务全面发展的问题愈发受到学界重视。一些学者主张发挥好政府、市场、社会、家庭四方面作用,并根据老年人分层分类的需求采取公平但有区别的政策,突出居家养老为重、失能老人优先、养老机构社会化的原则,根据老年人分层分类需求实现精准递送服务。加快建立长期护理保险制度,保障失能人员基本生活权益,提升他们的生活质量。同时,还应督促家庭成员尽责,倡导老年人互助。如何发挥好各方面作用积极应对人口老龄化、如何优化长期护理保险制度设计等,仍是需要深入研究的重点课题。(作者为华中科技大学社会学院副教授)那些吸睛无数的创新销售平台更要爱惜羽毛,多提供廉价良品、优价优品,实实在在助力供给侧结构性改革眼下,社交电商发展得风生水起。近期,某社交电商企业陷入了舆论漩涡,被贴上山寨产品聚集地、“碰瓷”大牌、销售假冒伪劣商品、涉嫌虚假宣传等诸多标签,让人不禁为其发展前景捏把汗。然而,该平台创始人接受采访时透露,相关负面舆情曝出后,销售额没受影响,受关注度明显变高。这就有点“我们销量好着呢,你们吐槽不顶用”的意思。舆论场中也有不少类似含义的翻版表述,比如“这是一种市场营销策略,无可厚非”“卖家与买家是一个愿打一个愿挨,并无不妥”等。其商业逻辑,一言以蔽之:存在即合理。细细推敲会发现,上述观点根本立不住脚。错在忘了“消费安全大于天”。消费者购买产品或服务,性能安全、质量达标、服务有保障都是最底线的要求,为此所有商家都应将“绝对不销售三无产品”奉为圭臬。第三方统计数据显示,食品是上述那家社交电商平台第一大销售品类。食品安全绝无小事,平台方必须建立一整套严密的甄别、抽检机制,层层把关,保障消费者舌尖上的安全。但事实上,一些用户反映曾在该平台买到发黑的大蒜、烂掉的水果。拿消费者健康安全不当回事,万万使不得。错在将消费升级与物美价廉人为对立起来。以消费升级为名,通过极端低价的“撒手锏”,将劣质品兜售给价格敏感人群,某种程度上这是在让购买者“捡了芝麻、丢了西瓜”。举个例子,农村年轻父母无意中给幼儿买了化学成分超标的婴儿纸尿裤,表面看是“用上了牌子货”,但埋下了长远的卫生健康隐患。电商企业貌似给用户省钱了,但将来可能会让他们承受更大的经济与身心损失。事实上,物美价廉与消费升级并不相悖。错在背离了全社会坚决打假的主流共识。对于假冒伪劣这块“牛皮癣”,有关部门每年都开展监管专项行动;一些电商企业专门成立打假部门,坚决阻击假货;消费者维权意识日益增强,踊跃检举、揭发、投诉制假售假者蔚然成风。可以说,在打假方面,全社会已形成越来越广泛的共识。但有的电商平台与经营商家搬出各种借口来“申辩”,毫无说服力。价格、质量、品牌、审美,这是不同消费层次的不同需求,在13亿多人口的大市场里,无论主打哪种产品定位,采取何种营销策略,都大有可为。社交电商、微商,团购、拼单……各种销售新业态、新模式层出不穷。但无论销售模式、业态如何创新,产品质量安全都应作为前提条件,不销售假冒伪劣产品的底线都不能破。消费已成为拉动经济增长的第一引擎,人民群众对美好生活的向往与日俱增,那些吸睛无数的创新销售平台更要爱惜羽毛,以打造百年老店之心诚信经营,以大国工匠之心研磨精品,牢牢把社会责任扛在肩上,严守质量安全底线,筑牢消费安全防线,多提供廉价良品、优价优品,实实在在助力供给侧结构性改革。否则,只会登高跌重,在市场上昙花一现。规模以上工业增加值同比增长6.7%,企业利润同比增长17.2%……今年上半年,我国工业质量效益稳步提高,产能利用率与盈利能力处于历史较高水平,为实体经济平稳向好增添了颇有分量的砝码。人们注意到,工业形势总体向好,行业间分化也在加剧。要巩固住好势头,让实体经济行稳致远,还需认准方向、持续努力。日前召开的中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时提出“增强创新力、发展新动能”。不少专家认为,这正是推动实体经济高质量发展的关键所在。利润高增长是因价格拉动吗?价格上涨确实形成了明显支撑,但同时新动能也在明显增强2017年,我国规模以上工业增加值增速回升至6.6%,今年上半年进一步提升至6.7%,工业经济逐步回暖。产能利用率稳步提升。去年我国工业产能利用率回升至77%,达到5年内最佳水平;今年上半年,又同比回升0.3个百分点。用电量货运量双双增长。上半年,全社会用电量同比增长9.4%,其中第二产业增速达7.6%;全社会货运量同比增长6.9%。企业利润水平持续走高。2016年、2017年规模以上工业企业主营业务收入利润率同比分别增长8.5%、21%。今年上半年,在去年同期较高基数上又增长了17.2%。是什么支撑了企业效益的总体改善?专家分析,一个不容回避的原因在于工业生产价格的回升。今年前5个月,石油、化工、非金属矿物制品、钢铁、有色、电力等六大行业的主营业务收入增速均高于工业平均水平。“资源性行业出现恢复性增长,主要是受到价格回升的影响。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成给出判断。“6月份,工业生产者出厂价格、购进价格同比分别上涨4.7%、5.1%,涨幅比5月份各扩大0.6和0.8个百分点。因此,尽管6月份的工业生产增速比5月份有所回落,但价格上涨对利润增长形成了明显支撑。”国家统计局工业司何平博士表示。据测算,6月份价格变动对利润增长的拉动比5月份多了0.3个百分点。“资源性行业价格回升,说明去产能等供给侧改革取得了明显成效,但也要看到,这些行业尚未真正进入创新驱动、良性循环的轨道。”潘建成认为,受外部环境影响,大宗商品的价格波动存在很多不确定性,价格回升支撑的增长并不稳固。再者,这些行业增长的加快存在对基础设施投资、房地产投资的依赖,“对其增长不可盲目乐观。”为此,我们既需保持清醒,但也无需过于疑忧。新产品新业态日趋活跃、新动能明显增强,同样为实体经济提供了强大动力。上半年,我国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.6%和9.2%,快于规模以上工业4.9和2.5个百分点;代表技术进步、转型升级的相关产业和产品表现突出,新能源汽车、工业机器人、集成电路等行业的产量均实现了两位数增长。改革持续深化,也让市场增强了活力。上半年,我国日均新登记市场主体1.81万户,创业创新蓬勃发展;规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.42元,同比下降0.37元,企业负担正逐步减轻。如何看待企业“冷暖不均”?转型升级正在提速,企业要主动引入新动能,上下游间形成联动上半年,工业领域表现最突出的行业当属新能源汽车——产销同比分别大增94.9%和111.5%。同为“铁疙瘩”,机床行业的境地却与汽车业迥异。“工业内部的分化确实在加剧。”潘建成分析,上半年景气度较高的行业或是与新技术、新业态、新模式关联度较高的,如医药、电子信息设备、装备、仪器仪表等行业,或者就是与消费升级紧密相关的,如食品饮料、家具家电等行业。相对来讲,尽管钢铁、煤炭等资源类产业的景气度比此前有所回升,但在众多行业中依然较低。此外,受劳动力成本持续上升、环保压力加大等影响,纺织服装、制鞋等劳动密集型产业以及印染、造纸等行业的景气度也较低。国务院发展研究中心产业经济部第二研究室主任魏际刚表示,伴随信息化、经济全球化等浪潮,实体经济转型升级正在提速,“谁能抓住机遇,谁就能迎头赶上、脱颖而出,谁如果行动迟缓,就可能被边缘化。”“分化是实体经济运行中不可避免的现象,但如果分化加剧,乃至‘冰火两重天’,则需引起足够重视。”潘建成认为,对景气度不高的行业来说,通过技术改造、设备升级、管理创新来引入新动能,提高生产效率,是将来唯一的出路。行业“冷暖不均”的同时,产业链上下游间也存在“跷跷板”现象。上半年,同处有色金属行业,上游采选业的利润同比增加了20.7%,但下游的有色金属冶炼和压延加工业同比下降了11.5%。一些下游企业“吐槽”,这两年,不少原材料价格翻番,给下游企业带来了很大压力,利润全到上游企业那头去了。青岛一家集装箱制造企业负责人说,希望原材料价格回归合理区间,“别把下游行业挤垮了。”“跷跷板”如何“摆平”?“不少企业往往只看到短期、局部的利益,上下游企业之间并非联动联合、互利共赢的关系,而是相对割裂、相互索取,这不利于实体经济健康发展。”魏际刚认为,解决问题的关键,在于打造统一开放、竞争有序的市场体系,使供应链更科学更高效,而这也正是建设现代化经济体系的重要一环,“今后,有关各方都应尽量站在全产业链的高度,打造良性产业生态,上下游联手应对市场波动。”在这方面,煤电行业间的合作值得借鉴。上半年,在“中长期合同制度”和“基础价+浮动价”定价机制的共同作用下,动力煤的中长期合同价格始终稳定在合理区间。振兴实体经济往哪儿发力?加快新旧动能转化,把握好“破”与“立”的辩证法,找准“稳”与“进”的平衡点“目前新能源汽车的产销量占汽车行业比重还不到3%。即便成倍增长,推动力也有限。”潘建成表示,这说明我们仍迫切需要加快新动能增长的步伐。下半年,应如何“增强创新力、发展新动能”?坚决摆脱发展惯性、告别路径依赖。“当前,大力淘汰落后产能、严格环境与质量标准、加大执法力度等措施,已经成为消减旧动能的有效手段。”中国社科院工业所工业运行室副主任江飞涛认为,破除旧动能可以为培育新动能创造市场空间,也可为新动能让出生产要素和资源。“受宏观经济稳中向好、企业效益好转等因素影响,一些地方和企业去产能的态度与决心出现松动,对此必须要有清醒认识。”中国煤炭工业协会会长王显政呼吁,坚决淘汰落后产能是煤炭工业实现高质量发展的必然选择。坚定加快转型脚步、谋求创新红利。“如果一直在跟跑,你在进步,别人也在进步,追上人家都很难。要想实现超越,只有依靠突破性的技术获得创新红利。”广州一道注塑公司董事长徐志江感慨,如今企业能在瓶坯注塑的细分领域处于全球领先地位,正是依靠一系列人无我有的前沿技术。2017年世界500强企业中,我国企业的平均营业收入比一些国外企业高11%,平均利润却低了30%。这反映出我国企业仍需加快从价值链的中低端向高端攀升。工信部副部长辛国斌表示,推动制造业高质量发展,必须把深化体制机制改革作为“当头炮”,着力营造良好的发展环境;必须紧紧抓住创新驱动这个“牛鼻子”,聚焦关键核心技术攻关和成果转移转化,着力提升创新能力;必须把供给侧结构性改革作为突破口,加快产业转型升级;必须着力发挥信息化驱动引领的“新引擎”作用,深化信息技术与制造业融合发展。推动实体经济行稳致远,既要把握好“破”与“立”的辩证法,又要找准“稳”与“进”的平衡点。“今后,必须平衡好经济发展与三大攻坚战之间的关系。”潘建成举例说,下一步既要坚决打好污染防治攻坚战,又要把握好政策实施的节奏、力度、精准度,避免过于简单地搞“一刀切”,给一些产业带来“误伤”。“中央提出把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,也很有现实针对性。”潘建成认为,下一步既要去杠杆、化解金融风险,又不能因此畏首畏尾,加剧企业融资难题,“不然,实体经济搞不好,风险会加大,造成恶性循环。”“上半年的稳定增长证明,我国经济韧性在增强,为未来的健康发展奠定了坚实基础。我们有底气也有条件去应对困难和挑战。”潘建成说。空调2018“冷年”(一般指前一年8月到当年7月)近日收官,大数据机构奥维云网推总数据显示,截至6月底2018“冷年”空调零售额1759亿元,同比增长16.8%,但与2017“冷年”的增速相比有所放缓,预计2018“冷年”零售额增长在10%左右。7月份全国平均高温日数达6.1天,为1961年以来历史同期第四多,高温强度高、范围广。“看天吃饭”的因素似乎不缺,为何空调零售增速还放缓?增长压力如何应对?需求经过前两年快速释放,行业进入调整期根据中怡康推总数据,在2015年空调市场零售量同比下滑1.1%的基础上,2016年、2017年行业迎来爆发性增长,2017年空调零售量达5787万台,产销规模均创下历史新高。中国家用电器协会副理事长徐东生认为,空调属于耐用消费品,需求经过前两年快速释放,基数已经很大,增速有所下降也属正常。2017年全国居民每百户空调拥有量为96.1台,比上年增长5.8%。分城市看,经过前两年发展,一、二线城市空调市场处于普及末期,需求以更新换代为主,高增长态势较难出现;三、四线城市空调百户拥有量虽然不高,但市场需求慢,需要高温天气的刺激。房地产业增长呈回落态势也导致需求放缓。奥维云网副总裁郭梅德介绍,空调市场增长和房地产景气度强相关,一般滞后几个月。上半年,全国商品房销售面积增速为3.3%,与去年同期相比有所回落。其中,东部地区商品房销售面积同比下降5.4%。“像广东、山东、江苏、浙江等东部地区都是空调销售大省,房地产增长放缓,一定程度上也影响了空调新增需求。”郭梅德说。空调市场面临库存压力,提品质强技术是根本空调市场需求增速放缓,也带来一定的库存压力。业内人士告诉记者,目前行业库存约3000万台,压力还是存在的。“上半年企业排产一直在增加,而且旺季6、7月份排产增长更明显,但7月整体销售不太好,库存未得到充分释放,压力增大。”郭梅德说。扬子空调副总裁方钊认为,空调行业主流品牌虽然不多,但各家的累积产能十分充裕,加之近两年随着行业高速增长,新品牌不断涌入,导致空调行业产能过剩。“对行业来说,2000万台左右库存量相对正常,因为空调生产从备料、生产到运输等需要一定周期。如果三年赶上两个大年,缺货就亏了,大部分企业都会选择备好货。”徐东生介绍。需求增速放缓,库存增加,空调行业要如何应对?产品升级增强竞争力。“消费者对于高效节能、智能环保的产品需求比较强烈,更多智能化功能比如远程控制、自动清洁、智能红外体感等,越来越受到消费者青睐。”方钊说。《2018年上半年家电网购分析报告》显示,上半年一级能效空调的零售额占比同比上升11.5个百分点,零售额增幅达207.2%,而三级及以上能效空调的零售额份额持续下降。降低成本和库存周转率。目前一些企业已经开始大规模使用工业机器人等智能化设备,实施生产流程信息化改造,以降低总成本。此外,还有企业通过个性化定制的“订单式”生产,降低库存。开拓三、四级市场普及空间。“三、四线是后期带动空调增长的动力之一,但它们受气温影响更大,也为后期市场增长带来不确定性。”郭梅德说,主流企业应借助自身渠道下沉,二线企业可以“草船借箭”利用电商渠道布局网络,但如何降低下沉的流通成本是行业要解决的。此外,渠道多元化、产品多元化布局等都是行业转型“锦囊”。行业进入调整期,对于下一“冷年”的排产,部分生产企业表示,将根据今年8月份情况进行动态调整。