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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-10 17:53:44

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          省工信厅党组书记、厅长职务(2016年4月至2018年2月任分管药监工作的长春市副市长),免去曾向东担任的吉林省食品药品监督管理局党组成员、副局长职务,免去闫海江担任的吉林省食品药品监督管理局党组成员、副局长职务;责令长春市副市长、市公安局局长吕锋(2018年2月临时代管药监工作,2018年4月至今分管药监工作)向吉林省委、省政府和长春市委、市政府做出深刻检查。记者从长春市委了解到,同日长春市委常委会议研究决定,对长春市相关人员作出组织处理。按规定程序免去唐若迪担任的长春市食品药品监督管理局党组书记、局长职务,免去张文革担任的长春市食品药品监督管理局党组成员、副局长职务,免去周福云担任的长春市食品药品监督管理局餐饮服务监管处处长职务,免去于百川担任的长春市食品药品监督管理局高新区分局分党组成员、副局长职务;责令长春高新区党工委书记、管委会主任赵旭,长春新区党工委委员、管委会副主任杨文俊(2017年6月任长春新区管委会副主任,负责联系长春市食药监局高新分局),长春经开区党工委委员、管委会副主任于振波(2014年2月至2017年6月任长春高新区管委会副主任,负责联系长春市食药监局高新分局),长春市食品药品监督管理局高新区分局分党组书记、局长陈铁等人辞职。在甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县大河家镇梅坡村,今年72岁的何世英已经当了52年乡村医生。本报太原8月16日电(记者乔栋)山西省人民政府办公厅日前出台《关于支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康有序发展的若干意见》。《意见》提出,将按照“非营利性与营利性”对民办教育学校实行分类管理,支持和引导社会力量举办非营利性民办学校。为配合分类管理,山西将推进民办学校的分类登记。对于2016年11月前设立的民办学校,按照自愿原则,可选择登记为非营利性民办学校,并依法修改学校章程,继续办学;对于选择登记为营利性民办学校的,应当进行财务清算,经有关部门和相关机构依法明确土地、校舍、办学积累等财产的权属,并缴纳相关税费,办理新的办学许可证,重新登记,继续办学。据悉,山西将在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、费用减免、规划建设、奖励评定、项目安排、人才引进、师资建设等方面对非营利性民办学校给予扶持,将按照国家及省民办学校设置的标准和要求,完善民办学校准入条件和程序,进一步简政放权,吸引更多的社会资源进入教育领域。今年以来,供给侧结构性改革的成绩单如何?在8月16日国家发改委召开的专题新闻发布会上,国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕表示,前7月,钢铁、煤炭去产能分别完成全年任务的80%、50%以上,规模以上工业企业资产负债率持续降低,今年预计为企业降成本1.1万亿元以上……深入推进供给侧结构性改革取得了显著成效。前7月,钢铁、煤炭去产能分别完成全年任务的80%、50%以上打开供给侧结构性改革的成绩单,“去产能”是醒目的第一题。赵辰昕介绍,2018年以来,钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能工作积极有序推进。1—7月,退出煤炭产能约8000万吨,完成全年任务1.5亿吨的50%以上;压减粗钢产能2470万吨,完成全年任务3000万吨的80%以上。去产能推动钢铁、煤炭、煤电等行业供求关系显著改善,企业效率持续向好。上半年,钢铁、煤炭、电力行业规模以上企业利润率分别增长93.4%、18.4%和28.1%。去产能还带来产业结构的调整与布局的优化。以煤炭行业为例,截至目前,全国30万吨以下的煤矿比2015年底减少2800多处,下降约50%,120万吨及以上的大型现代化煤矿增加了约200处,大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产的主体。特别值得一提的是,今年“僵尸企业”出清工作取得明显进展。各级法院针对破产审判能力不足的问题,大幅增设了清算和破产审判庭,推动依法破产结案数量显著增长。今年上半年,我国企业的破产立案和审结数量分别达到了6392件和3311件,较去年同期继续大幅增长。去产能成效明显,那么下半年的工作会不会轻松一些?“目前煤炭行业去产能虽然取得了显著成绩,但是仍然处于结构调整和新旧动能转换的阵痛期,高质量的供给体系还没有完全建立,需要我们继续把提高供给体系质量作为主攻方向,从总量性去产能转向结构性去产能、系统性优产能,努力实现行业高质量发展。”赵辰昕说。国家发改委产业协调司副司长蔡荣华也表示,“尽管钢铁去产能基本上完成了年度任务的80%,从数字上看后续任务似乎不太重,但也绝不是轻轻松松就可以完成的。”蔡荣华表示,下一步将主抓四项工作:一是继续处置好“僵尸企业”,并且将其作为去产能工作的一项重要抓手,不断优化资源要素配置。二是培育优质产能,充分利用产能置换、指标交易等市场化手段,加快结构调整。三是加快推进技术创新,把钢铁质量的稳定性、先进高端钢材的品种、节能环保的新技术、关键共性技术等作为重点,尽快取得突破。四是鼓励有条件企业实施跨地区、跨所有制兼并重组,提升整合优质产能。通过市场化法治化手段扶优去劣去年中央经济工作会议指出,深化供给侧结构性改革,要在“破”“立”“降”上下功夫。今年4月,中央财经委员会的第一次会议也指出,要以结构性去杠杆为基本思路,要把降低国有企业的杠杆率作为重中之重。那么今年以来,去杠杆的成绩又如何?今年6月末,规模以上工业企业资产负债率为56.6%,同比降低0.4个百分点。通过市场机制,选出“好苹果”。今年以来,市场化债转股稳步推进,截至7月31日,市场化债转股签约金额达到17325亿元,资金到位3516亿元,资金到位率20.29%,涉及资产负债率较高的115家优质企业。“从已经落地的项目看,债转股不仅明显降低对象企业的杠杆率,更显著优化了企业治理结构,提振了企业发展信心,提高了资金要素的配置效率。”国家发改委财政金融司司长陈洪宛说。通过依法破产等方式,剔除“烂苹果”。近半年来,各部门和各地方正按照中央统一部署,继续全力做好“僵尸企业”的摸排,加大通过依法破产等方式处置的力度。扎实推进国有企业降杠杆工作。针对杠杆率偏高的国有企业,分行业设定资产负债率的预警线和重点监管线,通过考核引导、联合授信、加强财务真实性管理等措施,进一步强化外部约束,推动国有企业通过市场化债转股等方式降杠杆。截至6月底,全部国有企业资产负债率64.9%,分别较年初和去年同期下降0.7和0.6个百分点。到6月末,中央企业的资产负债率是67.8%,分别较年初和去年同期下降0.3和0.6个百分点。“通过降低国有企业的资产负债率,有效遏制了部分低效国有企业负债冲动和规模冲动,推动信贷资源向更有效率的企业流动。”陈洪宛说。预计全年为企业降成本1.1万亿元以上在供给侧结构性改革中,降成本备受关注。总的看,上半年在能源、原材料价格明显上涨的情况下,每百元主营业务收入中的成本为84.42元,比上年同期减少0.37元,自2016年以来持续下降。据赵辰昕介绍,今年主要通过持续加大减税降费力度、多措并举降低要素成本和着力降低制度性交易成本等三方面来降低实体经济成本,预计全年为企业降成本1.1万亿元以上。在众多企业成本中,最受关注的还是非税负担。“通过进一步清理规范经营服务性收费和降低企业用能、物流等成本,预计可减轻企业负担超过1500亿元,目前已出台措施涉及金额超过1200亿元,也就是说任务的80%已经完成。”国家发改委价格司巡视员张满英说。张满英表示,在降低企业非税负担方面可以用“三个降低”来概括:降低一般工商业电价。从今年3月开始,国家发改委分三批推出重大水利工程基金征收标准降低25%、临时性降低输配电价等8项措施进行落实。按年计算,涉及降价和清费金额合计821亿元。降低省内天然气输配价格,清理和整顿不合理收费,减轻天然气用户负担,涉及金额8.5亿元。降低电信资费以及交通、物流等领域收费。同时对中介服务收费、行业协会商会的收费进行清理规范,涉及金额300多亿元。“上半年国务院常务会议研究降成本问题就有10余次。根据《关于做好2018年降成本重点工作的通知》,各地区、各部门陆续出台了一批建制度、管长远、见实效的新举措,下一步的降成本空间就在抓落实。”赵辰昕说。本报北京8月16日电(记者王观)国家外汇管理局16日通报21起外汇违规典型案例,包括恒丰银行温州分行违规办理转口贸易案、汇丰银行北京分行违规办理内保外贷案、建设银行连江支行违规办理个人分拆售付汇案、索尔维生物化学(泰兴)有限公司逃汇案等。其中,2016年1月,恒丰银行温州分行未按规定尽职审核转口贸易真实性,凭企业虚假提单办理转口贸易付汇业务。该行上述行为违反《外汇管理条例》第十二条。根据《外汇管理条例》第四十七条,处以罚没款146.4万元。外汇局表示,2018年以来,外汇局加强外汇市场监管,对各类外汇违法违规行为保持高压态势,不断加大处罚力度,严厉打击虚假、欺骗性交易和非法套利等资金“脱实向虚”行为,维护健康良性市场秩序。