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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-07 04:33:49

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窗口”“一次办成”。这些改革举措、具体要求充分体现了以人民为中心的发展思想。各级政府、各单位各部门都应当坚持问题导向,认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节,看看哪些事项需要老百姓反复跑、哪些政务窗口总是排长队,摸清了情况才能有针对性地采取措施。互联网平台是提升政务服务水平的有效载体。当前办事难的一个重要原因是政务系统还存在信息孤岛、数据壁垒等,数据信息不能互联互通,导致服务效率低下甚至“卡壳”。推进政务服务便民化,最佳方式还是“网上办、一次办”,最好让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。要实现这一目标,除了需要相关部门不断完善网上政务平台建设,逐步推进审查事项、办事流程、数据交换等方面的标准化建设,更需要从更高层次上统筹,破除各部门之间信息、法规等壁垒,真正实现政务服务事项“一网通办”,让群众少跑腿,让数据多跑路。河南邓州市探索下放办事权改革,通过数据共享和大数据下乡,形成横向打通64个市直审批和服务部门,纵向贯通28个乡镇(街道)、626个行政村(社区)的政务服务网络体系。图为在该市花洲街道办事处中州家园社区为民服务大厅,社区居民在办理业务。新华社记者冯大鹏摄扶贫调查问卷要务实安徽淮南朱楠扶贫考核中有一项内容是对贫困户进行关于扶贫知识、帮扶措施、家庭收入、脱贫程序等的问卷调查。然而,有些调查题目设计严重脱离实际,还使用了大量专业名词,贫困户连题目都看不懂,统计结果也就可想而知了。文化水平不高,是现实中造成贫困的重要原因之一。在农村,有些贫困户对自己家有多大、耕地有多少没有精确的数字概念,至于家庭人口、年收入等的计算,也有不一样的方法。如果仅仅靠填写问卷进行调查统计,结果很可能会失真。有些调查题目还涉及农民变股民、土地变股金、资源变资产,经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入等专业名词,老百姓看不懂也只能敷衍了事。年度考核统计是衡量扶贫工作成效的重要标杆,问卷调查要接地气,题目设计应当符合农村和农民的实际情况,如此才能真实反映扶贫工作进展,为打赢脱贫攻坚战提供助力。别让菜肴包毁了诚信经营河南南召史洪举如今,外卖已经成为城市居民不可或缺的一部分。然而,有媒体却发现,一些外卖门店使用加热后的菜肴包,并且还隐瞒消费者。理论上讲,商家使用已经制成的菜肴包出售给消费者并非不可以。使用菜肴包一方面是门店增多后的标准化要求,产品安全更可控,另一方面也是外卖行业高速度的要求。但前提是必须满足消费者的知情权和选择权,并确保食品安全,否则就可能承担法律责任。现实中,很多外卖商家的宣传十分华丽,以新鲜食材、饭菜可口为重要卖点,如果最终销售给消费者的却是加热菜肴包,恐怕谁都很难接受。所以,哪怕加热菜肴包在食品安全卫生方面做得更好,也不能因此否定消费者的知情权和选择权。以适当方式明示餐食的主要原料信息,尽最大限度满足消费者权益,是外卖商家的法律义务。只有诚信经营,生意才能做得长久。“谢谢!谢谢!”前不久,在云南怒江傈僳族自治州检察院远程视频接访室里,一名中年男子冲着屏幕不住道谢。他叫小友社,怒江傈僳族自治州人,这是浙江乐清市检察院首次运用远程视频接访系统向被害人家属发放司法救助金的现场。经过核对询问,这笔司法救助金历经近3000公里跋涉,在浙滇两省三级检察机关的通力合作下,最终送到他手中。事情还得从去年说起。