“虽离不开‘看天吃饭’,但空调行业也得‘苦修内功’,提品质强技术才是根本。”徐东生说。日前召开的中共中央政治局会议提出,坚持实施稳健的货币政策,把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。下半年货币政策取向怎么看?怎样保持流动性合理充裕?如何疏通货币信贷政策传导机制?本报记者采访了业内专家。【关键词】合理充裕不是“大幅放水”,也不是“全面宽松”,货币政策边际宽松不代表政策转向“近期几次重要会议明确了宏观政策进行前瞻性微调和精准施策的调节方向。对此,市场上有人解读为‘大幅放水’和‘全面宽松’是很不恰当的。”交通银行首席经济学家连平说。“大水漫灌”式的流动性投放,无论是对金融市场还是实体经济自身,都不是长期健康发展的有利条件。业内专家普遍认为,稳健的货币政策要松紧适度,并不代表政策就此根本转向,更不意味着全面宽松,只是货币政策的边际宽松。招商证券宏观分析师张一平认为,稳健的货币政策松紧适度,“松”就是流动性要合理充裕,避免因处置风险而造成流动性危机;“紧”主要指社会融资规模增速要与名义GDP增速匹配,不能大幅超过名义GDP增速。人民银行货币政策委员会2018年第二季度例会提出,要保持流动性合理充裕。对比一季度中国货币政策执行报告,可以发现,关于流动性表述的变化从“保持流动性合理稳定”变为“保持流动性合理充裕”。“从‘合理稳定’调整为‘合理充裕’,意味着人民银行正通过货币政策边际松紧的预调微调,保持总体基调不变。”工银国际首席经济学家程实认为,落到实践层面,从数量信号看,货币供给的规模增速,包括M2增速和社会融资规模增速,要趋近于GDP增速与CPI增速之和。从价格信号看,政策利率要趋近于名义自然利率,即“自然利率+通胀率”。今年,人民银行采取多种方式保证流动性合理充裕。尤其是6月以来,明显增加MLF(中期借贷便利)操作规模,对中长期流动性支持力度逐渐加大。7月23日开展的5020亿元1年期MLF操作,为有史以来单次最大规模MLF操作。今年人民银行通过运用存款准备金、中期借贷便利等工具投放中长期流动性约2.8万亿元,远超去年全年1.76万亿元的总和。尽管如此,市场上仍有“流动性紧张”“资金紧”的声音。“年初以来,随着流动性环境不断改善,资金利率有所下行,流动性分层现象缓解,但月末资金面波动性仍在有规律地增大。”中信证券固定收益首席分析师明明认为,在跨月尤其是跨季的关键时点,财政支出力度较大,市场流动性一般合理充裕,这可以从人民银行的公开市场交易公告表述中得知。而资金面却呈现了一种截然相反的状态,资金依然紧张是因为以银行为主导的金融机构融出意愿不足,而背后更大因素是监管的考核。今后怎样保持流动性合理充裕?新时代证券首席经济学家潘向东认为,应合理补充基础货币,疏通货币政策传导机制。以往通过外汇占款补充基础货币的模式已发生改变,经济发展需要货币供应量的适度扩张。人民银行可继续通过降准、MLF续作、PSL(抵押补充贷款)、OMO(公开市场操作)等方式合理补充流动性。【关键词】传导机制注重打通货币信贷政策传导,采取一系列金融监管举措,促进社会融资发展回顾上半年,我国流动性基本稳定,一年期、十年期国债收益率从年初的3.6767%、3.9008%下降到6月末的3.1590%、3.4756%,而社会融资规模增速依然收缩,“这主要是由于货币政策传导机制不畅。相比补充流动性,更应该注重疏导货币政策传导机制。”潘向东说。目前来看,货币信贷政策传导仍面临一些困难。“在宏观、微观因素的共同作用下,货币信贷政策传导的梗阻主要在于信贷投放最末梢。”程实认为,宏观层面,4月以来,全球局势日趋复杂,我国经济外部压力加大,银行体系的避险情绪上升,导致信贷投放意愿减弱。微观层面,银行体系的激励机制未能与支持小微企业等宏观政策方向相匹配,导致基层业务人员在总量上惜贷,在期限上偏好短贷而非更能支持经济的长贷,在结构上依然集中于大型企业而非小微企业,在时机上倾向于顺周期的“锦上添花”而非逆周期的“雪中送炭”,导致货币政策难以真正落地。近日,国务院金融稳定发展委员会召开第二次会议,提出在流动性总量保持合理充裕的条件下,面对实体经济融资难、融资贵的问题,必须更加重视打通货币政策传导机制,提高服务实体经济的能力和水平。进一步打通货币政策传导机制的重点是什么?一是处理好稳增长与防风险的关系,在坚持推进供给侧结构性改革的前提下,注意支持形成最终需求,为实体经济创造新的动力和方向。二是处理好宏观总量与微观信贷的关系,在把握好货币总闸门的前提下,要在信贷考核和内部激励上下更大功夫,增强金融机构服务实体经济特别是小微企业的内生动力。三是发挥好财政政策的积极作用,用好国债、减税等政策工具,用好担保机制。四是深化金融改革,完善大中小金融机构健康发展的格局。五是健全正向激励机制,充分调动金融领域人的积极性。六是持续开展打击非法金融活动和非法金融机构专项行动,依法保护投资者权益,维护金融和社会稳定。潘向东认为,打通货币信贷政策传导机制,还应缓解信用收缩。当前,稳增长重要性提高,可以适度扩张信用,有效保障在建项目资金需求,引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求,对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。连平建议,确保货币政策更有效,应采取一系列配套的金融监管举措,促进社会融资发展。比如,适当放宽发债主体的相关限制,进一步完善评级管理体系。以相应的政策工具,为债券投资提供适度的流动性支持,鼓励银行等机构投资者加大债券类资产的配置力度。进一步扩大资产证券化标的资产的适用范围,制定各类型资产证券化操作模式和实施环节的标准化要求,简化审批和实施流程,加速推动证券化项目落地。【关键词】定向发力精准聚焦,增量扩面,引导金融机构加大对小微企业支持力度小微活,就业兴,经济旺。小微企业是经济新动能培育的重要源泉,在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着重要作用。6月以来,人民银行表示通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资;人民银行、银保监会等五部门联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》,提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施,督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度;近日国务院常务会议提出,通过实施台账管理等,建立责任制,把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位……监管层面、政策层面对服务小微频频发力,小微企业成为近期关注的焦点。“强调支持小微企业,对于中国经济的高质量发展具有全局意义。”程实认为,在供给侧,小微企业蓬勃生长,有助于加速科技进步和推广,提高全要素生产率,奠定长周期复苏的基础;在需求侧,小微企业的百花齐放,有利于满足多层次、个性化的消费升级需求,提高社会总福利。从政策落地情况看,精准聚焦的措施已开始取得成效。数据显示,普惠领域小微企业贷款增量扩面,单户授信500万以下的小微企业贷款(含个体工商户和小微企业主)由以往的低增长转为趋势性回升。6月末,余额7.35万亿元,同比增长15.6%,增速比上年末高5.8个百分点;上半年增加5743亿元,接近去年全年的增量水平;覆盖户数近1500万户,比上年末增长9.9%。6月末,服务业小微企业贷款余额16.36万亿元,同比增长16.3%,占全部服务业企业贷款的三成多。程实认为,改进和深化小微企业金融服务,聚焦银行体系内部,需进一步深化利率市场化改革,加速推进金融市场开放,以息差的收窄和市场竞争的加剧,倒逼银行体系提高风险管理和差异化定价能力,从而扩大信贷投放的范围和类型,更有效地覆盖小微企业。从长远看,还需加速完善多层次的资本市场,稳步壮大直接融资和股权融资,有针对性地打破小微企业在初创阶段的融资瓶颈。“做好小微企业金融服务是一个长期艰巨的过程,金融部门要以更有力的举措、更有效的行动,不断推动缓解小微企业融资难融资贵。要发挥好市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,切实激发服务小微企业的内在动力。”人民银行行长易纲表示,切实改进和提升小微企业金融服务,要在精准聚焦上下功夫,明确支持重点;在增量扩面上下功夫,着力优化融资结构;在考核激励上下功夫,打通“最后一公里”;在政策合力上下功夫,几家一起抬,不断把金融服务小微企业工作推向深入。让更多称职的理财师走到百姓身边,仅仅抬高“门槛”还不够。金融行业需要继续加快中介的改革创新,推进“人”的流动,完善对“人”的管理“金融从业门槛降低了吗?”如今,不少人有这样的疑问。比如,随便在街上遇见一个人,一不小心接个电话,对方就能跟你讲上半天:结构化投资啦,保本收益、浮动收益、保证收益啦,听起来叫人动心又让人将信将疑。特别是一些查处集资诈骗、非法理财的案例,让人们对各路“中介”“代理”“顾问”心存疑虑,避之不及。伴随金融创新步伐加快,百姓理财不再限于“国债、股票、基金”老三样,品类多到令人眼花缭乱;电销、网销等新渠道日益延展,理财方式更加灵活、便捷。人们当然希望有靠谱的“管家”提供咨询乃至帮助打理财富,使家庭资产保值增值。理财市场越是纷繁热闹,金融业越须提防“李鬼”,把高素质的销售人员送到百姓身边。近日,银保监会发布《保险代理人监管规定(征求意见稿)》,在以往的“专业门槛”之上,又增加了“职业道德门槛”和“个人信用门槛”。根据《规定》,有某些“职业污点”的人员,将不能从事保险代理工作,比如因贪污、受贿、侵占财产、挪用财产等被判处刑罚的,被金融监管机构决定在一定期限内禁止入行的,被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象的,等等。在当前金融领域防风险攻坚战下,如此细化对从业人员的资质要求,把好“人”这一关,显得非常必要。当然,让更多称职的理财师走到百姓身边,“挤走”那些招摇撞骗者,仅仅抬高“门槛”还不够。金融行业需要继续加快中介的改革创新,推进“人”的流动,完善对“人”的管理。要适应金融混业经营现状,尽快实现金融各行业中介人员和机构的资质互认,为居民培养更多可以“一站式购齐”的“金融管家”“金融超市”,降低综合理财资金费用成本。根据新的《保险代理人监管规定》,目前个人保险代理人、保险代理机构从业人员只限于通过一家机构进行执业登记。较之国际通行的“一个代理人同时为多家公司代理产品”的做法,这种规定遏制了保险公司的手续费恶性竞争,但是降低了消费者的服务体验,亟待监管部门平衡风险与创新的关系,适时改进。目前国内已经涌现出多家开展综合经营的金融集团,旗下金融牌照齐全,可以提供“一揽子”金融服务。如果每款产品都需要一个代理人、收取一份佣金,金融企业会增加成本,对消费者来说也提高了理财成本,并且一定程度上会催生“存单变保单”的问题。打通各行业人员资质以及执业“壁垒”,让身怀“十八般武艺”的“金融管家”为人们提供全面、细致的“定制化”理财服务,正当其时。要继续大力消除金融中介行业的“灰色”现象。保险业的团队营销方式中,存在金字塔式的组织构架,为社会所诟病。位于“塔尖”的“代理人”哪怕没有什么新单,靠团队下面层层“新人”“新单”,就能获得令人咂舌的“管理绩效”。而“塔底”的营销员风里来雨里去,收入依然微薄。这种情况下,新人流失很快,且因“生计所迫”容易发生营销误导等问题。而位于“塔尖”的营销大佬,可以在保险企业甚至行业内呼风唤雨,甚至“绑架”保险公司的产品开发策略和销售策略。新的《保险代理人监管规定》明令保险代理人不得以缴纳费用或者购买保险产品作为招聘从业人员的条件,但是,要有效解决“金字塔”架构的弊端,还得拿出得力的措施。目前在金融业,保险业的营销终端做得“接地气”,不仅各家企业都推出产品咨询、保单查询、理赔报案的APP,保险行业协会也开发出全球首个消费者保单统一查询的手机软件,里面汇集了全国166家保险公司的1500余位客服人员,为消费者提供有针对性的产品服务咨询。已经投保的消费者,可通过该平台查询保单状态并管理保单信息,找到150家保险公司的1.3万个自营网点。未来,金融业应更多地利用行业大数据、人工智能等技术手段,开发覆盖产品更广、服务功能更多的移动终端软件,用“电子地图”的方式,将靠谱的“人”和“产品”送到消费者手里。当然,配合“人”的流动,还需要进一步强化金融业的协同监管,防止金融风险通过“多面手”跨行业渗透。此外,要继续完善行业黑名单,让违法违规、坑害消费者的“专家”“专员”,在金融市场上寸步难行。今夏以来,不少地方出现持续强降雨,大量机动车被水淹或涉水行驶后受损。银保监会日前发出保险消费提示:关注汛期气象和出行信息,准确理解各类车险保险范围。目前,商业车险条款以行业示范条款为主,公司创新型条款为辅。行业示范条款中,主险“机动车损失保险”(简称“车损险”)和附加险“发动机涉水损失险”(简称“涉水险”)与车辆涉水损失有关,后者不能独立投保。根据行业示范条款,雷击、暴雨、洪水、龙卷风、冰雹、台风、热带风暴造成的车辆直接损失,都在“车损险”赔付范围。不过,并非所有因暴雨所致的车损都能得到赔偿,这涉及车损险的除外责任。银保监会有关人士介绍,目前江西、湖北、宁波、深圳等四个地区的车损险,保险责任已包含发动机的涉水损失。但在其他地区,想保障由于发动机进水导致的车损,除了投保车损险,还要附加投保涉水险。但即使投保了涉水险,也未必都能得到理赔。千万要注意,车辆在行驶时涉水熄火,发动机损坏的概率为50%;但如果熄火后再次点火,那么发动机肯定要受损。由于强行打火造成的发动机损坏,保险公司不予赔偿。据了解,各保险公司的涉水险还有15%—20%的绝对免赔率。也就是说,即使是买了车损险、涉水险以及车损险的不计免赔附加险,发动机损失最多能获得80%—85%赔偿。如何能获得全额赔付呢?车损险、涉水险,及其各自附带的“不计免赔险”,四样一个都不能少。业内人士建议,车主可通过缩短主险投保时间的方法,季节性购买涉水险。比如,设定车损险的时间为4个月,此期间购买主险时搭配涉水险,之后续保则去掉这个险种,这样既有保障又能节省部分开支。车辆进水或被水淹后,如何申请赔偿?业内人士介绍,车辆进水一般分两种情况:一是车辆停放在路边或是地下车库,由于积水太深导致车辆进水;二是车辆在行驶时,开进积水路段,导致车内进水、熄火,无法前行。