本报银川8月16日电(记者朱磊)8月16日,包头至银川高铁宁夏段项目正式开工建设,标志着“宁夏人坐高铁进北京”的梦想向前迈出了坚实一步。包银高铁建成后,银川至北京的旅行时间将由目前同线路16小时以上缩短至5小时左右。包头至银川高速铁路是国家“八纵八横”高速铁路网北京至兰州通道的重要组成部分,线路自银川枢纽引出,向南与银川至西安高速铁路贯通,向北经银川市、石嘴山市进入内蒙古,与呼和浩特至张家口到北京高铁贯通。包银高铁宁夏段线路长约100.6公里,为时速250公里的双线高速铁路,估算投资128.7亿元,建设工期4年,规划远景年输送能力单向4000万人次。宁夏境内设银川、沙湖、石嘴山南、惠农南4座车站。本报北京8月16日电 (记者贺勇、史自强)北京著名的服装批发市场之一、俗称“大红门早市”的大红门服装城三期8月15日正式关停。与此同时,位于河北沧州的明珠商贸城早市8月16日正式开业,4000多家大红门早市商户抱团落户沧州。未来,沧州将整合北京优质服装服饰生产厂家资源及优质商户资源,打造成北方最大的服装服饰全产业集群,成为非首都功能疏解承接的又一成功案例。随着关停疏解,大红门地区一步步从批发集散地向生活服务业示范区跨越。丰台区相关负责人介绍说,近年来丰台区主动做好先“舍”后“得”和“瘦身健体”大文章,各项疏解工作取得积极进展,累计完成196家市场的调整疏解,疏解清退一般性制造业企业302家,治理“散乱污”企业550家。15日,2018世界机器人大会在北京亦创国际会展中心开幕,展示全世界机器人产业的最新成果。为期3天的论坛上,由机器人发展引发的人工智能伦理和法律话题就是议题之一。应当建立规范机器人及其使用行为的法律框架在国际人工智能界,不少人认为人工智能会对人类产生巨大威胁,呼吁不要开发“人工智能自主武器”,警惕人工智能的潜在风险。他们讨论的人工智能,通常指的是未来能自主进化、有类人意识的“强人工智能”,而当前应用的多是擅长单项任务、完成人类指令的“弱人工智能”。即便如此,人工智能的迅速发展带来的挑战已经逐渐显现。为保护隐私,人们发布照片或视频时,会打上马赛克覆盖人脸,但美国一个研究小组开发了一套机器学习算法,通过训练,神经网络可以识别图像或视频中隐藏的信息。时下,一些机器人应用到儿童和老人陪护中。中国社会科学院哲学研究所研究员段伟文认为,机器人与儿童对答、给老人喂饭等行为看似简单,长期相处可能使人类对机器倾注感情、产生依赖,有必要设置防止过度依赖机器人的原则。此外,无人驾驶汽车发生交通事故怎么界定责任,医疗外科手术机器人出现意外怎样处置……随着智能机器人深入参与人类生活,专家认为,如何建立规范机器人及其使用行为的法律框架,成为人工智能和机器人产业发展无法回避的重要问题。清华大学人工智能研究院院长、中科院院士张钹曾表示,当前的人工智能与人类智能本质上是不同的。与人类相比,人工智能系统抗干扰能力差,推广能力弱,甚至可能犯大错。因此使用这样的人工智能系统需要小心。思考与智能机器的相处模式,控制不良影响人工智能的发展几经波折,也在不断进化。“人工智能及其智能化自动系统的普遍应用,不仅仅是一场结果未知的科技创新,更可能是人类文明史上影响深远的社会伦理试验。”段伟文说。北京师范大学哲学学院教授田海平表示,机器深度学习和算法体系,使得智能体具有了一种准人格或拟主体的特性。当前,“阿尔法狗”、医疗机器人“沃森”和智能伴侣虚拟机器人微软“小冰”仍属于“弱人工智能”,离真正的智能主体还比较远。即便如此,它们也已经呈现改变人类形态的发展趋势。未来假若“强人工智能”出现,并深度介入人类事务,那么,“我们必须提前思考人类如何与之相处的问题,控制它的不良影响。”田海平说:“人工智能是否以及如何为自己的行为负责,这仍然且始终是技术难题。”近年来,国际人工智能界日益重视人工智能中的伦理与法律问题,并推动相关技术标准及社会规范的研讨和制定。2017年1月,一个国际学术会议制定并发布了人工智能23条伦理原则,其中包括,人工智能研究的目标应该建立有益的智能,而不是无向的智能;人工智能系统的设计和运作应符合人类尊严,权利,自由和文化多样性的理念等。电气和电子工程师协会(IEEE)也颁布了《人工智能设计的伦理准则》,试图从工程设计和生产的角度,提出人工智能的伦理标准。我国人工智能研究及实践走在世界前列,但在相关机器伦理、立法研究和安全标准等方面起步相对较晚,近些年正在积极加强这些方面的研究。有专家表示,人工智能伦理法律等涉及科学界、企业界、哲学、法学等多个领域,有必要成立应对人工智能发展的联盟组织,吸纳各方面的力量,共同推进相关研究。运用算法,将人类道德规范体系嵌入智能机器段伟文说,人工智能系统的“拟主体性”,使得它们的行为可以看作是与人类伦理行为类似的拟伦理行为。因此,人工智能界在探讨能不能运用智能算法,将人类的价值观和道德规范体系嵌入到智能机器中。有专家认为,这既是人工智能未来愿景,也是当前面临的最大挑战。田海平说,把道德代码嵌入机器,是人工智能发展的必然趋势。缺少这一步,自动驾驶、无人机、助理机器人等智能体就不可能进入人类生活。机器在自主性上达到了人类高度后,它在做决策时,只有遵循道德算法,才能发展各种各样的功能。段伟文介绍,让机器符合人类道德规范,学界大体有3种设想:一是自上而下,即在智能体中预设一套伦理规范,如自动驾驶汽车应将撞车对他人造成的伤害降到最低;二是自下而上,即机器通过数据驱动,学习人类的伦理德道规范;三是人机交互,即让智能体用自然语言解释其决策,使人类能把握其复杂的逻辑并及时纠正可能存在的问题。“人工智能伦理研究目前没有一套普遍原则,因此可以从应用中遇到的实例出发,找到价值冲突点,讨论需要作哪些伦理考虑。”段伟文说,比如针对偏见,有必要追溯到机器学习的数据中,完善数据信息,并改进算法,让人工智能判断尽量客观公正,符合人类的价值观。尽管人工智能发展存在许多潜在问题,但更多人对技术应用的前景表示乐观。他们认为,人工智能能提供更安全、更智能的生活体验,不能因为技术潜在的不足而因噎废食,在提前布局,防范可能出现的挑战的同时,也要利用新技术来应对风险。以隐私安全为例,人工智能并不是隐私的天敌。北京大学信息科学技术学院教授郭耀说,利用人工智能技术能够应对一些常规方法难以应对的安全问题。比如,基于行为分析,人工智能可以快速检测出恶意软件,通过机器学习还能及时检测异常网络流量行为,预警黑客入侵,从而提升网络安全防御水平。张钹说,不管人工智能如何发展,基本理念应该不是用智能机器代替人,而是要协助人做好工作。人和机器各有优势,要互相了解才能实现人机协作,但人还是人机关系的主导者。如此,才可能将人工智能引向人机合作的发展道路。我国航天事业60多年的发展史,就是一部在党的坚强领导下,大力弘扬爱国奋斗精神的历史。习近平总书记指出,探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。在建设航天强国的伟大征程中,我们要大力弘扬爱国奋斗精神,使之成为新时代航天科技战线的主旋律。弘扬爱国奋斗精神,必须要肩负起建设航天强国的历史责任。党的十九大明确提出了建设航天强国的宏伟目标,为我国航天事业发展指明了前进方向。当前,我们正处在世界科技革命迅猛发展和强军兴军事业深入推进的历史时期,世界航天强国纷纷制定新一轮发展战略。面对严峻挑战,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实增强使命感、责任感和紧迫感,高质量地确保成功、高效率地完成任务、高效益地推进航天强国和国防现代化建设,积极抢占航天科技发展的战略制高点,形成一大批原创性、标志性成果,力争到2030年使我国跻身世界航天强国前列,到2045年推动我国全面建成航天强国。弘扬爱国奋斗精神,必须要坚持走中国特色航天科技创新发展之路。航天技术是国之重器,是衡量一个国家技术水平和综合国力的重要标志,在核心关键领域必须始终坚持自主可控。历史一再警醒我们:关键核心技术是要不来、买不来、换不来的,唯有自主创新、自立自强才能把发展的主动权牢牢握在自己手中。自主创新不可能一蹴而就,要保持恒心和韧劲,坐得住冷板凳,耐得住寂寞,要有十年磨一剑的定力,咬定青山不放松,不达目的不罢休;要坚持创新驱动发展,瞄准瓶颈短板背后的深层次问题,开辟独创、独有、引领发展的创新路径,进军具有前瞻性、先导性、探索性、颠覆性的技术领域,稳定支撑、久久为功,牢牢掌握创新主动权、发展主动权;要发挥系统工程优势,按照创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律办事,加强创新资源统筹,改进资源配置方式,推进体制机制和管理创新,积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,进一步厚植航天科技创新发展的沃土。弘扬爱国奋斗精神,必须要培育具有家国情怀和奉献精神的杰出人才。在爱国奉献精神的感召下,几代航天人不计得失、无怨无悔,为航天事业奉献了青春年华,用智慧、汗水乃至生命铸就了我国航天大国的历史地位。展望未来,我们要坚持国家利益高于一切,以钱学森、罗健夫、孙家栋、余梦伦等杰出知识分子为标杆,牢记投身航天事业的初心,牢记富国强军的使命,立志干惊天动地事、做隐姓埋名人,用实际行动兑现“用成功报效祖国、用卓越铸就辉煌”的庄严承诺;要坚持“人才的高度就是事业的高度”的理念,以国家重大工程为牵引,以型号研制为平台,大力实施人才接力计划,在实践中加速人才成长,激励大家自觉把个人理想与民族复兴紧密相连,进一步坚定“使命因艰巨而光荣、人生因奋斗而精彩”的精神追求;要大力培育严慎细实的优良作风,以极其严肃、极端认真、极度负责的态度对待本职工作,像拧螺丝一样把自己拧在工作岗位上、拧在祖国的航天事业中,真正做到精益求精、万无一失,在平凡的岗位上实现不平凡的人生理想。