2017年12月,小友社年仅16岁、跟随母亲在乐清打工的小儿子余某,乘坐朋友小邓(未成年人)驾驶的摩托车,因小邓酒后驾驶与停放在路边的卡车相撞,造成交通事故,余某经医院抢救无效死亡。2018年3月,小邓涉嫌交通肇事罪被移送乐清市检察院审查起诉。未成年人检察部检察官在审查这起案件时,发现被害人余某家境困难,且犯罪嫌疑人也未进行赔偿,便将该线索移送至有司法救助职能的控告申诉部。控申部的检察官向当地政府部门了解了小友社家的情况,发现他家经济十分困难,难以负担丧葬费用。小邓家里也很困难,2.4万元赔偿款一直没有付清。检察官认为小友社夫妇的情况符合司法救助条件,决定帮助他进行申请。3月26日,小友社夫妇来信向乐清市检察院提出司法救助申请。检察机关很快决定,给予小友社夫妇2万元司法救助金。可这时却出现一个难题:发放司法救助金需要当场履行一些手续,但是让小友社夫妇从云南赶来,这路费又是一大笔开销。如何才能把这笔司法救助金送到小友社手中?检察官想到了远程视频接访系统。这套系统本来是为了方便群众控告、申诉而设置的,已经实现了全国检察机关的互联互通。通过这套系统,乐清市检察院可以与怒江州检察院视频连线,让小友社夫妇在当地就可以接受司法救助金的核实与发放。在最高检技术部门牵头下,通过两省三级检察机关的共同努力,乐清市检察院检察官通过视频连线,向救助申请人小友社当场宣布了《司法救助决定书》,怒江州检察院帮助核实了救助申请人小友社的身份、账户等信息,小友社在《司法救助金发放登记表》等文书、单据上签字捺印,这笔异地救助金发放工作顺利完成。近年来,最高检不断强化检察机关国家司法救助工作,提高检察机关人权司法保护和民生司法保障工作水平。2017年,全国检察机关对5.1万名陷入生活困境的被害人或其近亲属提供了司法救助,共发放救助金4.3亿元。今年4月至12月,最高检统一开展了“深入推进国家司法救助工作”专项活动。最高检强调,专项活动按照《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》明确的救助对象范围,全面开展救助工作,并将贫困户、军人军属、未成年人和残疾人等四类人群作为重点救助对象,建立健全工作机制,采取有效措施,积极予以救助。各级检察机关要为因案致贫、因案返贫的困难群众提供有效司法救助,更好地服务精准扶贫、精准脱贫。最高检特别强调,在专项活动开展中,基层是重点,要充分发挥基层检察院作用,形成响应及时、工作有力的司法救助体系;首办是关键,要把群众的救助诉求解决在基层,解决在首次办理环节;公正是根本,要准确把握救助范围、救助标准和救助条件,做到公平、公正、及时、合理救助;规范是保证,要根据所办案件和救助对象的具体情况,按照规定的对象范围、标准、条件和程序等审查决定。最高检刑事申诉检察厅有关负责人表示,检察机关将依托国家司法救助职能和平台,做好对因案致贫、因案返贫困难群众的救助帮扶,切实做到“应救尽救”“应救即救”,优化救助效果。司法案件的“执行难”,是兑现司法公平正义的难点,也是社会诚信的痛点。今年是“基本解决执行难”的决战之年。面对不履行判决的失信被执行人,法院该如何处理?8月7日至9日,记者来到青海,跟随这里的执行法官们一起围堵“老赖”,直击高原“执行风暴”,见证他们在高原守卫公平正义的智慧和勇气。帮农民工讨到辛苦钱8月7日下午,记者随西宁市城东区人民法院的法官出发,前往汇鑫食品有限公司。这家公司是两起不同案件的被执行人,其中一起案件涉及20余名农民工97万余元的工资。由于拒不执行判决,法院决定带着搜查令,突击搜查公司会计账目情况,以及有无可供执行的财产。“汇鑫公司经营的市场还在运行,而且收入额不小。”法官说,尽管在银行没有查控到公司财产,但是根据了解到的线索,公司是有履行能力的。到达公司后,财务人员都不在,财务室的门也锁着。经过电话沟通,法官要求财务人员尽快赶回,表示有法律文件要送达。“你去找办公室的人吧,还要和老板说一声。”财务人员表示一时回不来。“按照法律规定,在被执行公司人员拒不配合的情况下,可以强行开锁。”