无论哪种情形,车主都应该马上致电保险公司报案,保险公司接到报案后会派工作人员赶赴现场进行勘查,核实车辆损失情况,随后进行施救,将受灾车辆转移到国家认可的二类以上修理厂进行维修。待修理厂、被保险人、保险公司三方共同确定具体损失费用后,保险公司再行赔付。如果保险公司无法及时到达现场,车主在保证自己安全的情况下,应及时拍下现场照片和车辆受损情况,以便定损员进行定损。目前,保险公司和4S店都有拖车救援服务,但遇上恶劣天气,拖车也很紧张,这种情况下,车主可自行联系救援公司进行拖车救援,涉及费用将由保险公司承担。《保险法》规定:被保险人须在保险事故发生后48小时内通知保险人,否则造成损失无法确定或扩大的部分,保险人不承担赔偿责任。但是如果可以提供有效的证明,包括交警给出的有效事故责任认定书或者是财产损失证明,就可以继续向保险公司索赔。不过建议大家最好还是尽可能在48小时内报险,减少不必要的麻烦;若确实由于特殊原因未能及时报险,也要现场拍照保留证据。车辆被水泡后,保险公司的工作人员将根据车辆投保险种以及实际损毁程度进行定损理赔。一般而言,已经淹至车顶的汽车损失比较大,建议做全损处理。如果修车厂的修理价格达到实际车辆价值的80%,就会被定为全损的车辆,保险公司将按实际价值赔付,车辆将由保险公司回收处理。本报电国家开发银行日前宣布,截至今年6月底,该行通过东西部扶贫协作累计发放扶贫贷款130亿元,有效带动了西部地区建档立卡贫困人口增收脱贫。国开行副行长、扶贫金融事业部总裁周清玉表示,要推动开发性金融支持东西部扶贫协作再上新台阶,以东西部产业协作为重点,把东部地区组织协调优势与国开行融资融智优势以及贫困地区资源禀赋相结合,加大龙头企业项目开发力度,助力西部地区提升产业发展水平。(许志峰)日前,京津冀三地签署工伤保险互认协议。近年来,工伤保险领域新政策不断,这些新政策实施效果如何?劳动者的这张“安全网”织得怎么样了?农民工参保率低怎么办?变按单位参保为按项目参保,全员覆盖、动态参保施工中受伤,有了保险心不愁。然而,长期以来农民工群体参保率却较低。尤其是工程建设领域农民工,是易受工伤的高风险群体,却长期难以纳入保障范围。流动率高是农民工工伤保险参保率低的主要原因。“招一拨农民工,半年后还能留在项目里干活的不到1/10。”中铁十六局地铁工程有限公司副总经理徐福田说,让企业给每个农民工上工伤保险确实有实际困难,可能手续刚办完,人就走了。“而农民工往往也缺乏相关意识,不会主动要求企业缴纳工伤保险。”中国劳动和社会保障科学研究院工伤保险研究室主任张军说。2014年,工伤保险按项目参保方式推出,扭转了这一局面。所谓按项目参保,是指在工程建设领域,由项目施工总承包单位或项目标段合同承建单位以工程合同总造价的一定比例一次性缴费参保,保障范围覆盖项目全部用工。“从按单位参保,到允许按项目参保,是工伤保险制度设计上的一大创新。”张军说,按单位参保,工伤保险的保障对象是参保人这个个体,而按项目参保针对的对象是项目这个事,只要是参与到这个事的人员,随进随出,均纳入保障范围,实现动态参保。“这有利于破解建筑业、工程建设项目领域长期以来工伤保险参保率低这个难题。”“按项目参保,只要开工前一次性缴费,就算参加工伤保险了,这样企业积极性就高了。”徐福田说,公司所负责的北京地铁17号线10标段工程,由于采取暗挖工艺,工程难度大、工序转换多,人员更替频繁。“开工前,我们在朝阳区社保一次性缴纳了50多万元,参保后,无论项目上人员如何流动,都能受到保障。既省事又安心。”“工程建设领域所雇用的大量农民工,工伤事故发生率相对较高,而多数农民工抵抗风险能力又较差,按项目参保从制度上可以充分地把这些职业人群纳入保障范围。”张军说。2014年,首次提出建筑行业工伤保险按项目参保后,“配合政策贯彻落实,以及‘同舟共济’扩面专项行动,‘先参保、再开工’的有利态势基本形成。”人社部工伤保险司有关负责人说。截至2017年底,全国新开工项目参保率达到99.72%,在建项目参保率达到98.27%,累计将4000多万人次住建领域农民工纳入工伤保险保障。鉴于工伤保险按项目参保取得了很好的效果,今年以来,人社部进一步将该政策拓展至公路、铁路等工伤保险参保的空白地带,让好政策覆盖面更广。截至6月底,全国新开工工程建设项目参保率达97.81%,在建工程建设项目参保率达98.92%。工伤保险与商业保险有何区别?可以说,工伤保险是雪中送炭,商业保险更像是锦上添花按项目参保政策出台前,建筑企业往往为农民工购买商业保险。既然有商业保险,为何还要强制性推行工伤保险呢?会不会造成企业双重参保、增加负担呢?“工伤保险为强制性参保,商业保险为企业自选动作。”张军说,全球范围实践证明,商业保险往往无法起到兜底保障作用,职工往往需要与企业打旷日持久的官司,才能拿到一点点赔偿。对职工而言,工伤保险从制度设计上体现了对职工终身负责的态度,并要求企业承担雇主责任。“可以说,工伤保险是雪中送炭,而商业保险更像是锦上添花。”在保障力度上,商业保险往往实行一次性给付,工伤保险基金则是终身保障。张军介绍,只要相关人社部门认定职工所受的伤害为工伤,工伤保险基金将100%负担职工治疗工伤目录范围内的所有医药费,按月发放津贴。具体而言,对经劳动能力鉴定,属于1—4级伤残的,要求所在单位继续与其保留劳动关系,允许其继续享受相关员工福利,并由工伤保险基金以本人工资的一定比例按月发放伤残津贴;属于5—6级伤残的,要求其所在单位仍为其安排适合的工作岗位,若无合适岗位,则由单位按月发放伤残津贴。“只有终身保障才是社会责任的真正体现,才能让职工因工作受伤后有尊严地生活。”张军说。对企业而言,参加工伤保险则让一切都有据可依。以一次性工亡补助金为例,不少企业负责人表示,商业保险的赔付金只有10万—20万元左右,远远不够,一次性工亡补助金往往靠企业和职工家属谈,双方常常闹得不开心。参保后,由工伤保险基金出钱,且对一次性工亡补助金金额有明确规定,按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计发,如2018年为72.792万元,减少了不必要的纠纷。而且,随着参保意识的提升,招投标时,工伤保险参保费往往算入标书内,由业主承担费用,对施工方不会造成太大成本压力。“我们也鼓励有能力的企业在工伤保险之外,为员工上商业保险。”张军说。徐福田所在的项目在工伤保险之外,按人头给农民工们又上了人身意外伤害险。“平时出现崴脚等小伤,就报商业险,简单、快捷。”徐福田说。企业嫌麻烦,好政策没用上怎么办?京津冀互认、工伤认定提速,工伤保险改革多多相较于商业保险,工伤保险手续多、认定麻烦是不少企业的反馈。“商业保险简单,一个电话,保险公司就派人过来了,后续流程全部交给保险公司”“除非出了大事故,否则都走商业险”“有时候,一点小伤,就由企业付医药费,懒得再去认定”……工伤保险的好政策没用上怎么办?工伤保险相关改革正在进行,京津冀实现工伤保险互认就是重要一步。互认前,若参保地为北京,即使参保人在河北分公司工作,出现因工受伤情形,也只能向北京市人社局提出工伤认定申请,再由北京市人社局派人到河北当地进行工伤调查,出具工伤认定决定书。“这样不仅企业员工需要两地跑,人社部门工作人员也需要两地跑,效率低且成本高。”张军说,互认后,北京市人社局可直接委托河北当地人社部门进行工伤调查,并根据调查结果出具工伤认定决定书,省时省力。“随着人员流动加剧,跨省调查的成本越来越高,除了京津冀,长三角、珠三角等地区也有相应的互认需求,可以说,京津冀率先实现工伤保险互认起到很好的示范作用。”张军说。许多地方,工伤认定的手续越来越简单了。以前,工伤认定必须要提出书面申请;现已可通过网络、电话等形式提出申请。以前,企业需要先行垫付医药费,待工伤认定决定书出具后,再去报销;现在,在天津,企业拿着参保证明、工伤保险无押金救治承诺书,员工可在一周内先免费治疗,待拿到工伤认定决定书后,再由基金支付,若认定结果为非工伤,当事人再补交相应费用。以前,从申报、调查到出具工伤认定决定书,需要1个月左右;现在建筑业工伤认定决定书平均出具周期为10天左右,天津更是缩短至3天。“我们要看到工伤保险制度存在的一些问题,更要看到我国《工伤保险条例》颁布才15年,参保人近2.3亿,数量大、复杂程度也高,整体制度还在不断完善的过程中,甚至会出现老问题还没解决、新问题已经出现的现象。”张军说。这些新问题中,最紧迫的或许就是快递小哥、网约车司机等新业态从业人员的参保问题。许多新业态从业人员属于自我雇用形式,未签署劳动合同也无用人单位,无法纳入目前的工伤保险制度。即使参与,也面临着由于工作时间、工作场所灵活,多为独自工作导致工伤调查取证难、认定难的问题。“快递小哥、网约车司机等新业态从业人员也有职业伤害保障的需求,但我国现行的工伤保险制度还难以将这部分人群纳入保障范围,这有待工伤保险制度继续完善。”张军说。今天,中国制造要想继续保持国际竞争力,质量、品牌和技术含量等竞争要素至少要和价格优势同等重要甚至更加重要前不久,海信集团董事长周厚健接受媒体采访时说,海信集团最近对成本的认识有了一些变化,他们把企业常挂在嘴边的“降成本”三个字改了一个字,叫“讲成本”。周厚健说,由“降”变“讲”,不是说企业不再注重降成本,而是企业更关心在产品战略中应该把什么放在首位,是成本还是质量、技术含量?如果是后二者,那就不能简单地靠牺牲它们去降成本。相反,有时候为了提升质量和技术含量,反而可以增加一些必要的成本。海信从降成本到讲成本的悄然转变无疑让我们感到欣慰。如果越来越多的中国企业能更加科学、更为合理地讲成本,中国制造就能更有竞争力,更好地迈向中高端。改革开放以来,中国制造的竞争力不断增强,一定程度上得益于我们的企业很好地控制了成本。由于物美价不高,中国制造受到了各国消费者的欢迎。但是也应该看到,一些企业一味地把价格低廉作为竞争手段,导致其产品往往档次不高。今天,中国制造要想继续保持国际竞争力,质量、品牌和技术含量等竞争要素至少要和价格优势同等重要甚至更加重要。如果仍然只是简单地拼价格,我们的制造业就很难实现转型升级,很难有持续的竞争力。特别是对于龙头企业来说,不能只靠价格优势一条腿走路,而必须在质量、品牌和技术含量方面补上短腿,从而迈开强健的双腿走向世界。这么做虽然艰难,但也有不少成功先例。比如苹果公司,作为手机领域的后来者,它靠的不是低价,而是靠科技和时尚颠覆了整个手机市场。虽然它的成本可能比别人高,但品牌溢价更高,企业盈利能力反而更强。对低端产品来说,降成本也必须要有底线。如果靠牺牲产品质量,靠粗制滥造甚至假冒伪劣换取低成本,最终一定是死路一条。在中国制造转型升级的关键时期,海信适时提出讲成本,也就是该降的成本一定要降下去,而为了质量,为了技术领先,为了保护劳动者权益,该升的必要成本也不妨升上去。磨刀不误砍柴工,只有让成本更科学更规范更合理,中国制造的竞争力才能更强更可持续。在线旅游服务商力推“大交通”智慧服务本报电在线旅游服务商携程、去哪儿等日前纷纷推出“大交通”智慧联运服务。通过联动机票、火车票、车船票和城市租车等业务,并依托智能技术升级,携程将打造覆盖空中、轨道和地面的全体系大交通服务。在智慧交通领域,携程还将利用智能技术串联各业务板块,继续开发和完善空铁联运(航空与铁路相结合)、空巴通(航空与公路结合)、公铁联运(公路与铁路结合)以及境内外专车等“大交通”服务产品。去哪儿网通过技术升级和模式创新,也已将服务范围扩大到整个“大交通”体系。专家认为,携程等在线旅游服务商不断扩宽服务板块,布局智慧交通领域,将进一步完善旅游产业链,为高品质交通出行贡献力量。(欣玉)中国航油将投资近10亿元建设科研中心本报电中国航空油料集团有限公司日前召开2018中国航油科技大会,成立五大研发中心,并宣布将投资近10亿元建设科技研发中心和各类创新实验室。中国航油董事长周强介绍,此次成立的五大研发中心分别为高端装备研发中心、油品应用研发中心、信息技术与网络安全研发中心、工程技术研发中心、特种车辆及装备研发中心,旨在解决涉及航空油料的重大科学技术问题、现有技术装备的品质提升问题以及信息技术的升级与完善问题。(赵展慧) 青岛港输油管道二期试运行本报电日前,青岛港输油管道,即董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道(二期)投产试运行。二期工程完工后,青岛港的输油管道将服务于潍坊、东营、滨州地区的山东地方炼化企业,结束了部分地炼企业没有管道输油、只能靠油罐车运输油品的历史,把青岛港董家口港区的30万吨级兼顾45万吨级原油码头、200多万立方米的油罐群与山东地炼企业群连为一体。起始于青岛港董家口港区、终止于潍坊市滨海新区的一期工程目前已累计完成原油管输517.1万吨。三期工程计划今年9月开工建设。(刘志强)“半个多小时就到了,比起大巴或自驾,环保还不堵,的确很方便。”8月1日一早,乘坐C2210次高铁从天津到北京的旅客吴晓说,由于公司总部在北京,几乎每周都要往返京津谈业务,他是京津城际铁路的老熟客。京津城际铁路已开通运营十年。作为我国首条设计时速350公里的高速铁路,京津城际铁路累计安全运送旅客2.5亿人次。每日开行列车数量从最初的47对增至现在的136对,增幅达189%。已在京津城际铁路工作10年的C2211次列车长李雪倩,将这些年的变化看在眼里:“一开始对于城际铁路,旅客主要是新鲜感,拍照看风景比较多。现在城际铁路已成为往来两地旅游、探亲、商务旅客的出行首选,上下班高峰能看到不少熟面孔。”京津城际铁路跑活了京津“双城”经济。消费更火。“周末去武清佛罗伦萨小镇的高端品牌店‘买买买’,释放工作压力;有体力就去天津吃海鲜、听相声,当天往返不耽误。”在北京工作的胡雁说。作为京津城际唯一经停的武清站,可谓“京津两边挑”,车站日均发送旅客由最初的366人井喷式增至现在的1万余人。“过去几乎没旅游收入,京津城际铁路带来了大量游客。武清站附近的佛罗伦萨小镇、凯旋王国主题乐园等客流不断。”天津市武清区旅游管理服务中心主任陶景艳介绍,武清旅游接待人数已由2012年的420万人次增加至2017年的1880万人次,旅游收入由2012年的1.1亿元增加至2017年的90亿元。产业更活。一条城际铁路加速了京津产业集聚、协同发展,“双城”联动更有活力。据了解,天津武清区从2013年以来已累计引进北京项目8240家,到位投资额516亿元。“十年来,一大批北京企业落户开发区,成为武清开发区支撑发展和带动转型的关键力量。今年上半年,我们已引进北京企业98家,预计全年引进200家以上。”