弘扬爱国奋斗精神,必须要在新时代传承和践行航天精神。航天传统精神、“两弹一星”精神和载人航天精神(以下统称为航天精神)是社会主义核心价值观在航天领域的实践成果和生动体现,是我国航天事业实现跨越式发展的动力源泉。爱国奋斗是航天精神的核心和精髓,祖国的需要高于一切,祖国的荣誉高于一切,是航天人心中高扬的旗帜。传承和践行航天精神,就要坚持思想引领,大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬家国情怀,激发奉献精神,使爱国、敬业、诚信、友善成为每一位航天人的共同追求和自觉行动。要将航天精神和航天工程实践紧密结合,坚持技术传承与精神传承并重,激励广大航天人爱国奉献、岗位建功。要以航天精神为灵魂,不断培育具有鲜明时代特征和航天特色的优秀文化,为建设航天强国提供坚实的思想保证和文化支撑。要加大航天精神的社会传播力度,弘扬主旋律,传递正能量,激励广大知识分子不忘初心、牢记使命,争当新时代的奋斗者。(作者为中国航天科技集团有限公司党组书记、董事长)本报北京8月16日电(记者贺勇)一个时代、两座城池,物质生活所呈现的异与同,折射出两个国家文化的个性与共性。日前,“都市·生活——18世纪的东京与北京”展在北京首都博物馆开幕,通过图片资料、生活民俗资料、工艺品等展示18世纪北京与东京的城市面貌、城市生活及文化艺术,并探究两者的异同。此次展览由两方策展人员共同策划完成。展览首站于2017年在东京举行,首都博物馆展品占2/3;2018年8月14日来到北京,东京都江户东京博物馆展品占2/3。首都博物馆相关负责人表示,此次展览通过对比展示的方式,将人们对自身所生活城市所熟悉和了解的历史,迁移到同一时代另一座城市的衣食住行之中,希望帮助人们理解其他城市的历史文化,深化两国人民的相互了解。相信不少人都被诈骗电话和短信骚扰过,比如高考后大量出现的“高考补助金”“黑客改分”“保送”等短信,一不小心点进去,手机就会被植入病毒。今年上半年,某手机安全APP平均每天标记诈骗电话16万个,拦截诈骗短信10万条。而这仅仅是一家安全厂商的统计,总体的风险和由此带来的危害可能更加触目惊心。应当说,经过近几年坚持不懈地打击,成效很明显:2017年,全国公安机关共立电信网络诈骗案件53.7万起,同比下降6.1%,破获7.8万起,同比上升55.2%。据某互联网安全厂商统计,今年一季度,诈骗电话拨打次数同比下降77.9%,收到诈骗短信人数同比下降75.3%,电信网络诈骗涉案金额同比下降28.3%。但随着移动互联网的进一步普及使用,电信网络诈骗手段也在“翻新”,新型诈骗案件穿上互联网的“隐形衣”,更具欺骗性和隐蔽性。比如,将木马病毒和电信网络诈骗常规手段结合,利用无线宽带的风险和连串木马病毒“家族”来作案等。诈骗手法的专业化、精准化也大为提高,从传统的广撒网、诱导式“撞骗”向“连环设局、精准下套”的精准诈骗转变。传统电信诈骗案件中,中老年人往往是高危群体。但新的数据表明,目前在虚假兼职、理财、购物等网络诈骗中,受害人群多为40岁以下的都市人群。这些新变化,就要求预防和打击技术及时更新、手段更加丰富。遏制新型电信诈骗,需要多管齐下,提供全方位的网络安全防护。一方面,政府部门、企业要形成合力,利用大数据分析、云计算等进行全面打击,公安部门和银行也在“最后一公里”加强合作,降低受害人损失;另一方面,还应打好“预防针”,提升公众的鉴别能力和安全防范意识,这可以说是最经济、最有效的战术。例如,有互联网安全企业发起“守护者计划”项目,联合公安部门和众多线上线下企业,为用户提供隐私指南和防网络诈骗手册,以及查询和举报诈骗行为的入口。又如,国内首部反新型诈骗题材电视剧《无处可藏》最近正在筹拍,这部由公安部、福建省委宣传部支持并指导的电视剧,将通过讲述身处一线的反新型诈骗公安干警的故事,曝光多种新型诈骗手段的细节和产业链内幕,有望成为一份深入浅出的生动教材。这些贴近性更强的宣传推广形式,将会是新颖有效的防诈骗科普和教育手段。虽是顽疾,也怕精准有效的治疗之策。要根治电信网络诈骗,政府主导、行业联合、全民参与的联合协作模式必不可少,技术升级、知识普及和入脑入心的宣传方式也是有效补充。如此,就算电信诈骗穿了“隐形外衣”,也将无所遁形。“书记,这次排名我们没垫底!”时至今日,陈广西依然记得5年前,他刚到河南省开封市顺河回族区担任区委书记时,一位区干部向他汇报工作时的“窃喜”。顺河区是开封市老城区,当时多项工作在全市排名末位,“不垫底”反映了很多干部的心态。“党员干部的头脑不变,顺河区就甭提发展。”陈广西思考,该如何把党员干部干事创业的精气神找回来?选人用人明方向“干部们都憋着一股劲儿,肯干实干”从清平街道办事处武装部部长到办事处主任,蔡旭芝的“提拔”让很多干部颇感意外。蔡旭芝起初也很惊讶:“我性子直,只会干事。真没想到12年后,会再次得到提拔。”干了12年的武装部长为何会被委以重任?顺河区委组织部部长李涛给出解释:在一次突如其来的民兵拉练检查中,发现了蔡旭芝突出的领导能力和扎实的工作作风;在一次干部推荐的民主意见征求中,组织部门、街道党工委和基层群众三方,共同指向蔡旭芝。“大家心服口服,才会跟着干。”陈广西说,他发现,区里干部断层严重,敢闯敢干、愿干会干的党员干部没有顶上去。“必须让理想信念坚定、能干会干实干的干部冒出头来,树立正确的用人导向。”上任后,蔡旭芝压力很大,每天都扑在工作上,办事处各项工作走在了全区前列。与蔡旭芝一样“压力山大”的,还有顺河区教文体局副局长芦静。上任前,她是幼儿园园长。“从园长到副局长,之前从未有过。”顺河区副区长赵振献说。事实证明,选用芦静正当其时,她负责的均衡教育工作在全市评估中排名第一。芦静说:“工作没有退路,干字当头;工作不走弯路,稳扎稳打。”一石激起千层浪。全区党员干部干事创业的热情被充分激发,越来越多的年轻党员干部有了职业预期。“只要能干事,一定给空间;只要干成事,提拔就优先。现在干部们都憋着一股劲儿,肯干实干!”顺河区劳动就业局副局长管振华说。干事创业有阵地“党建工作不是单打独斗,要共建共享共赢”思想问题解决后,党员干部被彻底激活,基层党组织也活跃起来,创新不断。在工业街道,“邻里春风”党群综合服务中心汇聚了新华书店、社区家庭医生、心理辅导中心、民调工作室、理发店,辐射周边13个社区和4个乡办。在这里,老人可以免费量血压测血糖,了解健康知识;学生放学后可以在新华书店选书看书,购买学习资料;民调工作室积极调解家庭各种矛盾……然而,建这个阵地,财政并没多花钱。3000多平方米的场地由国有企业闲置房屋提供,参与进来的多种业态免去房租负担,把更多优惠让利于民。“党建工作不是单打独斗,要共建共享共赢。”工业街道党工委书记胡庆洪说。在新建的党员政治生活馆,多功能书吧、开放教室令人耳目一新。顺河区整合优质教学资源,由浦东干部学院、河南大学、市区委党校等共同提供师资支持,设计了10余个类别的专题课程,为各级党组织免费提供“预约制、自助式、专题化、开放性”的党建活动。顺河区充分发挥党建引领作用,通过中心组学习、党课党日活动等多种形式,提高党员干部工作能力。服务企业出实招“企业所需的资料和数据,从不过夜”“80后”顺河区商务局局长吴翔宇务实肯干、能力突出,去年从乡里提拔到区里。他说:“在招商引资过程中,只要是企业所需的资料和数据,从不过夜。”有了这样一批务实肯干的党员干部,顺河区的企业家们也越来越看好本地的发展前景。中国平煤神马集团开封炭素有限公司总经理万建民感慨:“当时只是随口一说,根本没想到区里领导能办成。”原来,顺河区委和区政府在走访企业时了解到,公司多年来始终未能设立自有外币账户。随后,区委书记带队去多地协调,最终在去年底,公司成功在昆仑银行西安分行开设外币账户,破解了企业出口瓶颈。顺河区是老工业基地,国有企业多,转型压力大。陈广西多次鼓励干部们不要把这看成负担,要看成资源,积极对接引导。于是,顺河区政府围绕主导产业,积极搭建沟通平台。当地迪尔空分有限公司以制造和销售空气分离专业设备为主,但因销售周期长、回笼资金慢,发展空间受限。而国电投开封分公司有一处闲置多年的液态氧生产厂房和陈旧设备,虽然拥有丰富的电力资源,却不具备专业优势。两家公司通过区里搭桥,达成合作。国电投开封分公司盘活了企业资源,迪尔空分有限公司成功转型。干部作风转变让顺河区面貌一新。今年上半年,顺河区规模以上工业增加值增速31.1%,进出口额同比增长1212.6%,税收收入增幅36.7%,均位列全市第一。本报沈阳8月16日电(记者刘洪超)16日,记者从辽宁省政府获悉:辽宁开展五项工作清理规范行政审批中介服务,以解决行政审批中的“办事难”问题。据悉,这五项举措包括:编制全省统一的行政审批中介服务事项清单、界定行政审批中介服务行业主管部门责任主体、建立全省行政审批中介服务机构名录库、制定完善行政审批中介服务行业规范标准和随机抽查实施办法、建设全省行政审批中介服务信息管理平台。8月9日,辽宁省政府签发了《关于公布辽宁省行政审批中介服务事项清单的通知》。全省统一的行政审批中介服务事项清单涉及省市县114项行政许可事项对应的153项中介服务事项。辽宁还界定了行政审批中介服务行业主管部门责任主体,明确了20个中介服务行业主管部门。为解决中介服务机构底数不清的问题,辽宁建立了全省行政审批中介服务机构名录库,截至8月14日,对名单进行全面清理后初步归集整理了4650家行政审批中介服务机构,将于8月底前完成最终确认和信息关联工作。同时,辽宁通过制定行政审批中介服务规范标准和随机抽查实施办法,解决了“管什么”和“怎么管”的问题,并印发《关于制定完善中介服务行业规范标准和中介服务随机抽查办法有关问题的通知》,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准。此外,辽宁省行政审批中介服务信息管理平台正在建设之中,将于8月31日正式上线开通。管理平台将设置中介服务事项清单、中介服务规范标准、中介服务机构名录库、中介服务机构失信信息四大功能板块。本报杭州8月16日电(记者顾春)近日,浙江省检察院公布,开展行政公益诉讼一年来,行政公益诉讼启动诉前程序的案件中,行政机关纠正违法行为或依法履职率超85%。新修改的《行政诉讼法》明确了检察机关有权提起民事公益诉讼和行政公益诉讼,其中生态环境和资源保护、食品药品安全等领域成为行政公益诉讼的重点。一年来,浙江省检察机关共立案公益诉讼案件834件,其中行政公益诉讼761件,启动行政公益诉讼诉前程序675件。在已到回复期的416件行政诉前案件中,行政机关纠正违法或依法履职的354件,占85.1%。其中,生态环境和资源保护案件在全部公益诉讼类案件中占比最高,达59.1%。本报长沙8月16日电(记者侯琳良)湖南长沙市纪委监委日前对外通报了7起典型案例,及时为被举报不实的干部澄清正名。通报称,这些案例中,有的因对损害国有资产收益的拖欠行为勇于说“不”而受到错告;有的在执纪执法岗位敢于担当而“得罪人”;有的在征地拆迁工作中坚持原则、拒绝不合理诉求而受到诬告;有的在工作岗位兢兢业业、敢抓敢管而受到质疑。这些同志以自身的担当负责、积极作为将一些非法利益诉求、别有用心者挡在门外,受到恶意举报、诬告陷害。为他们澄清事实、还之以清白,体现了各级党委和纪委旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲的坚定决心和鲜明态度。“有问题的干部不能放过,没有问题的干部也绝不能耽误。”长沙市纪委相关负责人说。2017年1月,长沙市出台《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》,落实澄清关怀机制、完善诽谤诬告行为查处机制。据不完全统计,2017年长沙市共为199名党员干部澄清了不实信访。本报兰州8月16日电(记者付文)记者近日从甘肃全省组织工作会议上获悉:当地将坚决调整那些心思不集中、工作不在状态的干部,贫困县党政正职干部如果不适应、不称职,该调整的也要调整。日前出台的《甘肃省关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》提出,各级党委(党组)要大胆选用敢于担当的干部,坚持优者上、庸者下、劣者汰,对推进脱贫攻坚、重大项目建设等重点任务不负责任、工作不力的,组织部门要及时跟进,根据具体情节,该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。甘肃还要求,把脱贫攻坚主战场作为考察识别干部的试金石,对脱贫攻坚期间表现特别优秀、实绩特别突出的贫困县党政正职,可提拔担任上一级领导职务,如期完成任务且表现突出的,予以重用;有贫困县的市州,要优先提拔使用脱贫攻坚成效显著的县区党政班子成员和乡镇党政正职;对下派到脱贫攻坚一线挂职和驻村帮扶的干部,表现突出的要及时提拔使用。核心阅读为促就业,广西做强做优现代特色农业,培育新型农业经营主体和新型职业农民。建设示范区,引导加工产能向特色农产品主产区聚集发展,并推动农业与旅游融合,创造工作机会;依托科技元素,升级设备、运用电商,使产业和就业更上规模;办职业农民学院,扶持合作社,形成新主体、新就业的良性循环。连日来,广西贺州市正丰现代农业股份有限公司莲藕基地内一派繁忙,每天有近2万斤莲藕从这里发往粤港澳大湾区。该公司董事局主席黄端权说:“我们采取‘公司+合作社+农户’的发展模式,在高路村流转土地3500亩种植莲藕,带动当地农业发展,还创造就业岗位200多个,安排务工3000多人次。”如今,贺州市发展农业企业1115家、农民专业合作社2253家、家庭农场311家,通过快速发展农业产业,促进了就业创业。今年4月,农业农村部印发《关于大力实施乡村就业创业促进行动的通知》,要求各地农业部门将实施乡村就业创业促进行动作为乡村振兴战略的一项重要举措。如何通过发展农业促进就业创业?记者在广西进行了采访。产业集群化建设现代特色农业示范区,三产融合促就业不久前,在深圳市举行的2018年广西百色芒果专场推介会上,客商络绎不绝。“百色把种植芒果作为振兴百色区域经济发展、加快老区人民脱贫致富的一项支柱产业来抓。”百色市农业局负责人说,“2017年实现芒果总产值32亿元,全市参与种植的农民45.25万人,人均纯收入达3536元。”小小芒果,带动45万多人就业,这正是广西加快培育特色产业集群、拓宽农村劳动力转移就业渠道的一个缩影。“广西致力于做强做优现代特色农业产业,以产业链的思维,强龙头、补链条、聚集群。”广西农业厅厅长刘俊说,今年上半年,广西第一产业增加值786.40亿元,同比增长4.6%,高于全国增幅。建设现代特色农业示范区,是壮大特色农业产业的关键一招。目前,广西已累计启动创建2200多个现代特色农业示范区。在广西玉林市123个现代特色农业示范区中,特色主导产业涵盖水稻、荔枝、中药材、花卉苗木、三黄鸡、生猪、水产养殖等。2017年,玉林市各级示范区共解决了3.42万户贫困户的就业。通过引导加工产能向特色农产品主产区聚集发展,广西初步形成了以崇左、来宾、南宁、柳州为重点的蔗糖加工集聚区、现代农牧产业集聚区、北部湾粮油加工集聚区,以及桂北果蔬加工、桂东南和桂西北林产品加工等特色农产品加工业聚集区和产业带,并打造集农业发展和旅游观光为一体的特色产业园区,进一步推动一二三产业融合,促进就业。在南宁市江韵扬美休闲农业示范区,生态园常年瓜果飘香,游客络绎不绝。在深圳打工多年的刘秀拾回到家乡,成为生态园的水果销售员,每月收入有3000多元。“工作不耽误照顾家人,挺安心的。”刘秀拾说。据广西人社厅副厅长黄学军介绍,广西人社部门为拓宽农村就业创业空间,制定促进就业政策,建立精准台账,开发就业岗位;建设农民工创业园、农村基层就业服务平台、公共实训基地等载体,及粤桂劳务协作省(区)市县三级协作机制;加强就业职能培训,开展春风行动、就业援助月等。今年上半年,广西农村劳动力新增转移就业达到42.43万人次。科技添动力升级设备、运用电商,使就业更上规模钟仙风一家是广西崇左市龙州县的贫困户,原先以种植甘蔗为生,收入甚微。2016年5月,她进入政府引来的龙州县北部湾现代农业有限公司工作,使用保鲜储藏设备生产食用菌,月收入3200元左右。2017年,钟仙风家成功脱贫。龙州县把食用菌产业培育作为新的支柱产业之一,落实农机购置补贴资金,支持企业推广应用食用菌保鲜储藏设备。食用菌产业新增就业岗位800个,年工资总额1920万元以上。“广西全区共设置有2500个农技推广机构,充分发挥农业科技作用,助推地方农业产业发展。”广西农业厅科技教育处负责人介绍,农业厅开展农业技术推广服务特设计划岗位招聘,为基层农技推广增添了人才力量。2013年,赖园园辞掉了广东某公司的管理职位,回到家乡柳州市融安县大将镇富乐村,卖起金桔。原来,赖园园在物流公司工作时察觉到:电商是振兴家乡金桔市场的良方。回到家乡的赖园园,劝说乡亲、稳定货源、洽谈物流、改进包装、提升果品。2015年,她创立了电商品牌“桔乡里”,并精心推广,品牌逐渐打响,成为京东、淘宝等平台的供应商。2016年,“桔乡里”线上线下金桔销售额达到2000万元。于是,赖园园又在村里建起了电子商务基地和电子商务销售团队,并为贫困户提供了100多个工作岗位。钦州市灵山县农民甘有琴,在家里行九,人称“巧妇九妹”。去年5月起,她开始在某视频平台上传农村原生态生活和美食的视频。“我拍了几个摘荔枝、吃荔枝、用荔枝做美食的视频。上传后,很多网友问‘荔枝怎么卖’‘九妹家乡在哪’,我就在视频里卖商品,从荔枝、板栗开始,再到皇帝柑、甘蔗、地瓜、蜂蜜等等,很受欢迎。”甘有琴说,她上传了800多条视频,粉丝220多万,视频播放量突破了5亿,至今已卖出几百万斤产品,也让村民们有了更多活儿做。培育新主体办职业农民学院、扶持合作社,为就业赋能培育新型农业经营主体和新型职业农民,是发展壮大农业产业、扩大职业农民就业的一条路子。罗予茹是百色市女能人协会会长,也是一名青年农场主。她带着会员们建立了芒果、山茶油等种植基地77个,林下养鸡、肉牛奶牛等养殖基地31个,茶叶、烤烟、山茶油及各类土特产加工贸易基地11个,电商营销点22个,帮扶带动了约6万名城乡妇女就业。“目前,广西全区共培育新型职业农民58842名,已认定29503人,培养现代青年农场主1000多名。”刘俊说。广西在全国首创职业农民学院,目前挂牌成立的职业农民学院已达7所。在此基础上,广西探索形成了“职业农民学院或农广校集中培训+实训基地及田间学校实操实训+农技推广部门跟踪服务”的培训模式,以职业农民学院和农广校为主体,吸引农科院所、农技推广机构、龙头企业、合作社等社会力量积极参与。至于广西的新型农业经营主体,发展势头同样迅猛。2017年,广西农民专业合作社46716户,比2016年新增9303家;家庭农场8262户,比2016年新增1634家。“2016年起,自治区财政每年投入4000万元新型农业经营主体专项扶持资金,用于扶持农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体,开展基础设施建设和能力发展建设。”