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        1. 改革开放政策宽打一肖

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改革开放政策宽打一肖ͻġࡱǴһʼȫԼ¡ȫЭͬ£Ǵ޵СС󣬵90ȫ˹巢й춯ûֹͣµĽŲڴ˻ϣ׼ǰأչƽƹϼҪҺըҩһͬʱΪϼҪѧܡҪΪؼǻըҩлеҪİȫԡԼҪҪȫ֮ìܣͨϴ£˶ؼڱͳƳҹ׸ƽ巢ʹҹΪϵڶոüĹң֧ҹװȡóɼͬʱҲѵʶһЩؼļĿǰȽˮƽһ࣬ȻԼ췢չƿչ죬СDZ׼ƼǰأԹؼԼ߸ԼΪͻƿڣŬʵֹؼļɿأΰѴȨչȨԼСDZ뽨һ֧ҳ͵סįⴴ´ĿƼ߶顣ҹҵ֮нijɾͣ벻ǮѧɭһԹҸǿΪΣʸ־׷ѧĿѧҳڲиŬ͸еķԣɽ߻ԭڡߣʮҵڱ廪ȹһߵѧѧĺˣԱҵһֱڴɽߡഺǻۡˮһĿ漣ǰǸӺҪһҳڹҺ塢صסƶ͵סįĺƼ˲ţҪȫӪؿѧش̬γɹ¡ŨΧΪһƼߣҽҵŶһҳʹ½ȡƳǿĹйɵøߡ졢ԶΡǿΡԲйΣΪйԺԺʿйƼŹ˾оԺԺΪũƼŬܶͬIJũҵƼԱ50ijɳ̣֧ɽõдաĸֻҵĹġһũūû1951غƽţҲܴһũ޳ΪһӵũѧʿѧλɲʵʱֿƼ롣¶İѵĸ֪ͼܶҵѳΪҵı׷ж󵣵жɾ͡ʱһдµΰʱΨиڵڴ£ΪϰƽһҪǵĸɲҪеΪΪũѧԺԺһԡ70Ϊ80ΪеѩũһڸԭτͬģΪũƼŬܶеԵĸˡԸԭũƼ˺Ƹԭ˵DZιĸʶᶨĸšѩũũƼصΪҸסҵʱ벻סǵȫȫΪִڶ̶̼ʮڣ˿ԽǧΰչɾͣΪһũҵƼߣֱڵ͹ҵĺߣڵ͹ҵӦʵжЧǴеġʿʱʷʹͿƼũΣһ̲иʼջšɲңɱضҡȺʵʩ˰Ŀѡ30Ʒ֣ϵʮʵü37ʾأȫǻۺͲܷ׸صũƼҵͼķչ衣ΨˣܶԵ𵳵Ķ֮ܶԵҵƬǽһ֮顢֮־֮ģٳɽѸ׷Ҹǿ˵ΰҵ֮УʥػߡҸ԰ĽߣΪдлΰйεƪ¶ŬܶΪũѧԺԺоԱά̬ȫ·սԶɹشũԭռű½ͨͶˮԴصλãɽˮͬҪɲ֣ά̬ȫžصáӻɳĮٶȣ̬һֱЩƼ߼縺ʥʹ30Ⱥ󹥿˶ش뼼⣬оũũ̬Ч˻ũ̬޸10ؼɴ˲̬ͬۺ׼ģʽϵͳɹӦú󣬼ﳾ50%ϣɳ70%ϣݼ30%ңƽ10%ϣЧ˱ũũʴɳԭ˻ũ롣ũҵоڳ༼ͻҪʮ꣬еһܶȡôijɹΪũҵд£ܱȫк60һȥǼʮ죻ﳾڣֽűɳһֻһٷҲdzе¡ǣһгɹʱũЦˣǾٿҲġΪ˰ѿгɹƹӦãӦеЧ棬ͨѵࡢֳĦᡢżϡƽƬȶַʽƹӦǵijɹ2011꣬Գᆳѽ40Ԫ淢ˡԸɺաջ17ᣬѷŸũЧٽ˱ԸƹӦãسɹɹż̬ƵʡݱƹӦãΪЩũ̬ƺũӷҪáϰƽǷǿˮɽǽɽɽ˵͹Ҵƽ̬̬ȺͼᶨġΪһƼߣҽڴ¡̽ÿйΪɹũҵչ̬µĹסΪɹũҵѧԺԺоԱԭݼ·ƹгɹˡ궳ߺȱ̬Թ⡣Ӫʮ·ƽຣصľȫЭչشƶá·ȫ1118965·λں4000ϣ궳ضγ554ֻ½һ룬ȻʮֶӡҵιĿָӳʱÿնҪڸ֧֮䣬糿ȥҹܵһ顣һƴֿԸʱ״̬Ϊֻпƴͦԭȱ״̬ڷԽƹɽ·Զ빫·󡢺鲼У޷룬ʺ豸ֻˣͬʱҪӦֵܳϮѶȺǿȼ󡣵ʱбšһҪɺ·ɾһ֧20˵Ķ롰п⡣ŷ֣Զмޡ20϶ȵĻ£һҹ⣬˴硢ѩͽ߹˻ӵ40ضΣأƹȻɡ·ƹУʼռֿУоȡЧǼֿѧѡߡΪȷ·ѡߵĿѧԡȫԼɿԣҺŶӱд˶淶ǽΪ˼ᴩʼգƽ˻豸ʵάޡάΪĿ꣬дԶеҵͶǿȡ⣬ǻڹҰͨЧ·ҰϢʪ̬ϵͳԴˮȻۡĿģҴһͨĹ̼ԱɳΪ·ܹʦһ벻͹Ҷҵ벻쵼ͬ־Ƕ΢ĹػڽĹУҽ·ļ·ЯһΪʵлΰ˵йμΪйһԺ޹˾Ժڼ߼ʦĻˮɽƶκƽΪһѧߺͷƶߣҳڹעϵ⡣2015Ⱥ5β벢еҾ׼ƶЧƶ˳ר񣬴1000ʦ졢ݡĴ600忪չ׼ƶСҰоʵҸеŻƶԴã̻ƶ˯Դƶ¸Ҫϡɽؿչʱ֣ɽˮȴԣɽ̬ͨһЩطڸ̻ġʩ󡢲ҵĻͶ⣬ؽ֯һƶ֮·ߡ֮ڲ伲ࡣDz˼μƶ̬ʲΰˮɽΪɽɽΪˣҺŶӽϵʵʣʼơɽι滮Ҫʵʩ׵طƶǨ͸ɽ̬񡢸ıԭʽ֮ЧķøɽƶȺڰɽܱ߿õʮޣÿôʹöþϸ㡣Ǩص㰲ּڼǿ̬޸Ŀʵʩƶ˿ɽ̬ҵɽƶǨģʽͨõظѺ͵Чլãչҵɫ޲ҵ̽ũȨͶģʽԵɺԷӪIJ·+Ӫԣʵ̬Դɫ̬Ʒɳлϡڰdzƻɽ¡ҹָȱ׵طƶǨõأôú͵Чذвҵ԰תƾҵʵְóȵס¸ĿꡣͨչۺΣЧƶԴҵũĿǰڴʵʩ̬ƶƶƶᣬȫԸɽˮ֮أʵ̡̬ƵлͳһСΪһѧߣҽĻˮɽε׼ƶˣŬʱסΪϴѧѧѧԺڣĶ˹һ¬ŵ812ձʾ˹һԪʲǰ÷ΤܷѾƣԶʵʩƲġսȡ෽ʩԻӦԺ8շƣ϶ڶǰعж¼Υʷ822նԶʵʩһƲáзָƲáŹϵٶϵԿת϶ʹֽ׶ʵʩƲԺŵ88շƣǰع˹