武清开发区有关负责人说,便利的交通也让创新创业资源加速聚集,人才交流更加频繁。仅今年上半年,武清开发区就新增科技型中小企业80家,引进高层次人才210名。此外,以京津城际铁路为发端,京沪、京广、津秦、津保、石济等高铁联网成片,形成半小时至1小时“高铁经济圈”,为京津冀协同发展提供了运输保障。生态更绿。京津城际铁路以速度快、运能大等优势推动了交通运输方式的深刻变革。十年来京津城际累计运送2.5亿人次旅客,相当于总共减少6250万辆小汽车、每天减少17100余辆小汽车在京津间穿行。以一辆小汽车百公里油耗10升计算,行驶100公里排放的二氧化碳量约为27千克,十年间减少二氧化碳排放168.5万吨。十年来,旅客在京津城际铁路的乘车体验也在改变。购票更优惠。2017年5月,京津城际铁路正式实行“月票制”,发行“京津城际同城优惠卡”,设有九五折、九折和八五折三个等级优惠。“身边有朋友工作在北京、住在天津,优惠卡减了不少交通花费。”吴晓说,目前周五晚、周日晚、周一早高峰的票还比较紧张,希望未来再多加一些车次。乘车更舒适。车距更宽、新增USB接口充电、WiFi全覆盖……这是记者8月1日在北京开往天津的“复兴号”列车上体验到的。据了解,京津城际铁路于8月1日起全部更换为“复兴号”中国标准动车组列车。8月8日起,“复兴号”在京津城际铁路实现时速350公里运行。“未来我们将带给乘客更美好的乘车体验,加速‘双城’大融合。”京津城际铁路开通时的首趟值乘司机李东晓说。航天热解生活垃圾资源化、调频激光雷达扫描仪、智能自主导航操控机器人……不久前,一场航天人的创新创意大赛在浙江嘉兴举办。近300个参赛项目涵盖电子信息、人工智能、物联网、新材料、新能源、机器人、无人机系统等多个领域,既面向近地空间和深空探索,也能满足日常生活热点与潜在需求,展现了航天人开阔的视野和雄厚的技术实力。服务航天探索事业,让卫星、火箭发挥更大效用通信卫星造价动辄十几亿元,绕地球飞行的时候,需要消耗燃料来保持轨道精准,一旦燃料耗尽,就会慢慢偏离轨道,终止服务。可在许多时候,卫星除燃料耗尽外,其它系统状态都还好,让它们过早“退役”岂不可惜?中国航天科技集团五院的科研人员提出了一个在轨服务飞行器设计方案,这种在轨服务飞行器,就像一台小推车一样,能帮卫星返回原来的轨道,从而保持原来的工作状态,这就为运营商节省了很大的成本。在轨服务飞行器还能够根据需要,为多颗卫星提供服务。科研人员为其预设一些任务,它就能像自动驾驶汽车一样,自行飞到下一个卫星去服务。一台在轨服务飞行器为多颗卫星延长的工作时间总计能够达到10年以上。目前,在轨服务飞行器正在细化方案设计,进入工程研制大概需要两年时间。随着我国大火箭、大飞机、大型船舶等高端装备的发展不断加快,部件的尺寸是否制造准确,姿态形状是否符合设计要求,都直接决定着这些大型设备的安全和性能。如果没法保证单个部件产品的质量,最终装配在一起后,它的外观外形、气动特性等就没法满足设计要求。此时,精密测量就显得尤为重要。针对这样的需求,航天科技集团一院的科研团队设计出了调频激光雷达扫描仪,有点像一个个头不大的机器人。它只需要摆摆头,就能对大火箭、大飞机和大型船舶进行精密测量。例如,调频激光雷达扫描仪对一台长征五号运载火箭模型进行测量时,它就会通过头顶的激光发射装置,对目标进行扫描,测量精度最高能达到20微米。这种高精度测量本领,将成为大装备质量保障的重要手段。航天科技在经济建设领域加速落地,实现军民融合发展目前,我国30层以上的高层建筑越来越多,而传统消防车喷水高度有限,一旦高层建筑发生火灾,很难快速阻止火势蔓延。同时,市区的交通比较拥堵,对于一些巷道,普通的消防车往往很难开进去。航天人正在研发的无人机载灭火系统,致力于解决这些灭火难题。航天科技集团八院的科技人员告诉记者,一旦无人机载灭火系统投入使用,消防员可在远处通过多架无人机,把整个大楼里的火逐步灭掉。针对不同火情,无人机可搭载不同的灭火“导弹”。比如,如果火场没人,就可以使用“爆洒”型干粉弹头,快速抑制火源;如果有人,则须使用柔性喷洒方式处理火源,并在作业前把防毒面具、防火衣投给受困人员,保证其生命安全。类似的,在之前的高层楼宇灭火导弹的基础上,中国航天科工集团的科研人员又研发出了新型森林灭火弹。据航天科工集团十院航天风华公司的技术人员介绍,新型森林灭火弹是采用航天技术,结合森林消防需求,自主研制的一种新型森林灭火产品。具有机动性强、投射距离远、覆盖面积大、大幅度降低森林火灾对灭火人员危害等特点,可有效扑灭800—1200米范围内不同情况下的森林、草原火灾,单发有效灭火面积达50平方米。同时,通过减小弹体直径,增加弹体长度和后张式尾翼等优化设计,在保证载药量和灭火效果的前提下,提高了弹体飞行的稳定性和弹着点的准确性。“复兴号”高铁上也有航天元素。车体、前锥等部件的关键制造技术就来自中国航天科技集团。“复兴号”的铝合金车体是高铁列车的骨架,需要承受两车交会时产生的巨大空气压力波。为了攻克铝合金车体车钩座部件长直焊缝核心技术,航天科技集团八院149厂所属装备公司研制出了定梁龙门搅拌摩擦焊设备。实际上,搅拌摩擦焊,正是运载火箭贮箱制造的关键技术。同样,前锥是位于“复兴号”高铁车体最前端的玻璃钢壳体结构,在列车运行中能起到抗风载、抗冲击、引导气流、提供下压力等方面的作用,航天科技集团八院149厂所属复材公司,依托在航天复合材料领域的技术优势,突破了泡沫夹层结构共固化成型技术和持久有效的高强度表面涂层技术,研制出复合材料列车前锥产品,将航天复合材料的优良性能在高铁中发挥出来。航天科技成果瞄准日常生活需求,提供便利和安全保障基于北斗导航技术的智能眼镜为司机提供行路便利,依托航天技术研发人体安检仪……不少航天科技还能用于日常生活,非常接地气。目前,大部分导航机器人都需要提前在指定位置进行标记或设定路径,无法在复杂环境中实现自主导航。航天科技集团五院科研团队设计出的小机器人,则能在人头攒动的环境中自主地躲避障碍,自主寻路。机器人采用了复杂环境自主导航技术,即便“眼”前的遮挡率超过60%,以及碰到人来人往无序走动的情况,也能自主躲避、从容前行。科技人员介绍说,这种技术不仅将在生活中发挥巨大作用,还将为我国未来的火星探测等深空探测任务提供技术支持。火星离地球非常遥远,地面遥控操作难上加难,如果火星车具备很高的自主性与智能性,就更容易在较恶劣的条件下稳定运行,完成探测任务。去年,航天人研发的穿戴式“空调背心”在社交网络上成为“网红”,最近中国航天科工二院206所团队又打造了一个便携式无源增氧呼吸装置——“生命卫士”应急逃生面罩。科研人员告诉记者,“生命卫士”应急逃生面罩属于个人应急救援产品。这种针对火灾、爆炸、化学品溢出等灾害现场人员安全保障的新型装备,实现了小型化、便携式、内循环空气再生,可长时间提供安全可靠的呼吸防护,有效解决了过滤式逃生面罩“安全性能差”、消防呼吸器“重量大”“使用复杂”“效费比低”等痛点问题,具备消防战士火场救援、公众佩戴逃生自救等多重应急救援功效。面罩重量约为1.45千克,使用时间分为15分钟、30分钟、45分钟三种,最长使用时间比传统的6.8升金属氧气罐还多一倍。面罩不仅具备很高的密封性,而且采用了耐高温阻燃材料,具有较强的环境适应性。科研人员介绍说,就像航天员在太空使用的再生式循环系统,面罩可以将使用者呼出的气体转换成可再次呼吸的气体,整个循环不与外界进行气体交换,既为使用者提供安全稳定的氧气支持,也避免在火场吸入有毒有害气体。“异想天开”往往能为科学探索提供鲜活的命题和无限的遐想空间,把“异想天开”与严谨的科学求证结合起来,可能会取得更多原始创新的突破日前,《自然》杂志在线发表了一篇论文,描述的是中国科学院覃重军研究团队与合作者在国际上首次人工创建单条染色体的真核细胞,创造了自然界不存在的全新生命。有意思的是,这个被认为是继原核细菌“人造生命”之后的又一个重大突破,最初源于覃重军5年前一个大胆到近乎“疯狂”的猜想,尽管当时很多人觉得他就是在异想天开,但如今这个“异想天开”却成为了现实。其实,在科学研究领域,像覃重军这样的“异想天开”不妨多一些。科技史一再证明,一些“异想天开”往往是科学探索的起点,不少科学发现来源于此。150多年前,法国科幻作家儒勒·凡尔纳曾在自己描述宇航生活的作品《从地球到月球》中写道:3位探险家乘坐在一枚大炮弹里飞上了月球。后来,有科学家受“乘炮弹飞上月球”的启发,写成了世界上第一部研究以火箭解决星际飞行问题的科学著作。爱因斯坦曾表示,“超出人们寻常思维习惯的想象力,比知识更为重要,因为知识是有限的,而想象力概括着世界上的一切,推动着进步,并且是知识进化的源泉。严格地说,想象力是科学研究中的实在因素。”“异想天开”同样具备想象力的元素,这种看似不符合常规的想象力在人类社会发展中发挥过重要作用,它能为科学探索提供鲜活的命题和无限的遐想空间。尽管在实际生活当中,异想天开常常被认为是脱离实际、好高骛远,但对科研人员来说,多一点“异想天开”,往往意味着不局限于固有模式的限制,大胆地去想象,进而有可能迸发出创新的火花。当然,在科研上光是“异想天开”是万万不行的。“异想天开”只是提供一个设想,而设想只是对问题的一个超前、大胆的预测,必须靠实事求是的科学态度和严谨的科学手段加以证明。实现创新突破的覃重军也一再强调自己的“大胆猜想”,是经过了一系列严谨的科学实验才最终得以成功实现的。想象力帮人们打开一扇扇未来之门,但要靠理性来选择其中正确的一扇。把“异想天开”与严谨的科学求证结合起来,我们或许会收获更多的惊喜,取得更多原始创新的突破。西北农林科技大学座谈纪念赵洪璋院士本报电纪念中国科学院院士、西北农林科技大学教授赵洪璋诞辰100周年座谈会日前在西北农林科技大学举行。座谈会由西北农林科技大学和杨凌农业高新技术产业示范区举办。赵洪璋是我国小麦育种领域的杰出专家,他先后育成以“碧蚂1号”“丰产3号”“矮丰3号”和“西农881”为代表的四批优良小麦品种,累计种植面积达9.5亿亩,增产小麦约256亿公斤,为解决农民温饱、实现农业增产增收,保障国家粮食安全作出了重要贡献。(蒋建科) 网络隐私安全及网络欺诈行为报告发布本报电腾讯社会研究中心等相关机构日前发布《网络隐私安全及网络欺诈行为研究分析报告(2018年上半年)》。通过对1144款手机APP获取用户隐私权限情况的统计,评估移动端APP的隐私安全,同时联合腾讯守护者计划项目,分析2018年上半年网络欺诈的新案例和新趋势,并为用户提供简单易操作的应对方案。报告显示,目前几乎所有手机APP都在获取用户隐私信息,但大多数都能遵循“合法、正当、必要”的原则进行获取,越界获取用户隐私比例持续大幅降低,2018年上半年安卓APP越界获取比例降低到5.1%。(谷业凯) 移动互联网用户运营服务升级本报电国内用户运营服务平台兑吧日前宣布,将布局覆盖线上线下的全渠道用户运营模式。据了解,在移动互联网时代,除了线上广告投放这类单一的形式,传统实体企业更希望触达线下消费场景中的用户,与其长期保持可互动的关系。自2014年成立至今,兑吧已服务超万个APP,沉淀了对不同用户群体的专业运营策略,能够为线下实体企业构建用户运营体系,并进一步开发多样化的线上线下联动活动。兑吧相关负责人表示,多样化的用户运营模式能够在线上线下形成联动,进而与不同商业形态进行深度结合,引领服务升级。(程聪)日前,在武汉理工大学举办的“东风汽车杯”第十一届全国大学生节能减排社会实践与科技竞赛决赛中,来自清华大学、上海交通大学、浙江大学、台湾大学、香港理工大学等105所高校的千余名学生带来213个科技创新项目,进行创意比拼,为节能减排汇集创新力量。图为参赛学生正在展示自己的成果。新华社发使用电子发票可以大幅节省企业发票购买以及间接管理成本。中国航天科工集团有限公司所属航天信息股份有限公司研发的电子发票系统可以与企业内部的信息系统无缝对接,实现发票信息全面电子化,有助于企业提高账务处理的效率,并能及时给企业经营者提供决策支持。统计数据显示,2017年我国电子发票开具量达13.1亿张,预计到2022年将可能高达545.5亿张,保持超过100%的年均增长速度。航天信息在涉税电子票据领域积累了较强的技术实力和丰富的行业应用经验,实现行业多项首创。据航天信息董事长时旸介绍,他们首次在全国上线推广增值税防伪税控系统,首次在发票上应用汉字防伪技术,开具了全国第一张营改增发票。航天信息旗下的51电子发票服务平台主要提供电子发票一站式的开具、交付、查验、报销、归档等服务,实现电子发票的全流程业务覆盖。目前该平台已为全国各地税务机关和纳税人提供服务,累计开出电子发票25亿张。以电子发票和非税票据为代表的电子票据已经进入全面推广、广泛应用阶段,但在监管、使用、数据共享等方面仍存在一些问题,重复报销、查验不便、追溯困难等现象成为电子票据全面推行的“绊脚石”。为此,航天信息借助区块链的开放共识、去“中心化”、不可篡改、分布式一致性、隐私保护等特性,开发出基于区块链的电子票据系统。据时旸介绍,航天信息采用区块链技术,建立了税局监管、第三方服务平台和社会组织共治的电子票据链,将电子票据数据、流转、状态等信息上链,实现对这些信息的锁定,做到电子票据可信、可验证、可追溯,解决了电子票据的监管与使用困难。同时按照电子票据链约定,在电子票据利用过程中,共同维护一个电子票据账本,统一了电子票据相关标准和服务入口,极大方便了企事业单位和个人对电子票据的使用。目前,航天信息提供的基于区块链的电子票据系统在北京、山东、湖北、安徽、宁夏等地试运行状况良好,入链发票及非税票据达30余万张,将有助于提升票据流通领域信息化水平,有效降低管理成本。时旸表示,航天信息致力于为国家从“以票控税”向“信息管税”管理转变提供支撑,利用区块链技术破解行业痛点,让各平台间的发票信息共享变成现实,降低对企业监管成本,全面提升互信、安全、便捷水平。核心阅读日本冲绳县约7万民众8月11日在那霸市举行大规模集会,反对驻日美军将普天间基地迁往名护市边野古地区,要求驻日美军放弃在边野古地区新建基地并立即关闭普天间机场。当天,日本东京都、大阪府、福冈、北海道县等地民众也同时举行集会和游行,抗议日本政府推进边野古地区填海施工。“美军基地只有搬离冲绳县,民众才有希望过上幸福安宁的生活”冲绳县仅占日本国土面积的0.6%,却集中了约70%的驻日美军基地和约70%的驻日美军工作人员。冲绳县民众深受驻日美军基地所引发的各类刑事案件、军机迫降与零部件坠落事故、噪音与环境问题等困扰。然而,日美两国政府无视冲绳县民众的强烈反对,仍然决定将位于该县宜野湾市的普天间基地迁至该县名护市的边野古地区。为推动驻日美军基地迁至边野古地区,日本防卫省冲绳防卫局将于8月17日起向护岸围住的预定填海造地区域投放砂石。