广西农业厅农村经济体制与经营管理处相关负责人说。“广西优先扶持大学生村官领办、合办、参与的农民专业合作社。鼓励大中专毕业生和农林业科技、管理人才以技术入股合作等方式,到农民专业合作社就业,或提供有偿服务,并按规定签订劳动合同,参加社会保险。”广西农业厅农村经济体制与经营管理处相关负责人说,在专业技术资格评定中,会对在农民专业合作社就业的农林业科技人员和大中专毕业生给予适当倾斜。新型农业经营主体和新型职业农民的壮大,为产业和就业的拓展赋予势能;产业和就业的扩大,又反过来拉动新主体的成长。新主体与新就业的良性循环,正发生在广西大地上。一大早,云南玉溪通海县里的农贸市场便人山人海。作为县里最大的蔬菜交易市场,金山蔬菜批发市场里活跃着上千名蔬菜收购商。一边连着菜农,另一边对接县里的蔬菜龙头公司,这些中介收购商于是有了个特殊的名号——“蔬菜经纪人”。老范是“蔬菜经纪人”大军中的一员。他每天的任务,就是负责收购蔬菜,并送往下了订单的公司。天色尚早时,他就已经将收购的圆白菜、玉米分拣装车,准备送货。下午3点左右,在通海高原农产品有限公司的冷库里,工人们紧锣密鼓地将收购回来的圆白菜降温包装、套袋装车。“最快的话,明早8点前这批圆白菜就能到达河口口岸,让越南民众享受到新鲜的蔬菜。”通海高原农产品有限公司董事长杨卫介绍。“我们整合了农业产业链上的各个环节,使农产品的生产、加工、运输、出口、通关和外销形成一条龙,更好地发挥农户、龙头企业、小规模经纪人各自的特长。”杨卫说,“这样就实现了优势互补,实现了企业增效、农民增收。”作为云南知名蔬菜生产基地和集散地的通海县,其蔬菜产业可以说是支柱产业。面对过去种植品种单一、抗风险能力差等问题,经过近20年的摸索,通海走出了一条富有地方特色的蔬菜产业路子。“在我们这儿,几乎家家户户都种菜。但我们的蔬菜产业,是高度组织化生产的,是通过科技推广运用、社会化服务和提高市场占有率来做强的。”通海县有关负责人介绍,在充分发挥传统农民精耕细作的优势下,通过龙头企业和专业合作社的带动,形成了标准的组织化生产模式,即“公司+基地+专业合作社+农户+标准+管理”的产业化运行机制。在蔬菜种植基地里,农户们正忙着采收蔬菜、翻犁土地;在乡里的农科站,技术人员正在向前来咨询的农户解答问题;在交易市场里,蔬菜经纪人负责中介环节,龙头企业负责包装销售……先分散种植,再市场集中,通海形成了术业各有专攻、分担市场风险的局面。“精细耕作、明确分工,高水准、高效率的农业产业链条,大大地解决了农村劳动力转移的问题,既增加了就业机会,也通过市场定制规则,倒逼农户提高专业化技能,培养出新型职业农民。”通海县有关负责人说。今年38岁的费云峰是浙江省德清县乾元镇新区社区卫生服务站的医生,他的妻子严红芳是乾元镇联合村社区卫生服务站医生。费云峰也曾在联合村工作过,他看过的许多病人,如今成了严红芳的病人。夫妻俩在当地农村行医10多年,和居民建立起了深厚的感情。谈及对家庭医生的体会,费云峰感慨地说:“我们都是从农村走出来的孩子,回到农村工作,能为家乡老百姓的健康尽自己的绵薄之力,我们感到很幸福!”图为在一户村民家中,严红芳(中)给出生10天的小宝宝进行脐部护理。倪立芳摄(新华社发)本报成都8月16日电(记者王明峰)提高成果转化收益比例、扩大横向经费使用自主权、完善业绩认定和考核评价体系、鼓励科技人员兼职和离岗创业……近日,四川大学华西医院正式发布新的成果转化系列激励政策——《促进科技成果转移转化实施方案(试行)》,其中包括9类激励政策、36条落地措施(简称“华西九条”)。“我们希望能运用市场机制加大激励力度,激发大家的创新动力。”华西医院院长李为民介绍说。按照规定,成果完成人可在申请专利或专利技术成果作价投资前,与医院以协议的方式事先约定科技成果的权属或股权比例,并允许成果完成人以个人名义占有股份。同时,提出了原创成果通过转让或许可取得的净收入,以及作价投资获得的股份或出资比例,提取80%至90%的比例用于奖励。通过明确的质和量的规定,“华西九条”规定原创成果转化以后,对完成和转化作出重要贡献的人予以重奖。同时,扩大横向项目经费使用自主权,在保证完成合同任务的前提下,根据工作内容和合同约定合理自主安排,不设置劳务费比例限制;办理结题后形成的结余经费,可用于持续研究,也可部分或全部用于绩效奖励;允许和规范科技人员兼职从事科技成果转化活动。麻醉科主任刘进认为,此项政策最大的亮点之一,是在以前只支持创新转化的基础之上,又支持了创业,“科室内有研究想法的人可以先试先行,通过身边的成功案例进行示范。”刘进表示,“相信一定会有更多的医生投入到研究中去。”8月16日,国家林业和草原局召开发布会,介绍近年来大熊猫保护研究相关情况,并对相关热点问题进行了回应。国家林业和草原局保护司司长杨超表示,我国野外大熊猫濒危状况得到进一步缓解,圈养种群遗传性不断上升,大熊猫科研及野化放归取得阶段性成果。大熊猫自然保护区已增至67个大熊猫是我国特有物种,也是世界生物多样性保护的旗舰物种,主要栖息地在四川、陕西、甘肃的山区。近年来,我国通过大力实施天然林保护、退耕还林还草、野生动植物保护和自然保护区建设等重点工程,不断完善大熊猫自然保护区体系,保护大熊猫及其栖息地,大熊猫保护工作取得积极进展和明显成效。野外调查显示,我国野生大熊猫种群从上世纪七八十年代的1114只增长到1864只,大熊猫自然保护区从15个增长到67个,形成大熊猫栖息地保护网络体系。受保护的大熊猫栖息地面积从139万公顷增长到258万公顷,53.8%的大熊猫栖息地和66.8%的野生大熊猫种群被纳入自然保护区有效保护中。目前,总面积2.7万余平方公里的大熊猫国家公园建设试点工作已经启动,大熊猫国家公园建设正在积极推进。“根据有关工作要求部署,国家林草局正在筹备组建大熊猫国家公园管理局,争取尽快挂牌。”杨超说,试点主要围绕以大熊猫为核心的生物多样性保护、创新生态保护管理体制、构建生态保护运行机制等内容。“为保护大熊猫,我国建立了67个各级各类保护区,但有些保护区是不联通的,存在破碎化、孤岛化现象。”杨超说,建立大熊猫国家公园能有效保护珍稀物种,增强大熊猫栖息地的联通性、协调性、完整性,合理调节种群密度,实现大熊猫种群稳定繁衍,“大熊猫栖息地有包括大熊猫、川金丝猴等在内的8000多种野生动植物。建立大熊猫国家公园不仅能加强大熊猫保护,也能促进整个区域生物多样性保护”。大熊猫科研、野化放归取得阶段性成果在不断加强野外大熊猫保护的同时,圈养大熊猫繁育实现了优生优育、优质稳定增长的良好态势。据介绍,我国建成了以中国大熊猫保护研究中心、成都大熊猫繁育研究基地、陕西省珍稀野生动物抢救饲养研究中心为主体的圈养大熊猫种群繁育发展体系。通过几十年努力,成功攻克了大熊猫发情难、配种受孕难和育幼存活难三大难题,并进一步加强大熊猫遗传学研究与管理,推动种群单位间的基因交流,种群发展的重点从单纯的数量增长向提高遗传质量转变。全国圈养大熊猫种群的平均亲缘关系值逐步降低,种群遗传多样性不断上升。截至2017年底,我国圈养大熊猫种群数量首次突破500只,达到518只,基本形成健康、有活力、可持续发展的种群。大熊猫科研及野化放归取得阶段性成果,野外引种成功产仔。2003年起,我国启动圈养大熊猫野化培训和放归研究,现已放归圈养大熊猫9只、存活7只。2017年我国启动圈养大熊猫野外引种试验,大熊猫“草草”连续两年野外引种成功,今年7月成功诞下龙凤双胞胎。“将人工圈养繁殖的野生动物野化训练后放归自然、补充野外种群、增加野外种群遗传多样性,是濒危野生动物繁育的重要目的之一,也是恢复和重建野生种群的重要手段。”中国大熊猫保护研究中心常务副主任张和民说,大熊猫成功放归自然需通过3个阶段来判断:一是具备野外生存能力;二是在野外找到配偶;三是在野外有后代。只有3个阶段都成功了,才是真正意义上的成功放归自然。野生种群对大自然适应能力良好近日有媒体报道野生幼年大熊猫不幸溺亡的消息,有人提议不要在野外保护大熊猫了,把“国宝”全部圈养起来。对此,张和民表示,大熊猫绝不是宠物,它们真正的家在野外。“作为生态系统的一分子,大熊猫对生物多样性的意义重大,但这并不代表圈养是它们最好的归宿。自然有其规律,出生和死亡都是正常的,应以平常心看待。”张和民说,大熊猫保护要遵循“就地保护为主、易地保护为辅,两者相结合”的原则。野生种群生活在野外,不可避免地面临自然界各种因素威胁,如天敌、自然灾害等,但也只有在野外状态下,大熊猫才能不断繁衍进化、不断适应自然。研究结果也表明,野生大熊猫种群对大自然适应能力良好,并没有被自然选择抛弃。原国家林业局自2011年颁布《大熊猫国内借展管理规定》以来,不少人对各地借展单位的条件很关注。近期,某些动物园被曝出大熊猫生活环境不符合借展规定。如何保障借展大熊猫安全?国家林业和草原局保护司副司长、中国大熊猫保护研究中心党委书记张志忠表示,国家林草局建立了熊猫科学专家库,每次都会派专家对相关单位进行场馆建设、饲养员工作等方面的培训。同时,作为直管部门,国家林草局每年安排专业人员、主管人员,对借展单位进行抽查,饲养条件达不到标准的进行警告、做出整改,要求借出单位保证大熊猫在被借展过程中得到更好保护。记者还从发布会上获悉:8月23日—26日,我国将举办首届中国大熊猫国际文化周活动,活动将以“熊猫文化世界共享”为主题,借大熊猫文化助推中华文化走向国际舞台。“不唯上、不唯书、只唯实。”工作多年,蔡庆华(上图,资料图片)依然将导师刘建康提出的要求作为座右铭。