ŮӢܵŵάǿˡ񾭶Ϯ󣬡86϶˹ΥʷʹʹԺµƲý822ЧһƲݽֹ˹һ漰ҰȫƷͼƣ˹90ڴﵽ趨ʵʩڶָƲáԪ7¸ոڷ׶նͷųźšȴڲúͻȻ5ǰ˹ж¼ΪɶԶʵʩƲãе⡣趨Ҫ㣺һǶ˹ҪͣǶ˹ҪŵʹǶ˹Ҫʵ۲Աֳ˲顣ձ۳ƣƵĸƲãݽ⽻ϵн֮ͣ亽ȫֹڶ˹ĻձΪ˹Ҫ󣬸Ʋü϶ᱻʵʩ⽫ϵͶ˹òԶӰ졣˹κκ˲顣ζ˹ڿŷǵȫİܽա˹ʾһֵƲôʩȽºͣڶֵƲôʩ˹ָ죬ս¶ͻȻʵʩƲãǿӲӦ⽻9˵ԶʹΪڶԶʵʩƲáݡƽŬƶϵǡαơʵʩƲоԵȻӦʩ˹ͳ˹Ʒ9ձʾƲôʩ˹Ůж¼ҹΪˡȫ޷ܡͬʱʾͳվչֳϣѰϵ·Ľ̬ȣԷûбֳ̬ͬȣź˹פʹҲƣԶйж¼ָ죬ûκ֤ݡֶж¼͸鲢߽дûиı䡣ҪҲӦһص鹫÷Τܷ10վս¶˹ķͨΡõȷһϵдʩԻӦ¬ŵ12ձʾ˹ѽú֤ȯͶʼˮƽδһ֡ݣ35£˹еծ961Ԫ轵149ԪᾭоרҰплڽܡն˹̨ɷʱʾٶƲö˹ǶԼ羭᧿Σ쵼λһá˹ЩѾŬѶȡЧѹѾȹȥǿۡϵս͵㣬תýձΪʱԶ˹СڹڡͨšѹͳձԸͶ˹ùϵڡͨš룬ϵϵŲռܻһѹϵתĿռҲԽԽС˹ʥ˵ñѧоרҴΤؿƷʾ˹֮ηԪ׻Ҳ޸Щϵķչ³˹ѧһݱƣϵս͵㣬بϵһϰǡͨš顣ʹԪ׵ڶֱӻ棬ܿڷնһڸϵ˸԰ءжоζӵΪ˴Ʋñϵδ񻯣ʢٻĪ˹ƲȡԽԽǿӲзָԶ˹ƲҲܵӦӰ졣һƲôʩʵʩҵ뿪˹г⽫ԴгȶҲŷ֮µġ족ξоרƶƣ֮£˹ѾƲӦ꣬һ֡ѩϼ˪ӰܴﲻԤڵij̶ȡʢ١Ī˹813յ磩812գﺣذ쵼˻ڹ˹̹а׾СͳҮ򡢶˹ͳվݽͳҮͳ³ᡢ˹̹ͳ¹÷ϯ飬ͬǩˡﺣɵλԼΪˮԴԼغ춨˷ɻﺣλŷǴ½ӺϴԼ37ƽ̲ŷḻʯͺȻԴﺣذҾﺣɵληָﺣʯͺȻԴ̸УڸܴһֱδܴЭ顣ݱλǩĹԼﺣûб綨ΪҲûб綨ΪﺣذҺ15ˮΪù캣캣10ˮΪùרˮԼЩˮҵԴﺣذͬӵСʿָԼ谭ﺣҼЧ⣬ͬʱΪÿغṩ˿ɿķݡﺣԴΪḻڱܹעĺԴָ⣬Լûиȷ涨ǿﺣԴڹҸݹʷ׼̸ͨнзָԼ涨ﺣȨﺣܵùܵﺣͬⲢϻҪ󡣾δܾԴķָղþɹȻõֿ϶վʾλﺣҶԶ̱塣³ָֿذ档λ黹ص˾⡣Լ涨ҲﺣפﺣҲṩΣﺣҵľжﺣҽʻﺣﺣﺣо½ʱ迼ģĺԺﺣҵİȫ棬ȷõƽ⡣Ϊ˴λԾĹעﺣҪսԵλﺣפһֱǷdzеĻ⡣ǰһȴͬﺣۿ»أزܹѸٱҥﺣĵȻﺣذҡԼԷʽֹﺣҾӳﺣάﺣƽȶҮԱλ߶ۣﺣɵλԼΪﺣָܷݹԼֿذȶʵҪԼٽﺣչõȻԴʵ⣬һȷ˸Ȩ񡣡šﺣɵλԼΪﺣȫȶͷٵķɱϡľͼ813յ磩812άСϡɧҷһա죬԰ڻʢǧ˵ļᣬȫǹǰеİߣܵİʩ˫δͻȻһ޷ʱị̀άɧҴĴԶδϡȥ812գάУвսʱϷ޲ءĵʾͬ߷ͻ20İղķ˹ƶļݳȺ1ˡ󣬸ǾһֱҲִ׹٣ѡΪ˱ٴγֱͻʢԼĸݺϸԤʢڶɼؽһʱǽʱС顣ݳŵɪķȫݽ״̬ԱһԴӦԿֵ̬ܳŵɪķһ˵һǰάİߵȼĻһªʵҲ»Ƿƫijŵά¼һûзµıͻ幫ȻĻ̨ǰǡ֥Ӹѧʷѧڿɪաָ˶һ󣬹ȥʮһֱڣһֱԸӵȻҡСרҲ˹¡ָ𣬷ӳDz˵ؽǡڹڵλ½Ϊ䡰Ȩɥʧõλܵв˹Ӧѧ޺ͼоĵʾ2017꣬10еij޷ﰸǧ12.5%һʾܷΪϵڱýָȥһ˹ҵнջͨī߾ǽƻƽԷǷ̡ǧͥ룬ⶼάɧҸ˺Ѳδõֺϣءʢ813յ磩»ǵ˹DZ813յ磨رͳͼ13ڿй˾ӪĹҵ԰ʾкзǺĵ䷶ͼǰణ׶ǵ˹DZ30Ķҵ԰Ӳ԰ҵ;Ӫ߷ùҵ԰ҩ֯6ҵͼýɷʱʾкзǺĵ䷶йΪǷչṩּ֧йڰͶʻΪй޹ҹϵչ˰áҵ԰ڵĿǰй໥Ľǻݻͬչ֡׶813յ磨߳ģͳ13ڰŵ곯һͳһи߼̸̶9ڳ׶ƽٴξϱԻ̸ڵʱ10ʱʱ9ʱҿʼŷֱɺͳһ볯ƽͳһίԱίԱȨΡ˫ڻ̸ʼ⣬ͬʱƶ̸ȡóɹԸȨʾʰ뵺˫ӭЯǰʱ˫һ롢һʹľ⡣ڻ̸󷢱˵˫ڻ̸ˡŵԡͽһʵŵԡչЭ̡9ƽеĺԻճУǺͳͳ쵼˽֮ĵλ427գλ쵼ڰŵлǩ𡶰ŵԡ˫Ϊʵֳʰ뵺޺˻ͣͻתŬ526գλ쵼ٴڰŵСŵԡ쵼˻˽Ϲũָ֯2050꣬ɸ6900ꡣУɸԤƿ4900꣬ռ71%ӵ˷ḻɸԴؾʲôȻġ츳йء850ƽȫ塣γȵ͡¶ȸߡˮ棬ûкɳĮڣĵӵʮַḻԴԴˮԴκԴȡ֮֮ߵģֻٸԣĹҲɽաҲй̹ĵĽѵС֮Ρ͡Ȼء֮ȴ֣750ƽ60%λڰڡϸ°ҶΪչãϧڡء￳ɭ֣úţջĿѵصȣ¼ʮƽɭΪݲɳ90ʹ˼ʹˡ̡Ϊõ̬ȻԴ19912000ۼͶʽ1000Ԫ2000150ƽȻ20002017ɭֿ˳80%ͬʱǿĿǰ2ϻĹҡġƻȻΥ߿ɱк󡱡ͬʱ䷨ɻ涨κҵʩǰкʱ12ĻʩڼһƻҵǧԪطͣΣաһζֿ԰Դ֮ḻϡӡ¡ũҵΪʸ߲3.88ڹ꣬9000δáЩáΪ㣬ҲӵʮһλûѡäĿѡũҵʳ2000굽2010꣬ũҵ70%ֲͬƽÿ2%Ұ˹ڶϷԣʲôֵܵջ󡣡˵ֵס˴ֿɼջܿԾɣίʵ˾塣2016˻ῪĻʽϣöǵӰʾпỷͬʱҲ紫ϢDzԸΪ׷չ֮ṩʾǣڷȻԴǰҪ롰ӡγ־ãҪս۹Ͷʿ813յ磨죩ý屨𱱲ʡɿһ12շը40Ŀǰвըԭý塰ɳķƵ˵λʡ߾ʡҪװɳķ֯ըȫܲӢ׶صġȨ۲֯Ϣ˵λһӵײ㣬ը¶˱ѹڷ¡أܽһʡ䣬ڶ෴֯⣬ϲԱھжʡĶ¼˿ܶij֮һ³ȴܺɹƶ״³ǵ滮ͨٽͨϵͳӣȡһϵСӵкʹõߣͬʱԾΪ򣬲ƹͨݿƼ빫ͨ򣬴ܽͨڸ๦ܣٽͨѹգ2018¼¹ʽͨչϣʹͨЭϯƤաάسޡ¼dzйͨĵ䷶˾ӻʩĿԡԡЧԡԺͰȫԵ5ȫ罻ͨϵͳij¼£ǰйۡ¼³нͨϵͳɹ֮е滮һ𡣡¼¹ѧҫѧԺڹڽܼ߲ɷʱʾ¼°ѳнͨΪһк͹ҾҪɲ֣ʱۺͿоȫеĽͨϵͳȡľѵγ˽¼¶صĽͨȵ¹ͨԼʿͳ⳵ȵϹͨͨۺϽͨŦӣЩͨŦҲdzǵģ˺ܺõطdzṦܡͬʱͨdzǵʽĵ˿ѹɢĵĽͨҲͲӵˡ˵¼ַΪ5˿100ҵĴ55滮2ˮ˿ڹģͲӦҵѧУҽơͨʩܾͽؼٽͨеѹ¼¹ҷչ˾ӳϯ̫¼һʵ֡ݡ͡԰СƻΪ¼¹滮֮ڽýɷʱǿӦͨڹٽͨеѹһ˿ڣϿԳΪһ壬ܷdzȫôȥطıҪԾͻ١ӵкʹ˽ҳ񹫽¼ȡһϵٽͨķչƳ飬ͬʱ֤нͨĽʽ𣬴ٽͨչȣӴԹͨʩͶʡ¼½·֣ͨ¼ơ½֡ȥ5Ͷ200Ԫ1ԪԼ4.99Ԫңµĵ50Ԫڲʿ40ԪڵӪΣӵ֤˰ƶȡ2009¼ͨӵ֤ƶȣʡ½ȥ¼δƻ㡣ӵɱߣԼͨϵͳIJƣԽԽӵ˽ҳ¼»ͨ˰ѵڳʹãӵѡעѡת÷ѡ˰·˰ȼ˰ȡϸ˰߼˳ͬʱ˰Ϊйͨ͹ṩʽԴԾΪ򣬲ƹϵͳһ棬չѯͺ˽Եƹʩ趨ָʩͣʩʿʩԼ90%Ĺվλڵ޽гͣŵ㣬ؿгרõʹ淶ͨ޽ŵȡһ棬۸񣬲ϵͳ𹫽۵¼¹ͨ»ͨ׷ÿͥĹ֧ƽȷƱں䡣ͬʱϵͥĹò¼ͨϵͳƱ۱ԽԽˡڹȥ5䣬¼¹ͨϵͳijɱ60%Ʊȴ½2%Ӧ洦ɼչȫλܽͨ¼2014ǻ۹ԸΪ¼ڷչһȫλǻ۹ͨܽͨδľúᷢչǴ¼µijнͨϵͳУ洦ɼݼӰڲԽ׶εġƻУ߷ǰ˳ѣݼԶһܷܻӵ½ʿȺû׼趨ʿվȺʱ䣬ݵȺʱǷ԰ʿӪԽ͵ȡ1998¼Ϳʼʵʩӵ·շϵͳ·εĽͨӵ⡣¼⣬븶ͨСϵͳܸ·ӵ³̶ʵʱշѼ۸ʾӵ·շϵͳʵʩÿĽͨ20