而日本民众11日举行的大规模集会就是为了阻止美军新基地的施工。日本气象部门此前预测,受台风影响,那霸市11日将有大雨。尽管如此,当天依然有约7万名民众冒着大雨参加大规模集会。雨越下越大,很多人的衣服和鞋子全湿透了,但是没有人因此中途退场。会场里可以看到各个年龄段的当地民众,既有满头银发、拄着拐杖的老人,也有风华正茂的中学生、大学生等年轻人,还有很多年轻夫妇带着年幼的孩子。佐边良和是冲绳县一名果农,几十年来一直以种植芒果为生。现在正是芒果收获的季节,但佐边良和当天放下手里的农活,赶来参加集会。在佐边良和看来,几乎所有冲绳人都对美军基地“恨之入骨”。他对本报记者说,“美军基地的存在是制约冲绳县经济发展的重要原因。美军基地只有搬离冲绳县,民众才有希望过上幸福安宁的生活。”从大阪府特意赶来的山田敏正早早就赶到了集会的举办地——奥武山公园。他拿出事先准备好的纸张,站在会场入口处,请前来参加集会的民众签名反对在边野古建设新基地,同时他也在募集反对修改日本宪法第九条的签名。山田敏正对本报记者说,“我们非常理解冲绳民众,支持冲绳民众阻止在边野古建设新的美军基地的活动。和平与发展是时代潮流,日本完全没有必要保留驻日美军”。“只要我们能够团结一致,就一定能够阻止建造新的美军基地”在11日的集会上,到处都能看到“对边野古基地说不”“(冲绳)县民众不言放弃”等标语。集会还通过了要求美军和日本政府放弃在边野古建设新基地、立即关闭和搬离普天间机场的声明。集会上,日本民众还为数天前病逝的冲绳县知事翁长雄志默哀。翁长雄志在冲绳民众心中,是反对美军基地建设的领袖。翁长雄志2014年在竞选纲领中提出阻止在边野古建设新基地而高票当选冲绳县知事。此后4年时间里,翁长雄志采取各种措施阻止美军新基地建设。7月27日,他表示将撤回前任知事允许在边野古填海造陆的许可。本月8日,翁长雄志因病去世。在现场,记者听到的最多的一句话是“继承翁长雄志知事的遗志”。代理冲绳县知事职务的副知事谢花喜一郎在集会现场致辞中表示,将继承翁长雄志的遗志,阻止边野古新基地建设。《冲绳时报》12日发表社论指出,当天登上主席台发表演讲的各位嘉宾纷纷表示将继承翁长雄志的遗志,呼吁冲绳民众团结起来反对新基地建设。不少参加集会的日本民众衣服被大雨淋湿,仍久久不愿离去。家住系满市的大城美子在接受本报记者采访时数度哽咽,“我们将继承翁长雄志知事的遗志,坚决反对在边野古建造新的美军基地,为冲绳县的孩子们创造美好的未来”。“今天的集会非常有意义,让我们坚定了反对建造新的美军基地的信念。”年过花甲的国吉美子对本报记者说,“我们既不惧台风,也不怕暴雨,只要我们能够团结一致,就一定能够阻止建造新的美军基地”。“希望美军在边野古建设基地的计划被搁置,这是很多日本民众的心愿”位于冲绳本岛中部的名护市边野古地区面朝浩瀚的太平洋,自然风光优美,海水清澈碧蓝,原本是一个非常宜居的地方。记者从冲绳县首府那霸市一路向北驱车1个半小时来到边野古地区,发现这里十分萧条。“因为这里要建设美军基地,年轻人看不到任何希望,纷纷离开,只剩下一些老人。”在当地居住的80岁的名久井功向本报记者介绍。名久井功表示,在一些人看来,美军驻冲绳基地只是冲绳人才会关心的问题。“但我认为这关系到日本未来的发展。每个日本人都应该关心此事。它不只是冲绳县的问题,而是整个日本的事情。”名久井功对记者表示,“希望美军在边野古建设基地的计划被搁置,这是很多日本民众的心愿。”10日中午,包括名久井功在内的100多名日本民众集合起来,举着“阻止新基地”“坚决阻止向边野古投掷土石”“对边野古新基地说不”等标语,高呼反对建设美军新基地的口号,在驻日美军边野古营地附近抗议。一名叫新垣良美的日本人义愤填膺地对本报记者说,“没有任何理由再在冲绳建设基地,在冲绳的所有美军基地都应该关闭,我们对美军基地已忍无可忍。”(本报日本那霸8月12日电)泰国数字经济与社会部长比切·杜龙卡韦罗近日表示,泰国正促成连接泰国和中国之间新的海底光缆计划,以扩容泰国通信网络,实现泰中宽带联通。泰国媒体评论认为,作为泰中数字基础设施互联互通的一部分,该项目对于推动泰国数字经济发展具有重要意义。“泰国促成泰中新的海底光缆计划,主要是为了进一步提高网速,完善泰国数字基础设施建设,从而推动数字经济发展。”泰国正大管理学院中国东盟研究中心主任汤之敏在接受本报记者采访时表示,泰国在2016年提出“泰国4.0”高附加值经济模式,以寻求经济发展新动力,数字经济正是“泰国4.0”的十大目标产业之一。为加快数字经济的推广和发展,泰国政府成立数字经济与社会部,取代之前的信息与通信技术部。2017年6月,泰国发布《泰国行业数字化转型洞察:老龄化社会、农业、旅游业的数字化路线图》白皮书,着力推进医疗、农业、旅游三大行业的数字化变革。现阶段,泰国正通过电子商务、电子政务建设推动数字经济发展。泰国2017年完成国内近7.5万个村庄的高速网络架设,下一阶段将为学校、医院和政府机构等公共部门架设,预计在2018年底前完成。泰国副总理颂吉认为,加快数字基础设施的建设,将使泰国电子商务发展上升一大台阶,同时也将推动泰国经济增长突破5%。泰国商会大学经济预测中心预计,今年泰国数字经济总额将达到3.15万亿泰铢(1人民币约合5泰铢),较去年增长24.62%,占国内生产总值的19.42%。根据数字经济与社会部的数据,泰国互联网用户达到5700万,其中有5100万是社交媒体活跃用户。泰国人每日的网络使用时长超过5小时,居世界前列。然而,泰国目前缺乏数字经济领域的人才。对此,比切·杜龙卡韦罗说,培养高素质的数字经济初创企业人才也将被提上今年泰国数字经济发展日程。泰国已投资约100亿泰铢建设首个数字创新园,目前已投入运营,将为中国数字化产业进驻提供良好环境。比切·杜龙卡韦罗表示,建设数字经济是使泰国“东部经济走廊计划”更好对接中国“一带一路”倡议的途径。汤之敏认为,泰国数字经济的发展,为中国相关企业提供了机遇,尤其是电子商务领域。(本报曼谷8月12日电)新华社华盛顿8月12日电(记者周舟)有史以来飞得最快的航天器美国“帕克”太阳探测器12日升空,正式开启人类历史上首次穿越日冕“触摸”太阳的逐日之旅,这也将成为迄今最“热”的太空探测任务。美国东部时间12日3时31分(北京时间12日15时31分),“德尔塔4”重型运载火箭从美国佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地腾空而起,搭载着小汽车大小、重约635千克的探测器直入云霄。美国航天局说,“帕克”将在未来7年内环绕太阳飞行24圈,并在金星引力的帮助下调整轨道逐渐逼近太阳,最终抵达距离太阳表面约610万千米的地方,成为有史以来最靠近太阳的航天器。人类此前距离太阳最近的一次飞行任务由德美两国研制的“太阳神2号”探测器于1976年完成,当时距离太阳表面约4300万千米。“帕克”外部采用厚度约11.4厘米的碳复合材料防热罩,可抵御近1400摄氏度的高温,使探测器内部在保持约30摄氏度的环境下正常工作。当飞抵最接近太阳的地方时,它的飞行速度将高达每小时70万千米,成为史上飞得最快的人造物体。按这种速度,只要一分钟就能从华盛顿飞到北京。作为第一个将直接从位于太阳大气最外层的日冕中穿越的探测器,“帕克”将使人类能够近距离测量太阳外层空间的电场和磁场,研究日冕物质抛射的物理机制,从而更准确地预测太阳风暴对人类生活可能造成的影响。“帕克”探测器以91岁高龄的尤金·帕克的名字命名,这位美国物理学家曾于1958年预测了太阳风的存在,这也是美国航天局首次以还在世的科学家命名探测项目。探测器内还搭载了一枚微芯片,记录有从全球征集的超过110万人的姓名,它们将与科学仪器一道飞向太阳系的中心。如果一切顺利,探测器将于今年11月第一次抵达近日点,并从12月开始传回相关数据。“太阳日冕是太阳系中最后一批尚未有航天器造访过的地方之一”,“帕克”探测器项目科学家亚当·绍博在一份声明中说,“它给我一种探险家的兴奋感。”8月10日,联合国安理会呼吁对沙特阿拉伯领导的多国联军空袭也门造成数十名儿童死亡的事件展开“可信和透明”的调查。一辆载有儿童的大客车9日在也门西北部萨达省达哈延市一处市场遭多国联军空袭,造成至少43人死亡,另有64人受伤。遇难者中包括29名儿童,大多数儿童年龄不到10岁。空袭事件引起国际社会极大关注。沙特领导的多国联军迫于国际压力,于10日宣布将对这起空袭事件进行调查。10日,许多也门当地民众自发组织起来,在一处空地上将29名遭空袭殒命的儿童安葬。安理会本月轮值主席、英国常驻联合国代表皮尔斯10日在联合国安理会也门局势闭门会后表示:“安理会成员对这起空袭事件以及最近在也门发生的其他空袭表示严重关切,呼吁进行可信和透明的调查。如果调查不足信,安理会将对调查过程进行审查。”萨达省位于也门和沙特交界处,是也门胡塞武装重要根据地。胡塞武装控制的电视台说,沙特领导的多国联军发动了这次空袭。沙特阿拉比亚电视台报道称,多国联军袭击的目标是恐怖组织胡塞武装的“导弹发射装置”,而非大巴,强调这样的军事行动是“合法并符合国际和人道主义法律的”。报道说,沙特谴责也门胡塞武装组织绑架人质、把普通百姓甚至是儿童当作“人盾”的卑鄙做法,声称针对胡塞恐怖组织的打击行动还将继续下去。联合国秘书长古特雷斯9日对“多国联军空袭也门萨达省致大量平民死伤”表示强烈谴责,并呼吁立即对这一事件展开独立调查。古特雷斯强调,也门冲突各方应确保平民及民用目标在军事行动中不受波及。同时,古特雷斯呼吁各方应共同努力平息冲突,通过政治磋商解决争端。据联合国人权事务高级专员办事处提供的数据,今年3月26日至8月9日,也门共有17062名平民伤亡。该机构在一份声明中说,伤亡的大部分是由沙特领导的多国联军空袭造成的。本月2日,也门荷台达省荷台达市的一个市场遭到空袭,造成52名平民死亡、100多人受伤。当地卫生部门说,是沙特领导的多国联军实施了此次空袭,市场当天人员密集,轰炸造成许多商贩和顾客当场死亡,场面惨烈。据统计,自联军2015年3月发动针对胡塞武装的代号为“果断风暴”的军事行动以来,已有近1万名也门民众丧生,5.3万人受伤。另外战争和封锁也导致了2220万也门人急需人道主义援助,有840万人面临粮食危机。埃及《第七日报》称,也门是一个长期饱受战争摧残的国家,目前也门笼罩在战争的阴云下,只有实现了和平,才能从根本上避免类似惨案发生。(本报开罗8月12日电)美国加利福尼亚州各地近日山火肆虐,大片森林、牧场和建筑遭到吞噬,当地居民纷纷逃离。当地时间8月10日,加州北部又增添一处起火点,受大风影响,火势迅速蔓延。当地气象部门提醒,受近几日大风、高温影响,加州山火仍将继续肆虐。截至8月8日,这场山火已造成至少8人死亡。目前仍有10多处山火正在燃烧,超过2万名居民被要求撤离。加州本次山火灾情最让人揪心的当属北部的门多西诺县、科卢萨县和莱克县境内燃烧的“门多西诺联合山火”,这一处复合山火由“牧场山火”和“河滨山火”两场邻近山火共同构成。自7月27日开始燃烧以来,“门多西诺联合山火”在高温、干燥空气和大风的共同助力下迅速扩散,过火面积已超1148平方公里,成为加州有史以来最大山火。加州州长布朗表示,山火形势发展难以估计,所幸山火波及地区大都是山脉腹地,远离人口聚集的城镇驻地,造成的财产损失相对较小。据介绍,超过3900名消防员目前正在440多台消防车和15架直升机的支援下建立防火线。大火目前只有约30%得到控制,有关部门正调集更多人员和设备前往增援。除了“门多西诺联合山火”,同样位于加州的美国著名旅游胜地约塞米蒂国家公园附近的“弗格森山火”以及雷丁市附近的“卡尔山火”火势仍在持续蔓延。据了解,“弗格森山火”已经燃烧了近1个月,导致公园宣布无限期关闭。约塞米蒂国家公园发言人斯科特·格迪曼说,大火发生在最繁忙的旅游季节,给当地经济会造成“巨大的损失”。与此同时,加州中部和南部山区的多起山火也对周边地区形成了严重威胁。加州山脉绵延起伏,山区尤其是山顶区域风力强劲,一旦山火出现,火情往往难以控制。去年10月加州发生严重山火,至少造成44人死亡,185人入院治疗,摧毁了8900多座建筑物,至少造成94亿美元的直接经济损失。12月,南加州发生山火,迫使超过21.2万人紧急疏散。大规模山火已成为加州被迫面对的“常态”。目前,加州已动用1000多辆消防车、12架直升机、17架灭火飞机、59台推土机投入灭火前线,共有约1.4万名消防人员奋战在各个火场。来自美国其他16个州以及澳大利亚和新西兰等国的消防队员也前来支援,美国军队也派出士兵前往救灾。美国政府7月28日宣布加州进入紧急状态,联邦政府启动了对加州的紧急援助。美国国家跨部门消防中心表示,美国西部11个州目前正有134处山火在燃烧。该中心已将国家山火警戒级别定在最高的第五级。加州消防部门的官员说,按照目前情况来看,即使灭火一切顺利,也要到9月份才能全面控制火情。(本报洛杉矶8月12日电)新华社伦敦8月12日电(记者梁希之)英国曼彻斯特莫斯赛德地区12日凌晨发生枪击事件,目前已造成10人受伤。案件原因和枪手身份还在进一步调查中。警方说,他们在12日凌晨2时30分左右接到报警电话,获悉在莫斯赛德地区克莱尔蒙特路段发生枪击事件。警察随后赶到现场并封锁了这一地区,发现10名伤者并把他们送往医院救治,其中部分伤者伤势严重,但没有生命危险。曼彻斯特地区警察局侦查警司德比·杜利表示,事发前几个小时当地刚举办完一场加勒比狂欢节的活动,因此现场还留下了大量人群。警方正在对这起事件发生的具体地点和肇事者进行确认,以查明事件发生原因,并在当地加派警力巡逻,确保周边民众安全。据英国天空新闻频道报道,事发地区位于曼彻斯特市中心以南约3公里处,是黑帮团体活跃区域,当地毒品枪支泛滥问题非常严重。“英国‘脱欧’将促使欧洲金融产业重组,欧洲其他金融中心的业务规模会增加。”巴黎欧洲金融市场协会首席执行官布瑞松日前表示。一旦英国离开欧洲单一市场,许多以伦敦为欧洲总部的金融机构将失去在其他27个欧盟成员国中的“金融通行证”,为此,一些金融机构考虑迁出伦敦,在欧盟国家寻找新的落脚点。作为这些迁出金融机构的重要承接地,欧洲金融重镇法国巴黎和德国法兰克福纷纷推出各种最优条件,吸引金融机构和从业人员迁入。。