正因“唯实”,他与导师一起提出“流域生态学”概念,积极呼吁在流域视野下探寻水生态密码;也因“唯实”,他带领团队在长江最靠近三峡大坝的较大支流香溪河设立生态站,开始了年复一年的观测。“半路出家”,首创流域生态学1984年夏,武汉东湖畔,刚刚从武汉大学数学系毕业的蔡庆华,来到一墙之隔的中科院水生生物研究所报到。蔡庆华刚到水生所的年月,经济效益似乎比生态保护要受重视得多。时任所长的伍献文院士曾跟新进所的员工讲过一个故事:当年修建葛洲坝时,各方为是否需要修建鱼道争执不下,最终决定不修,以节省3000万元的投资。1992年,蔡庆华拿到水生生物专业博士学位。“九五”期间,他在湖北宜昌主持三峡库区移民安置示范区优质高效生态渔业研究,发现一些地方水生态状况以肉眼可见的速度恶化。水生生物学将向何处去?如何更好服务于社会经济发展?蔡庆华至今仍记得导师在其毕业时忧心忡忡的提问,他说,“我想搞清楚,到底是什么原因造成了水体污染,主要是因为岸上周边干扰比如排污,还是水体内部活动比如养殖?这个‘周边’要划到多大范围?”“解决水生态问题,不能只在水体中找办法,必须从生态系统整体性出发找出路。”蔡庆华说,必须要站在流域的尺度上开展研究,不能就水而论水。1997年,蔡庆华与刘建康一起正式提出“流域生态学”这一新兴学科的理论框架,“以流域为单元,研究流域内高地、沿岸带、水体间的信息、能量、物质变动规律。”这是学术研究从淡水生态系统向陆地生态系统的拓展,以流域生态系统为对象、以水为纽带和驱动因子,综合上下游、左右岸、干支流的自然—经济—社会复合系统,为解码包括长江在内的整体水域生态提供全域视野。香溪河监测19年,为长江生态研究埋下“地标”在水生所,老一辈的鱼类学家和生态学家希望数学系毕业的蔡庆华能利用数学工具,在“人与生物圈”研究中建立数学模型,解决生态理论问题。但缺少或难以获取针对水体进行的连续观察和记录,何谈数据分析?蔡庆华提出,应尽快在重点区域选定有代表性的中等尺度流域,多学科、多单位联合开展流域生态学研究,并希望逐渐完善我国水生生物及内陆水体数据库。1999年,他在香溪河建立了我国唯一一家开展河流(水库)生态系统生态学和流域生态学研究的野外台站。香溪河发源于神农架,在香溪镇注入长江,流域面积超过3000平方公里。香溪河库湾距三峡大坝仅30余公里,三峡水库蓄水到175米后,香溪河回水区最远达到距离河口40公里处。而且,香溪河从源头到河口海拔差高达2800米,流域环境复杂,生态类型多样。水生所的研究者在200多个采样点进行每年一次的采样,并对重点水域系列样点展开每天、每周、每月或每季度采样分析,将水生态和水环境数据汇集入库研究。至今,他的团队在这里进行了连续19年的监测和研究。目前,香溪河生态站已跻身国家环境保护科学观测研究站。香溪河生态站的水生生物多样性数据采集工作并不止于三峡库区或是长江,研究者的足迹延伸到黄河、海河、辽河流域等,为完成全国溪河底栖生物分布格局图谱做准备。蔡庆华说,数据积累是构建流域生态环境保护科学理论和技术体系的基础性工作,也是生态修复的必经之路。破解三峡库区藻类水华难题有了数据支撑,蔡庆华的数学专业终于派上了用场。2003年6月三峡水库蓄水之后,部分支流库湾多次暴发严重的藻类水华。2008年6月,蓝藻水华大规模暴发。“三峡地区春夏季节的温度、光照和营养条件都适合藻类大量繁殖,以前因长江干支流水流较急,浮游生物无法聚集,水库蓄水后水流变缓,水库淹没的土壤养分释放出来,再加上周边污染物排放,藻类水华就发生了。”蔡庆华介绍,在香溪河库湾的多年观测和模拟研究发现,如果三峡水库水位每天下降30—50厘米,就可以有效抑制藻类水华。这种以水位调度来减缓库湾富营养化问题的方法逐渐被三峡集团认可并采用,并在此基础上调整成“人工潮汐”方案——白天藻类光合作用活跃时,增加下泄流量、加大支流和库区水体交换、增加对藻类繁殖的扰动,夜晚则减少下泄流量蓄水发电。研究表明,坝前水位降低50厘米,香溪河、大宁河和乌江河口水位也会有明显变化,可以有效抑制藻类水华。2010年成功实现175米试验性蓄水后,三峡水库有了足够调蓄空间,库区很少再发生大规模藻类水华。党的十九大报告提出,统筹山水林田湖草系统治理。这让蔡庆华兴奋不已:“在长江生态修复工作中,必须基于流域尺度建立协同机制,破除‘各管一摊’的弊端,实现共抓、共管、共治。”8月15日,位于湖北省的洪湖湖面上荷叶田田,水鸟翱翔,景色美不胜收。洪湖是中国第七大淡水湖,过去由于大量围网养殖等原因,水质恶化,水生生态系统破坏严重。2016年开始,洪湖逐步拆除围网,禁止渔业养殖并全面禁捕,对湖泊生态进行修复。如今,洪湖水质不断改善,“浪打浪”美景逐步重现。新华社记者熊琦摄第18号台风“温比亚”的中心16日8时位于浙江舟山偏东方向约230公里海面上,预计将于17日在浙江到上海一带沿海登陆。“贝碧嘉”已致23条中小河流水位超警“贝碧嘉”分别在海南琼海沿海、广东阳江海陵岛、广东雷州沿海3次登陆。16日10时其中心位于北部湾海面上,中心附近最大风力10级。受其影响,9日8时至16日10时,海南、广东、广西南部等地持续出现暴雨到大暴雨。海南南渡江上游,广东漠阳江、罗定江、珠江三角洲佛山水道等23条中小河流发生超警洪水。广东、海南、广西、云南等省区全力做好防范工作。珠江防总及时启动防汛防台风Ⅳ级应急响应,部署流域各项防御工作。广东省防总启动防台风Ⅲ级应急响应,海南省防指启动防汛防台风Ⅲ级应急响应,广西壮族自治区防指启动防台风Ⅳ级应急响应,云南省防指组织16个工作组赴各地对防汛措施落实情况进行再检查。截至16日统计,台风“贝碧嘉”带来的强降雨已造成海南、广东两省31个县(市、区)30.34万人受灾,详细灾情正在进一步核实中。“温比亚”将成近期第四个登陆浙沪台风继“安比”“云雀”“摩羯”之后,“温比亚”将成为近期第四个登陆浙沪的台风。据国家防总会商分析,“温比亚”15日下午已在近海生成,生成12小时后7级风圈就已覆盖浙江东部沿海,24小时内降水影响华东,36小时内将登陆浙沪沿海,登陆后继续西行,深入内陆至湖北、河南一带,降雨影响河南等9个省市。受“温比亚”影响,未来4—5天,江南北部、江淮、黄淮、江汉等地将先后出现强降雨。“温比亚”登陆后移速逐步减慢,18日以后存在与北方冷空气结合的可能,加之地形影响,淮河上中游部分地区可能出现大暴雨。国家海洋预报台16日下午将“温比亚”的风暴潮预警级别提升到黄色,海浪警报维持黄色,并针对“贝碧嘉”继续发布海浪蓝色警报。海浪实况显示,受“温比亚”影响,东海出现了3—4.5米的大浪到巨浪区。国家防总16日10时启动防汛防台风Ⅳ级应急响应,派出3个工作组分赴浙江、上海、安徽等省市协助开展防汛防台风工作。江苏省防指16日9时启动防台风Ⅳ级应急响应,要求各地各部门提前做好防御台风和强降雨各项准备。为应对“温比亚”影响,截至16日16时,浙江舟山、台州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴等6市共转移58329人,浙江全省20948艘渔船、4086艘非渔船已在港避风或处于安全水域。北方旱情有所缓解,长江上中游地区旱情发展7月以来东北地区南部、华北和黄淮、长江上中游部分地区出现阶段性高温少雨天气,夏伏旱露头或发展形成。截至16日统计,全国耕地受旱面积3853万亩(多年同期平均值9154万亩),38万人、68万头大牲畜因旱饮水困难,主要分布在内蒙古、辽宁、江西、湖北、吉林、湖南、贵州等地。其中辽宁、内蒙古旱情较严重,耕地受旱面积一度达1635万亩和913万亩。今年以来,国家防总、水利部已商财政部下达中央特大抗旱补助费2.46亿元。近期,华北及东北地区出现一轮较强降雨过程,辽宁大部分地区旱情缓解,但江南地区仍维持高温晴热天气,夏伏旱仍然持续。国家防总、水利部针对北方和南方旱情发展态势,派出多个工作组赴受旱省区,协助地方开展抗旱工作。据初步统计,抗夏旱高峰期,全国累计投入抗旱人数722万人,今年以来累计投入抗旱资金32亿元,临时解决了139万人、102万头大牲畜的因旱饮水困难。(本报记者王浩、刘诗瑶、赵贝佳、姚雪青、顾春报道)义乌,几乎关联每一个中国人的生活:家里的哪件物品,说不定就是“义乌小商品”。。

          徊焦怪ㄖ位⒐驶⒈憷袒肪常俳=ㄊ±猛庾饰榷ㄔ龀ぃ岣呃猛庾手柿俊W魑母锟攀匝樘铮=ㄊ∽悦城谏罨酝饪胖邢刃邢仁浴=衲5月,《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》发布,提出要率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系。目前,省商务厅(自贸办)正配合国家相关部门抓紧修改完善更透明、限制投资领域更少的自贸试验区外商投资负面清单。具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”3.0版也将加快建设,实现国际贸易管理所有环节、所有进出口商品和主要运输方式“3个全覆盖”。“收网!”8月11日18时,伴随着螺旋桨击打江水发出的声音,上海市崇明区城桥镇渔民陈文良打上最后一桶凤鲚,自此封船上岸。长江入海口这片出产鲜美渔获的淡咸水交汇水域,从此全面禁渔。今年夏季,在自愿基础上,上海对179条长江捕捞渔船进行了拆解,3000多名渔民告别江海上岸。崇明区东南方向50公里外,上海张江综合性国家科学中心,“硬X射线自由电子激光装置项目”正在紧锣密鼓地建设,建成后将与其他项目一起构筑光子科学中心。上海加快建设具有全球影响力的科创中心,一路对标国际克难奋进。“努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带”“使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军”——2018年4月,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上提出明确要求。从云贵高原到东海之滨,从橘子洲头到扬子江畔,一幅经济高质量发展的新画卷正在舒展。取舍之道,新理念引领新发展8月的江西鄱阳湖国家级自然保护区,上下天光,一碧万顷。每年入江水量约1450亿立方米,占长江径流总量近1/6。鄱阳湖的水质好坏,直接影响长江生态。江西省九江市湖口县金砂湾工业园,浔朋化工有限公司里,再也不见昔日卡车穿行不息、噪声刺耳的场面。这是一家“散乱污”化工企业,前不久被当地政府责令关停。尽管心有不舍,但企业负责人朱宁国说,这种以牺牲生态环境为代价的经营模式已然走到尽头。“鄱阳湖沿湖15个县(市、区),九江占了7个。为保一湖清水,长江岸线1公里、鄱阳湖流域1至3公里范围内的项目,一律不予批复。”九江市委负责同志介绍,“我们重拳打击‘黑色经济’,今年上半年累计立案72件,关停取缔‘散乱污’企业223家。目前,九江范围内的鄱阳湖区,Ⅲ类水质以上的水已占80%。”理念先行,改变如影随形;江流无声,变革悄然发生。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。一条清澈的瓯江,把浙江省丽水市的古堰画乡隔成了两部分。这边是通济古堰,1500年来日夜不息地滋润着两岸的樟树与居民;那边是大港头镇,屋檐下,转角处,慕名而来的艺术家们聚集于此居住写生。“每天体味这里的青山绿水,感悟风土人情,这些元素都被揉进画里。”从一幅10米多长的画卷前站起,来自杭州的年轻画家林大卫说。画家、游客多了起来,当地村民也吃上了“画乡饭”。依托农家乐、民宿等休闲业态,古堰画乡村民人均年收入已从2005年的3000多元增至如今的3.5万元。“丽水将继续擦亮生态底色,深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念,在生态文明建设、生态产品价值实现等方面当好探路者和模范生,建设美誉度越来越高、影响力越来越大的绿色发展模范城。”丽水市委负责同志表示。今年上半年,长江经济带优良水质比例为74%,比去年提高0.1个百分点;劣Ⅴ类水质比例为2.4%,比去年下降0.6个百分点。两年多来,长江经济带沿线省市经济增速总体高于全国平均水平。今年一季度,贵州、云南、江西、四川、安徽、湖南等长江经济带沿线6省GDP增速均超过8%。“实践表明,树立生态优先、绿色发展理念,经济发展与生态保护,完全可以相得益彰。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说。破立之举,新动能塑造新优势旧的不去,新的不来。如何摆脱传统发展模式的路径依赖,积极稳妥腾退旧动能,加快形成新的产业集群?重庆,汽车年产量接近300万辆,但基本以中低端车型为主,平均每辆售价不到10万元。推进传统产业转型升级,成为重庆新旧动能转换的不二选择。偌大的展厅里,新能源汽车占据了超过一半的面积。在重庆两江新区长安汽车展览中心,搭载L3级自动驾驶技术的新款车型不仅能够实现无人驾驶、自动泊车,还具有智能语音、人车交互等多项智能技术。“目前我们已经掌握100余项智能技术,其中60余项智能技术已在量产车型上应用。”重庆长安汽车股份有限公司副总裁谭本宏说,“今年我们在智能化领域投入将达16亿元,未来10年将累计投入200亿元。”在重庆市发展改革委员会副主任王志强看来,要实现转型升级,落后产能必须坚决退出。2017年,重庆否决不符合产业政策和污染治理等要求的项目26个,涉及投资约20亿元;取缔“地条钢”产能289万吨,去水泥产能245万吨。目前,代表着绿色、环保、高科技的新能源汽车、智能汽车,围绕“芯、屏、器、核”打造的电子信息产业,以及大数据、智能制造在内的数字经济,三大特色产业日益成为重庆高质量发展底气所在。培育周期较长的新兴产业,无疑属于“勇敢者的游戏”;拿出真金白银投入,更需“功成不必在我”的气度。中电科芜湖钻石飞机制造有限公司厂房内,技术人员正在对一架架双座、四座通用型飞机进行组装、测试。这家引进国外机型和技术的飞机制造企业,仅用短短4年多时间,就成功走出了一条创新发展之路。去年7月,公司生产的首架“安徽造”通用飞机试飞成功,订单纷至沓来。“当下,我们正集聚科研力量,着手研发国内首款混合动力飞机。希望有朝一日能向电动方向发展,成为这一行业的翘楚。”公司董事长平丽浩信心满满。吐故纳新、留出空间,方能腾笼换鸟、凤凰涅槃。在四川,信息技术、新能源、高端装备制造等七大战略性新兴产业蓬勃兴起,正力攀转型升级“制高点”;在湖北,依托芯片、网络安全、下一代汽车和航天四大产业生态圈,新“武汉造”正崛起发力;在上海,和辉光电第六代AMOLED显示项目、海尔智谷、华为研发中心等一批百亿元级项目,正跑出世界级产业集群建设的加速度。纵横之间,新机制酝酿新格局今年5月28日,江苏省南京市江宁开发区和德国图林根州经济、科技与数字社会部签订战略合作协议,加强在汽车、光学、机械等领域的合作。此前,2011年诺贝尔化学奖得主、以色列工学院工程材料系教授达尼埃尔·谢赫特曼及团队核心成员,携智能计算新材料项目,在江宁开发区内的“诺奖小镇”签约落户。江宁开发区,正展开越来越多的高规格国际创新合作,汇聚越来越多的海内外高层次人才。习近平总书记强调:“要着力实施创新驱动发展战略,把长江经济带得天独厚的科研优势、人才优势转化为发展优势。”为打通科创成果转化“最后一公里”,南京推出了每年按绩效给予新型研发机构最高500万元奖励、人才团队持股等激励措施。今年上半年,南京新登记科创型企业约1.3万户,同比增长31%。量子通信、智能计算机、新材料、人工智能医疗等一批具有产业变革前景的新技术、新业态加快推进。如果说,创新驱动,关键之一要靠“人和”;那么,提高长江运输效率,“黄金水道”真正成为连通长江经济带的“水上高速公路”,则得尽“地利”。长江干线航道长期存在“两头深、中间浅”问题,江海联运货物需要在湖北宜昌转装小船,待到湖南岳阳城陵矶又复换大船。近年来,随着荆江河段航道整治等工程陆续竣工,长江干线宜宾以下航道全部建成高等级航道,一条绵延2800多公里的“水上高速公路”日渐成形。“未来大型标准化船舶,可以实现从重庆到上海洋山港、浙江宁波舟山港的‘江海直达’。”交通运输部总工程师姜明宝表示。从产学研合作到江海陆联运,从长三角更高质量一体化发展到上下游树立“一盘棋”思想,协调发展、有机融合的黄金经济带新格局正在形成。“来到这里6个月了,感到自己既是浙江人,又是上海人,如果一定要贴一个身份标签,应该叫‘长三角人’。”来自浙江省发改委的华毛,于今年春节前夕,与10多位来自上海、江苏、安徽的同事一起入驻“长三角区域合作办公室”。在位于上海市武康路103号的这座不起眼的小楼里,完成的每项重要工作,几乎都是长三角区域合作中的创举和突破。“力争通过三省一市共同努力,使长三角地区成为全国贯彻新发展理念的引领示范区,成为具有全球竞争力的世界级城市群。”上海市委有关负责同志表示。百舸争流千樯竞,借风扬帆奋者先。展望未来,长江经济带正以绿色发展的新坐标、创新驱动的新格局、开放融合的新姿态,挺起我国经济高质量发展的坚实脊梁。进入8月,浙江省温州市平阳县南麂镇海域上大片的大黄鱼、贻贝等特色海产品养殖区域迎来丰收季。图为18日,渔民在养殖区内捕捞大黄鱼。近年来,南麂镇引导渔民养殖户充分发挥“靠海吃海”资源优势,依靠专业技术支持,探索深海仿生养殖,大力发展海洋养殖经济和海岛旅游经济,努力实现生态美、产业美。新华社记者徐昱摄本报北京8月19日电(记者欧阳洁、曲哲涵)银保监会日前下发关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知。通知要求银行保险业,满足实体经济有效融资需求,大力发展普惠金融,强化小微企业、“三农”、民营企业等领域金融服务,同时支持基础设施领域补短板,推动有效投资稳定增长。通知要求银行根据企业生产、建设、销售的周期和行业特征,合理确定贷款期限、还款方式,适当提高中长期贷款比例,合理确定考核指标,避免贷款在同一时间特别是月末、季末集中到期而引发企业资金紧张。同时加大对小微企业、“三农”、扶贫和民营企业等领域的资金支持,降低融资成本。对于流动资金贷款到期后仍有融资需求的小微企业,要提前开展贷款调查与评审,符合标准和条件的,依照程序办理续贷,缩短资金接续间隔,降低贷款周转成本。对于主业突出、公司治理良好、负债率较低、风控能力较强的龙头民营企业,要进一步加大融资支持。通知同时要求,在不增加地方政府隐性债务前提下,加大对资本金到位、运作规范的基础设施补短板项目的信贷投放。保险资金要发挥长期投资优势,通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式,积极服务国家重大战略、重点工程和重要项目。积极配合地方政府对在建基础设施项目的建设情况和融资需求进行调查分析,按照市场化原则满足融资平台公司的合理融资需求,对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。通知还要求,积极发展消费金融,增强消费对经济的拉动作用,同时做好进出口企业金融服务。并要求规范贷款行为,严格按照标准和程序进行贷前调查、贷时审查、贷后检查。一律不得协商约定或强制设定条款进行贷款返存,一律不得在发放贷款时捆绑或搭售理财、基金、保险等其他金融产品。