%24%гʱߡ߿ɼȫΧڵĽͨ״ӳƽ٣ͨ·ͼעӵº¹·Ρ⣬½ֻƳֻӦóΪ˿ͺͼݳṩʵʱ·߹滮񣬷ǰ滮·ӵ¡ڳ⳵棬½ֿ˳⳵Ԥϵͳڳ⳵ͣվӦվȸӦԲ˿Ŷ٣Ϊ⳵ṩݡ¼ҲڻƽԶʻ߲ͨԡý屨¼¿ͨһԶʻ·ߣԱƶ·׼ṩοĿǰ10ҵغ˾¼½Զʻԡ½ֽƣ¿ƶҵзƻδ5꽫2500Ԫ۳ƣ¼¹ͨҵѴӷƼչΪһֵ򡣣ȵ磩ǰ͹ѯ˾һʾ40%ܷ߱ʾԼڹȥһڳڸ˽ǣرһ罻ý˺šҵΪһӳ˹ڶ罻ýζȵ½˾Ӣô9չܷߴﵽ9000ˡù˾һʾȫ41%ûʾ罻ý塣ңǶ罻ý½ԡȥһʱ顢Ϊ罻ýƽ̨Ŵûй¶ššԷĵ⣬ܶɺ3£ŷ˾سһͳѡڼ䣬ֶͨλȡ8700ûݣԤӰѡͶƱ򡣴ǰ֪ŻɷɡͷŻݷ˾ӪŲȣȺ󴫳ģûϢʧ¼˾ܲüϯִй¡ʾȫض˶罻ýIJ⣬Ϊ˽⵽ַŭͬʱҲΪ罻ýŷĶ󵼺Իû罻ýζ½Ѿӳһϵʹϰϡͳʾû˾ʹøƽ̨ʱڼ٣һûѲȡʩ罻ýƽ̨ϢһĻûʾϢ¼¼ɭ·͸ûеĵʾ22%ܷ߱ʾԼԱģʽʹ17%ܷ߱ʾʹõԡֻ豸ʱýЩ豸ͷס14%ܷ߱ʾԼ顢غ罻ý˺šΪŹڶ罻ýζȵ½ҵû͹ҵģʽܻһѹڰ˾Ĵ˴εУһܷ߱ʾԸΪ˻øԻĹ˽ǵ罻ýҪԣ70%ܷ߱ʾҵ淢罻ýʩѹЩƽ̨Ϣݷĵ⡣ݰ˾ĵ飬62%ܷ߱ʾϣƳϸʩ罻ýƽ̨5µףҵΪʷϵŷˡͨݱʽЧŷˣûݱļܹΪͺ󡣵Źڹвڼǿؼڲࡣʢٵ磩»µ磨ߺӡβ˹˵2017ӡεο1004˴Σͬ14ͬӡҵ1.77¬ȣ1¬Լ0.1Ԫң˹ڻشԺѯʱ˵20142017꣬ӡȹο28.8ͬο20.420152016ӡҵֱԼΪ1.35¬Ⱥ1.54¬ȡӡԴḻĿǰӡ37ŲرϹ̿֯Ų¼λλݱ2017йӡοʹ25˴ΡͬʱӡҲй뾳εҪԴгȥԱ˴Ρ»綫磨߻壩ձҵѧȻоԱзɳٳŵȫ̬أȫ̬ʵûһ󲽡ȫ̬﮵һʹù缫͹ʵ͵ءܶԡ߰ȫԡʵ봫ͳҺ̬ȸƣԴӦǰĿǰӵصһءȫھзȫ̬أʵûһ⣺ѹ缫͹ӴĽϴڽϸߵĵ裬ӰܣûȷоɹѷѧЭᡤӦòϼ桷־ϡ»ŵ磨ӽϣ˹Ϊ7Ѯشɭֻ¹ݣ׶ŵڵİῨ3200Υ½ŵͨѶ籨˹ŵ丽Ӳ죬723ɭֻ¹ʺвͰš˵Ῠ3200Υ½ͬʱȫΥ½ŲͲ˹ûоͲΥ½ʱ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