          。1898年,意大利足球联合会成立,首届意甲联赛在都灵举办。随着联赛的推广和发展,足球逐渐成为最受欢迎的全民运动。AC米兰、国际米兰、尤文图斯……一个个闻名遐迩的俱乐部如雨后春笋般成长壮大,声势浩大的足球拥趸也随之出现。历经近十年的厉兵秣马,1905年,意大利加入国际足联。尽管起步并不早,但作为后起之秀,意大利足球大有后来居上之势——在1928年阿姆斯特丹奥运会上拿下铜牌;于1930年力克奥地利,夺得首届中欧国家杯的冠军。之后的意大利足球势如破竹,延续着辉煌战果:在世界杯上四夺冠军,成为战绩最为辉煌的球队之一;江山代有才人出,一批批优秀球员缔造出一个又一个属于意大利足球的黄金时代。上世纪80年代中期以来,大批外援球星的加盟和电视转播技术的进步,将意甲联赛带到千万世界观众面前,更使意大利足球赢得了“小世界杯”的美誉。在意大利,足球不仅是一种文化,更是国家经济中的一项重要产业。意大利大城市和大部分中等城市都拥有自己的球队,商业化发达的职业足球联赛形成从广告、服装销售、电视版权、球票收入、企业赞助到足球彩票发行的一整套经营链条,为交通、旅游、餐饮、住宿等行业提供了大量就业岗位,对国家经济的发展起到很大的推动作用。在意大利,每个人都为足球痴迷足球是意大利人心情的“晴雨表”,关于足球,健谈的意大利人总会滔滔不绝。来意大利第一天,我便被朋友告知,“在意大利,与人交朋友最好的方法就是谈论他所支持的球队”。在意大利,足球场不仅仅是运动场,更是重要的社交场合。三四十岁、甚至年纪更大的人依然在球场上风驰电掣地奔跑着,许多人就算不踢球,也会到场边一边看球一边与人闲聊。在意大利各个城市的公园、广场,甚至是一小片局促的空地上,随处都能看见踢球的孩子,每个街区都有一块设施完善的足球场。我居住的小区旁有一个闹中取静的小公园,每次经过,总有十来个孩子围着一个足球乐此不疲地奔跑,总能看到一些老人在谈论昨天的比赛,或是球队球员的最新动态。意大利各个城市的酒吧、餐馆长期播放着足球比赛,就连出租车司机的电子设备上也实时滚动着各场比赛的最新战况。“意大利各支城市足球队之间竞争十分激烈,我生活在尤文图斯队的主场都灵,每当有重要比赛,根本就不需要打开电视,只要听听外面的呼声就能知道今天是否赢球了。”在意大利生活了20多年的朋友如是说。“1978年,我11岁时就通过黑白电视看世界杯了。在那之后,我从没错过任何一届世界杯比赛,绝对不能错过。”意大利《米兰体育报》首席跟队记者法比奥·里卡利这样说。因为热爱,他将足球作为自己毕生的事业。据统计,意大利球迷在总人口中比例高达3/4,这意味着每天约有400万人收看与足球相关的电视节目,约900万人阅读与足球相关的报纸,约1400万人每个赛季都会去球场看球。然而,近年来意大利低迷的经济给足球的发展蒙上一层阴霾。受制于萧条的国家经济,意甲联赛的经济状况同样不断恶化:俱乐部纷纷债台高筑,只有7家处于盈利状态,但盈利额却远远落后于欧洲其他俱乐部。意甲联赛号称欧洲五大联赛之一,如今却有些盛名难符。为缓解债务,许多俱乐部不得不大幅降低球队薪金总额,挥泪裁撤高薪球员、出售成名球星,导致高水平教练和球员流失严重,比赛的精彩度也因此大打折扣。意大利人对于曾经辉煌的足球历史有着深入骨髓的自豪,赢球后的喜悦或输球后的沮丧都写在他们脸上。2006年世界杯夺冠后,激动万分的意大利人忘情狂欢,他们走上街头、爬上汽车顶,甚至跳入喷泉,即便对初次见面的外国游客也不忘送上一个热情的拥抱。然而当2017年意大利国家队折戟世界杯欧洲区预选赛,他们的脸上写满了黯然神伤。也许,拥有辉煌历史的意大利“蓝衣军团”,正等待一次新的“出发”。当地时间8月18日晚,当数万名观众从四面八方走入印度尼西亚雅加达朋加诺体育场时,呈现在观众眼前的是一座由“群山”组成的巨大舞台。舞台长120米、宽30米、高26米,舞台上以“绵延的群山”作为背景,种满美丽的花木,第十八届亚运会开幕式即将拉开大幕。开幕式一开场就吸引了观众的目光,印度尼西亚总统佐科因为交通拥堵而改骑摩托车进入开幕式现场的短片让气氛瞬间达到高潮,观众惊呼不断,更让人意想不到的是矗立在场地中央的群山舞台突然出现了瀑布流水,精美的舞台设计让观众无比兴奋。随后,开幕式的倒计时数字在印度尼西亚最有代表性的建筑中展示,从佛塔婆罗浮屠开始,到巨港,到雅加达,最终到主体育场。随后是开幕式欢迎舞,结合了现代舞和当地传统舞蹈,演员们在场内主要靠手臂的动作进行表演,1500名演员,3000只手,千变万化。演员们利用服装前襟后背不同的颜色,不断地变换造型。之后,各代表团入场。本届亚运会,一共有来自45个国家和地区的运动员参加比赛,各代表团入场顺序按照英文字母排序,东道主印度尼西亚代表团最后入场。本届亚运会,中国体育代表团一共由1200多人组成,其中运动员845名,将参加38个大项376个小项的比赛。中国体育代表团的旗手是男子跆拳道运动员赵帅,参加开幕式的中国体育代表团成员身穿“蓝色梦想”礼服出场。继今年2月韩国平昌冬奥会开幕式之后,朝鲜和韩国体育代表团再次携手在国际体育盛会开幕式上共同入场,引发现场观众欢呼。以“感受亚洲能量”为主题的开幕式文艺表演随后拉开大幕,演出分成水、地球、风、火4个部分,展现了印度尼西亚多样化的自然环境和历史文化。演出大量融入了具有当地民族特色的仪式、手工艺、战舞等元素,舞台上还展示了印度尼西亚丰富的植物。据了解,舞台上的花朵是由泡沫橡胶、金属和木头制成的,由印度尼西亚的工程师和艺术家共同完成。据此次开幕式创意总监维斯努塔玛介绍,印度尼西亚岛屿众多,多山是地理特征,山已经成为印度尼西亚人民生活的一部分,这也是本次开幕式选择群山作为舞台背景的主要原因。在备受关注的点燃主火炬环节,点燃主火炬的是印度尼西亚羽毛球名宿王莲香。在舞台的火山之上,火炬点燃宛如火山喷发,光影闪动,如同岩浆流下,将火炬台与主舞台巧妙结合在一起,显得新颖别致。在当地人看来,火代表了勇敢和力争上游的精神,火焰和岩浆能够点燃人的智慧和心灵,也将鼓舞各国各地区运动员在赛场上创造佳绩。据报道,本次开幕式经历了一年左右的筹备时间,总共有超过5000名演员参加演出。据新华社雅加达8月18日电(记者夏亮、卢羡婷)第十八届亚运会闭幕式上,杭州将以下一届亚运会举办城市的身份参加接旗仪式并组织“杭州时间”文艺演出。18日上午,由杭州亚组委牵头、西泠印社承办的“独特韵味,别样精彩——2022杭州欢迎你”亚运主题展览亮相雅加达朋加诺体育中心。据了解,这也是2022年第十九届亚运会组委会、杭州市政府首次举办海外亚运文化展览。展览将重点推介杭州作为“历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都、东方品质之城”的特色,并进行体育人文方面的介绍。走进朋加诺体育中心展厅,不久前刚发布的2022年杭州亚运会会徽设计元素随处可见,时尚,动感。展厅总体呈青绿色,既表现出杭州绿水青山的自然风貌,同时又是中国传统青绿山水绘画的常用色调,展示了山水诗意之景;错落有致、黑白辉映的马头墙则使人感受到一种明朗素雅和层次分明的韵律美感。在中国古代,马头墙寓意“家人望远盼归”,这是中国文化特有的含蓄表达,象征杭州热切期盼2022年亚运会到来。江南园林特色装点于展厅的每个角落,小桥流水,竹林素雅,更是别有一番风雅。这也体现了杭州亚运会“绿色、智能、节俭、文明”的办会理念。主题展不但把杭州的地标建筑“搬进”了展厅,还把杭州的好山好水好景一并呈现——既有“莲花”造型的杭州奥体中心等现代建筑,也有西湖等杭州风景名胜,可谓尽览杭城风光。场馆中,钱塘江与西湖毗邻环抱,阐释了杭州“拥江发展”的新未来。力求还原真实的杭州,展览使用高科技智能画屏,摒弃传统的展览和欣赏模式,采用数字化再现的方式保证优质画面展现,让观者瞬间“走进”杭州。展览使用一系列高科技技术,让观众全方位感受杭州的创新活力、生机勃勃。同时,本次展览还带去了多位中国少年的画作。这是孩子们的心声,展示了杭州的热情好客和深切盼望。杭州亚组委期望以点带面,展示出杭州精致和谐、大气开放的气质,为2022年杭州亚运会预热。因改革而受益,因改革而兴旺。改革开放以来,辽宁省海城市传承着改革的基因,从综合体制改革,到国有企业改革,海城带着改革的基本经验,从2014年起陆续承担了15项国家级农村改革试点任务,被国家确定为农村改革试验区。4年时间过去,海城紧盯农村改革负面清单,在农村改革的关键环节创新模式,用新型金融保险改革拓展农村金融渠道,解决农村融资难、融资贵、融资险的突出问题,打通涉农设施可抵押、农村用益物权权能可贷款的通道,着力破解和重构乡村振兴“钱”的要素,为现代农业发展注入了资金活水。唤醒沉睡资产解决融资难负面清单长期以来,农民由于缺乏抵押物,很难从银行拿到贷款。如今,农民手里的山场、林地、滩涂,在海城都具有用益物权的属性,可以作为农民间接融资的抵押物。这是唤醒农村沉睡资产、激发乡村要素活力、对接城乡资源的一个了不起的变化。英落镇前印村村民杨绍良,从事南果梨种植30余年,拥有林地16公顷,果树7000棵。2015年由于南果梨收成好,储存成了问题,以前租赁的气调库,近年除了价格高之外,还不好租赁。为此,杨绍良下决心建一个自己的气调库,但是资金不足,于是,他就用林权进行抵押,从金海村镇银行贷款50万元,解了南果梨产业链的燃眉之急。海城市委书记、市长闻然介绍,林权抵押贷款是借款人用政府部门办理的林权证,向金融机构申请贷款的一种融资方式,是金海村镇银行根据海城林业特点量身定做的金融产品。截至目前,共发放贷款15笔,贷款金额694万元,有效拓展了农民用益物权的融资功能。他说:“海城现有90万亩经济林可以办证融资,融资渠道畅通,市场潜力巨大。”目前,海城土地林地资源、农民各类种养设施、农产品仓储设施、农机具、农房等资源资产总价值约2750亿元。在农村改革试验区的探索中,海城通过搭建农村产权交易中心,盘活了农村沉淀资产,唤醒了农村资源活力。辽宁省农委副主任王长宏表示,为了有效解决长期以来农村集体资产的权属不清、人资分离、生产要素市场主体地位缺失、资产身份与身价不等、设施产权与金融产品不对称、大量农村集体资产呆滞闲置无法实现市场化配置等问题,按照农村集体产权制度改革总体要求,海城在完成村级资产清产核资、组建村集体经济股份合作社、明确集体资产法人主体后,2014年11月,成立了东北首家农村产权交易中心。海城市委改革办主任胡楠介绍,经过周密设计,海城市农村综合产权交易中心搭建了融资准入、设施颁证、融资操作、抵押登记、监督管理、资产处置6个平台,赋予权属审核、条件限制、信息发布、组织交易、产权抵押等6项功能,实现了农村要素进入市场,市场优化要素配置,搭建了农民和新型农业经营主体产权交易、融资对接的平台。另外,经鞍山市政府授权,交易中心业务范围已经覆盖整个鞍山地区,实现了交易范围由行政区划向经济区划转变。目前,海城农村产权交易市场已经举行大型交易会46次,累计成交标的911个,成交金额7.48亿元。处置农村集体资产4365万元,流转交易农村生产设施602万元。实现涉农融资6.14亿元。为鞍山市千山区省级农业产业化龙头企业禾道集团花卉园区310栋温室办理了农业设施所有权证的4份鉴证,成功融资2400万元。创新金融供给解决融资覆盖负面清单开发金融产品,创新融资模式,让海城农民享受到了金融供给的广覆盖。南台镇张胡台村村民高士斌是玉米种植大户,承包土地3229亩,2014年以土地承包经营权做抵押,通过海城农商银行贷款90万元。2018年他因流动资金不足向海城农商银行再次申请贷款,但贷款抵押物不足。为此,农商行为他办理了海城市首笔“银农担”贷款业务,通过“银行+担保公司+政府+保险”的整合,担保公司为他办理280万元“银农担”业务,解决了种粮大户资金短缺问题。胡楠说,“银农担”是新型融资模式,通过担保公司质押、人行提供再贷款、政府项目实现贴息,降低农民融资成本,使粮食生产经营主体融资由以往的金融部门“单打一”,向金融、保险、政府、企业等多部门联结转变,实现了现代农业发展的市场化融资。“银农担”贷款业务承办金融部门为海城农商银行,2018年可为现代农业发展实现较低成本融资4000万元。创新金融供给模式,使金融支农工具箱内涵更加丰富。海城探索并开发了包括用土地经营权+农业保险单融资、土地经营权+农业设施所有权抵押融资、订单+保险+期货融资、住房财产权抵押融资、农业担保公司担保融资、集体经营性建设用地使用权融资、农业经营主体信用保险保证融资、林权抵押融资、农机具融资等10种融资模式和16个融资产品,截至目前实现涉农贷款249亿元。胡楠表示,农业设施包括粮食晒场、仓储设施、农业大棚、养殖禽舍、果品保鲜库等。首先,农村产权流转交易中心为合法取得土地经营权和农业设施产权的农户,颁发土地流转经营权证书和农业设施所有权证书。其次,评估机构对农业设施价值进行评估。再次,农村产权流转交易中心对农户的土地经营权证和农业设施所有权证办理抵押登记。最后,向金融机构发放他项权利证书,最终实现贷款。为了对农村各类资产赋权,形成有效抵押解决融资问题,海城开设了信用保险保证贷款、农业担保贷款、住房财产权抵押贷款、林权抵押贷款、集体经营性建设用地使用权融资、农机具融资、惠农贷、农民专业合作社贷款、家庭农场及专业大户贷款、农机具补贴贷款等特殊金融产品。截至目前,仅住房财产权贷款一项就达2800余笔,贷款额6亿元。降低金融门槛解决融资风险负面清单农业运营的风险点在于自然灾害和价格波动,缓释农业生产经营风险,可以有效降低融资门槛。农业农村部产业政策与法规司副司长赵长保表示,为了维护金融稳健运行,稳定社会预期,在开发保险品种、丰富保险功能、政府扶持撬动金融资本、引入担保、融资扩面、提供降息贴息等方面,海城进行了有益的尝试,为防范和化解金融风险提供了海城方案,有效降低了现代农业发展的融资成本。建立风险资金池。2016年,海城建立了全国第一家以农业规模经营主体为服务对象的农业风险资金池,注入资金2000万元作为种子资金,以1∶10比例放大,发挥财政资金撬动作用。当银行贷款出现逾期75天时,为新型经营主体提供逾期过桥资金。当银行贷款出现不良情况时,由风险资金池拿出10%进行补偿,实现风险缓释,消除金融机构贷款顾虑。开发新型保险。围绕保险的风险保障功能和期货市场对冲功能,海城开发了玉米、水稻、生猪、鸡蛋、南果梨等重要农产品价格指数保险。围绕特色农产品综合气象指数保险开发了南果梨冰雹险。围绕种植业保险开发了涵盖土地租金和物化成本的农业大灾保险。目前玉米每亩大灾保险赔付额由280元上浮到720元,水稻每亩由360元上浮到940元。围绕环境污染等公共安全事件,开发了公共安全责任险等特殊险种,对农民公共财产安全进行全方位保障。今年在海城处理西部沿河相关镇区外来因素导致水稻大面积受灾事件中,公共安全责任险发挥了重要作用。引入担保公司。为了解决订单、保单不能在金融部门形成有效质押、无法融资问题,海城引入辽宁省农业信贷担保公司,按照政府和担保公司1∶40的比例放大担保额度,出现风险时政府承担10%的风险,担保公司承担70%的风险,形成了政府、担保公司、金融机构风险共担机制,实现融资风险市场化缓释。导入市场化机制。