长时间等不到财务人员及负责人,执行法官决定安排干警强行开锁,依法进行搜查。一段时间后,公司的财务人员才赶回现场。在法官的注视下,财务人员只得打开了保险柜。“这个存折是公司经理个人的名字,却在公司的保险柜里放着。出纳,你能给出合理解释吗?”执行法官现场登记、查扣现金、存折、银行卡、公司账本等物品,并当场询问账目疑点:“资金往来数额巨大,都是100万元以上,频率也很高。”“公司资金有不少是通过个人银行卡往来的。”在法官的追问下,公司会计最终承认,收取商户的租金、员工的工资往往采取现金形式,目的就是为了躲避法院掌握公司财产情况。看到法院这次是动真格,公司总经理终于出现,并表示全力配合。“有没有具体方案,怎么履行生效判决?”法官说,每次都承诺得很好,就是赖着不履行,这次一定要拿出实际行动才行。“农民工的工资,公司明天就支付。但是资金周转确实困难,另一起案件的执行款要到8月14日才能履行。”最后,总经理以个人名义对两起案件的执行款按手印作了担保。法官表示,总经理作为担保人,如果在约定日期没有收到执行款,法院可以冻结他的个人账户。8月8日,汇鑫公司如期足额支付了农民工工资。“通过曝光直播,让执行工作‘零时差’地输送给公众,向社会公布失信人信息,也是执行公开接受社会监督。”最高人民法院执行局执行指挥中心调度室主任万会峰表示,这是给全社会传递信号:人民法院不会妥协退让。婆媳争草场案现场判在高原牧区,草场是当地群众最重要的生产经营资料,而供牛羊熬冬用的冬季草场“冬窝子”,牧民最是看重。8月8日一早,记者从西宁出发,辗转5个多小时,赶到位于海北藏族自治州门源回族自治县仙米乡德欠村的一处“冬窝子”,这里是一起草原使用权纠纷案强制执行的现场。“申请人费老太和被执行人王某原本是婆媳关系,费老太儿子去世后,王某改嫁,婆媳俩因为草场使用权闹上了法庭。”执行法官蔡永禄介绍,费老太原家庭承包的草场使用面积为1493亩,2009年10月,费老太和王某签订协议书,将草场对半分,但费老太的746亩草场仍由王某经营。可是2017年6月,协议到期后,王某却拒绝归还。多次协商未果,费老太将王某告上法庭。法院判决费老太胜诉,但王某一直拒不执行。“考虑到案件是家庭类纠纷,执行法官会同乡政府、村两委、草原监理站3次上门做调解,各方也都单独进行过多次调解,俩人的矛盾很深,没能调解成功。执行人员多次向王某说明了到期拒不履行法律义务的后果,但王某始终以在看病、不服气等为由进行拖延。”执行员云生旭介绍,在强制执行前,法官还会努力再做一次调解工作,以修复双方关系,实现执行和解。在现场,经过执行法官、村干部的释法说理,双方最终达成初步意向,对涉及的3块草场均对半划分。草原监理站的工作人员现场用GPS定位设备、拉尺子测定,打桩拉围栏,进行了划分。执行工作也需要人文关怀和柔性考量。“前一天,我们还在和双方沟通。一方面,案件是家庭纠纷,争取通过调解和平解决,不对家庭关系造成更严重的破坏;另一方面,考虑到王某确实身体不好,为避免执行过程中出现意外,我们提前准备了应急处置和医疗急救设施。”蔡永禄说,总算结果还不错,双方最后协商解决了。拘留使担保人立即还款“依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十五条第二款、第一百一十六条第一款、第三款规定,决定如下:对被执行人关某拘留十五日。”9日下午,黄南藏族自治州尖扎县人民法院执行法官突击执行,把被执行人关某堵在家里,向其送达了拘留决定书。“关某是借款合同中的担保人,应当承担连带责任。执行立案后,对借款人的财产进行了查控,没有财产可供执行。关某是在职教师,有固定收入。”尖扎县人民法院法官孙瑞杰说,送达执行通知书、财产申报令后,关某未按期履行法律义务,也没有如实申报财产,因此决定对其司法拘留。在高原地区,山大沟深,交通不便,牧民的生活又是逐水草而居,执行工作往往遭遇“找不到人”的难题。如果不联系借款人,担保人在收到执行通知书时就会有抵触情绪,“钱又不是我花的,找我干啥?”孙瑞杰介绍,有的担保人缺乏法律意识,没有认识到法律的严肃性,此时就需要执行法官做好释法说理工作。关某被带回法院后,主动表示积极履行,现场让朋友送来了10万元,剩余部分也与出借方达成和解协议。孙瑞杰表示,由于被执行人主动履行,可以提前解除拘留。“在大庭广众下拘留,实际上也是想通过个案起到警示教育作用,让其他被执行人主动履行法律确定的义务。”青海省高级人民法院法官助理梁意敏说,国家公职人员在遵纪守法方面要发挥表率作用,如果被纳入失信名单,职务晋升、评优评先都会受到限制,“这也是法律面前人人平等的最好诠释”。“对于拒不执行的,可以纳入失信被执行人名单,进行拘留或者罚款。同时,拘留还可以重复使用,情节严重的,还要追究其刑事责任。”梁意敏说。“在推进解决执行难工作中,人民法院坚持多种措施并用,采取了多样化的手段,有的纳入失信名单,限制乘坐飞机、高铁,有的采取罚款、拘留等强制措施,追究拒不履行裁判文书行为的刑事责任。”万会峰表示,今年1月到7月,全国法院受理执行案件480.24万件,执结361.54万件,执行到位金额6500亿元,同比增长52%。人民法院对于老赖的打击形成了空前的高压态势,不仅是对老赖敲山震虎,更是对潜在的失信行为起到震慑作用。全面深化司法体制改革,是一场触及深层次利益格局调整和制度体系变革的深刻革命,也是政法机关面临的一场“大考”。党的十八大以来,政法机关锲而不舍地推进司法体制改革,做成了一批想了很多年、讲了很多年但没有做成的大事难事,取得了显著成效。在不久前召开的全国司法体制改革推进会上,与会同志热议当前老百姓与政法机关打交道遇到的难题。例如,一段时间以来,奇葩证明、循环证明、重复证明等现象不时出现,成为群众和企业办事的烦心事。今年6月,司法部通报了清理证明事项的情况,这是一次对奇葩证明、重复证明的大扫除,能直接取消的立即取消,直接取消有困难的2018年底前必须取消。减证便民,不让百姓为了一纸证明东奔西跑,有力回应了人民对改革的期待,也体现了政法机关改革的决心。政法机关承担着大量公共服务职能,从解决老百姓最难、最怨的事入手,深入推进公共服务体系建设,提供更优质、更高效、更贴心的服务,才能让人民群众感受到实实在在的获得感。随着我国社会主要矛盾发生历史性变化,要求政法机关适应人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需要,完善执法司法权运行体系、诉讼制度体系、公共服务体系,着力提升正义维护、权利救济、安全保障、服务供给的质量和水平。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,加快构建普惠均等、便民利民的司法公共服务体系,这是全面深化司法体制改革的要求。要着力提高保障人民安居乐业的能力,深化政法机关“放管服”改革,加快“互联网+公共服务”建设,推出更多接地气、惠民生的改革举措,让老百姓带着满满的获得感迈入全面小康社会。坚持以人民为中心的发展理念,就要在法治的轨道上推动服务便民利民。例如,要狠抓办理出入境证件“只跑一次”、车辆全国“通检”等新举措落实;加强公共法律服务体系建设,尽快建成覆盖全业务、全地域、全时空的智慧法律服务平台,让老百姓感受到法律顾问就在身边。民之所望,改革所向。全面深化司法体制改革是全面深化改革和全面依法治国的重要组成部分,是完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。面对新时代、新矛盾、新征程,就要以更强定力、更高标准、更实举措,深入推进司法体制改革。近日,安徽省合肥市庐阳区三十岗乡汪堰村举行低保听证会,由乡驻村干部、村民组长、人大代表、党员代表、群众代表等11人组成的阳光评议小组,对31户申请低保的村民进行民主评议,并当场公开低保评议结果。。

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