西北农林科技大学金融研究所所长罗剑朝表示,海城推行的“订单+保险+期货+金融机构”的市场化机制,可以有效化解农村金融风险。第一步,农户与包括粮食营销经营主体在内的农业新型经营主体签订生产订单。第二步,保险与农户约定目标产量,确定目标价格参照体系,农户买入收入保险,并按种植面积和养殖数量交付保费。第三步,保险公司用保费向期货公司买入看跌期权,期货公司再在期货市场上进行对冲,缓释风险。一旦出现粮食或农产品价格跌破目标价格,期货公司通过看跌期权来弥补亏损,由整个期货市场来分散风险。这样,担保公司以订单和保单做担保条件,通过银行完成对农户的担保贷款。海城一系列的农村金融制度改革,形成了相互支撑而不孤立、内在联系而不脱节的改革系统集成,推动了全要素、全链条农村综合改革新局面的形成。只有尊重和顺应农民的使用习惯,手机这一“新农具”用起来才会得心应手,才能更好服务于农业生产和经营最近到甘肃陇南市走访发现,当地山大沟深,环境优美,核桃、木耳等山货纯天然,很受市场青睐。一打听,这里竟有将近1.5万家网店,网络销售额达到数亿元。数据显示,每百户农民手机拥有量超过300部,绝大多数村庄和村委会都能用手机使用4G网络、无线网络上网,空间上的万水千山,正变成网络里的近在咫尺。如今,手机在农民手里不仅仅是生活资料,更是生产资料,用来获取市场信息和新鲜技术,成为农业生产的好帮手。手机变成农民生产的“新农具”。农业不再是简单地拿着锄头种地,物联网、自动化等新技术扎根田间,“耕耘”转移到了手机上,用手指头种地成为现实。一些地区的智能大棚的温度、湿度,施肥、灌溉,通过手机可以实时监测和调节。科学管理,产量高了,价格上去了,一两个人就能管好多个大棚;以前,夏收时候,农机手开着车到处奔波找活儿,现在通过手机就能及时掌握哪个地方需要收割,一键对农户的麦收作业进行“抢单”。手机变成农民销售农产品的“新农具”。不少地方用手机直播推销农产品,把农产品的生长环境、种植收获全过程展现给消费者,消费者可边看边买,产销间建立信任,没有中间商赚差价,农产品价值得到最大展现。另外,不少农民触网成为电商创客,通过统一包装、储运,农产品变身商品,打破时间空间限制,卖四季、卖全国。2017年全国有2118个淘宝村,活跃网店超过49万个,带动直接就业机会超过130万个。但“新农具”的使用和推广,仍然存在一些问题。从使用主体来看,不少农民还仅仅把手机当作通信工具,没有接入移动互联网。即便是有的手机具备上网功能,还是以娱乐为主,手机还是被当成娱乐工具,而非生产工具。另外,眼下手机和应用软件开发多是瞄准城市人群,围绕“三农”开发的偏少,不少软件只有城市版没有农村版。“新农具”的使用主体是农民,只有尊重和顺应农民的使用习惯,让他们用起来得心应手,才能让手机更好服务于农业生产,农民才能享受到“新农具”带来的便利和实惠。让“新农具”用得更好,还要想办法为村民建好信息高速公路。一方面,手机使用跟农村电商发展息息相关。不少农村电商企业面临资金不足、基础设施不完备等难题,在政府补齐信息通信、交通运输等基础设施短板的同时,还要做好服务,通过财政补贴和政策支持,解决发展中遇到的问题。比如,电商企业贷款难,不妨在贷款政策上出台创新办法,尝试通过电商销量、订单等信息进行贷款。另一方面,“新农具”的使用要开拓普惠性。在培育优势产业、能人的同时,要防止挤出那些对手机使用不“感冒”的农民。要建立合作社等致富共同体,以点带面,带动小农户与大市场更好对接。加强多样化培训,开发让更多农民一看就懂、一学就会的应用软件,让“新农具”和农民没有距离感,用得更好。手机的使用,为乡村治理提供了新视角。通过“新农具”,村民和乡村之间的关系更紧密,在家务工更安心,离家务工更放心。让“新农具”用得更好,是新时代乡村发展的新课题。手机作为互联网时代的标志性产品,如果能服务于农业农村发展,势必会在田野乡间激发更多发展活力。浙江省龙泉市河流众多,水资源丰富。为了保护好绿水青山,当地大力推进“五水共治”,引入企业、合作社等,与村集体合作,共同管理河流,开展生态渔业养殖,分享利益。过去无人问津的河流,如今变成兴村富民的“金河银河”。图为龙泉市渔业合作社社员在竹垟乡良溪村河道内清理垃圾。吴小勇洪旭朝摄影报道“刚在手机上接到天津一家饭店的订单,20斤黑木耳,一斤55元,货款直接就转到我儿子的微信账户里了,多亏有了互联网,让俺家的木耳也卖上了好价钱。”张大妈一面说着,一面忙着装箱打包,将自己家种植的黑木耳发往天津。张大妈名叫张秀荣,家住内蒙古自治区扎兰屯市河西街道回民村,曾是村里的建档立卡贫困户。2017年,在帮扶单位和包扶干部的帮助下,张大妈建起了300多平方米的吊袋大棚,种植吊袋木耳菌袋2万袋,一年算下来,光生产的干木耳就有1500多斤。看着这么多木耳,张大妈心里别提多高兴了,可这么多木耳该怎么销售出去又让她犯起了愁。多亏当地引进了许多电商平台,帮张大妈解决了销售难题。通过电商平台销售,张大妈家的木耳平均销售价格达到了每斤55元,实现销售收入8万多元,一年下来种植木耳纯收入就达到了3万多元。现在,张秀荣家从一个一贫如洗的贫困户变成小康户,也成了村里的致富明星。以张大妈为带头人的木耳种植户,组建了黑木耳种植专业合作社,她成了理事长,社员大多也是贫困户。合作社通过发展吊袋大棚黑木耳等投资少、见效快的小规模产业,带动村里的7户建档立卡贫困户20余人在合作社务工,实现增收。今年张大妈家又种植了吊袋木耳1.5万袋,预计纯收入可达到3万元。近年来,扎兰屯市为推进全市经济社会转型跨越发展和加快脱贫攻坚步伐,打通“工业品下乡”与“农产品进城”的双向致富通道,发展农村信息化,促进农业现代化和农牧业产业化。引进了天猫、苏宁易购等十几个电商网络平台,改善人民群众生产生活方式,帮助当地群众解决产品销路等问题。通过电商平台,当地的“一把木耳”、“乡助”、库堤河手拍粉、“一份榛心”等30个农产品品牌畅销海内外。中国电子商务中心和扎兰屯职业学院等院校合作培育电商人才,通过培训平台共培育学员1.4万余人次,5000余人从事电商行业,极大增添了行业的活力。如今,扎兰屯全市电子商务交易额4.2亿元,同比增长18.7%;产品线上销售额达3300万元,同比增长22%;各类网店(微店)达177家,电商从业人数3000余人,带动就业5500余人,5000名建档立卡贫困人口通过电商扶贫增收,人均增收1000元以上,共带动304户809人稳定脱贫。扎兰屯市委书记焦刚伟表示,通过电商平台,一方面使工业品下乡,减少了农民生活消费和生产成本支出,另一方面使农产品进城,让农村特色产品借助互联网走向大市场,推动了农村产业发展,帮助农民脱贫致富。目前,扎兰屯市70个重点贫困村智慧乡村服务站全部建成,农村电商服务站共计建设123个,配备物流运输车辆6台,每个站点物流快递能够在两天之内送达站点,解决了物流快递的“最后一公里”问题。青石板游步道,青砖黛瓦马头墙……走进江西永新县龙源口镇龙源口村,秀丽山水、古迹名胜、红色印痕,游客接踵而至。40多岁的刘爱梅,还记得自己刚嫁过来时的情景:桥下就是农田,要上桥只能深一脚浅一脚踩过田埂;村里到处是泥巴,一下雨就得穿雨靴出门。“现在变了,村里修了石子路,桥下建了广场,来游玩的人越来越多。我平时做点小生意,每月也有不少收入,日子越过越舒心!”刘爱梅说。变化源自改革。2016年,龙源口引入旅投公司,全部村民入股,在保存原貌基础上,建设桃花谷、大捷广场,发展黄桃、杨梅、大棚蔬菜等“十里产业带”。如今,这个仅有28户146人的村庄,开起了4家农家乐,人均收入由4000元提升至7000多元。这是吉安市乡村振兴的一个缩影。围绕“红、古、绿”,打造特色美丽乡村,致力内外兼修,一个个乡村焕发新的生命力。守住美丽乡村底色,让风景变钱景“红色摇篮、文化庐陵、山水吉安”是吉安的名片。在井冈山大旅游引领下,如何将山上的客人留下来,如何将美丽乡村打造成新增长极?吉安人不断探索。作为江西省唯一入选全国生态保护与建设示范区的市,吉安人认识到,绿色和生态是最大的财富。打造“全景吉安、全域旅游”的格局中,连点成线、拓线成面、多元融合,吉安选定农旅融合这条绿色发展新路。8月7日一早,阳光打在54岁的井冈山市柏露乡长富桥村的李小明身上,忙碌的一天又开始了。与这里的许多村民一样,李小明现在有了新身份:既是鹭鸣湖景区的木匠师傅,又是“枕水客栈”的老板,他老伴还在餐馆掌勺。柏露乡坐落在偏远山区,交通闭塞,却成为市里植被保存完好的乡镇之一,这里有井冈山最大的“千亩杜鹃林”和奇特独绝的峡谷十八瀑。风景优美,但一直“养在深闺人未识”。风景如何变钱景?去年8月,乡里开工建设鹭鸣湖田园综合体,在保护原生态基础上,以不改变农民所有权为前提,将农村闲置住房进行个性化改造,让柏露美丽的风景“会唱歌”,不但让环境美起来,而且让村民腰包也鼓起来。露天游泳池、玻璃房餐厅、湖边咖啡长廊……一系列新元素成为坳下村的新地标。目前,景区集精品民宿、共享农庄、田园观光、帐篷露营和青少年研学为一体,形成了政府、村集体经济组织、农户多赢局面。有“梦里桃花源”之称的并非只有柏露。永丰县三坊乡中赦村,33户小村庄考出29名大学生,几十年来没有村民赌博酗酒、打架斗殴。如今,返乡人员自筹资金100万元,成立岩前观光农业有限责任公司,统一发展有机生态农业,建设美丽生态村。万安县致富能手邓兰云,2008年领办了绿丰果业专业合作社,发展井冈蜜柚等基地1200余亩,社员143户,其中贫困户28户,年销售果品200余万斤,年纯收入30余万元。合作社正在申报旅游景区,发展特色养殖、农事体验、旅游观光等项目。如今,在吉安赣江两岸的青山绿水间,清净整洁、色块和谐、精细秀美的田园风光随处可见。目前全市完成1.5万个美丽乡村点建设,覆盖率达67%,到2020年,将实现美丽乡村全覆盖。挖掘文化内涵,荒芜古村现活力让乡村美起来,还要让农民精神活起来。吉安是井冈山精神的发祥地,也孕育了璀璨千年的庐陵文化,如何让“物”的新农村向“人”的新农村推进?吉安注重传承文明乡风、良好家风、淳朴民风,用文化基因激发乡村振兴的内生动力。“村里建美丽乡村,罗小林可算是大功臣。他进村入户,在‘民嘴讲堂’用通俗语言向村民宣讲。如今村民们茶余饭后、劳作之余便聚到一起,唱歌跳舞、读书看报,很是热闹,文化生活丰富多彩。”泰和县马市镇江滨村新农村建设理事长刘小文感慨。刘小文提到的“民嘴讲堂”,曾获全国基层理论宣讲先进集体、全国优秀人文社会科学普及基地等多项荣誉。“民嘴”们把课堂搬到村头大树底下、古祠堂内、田间地头,扎根基层,寓教于乐,让村民了解美丽乡村建设的丰富内涵。“千里赣江第一岛”的泰和县马市镇蜀口村,四面环水,文化深厚,是庐陵八大文化古村之一。建设美丽乡村,蜀口村融入庐陵文化元素,保护村内古祠、古碑、古民居、古巷道,留住古村原貌。同时,筹资兴建村史馆,通过实物、文字、图片等方式,在村史馆集中展示,激励蜀口后人开拓进取、建设家乡。万安县高陂镇田北村,有600多年悠久历史,当地政府把美丽乡村建设和文化产业有机结合,打造了一座创作、展示、培训、写生、销售、休闲旅游“六位一体”的农民画产业基地。田北因此被授予“中国农民画之乡”。“从没想到我们这个小村庄,会变成远近闻名的旅游景点!我的农家乐一个中午要接待十几桌客人,忙到连电话都没工夫接了!”永新县高市乡滨江村洲塘书画村村民刘建平感叹道。去年,永新县投入700万元,通过“公司+书画+农户”的模式,利用洲塘村18栋古民居,打造了一个集创作、培训、体验、交易为一体的书画村,吸引了众多游客前来观光,曾经荒芜的洲塘古村重现活力。推动乡村文化振兴,吉安市摒弃农村大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,健全红白理事会、村民议事会,推动农村移风易俗,树立文明新风,越来越多的农村志愿服务活动如星星之火在乡村开展。发展农村新产业,打造特色竞争力乡村振兴,特色产业是关键。优势产业怎么选?吉安县永阳镇江南村都是沙质土壤的稻田,由于种植传统农作物收入少,导致大片田地撂荒。村里成立合作社后,发展井冈蜜柚产业,井冈蜜柚下套种百香果、西瓜等作物,成功吸引游客前来休闲采摘,一地多收,效益大增。特色就是竞争力。“红墟坊”、毛公九大碗菜品、乡村火锅,是井冈山市大陇镇案山村的特色。案山通过“1+8+48”的经营模式,让1家公司联合8个村集体,带动48户贫困户,搭建了合作平台,推动旅游产业、农业产业、电商产业发展。新思路顺应民心,全村危旧土坯房和旁房,1周内全部拆除,独具特色的农家乐2个月全部建成。案山实现了从脏乱村向乡村旅游示范点的华丽转身。今年40岁的李冬卫,是永丰县恩江镇石桥村新天地家庭农场的主人。他租的1180亩山地不但给村集体带来30多万元的年收入,且每年仅劳务支出就达200多万元。“家庭农场创办以来,收入是芝麻开花节节高。2016年,淮山产量700多万斤,收益2000多万元;到明年,套种的沙糖橘进入首个丰产季,收益将达3000多万元。”李冬卫掰手指算了一笔账。扶龙头强产业。去年,吉安选择正邦集团、广东温氏等30家龙头企业,帮助解决信贷资金6亿多元。精准招商对接,引进了惊石农业、东方名竹、寿光鲁盛农业等一批上市公司。依托绿色,做出特色,吉安形成井冈蜜柚、绿色大米等六大富民产业,种植规模达450多万亩,去年新增市级以上农业龙头企业32家。融合促进新业态,去年全市农业增加值达242.95亿元,增幅居全省之首;农民人均可支配收入达1.2万元,增长10.2%。绿水青山催生新的竞争力。水利是农业的命脉,江南水乡种植大户吴尚云领教了“命脉”的厉害。前些年,老吴回乡流转500亩地,发展精品蔬菜,多年摸爬滚打,掌握了技术,打开了销路。没想到今年一场大雨,让一年收成泡了汤。“上游渠道不通,洪水都漫进地里。重新翻地、补种,还要再投几十万元;要是不种,客户订单咋办?”老吴左右为难。老吴的经历值得深思。尽管近年农田水利投入不小,但农业“靠天吃饭”的局面还没有根本改变。目前全国近一半耕地缺少灌排条件,30%的大型灌区、60%的中小型灌区、50%的小农水工程设施不配套。“春怕旱,夏怕涝”“只浇保命水,不浇增产水”,农田水利成为制约现代农业的一大短板。农田水利短板何来?一位老水利坦言,过去主要靠“两工”,一到冬春修,全村男女老少齐上阵,如今这样的场面看不到了。据统计,上世纪90年代,全国每年水利建设农民投工投劳达100亿个工日,“两工”取消后,按工日折算,投入年均减少2000亿元。另外,大量农村劳动力进城,与“谁来种地”问题一样,农田水利也面临主体缺位的尴尬。新时期,农田水利内外部发展环境变了,老机制难解新问题。农业生产,基础在水。中科院研究表明,在影响粮食产量的各要素中,水利贡献率达40%以上。如今农业新品种、新技术层出不穷,如果没有水利基础支撑,再好的技术也难奏效。补齐农田水利短板,亟待体制机制创新。农田水利谁来干?农田水利是一个系统工程,既有水库、干渠这样的骨干工程,也有支、斗、毛渠这样的毛细血管,全靠政府投不起,靠农民又干不了。一些干部反映,当前农田水利依然存在“重大轻小、重骨干轻配套”的问题,大型工程投入多,而大量田间小农水年久失修,成了阻塞灌溉的“最后一公里”。因此需要分类施策,“两手发力”,骨干工程靠政府,田间工程靠农民。制定科学规划,建立多元投入新机制,把各方力量整合在一起,让渠道、泵站、水库都配套起来,建设一片,见效一片,畅通灌溉“最后一公里”。建成以后谁来管?“用水大家抢,坏了没人修”,再好的工程也难用长久。破解农田水利主体缺位,应立足农业经营体系新变化,明晰产权,还权释能,鼓励新型农业经营主体充分参与,建立长效运行机制。从一些地方经验看,以“谁受益,谁管理”为原则,成立农民用水户协会,让农民的事情由农民办、农民管,使基层水利“事能议起来,活能干起来”。破解服务缺位,打通“最后一公里”。完善政策,推进基层水利体系改革。一些地方按流域、乡镇设水管站,让基层职工吃上财政饭,没有后顾之忧,曾经“网破、人散”的基层水利站再获新生,大大提高用水效率。有的地方以水养水,机制一变,市场之手显活力。补起农田水利欠账,并非一日之功。坚持不懈加强农田水利建设,一张蓝图绘到底,夯实现代农业的水利根基,才能让乡村振兴更有底气。今年初,国投生物能源(铁岭)有限公司上马燃料乙醇项目,每年可消化玉米96万吨,实现玉米就地加工转化。可公司成立不久,遇到资金不足,只能望粮兴叹。。

          有哪些好的澳门赌球网加强生态文明教育,提高生态文明意识,事关生态文明建设全局。希望通过宣传教育,在全社会提升生态意识、普及生态知识、弘扬生态道德、倡导生态行为,形成保护生态、节约资源、合理消费、低碳生活的社会新风尚,通过每个人的自觉行动,把中国建设成为我们更美丽的家园。(作者为全国政协副秘书长、民进中央副主席)如今,通过在线短租平台订房已经成为不少游客的新选择。但调查发现,有的短租房与平台上发布的位置、房间条件等信息严重不符,有的设施陈旧、无证经营,存在多种安全隐患,有的在线短租平台对房源把关不严。让短租市场健康发展,急需出台有针对性的管理措施。这正是:平台房源颇称意,按图索骥成蓬荜。顾客为上莫忽悠,加强监管须发力。曹一图杨立新文【人物】“反恐尖刀”王刚【故事】从军26载,历经15次生死战斗;身先士卒,“看我的,跟我来”是他的口头禅;战斗冲锋,他总能当机立断,冲在最前面……这就是王刚,八一勋章获得者,武警新疆总队某支队支队长。一次战斗中,王刚给战友下了“死命令”:“你们只能跟在我身后,任何人不能超过我!”清脆的枪声此起彼伏,王刚第一个冲向匪徒所在的山洞,第一个近身投掷催泪弹。王刚奋战在反恐战斗最前沿,荣获15枚军功章,荣膺第十九届“中国武警十大忠诚卫士”,所带官兵有百余名在反恐战斗中荣立一、二、三等功……成为令暴恐分子闻风丧胆的“反恐尖刀”。【点评】利剑锋刃从何处来?王刚在硝烟弥漫的反恐战场上,给出了答案。他用26年军旅生涯中一次次舍生忘死的斗争,诠释了军人的果敢勇毅,诠释了人民子弟兵无畏无惧无怨无悔的初心。这支向着太阳前进的队伍,从来不缺少英雄。从抗日战争到解放战争,从边境冲突到反恐前线,人民军队从炮火和硝烟中走来,练就一支胜利之师、威武之师,形成不怕牺牲、勇往直前的光荣传统。这样的精神,源于对国家民族、对亿万人民的责任。面对艰难和危险,争取胜利与和平,穿上了迷彩服就不能后退,因为他们知道,他们背后是亿万个向往着美好生活的家庭。我们不能忘却,是谁在洪水面前,用身体堵住决口;我们不能忘却,是谁在暴恐分子冲来时,把群众挡在身后;我们不能忘却,是谁在大火熊熊燃烧时,成为那个“最美的逆行者”……这样的精神,成为一种强大的力量,让人民军队成为一道钢铁长城,救百姓于水火。他们立身为旗,矗立起一个国家、一个民族的精神丰碑。新时代,有灵魂有本事有血性有品德的军人,仍然需要遇事冲锋在前、处事果敢勇毅,敢于牺牲、乐于奉献。只有牢牢扭住不能丢的军魂,继承和发扬人民军队的光荣传统,为人民的幸福而战、为民族的复兴而战,“中国号”巨轮才能拥有最坚强的护航,不惧风浪、行稳致远。(本系列评论到此结束)好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。良好的作风不仅能凝聚起强大正能量,而且能为经济社会发展提供坚实的基础和有力的支撑。伊春作为一个林业资源型城市,要想转型发展,就必须整治陈规陋习、优化营商环境,把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。怎么改作风?怎么促振兴?这是摆在伊春广大干部群众面前的重大课题。从问题出发,才能找准痛点、发现难点。对此,我们以改进作风为抓手,让好作风为振兴发展保驾护航。改作风,首先要正思想、正观念。一段时间以来,一些领导干部存在“庸懒散”及思想僵化保守等问题,表现为开拓进取精神不够、市场化意识不强、改革创新能力不足。思想上的结,务必打开。我们通过开展专项行动,建立了顺向考试、逆向测评、定期公布等机制,让广大党员干部逐步深化对转作风优环境重要性紧迫性的认识。只有及时发现工作作风上的差距,才能强化危机意识、明确改进方向、增强内生动力。转型发展不是小事,改作风也不能流于形式。如今,转作风优环境的任务重、要求高,不能粗枝大叶、得过且过,应该做到精细化、机制化。把改作风与转型发展的重点工作相结合,列出任务清单,分解到各个职能部门,加大跟踪督办,“倒逼”风气清正、工作落实。这让各个部门建立起了联系走访工作台账,定期听取企业意见和建议,让作风之变实实在在地体现在具体工作中。改作风越是与实际工作相结合,就越要改进工作流程、提升服务效能。针对一些部门在审批环节存在“没规矩、凭感觉、耍小聪明”的陋习,通过减审批证明、减审批环节、减审批要件、减审批时间,努力实现“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”的承诺。办事窗口效率提高了,企业办事更加方便快捷了,赢得了广泛认可,新引进的产业项目与过去同期相比有了大幅增长。干事创业本领与能力的提升,才是护航转型发展的关键。以前,一些干部的业务能力不全面不精通,致使群众“往返跑”。鉴于此,我们组织编写业务手册,建立业务知识“题库”,开展“大培训”“大调研”“大讨论”“大比武”等活动。很多干部如今成了所在部门的“多面手”“万事通”,群众办事体验满意度也明显提高。以好作风推动发展环境的改善,以发展环境的改善促进各项事业。立足新时代,面对繁重的改革发展任务,面对机不可失的历史机遇,唯有以驰而不息的精神、锲而不舍的状态抓好作风改进,才能形成有利于发展的良好环境,阔步迈向新征途。改革发展的重点难点问题不少,怎么找到突破口?地方转型发展的任务繁重复杂,如何抓住着力点?这就需要从方法论上想办法、下功夫,把握关键、剑指要害。这其中一个重要内容,就是领导干部的思想和作风。作风之事无小事,好作风是强大正能量,不仅能涤荡歪风邪气,而且能为干事创业塑造良好政治生态和社会氛围。抓住了作风建设,就是抓住了党员干部思想之变、行为之变的关键。归根到底,是要让各级干部把好作风贯穿到修身用权、为民干事的全过程中。伊春就是牢牢抓住作风改进这一关键,从干部思想到机制建设、从实际工作到能力提升,为转型发展提供了良好的基础。“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”凡事不能眉毛胡子一把抓,尤其是在大有可为的历史机遇期,要想攻坚克难、勇攀高峰,更需要在关键处着手、在根子上用功。家是一种归宿,是心灵停泊的港湾,可以给人温暖的感觉,有爱的地方才叫家。她的“家”,上有偏瘫的老人,下有残疾的孤儿,在那个特殊的“家”里,她是那抱团取暖的火,生火做饭的当家人——她就是湖北省公安县麻豪口镇福利院原院长刘德芬(见图,左,资料照片)。,一方面国家对‘一带一路’的政策支持,让海外直播平台更容易获得融资,另一方面直播行业在服务、用户体验等方面都逐渐完善,使得平台在海外更容易盈利。,战甲级战犯,因而直接涉及对人类一段重要历史的基本评价。日方在参拜靖国神社问题上的态度,就标志着其面对正义与邪恶作出的抉择。在日本投降纪念日,日方政治人物只有放弃任何形式的参拜靖国神社行为,切实明确日本军国主义对亚洲各国的加害责任,才能令人信服地表明日方有志于秉持以史为鉴、面向未来的精神。去年春天以来,中日两国不断开展积极互动,两国领导人在多边国际会议场合保持接触,再次确认了中日关系和平、友好、合作的大方向,就推动中日关系重回正常轨道、实现长期健康稳定发展的目标达成一系列重要共识。几天前,中日双方庆祝中日和平友好条约缔结40周年,重申了遵循中日四个政治文件各项原则的重要性。中日关系向前发展的重要机遇值得珍惜,中日关系保持健康稳定不仅有利于两国和两国人民,也有利于地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。新华社北京8月14日电(记者侯雪静)国务院扶贫办主任刘永富14日表示,中国和非洲国家有相同的奋斗历程,在减少贫困的实践中都积累了很多好经验、好做法,中非将着力加强四个领域合作,共同推动减贫事业发展。刘永富是在此间举行的2018年“中非合作论坛—减贫与发展会议”上作出上述表述的。刘永富表示,消除贫困、实现可持续发展是中国和非洲人民的共同目标、共同肩负的历史任务。积极开展减贫领域交流合作是促进中非发展经验分享,实现共同发展、构建中非命运共同体的重要方式。为此,中非将着力加强以下四个领域合作:一是加强减贫交流。在“一带一路”框架下,建立中非减贫对话合作机制,不断推动中非减贫合作进程,不断加强减贫经验交流和共享。二是开展减贫研究。中国将与非洲国家及相关研究机构开展联合研究,共同探讨贫困治理的有效对策,合作开发减贫知识产品,为世界减贫贡献中国智慧和方案。三是加强青年人才培养。针对非洲国家每年新增的1000万劳动力,中国将根据非洲国家需求,继续举办减贫政策与实践研修班,帮助非洲国家培养减贫领域专业人才。四是合作开展减贫示范项目。中国将与非洲国家合作,共同探讨实施减贫示范项目,为非洲国家减贫与发展提供项目示范和技术支持。参加此次会议的贵州省副省长吴强说,党的十八大以来,贵州累计减少农村贫困人口670.8万人,减贫人数占全国减贫人口的1/10,这得益于在党的领导下,建立起各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的制度体系,资金保障、人力保障的投入体系,社会参与、合力攻坚的帮扶体系。中非减贫与发展会议自2010年开始,已成功举办了8届,分别关注了中非减贫经验、农业发展与减贫、基础设施建设与减贫、经济特区与减贫、产业发展与减贫、中国和非洲减贫新挑战等议题。经过8年来各方面的共同努力,这一会议已成为中非减贫交流的主要平台之一,并于2015年正式纳入中非合作论坛框架,成为分论坛之一。近年来,塞尔维亚诺维萨德大学孔子学院以“一带一路”建设为契机,不断探索孔子学院特色及可持续化发展道路,为深化塞中教育、文化交流与合作添砖加瓦。图为一名当地学生学习中国画。本报记者张光政摄中马关系正处于厚积薄发、继往开来的历史新起点,两国合作恰逢其时、大有可为马来西亚总理马哈蒂尔即将开启正式访华之旅。中国将是马哈蒂尔总理今年5月就职后,除东南亚国家以外首个正式出访的国家。两国领导人将深入交换意见,共同描绘中马合作新蓝图。马来西亚是中国重要海上邻国,两国传统友谊源远流长。郑和七下西洋5次驻节马六甲的故事在马来西亚家喻户晓,成为中马交往史上的一段佳话。马来西亚1974年与中国建交,两国坚持患难与共、携手并进,中马关系始终走在中国与东盟国家关系的前列。这44年的双边关系历程,一半时间在马哈蒂尔总理上次执政任内。他是深受中国人民敬重的老朋友和好朋友,同中国领导人一道推动中马关系实现了快速发展。将近半个世纪以来,在马哈蒂尔总理以及其他致力于中马世代友好、互利合作的朋友共同努力下,中马友谊之树绽放出旺盛的生命力。中马是高度互信的全面战略伙伴。中马友好缘起于两国源远流长的历史交往,繁盛于合作共赢的互利合作,汇流于双方休戚与共的共同命运。不论国际国内风云如何变幻,中马友好是两国关系中的强劲音符和鲜明色调。在世界政治经济格局大变革大调整的今天,中马同为发展中国家,秉持相似的发展理念,坚持独立自主的外交政策,崇尚亚洲价值观,反对强权政治,共同利益更趋广泛。两国在双边和国际地区事务中保持密切协调和配合,始终相互尊重、相互支持,战略互信不断加深。中马是利益交融的合作伙伴。马来西亚是最早响应“一带一路”倡议的国家之一,更是共建“一带一路”早期收获最丰硕的国家之一。中国已连续9年成为马来西亚第一大贸易伙伴,双边贸易额有望于今年突破1000亿美元。中国连续两年成为马制造业最大投资来源国,连续多年成为马工程施工承包的最主要合作方。中国企业已在马累计投资了380多个项目,为当地创造了6万多个就业岗位,为马经济发展和民生改善发挥积极作用。中国已连续6年是马外国游客最大来源国之一,去年超过220万中国游客赴马来西亚旅游,今年更有望突破300万人次。两国互派留学生人数直线上升,厦门大学马来西亚分校成为中国知名大学在海外设立的首个分校,双方人文、教育交流方兴未艾。两国友好合作关系蓬勃发展,呈现出全方位、多领域、深层次的良好发展势头。中马关系正处于厚积薄发、继往开来的历史新起点,两国合作恰逢其时、大有可为。双方应聚焦发展,发扬团结合作、共渡难关的精神,以共建“一带一路”为契机,通过互利合作共享发展机遇,实现共同繁荣,做真诚相待的好邻居、互利共赢的好伙伴、荣辱与共的好朋友。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。我相信,马哈蒂尔总理此次访华将为两国各自发展注入强劲动力,也让中马互利合作为地区协同发展树立良好示范。我相信,中马两国人民将相互扶持、勠力同心、携手前行,共同迎接中马关系更加辉煌灿烂的明天。(作者为中国驻马来西亚大使白天)日前,“中远海运天秤座”集装箱货轮(简称“天秤座”轮)从国内出发,开启了其远东至西北欧航线的处女航。这艘当今世界最大的集装箱货轮汇集了先进的设计理念和优良的建造工艺,是中国航运业对“绿色航运、智慧航运”这一发展理念的最新诠释,当之无愧地成为“海上丝绸之路”的新使者和新名片。。

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