严禁将贷款发放和管理等核心职能外包,严禁银行员工内外勾结,违规通过中介发放贷款或参与过桥贷款。本报北京8月19日电(记者王观)中国人民银行近日发布的7月金融市场运行情况数据显示,7月,债券市场共发行各类债券3.5万亿元。其中,国债发行3373亿元,地方政府债券发行7570亿元,金融债券发行4246亿元,公司信用类债券发行5861亿元,资产支持证券发行1165亿元,同业存单发行1.2万亿元。截至7月末,债券市场托管余额为80.5万亿元。其中,国债托管余额为13.5万亿元,地方政府债券托管余额为16.6万亿元,金融债券托管余额为19.5万亿元,公司信用类债券托管余额为17.6万亿元,资产支持证券托管余额为2.2万亿元,同业存单托管余额为9.1万亿元。7月,同业拆借月加权平均利率为2.47%,较上月下行26个基点;质押式回购月加权平均利率为2.43%,较上月下行46个基点。位于伊利诺伊州的芝加哥是美国第三大城市,也是美国中西部地区的经济中心,以波音、麦当劳为代表的一批全球知名企业将总部设在此地。连日来,本报记者就中美贸易争端问题在芝加哥进行实地采访,切实感受到了当地各界人士对美国政府单方面挑起和升级贸易战的忧虑与不满。应当通过谈判磋商解决问题走进波音公司总部,一组写有中文广告词的展板十分醒目,表达了波音开拓中国市场的雄心。然而,近来美国政府的贸易保护政策却让这家全球飞机制造巨头的高管们伤透了脑筋。近年来,中国在波音全球市场布局中所占的分量越来越重。波音国际集团总裁马爱伦用“两个1000”向记者形容中国市场的重要性。“2013年,波音向中国市场交付了第1000架飞机。这是之前40年来波音开拓中国市场的成果。此后5年多来,波音又向中国交付了1000架飞机。”马爱伦表示,波音之所以能在短短5年内走完此前40年走过的路,正是得益于中国高速发展所带来的重要机遇。“波音希望同中国企业深化伙伴关系,继续深入开拓中国市场。”马爱伦介绍了波音同中国企业的多层次合作关系。“波音生产的飞机中有大量来自中国的零部件,并且我们与中国商飞、中航工业都有合作。波音位于舟山的飞机完工和交付中心即将完成建设,它代表着波音面向中国的一项长期投资。”然而,美国政府挑起的贸易战却让上述多重合作关系明显承压。近来,美国国内经济专家预判贸易战的影响时,波音是一个屡被提及的案例。分析认为,对波音这样的大型制造企业而言,贸易战的冲击是双重的——一是将打乱其原有的全球供应链,二是将打击其出口市场。波音高级副总裁墨非表示,波音高度关注美中两国间的贸易争端,“我们正在积极同美国政府沟通,希望白宫认识到中国市场的重要性。”马爱伦则认为,美中两国政府应当通过谈判磋商解决问题,寻找利益共同点,将双方合作关系延续下去。将带来全行业性的冲击芝加哥所在的伊利诺伊州,整体经济外向度高,同中国的联系十分紧密。因此,遭受贸易战冲击的不仅仅是像波音这样的大型企业。据伊利诺伊州州长劳纳介绍,目前有400多家总部位于该州的企业在华投资,40多家中国企业在该州扎根。2016年,伊利诺伊州对华出口超过50亿美元。美国商会近期一项研究指出,38亿美元的伊利诺伊州出口商品将受贸易战影响,其中包括13亿美元的大豆出口,4.5亿美元的汽车出口,1.6亿美元的面包、糕点出口,1.3亿美元的除草剂出口……芝加哥全球事务理事会分析指出,美国政府挑起的贸易战,将给伊利诺伊州经济带来全行业性的冲击,且这种影响可能会持续多年。中国驻芝加哥总领事洪磊告诉记者,近期,包括伊利诺伊州在内的美国中西部地区各州不同行业都已经感受到了贸易战带来的冲击。“大豆农协会、养猪农协会等群体都在纷纷表达对美国政府贸易保护政策的不满。今年美国大豆迎来了丰年,美国农民却高兴不起来,因为贸易战给他们带来了巨大风险。”据美国政府发布的数据,7月份美国农产品出口价格指数环比下跌5.3%,创2011年10月以来最大跌幅,大豆出口价格更是大幅下降14.1%。芝加哥全球事务理事会资深研究员塞西尔·谢伊表示,对伊利诺伊州农民而言,贸易战将导致他们的出口市场被加拿大、澳大利亚等其他国家的竞争者所占据,而市场一旦失去就很难再夺回来。不想成为贸易战的“牺牲品”杰乔从纽约一所医学院毕业后来到了芝加哥,目前正在实习期。为了节约生活开支,他在芝加哥郊区租了房子。杰乔告诉记者,自己对贸易战的担心主要有两点:日常消费品的价格是否会上涨,以及替代中国商品进入美国市场的产品在质量上是否有保障。除了关心消费品价格,也有不少美国民众担心贸易战会让自己丢了工作。有分析指出,伊利诺伊州170万就业岗位同出口相关,贸易战如果持续,恐将影响当地就业。上个月,芝加哥市市长拉姆·伊曼纽尔专程率大型经贸代表团访问中国,目的就是想表明芝加哥不想成为美国政府单方面挑起的贸易战的“牺牲品”。面对贸易战给美国企业和普通民众带来的风险和损失,美国媒体纷纷发文批评美国政府的贸易保护政策。《芝加哥论坛报》是伊利诺伊州最重要的报纸,近来,该报连续发表了多篇关于贸易战的评论文章,其观点在文章标题中尽显无遗——“贸易战将伤及所有人”“美国政府为贸易战后果做好准备了吗”“关税不会加强国家安全,反而会损害国家安全”……正如该报负责人所指出的,经济全球化让伊利诺伊州受益匪浅,“在贸易问题上各方有分歧在所难免,但没有人想看到当前的贸易战。”(本报芝加哥8月19日电)瑞士政府在其外交部设立“一带一路”咨询协调办公室,企业参与“一带一路”建设的热情不断增强瑞士闻名于世,不仅因其钟表和军刀等精密制造,也因其富有创新精神,并且对国际合作孜孜以求。中国“一带一路”倡议提出之后,瑞士积极响应,双方围绕“一带一路”建设展开一系列富有成效的合作。我自2016年2月出使瑞士以来,听到最多的、谈论最多的就是“一带一路”建设与合作。2017年1月,习近平主席对瑞士进行国事访问,更是把中瑞两国围绕“一带一路”建设的合作推向高潮。习近平主席抵达瑞士当天,同时任瑞士联邦主席洛伊特哈德交谈的第一个话题就是“一带一路”。洛伊特哈德当场表示,愿出席当年5月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛。习近平主席对瑞士的成功访问,不仅充实了两国创新战略伙伴关系内涵,也夯实了两国“一带一路”建设务实合作的基础。瑞士是首批加入亚投行的西方国家之一,瑞士联邦政府对“一带一路”建设理念高度认同。洛伊特哈德主席高度赞赏“一带一路”是和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路,并在率团参加“一带一路”国际合作高峰论坛后,立即研究部署瑞士参与“一带一路”建设方案,从政策层面鼓励两国企业直接对接。瑞士联邦政府决定在其外交部设立“一带一路”咨询协调办公室,负责向瑞士企业、民众推广介绍“一带一路”并解答问题。上个月,瑞士联邦委员兼经济部长施耐德—阿曼在访问中亚“一带一路”沿线国家、实地调研“一带一路”项目推进情况时对媒体表示:“‘一带一路’建设激发了中亚地区的发展活力,带来了巨大的发展机遇。”瑞士企业参与“一带一路”建设的热情不断增强,中瑞企业在“一带一路”框架内合作前景广阔。瑞士银行家协会设立了“一带一路”金融联络办公室,利用联邦政府积极引导政策推动中瑞两国在金融领域深化“一带一路”合作;世界500强企业之一、瑞士ABB集团负责人表示,愿在能源、工业、交通基础设施建设等领域深度参与“一带一路”建设;全球最大的人力资源公司瑞士德科集团今年5月在西安建立分公司,以“立足西安,面向西北,放眼‘一带一路’”为战略,致力于促进“一带一路”沿线国家和地区的人才合作。瑞士公众和科研学术机构对“一带一路”倡议的关注度也在日益提高。过去两年里,瑞士经济协会、瑞中经济协会、瑞士西北应用科技大学等民间协会和学术机构多次举办“一带一路”主题研讨活动。在中国驻瑞士大使馆举办的“‘一带一路’与瑞士”研讨会及配套活动中,瑞士政、商、学界嘉宾参与踊跃,积极建言献策。“一带一路”倡议是为解决当前世界和区域经济面临的问题而给出的中国方案,是为实现全球经济复苏、世界经济联动发展注入的动能,也是构建人类命运共同体的重要基础和抓手。在当今贸易保护主义抬头、全球贸易壁垒增多的关键时期,“一带一路”所倡导的共商共建共享理念将为推动建设更加开放包容、公平合理的国际经济秩序注入更多正能量,也更需要各国积极广泛的参与。中瑞两国在制造业、金融业、基础设施建设、科技创新等领域行业互补性强,两国对在“一带一路”框架内深化合作的理念契合。我完全相信,在双方的共同努力下,“一带一路”建设必将开辟中瑞全面合作新的更广阔的领域。(作者为中国驻瑞士大使耿文兵)本报雅加达8月19日电(记者马剑)当地时间18日晚,印度尼西亚总统佐科在雅加达会见了应邀出席第十八届亚运会开幕式的习近平主席特使、国务院副总理孙春兰。孙春兰首先转达了习近平主席的口信。习近平对佐科总统致以亲切问候和良好祝愿并预祝雅加达亚运会圆满成功。习近平积极评价中印尼关系发展取得的显著成果,表示在当前复杂多变形势下,双方应进一步密切合作,旗帜鲜明地维护全球自由贸易体制,坚持合作共赢、共同发展。孙春兰说,在习近平主席和佐科总统的战略引领下,中印尼关系取得长足发展,实现互利共赢。中方愿同印尼方增进战略沟通,深化务实合作,扩大人文交流,加强多边事务协调,推动双边关系深入发展。佐科感谢习近平主席的口信,并请孙春兰转达他对习近平主席的良好祝愿。佐科表示,习近平主席专门委派孙春兰副总理作为特使出席雅加达亚运会开幕式,充分体现了中方对印尼主办体育盛会和亚洲奥林匹克运动事业的重视。印尼高度重视发展对华关系,对双边关系未来充满信心。同日,孙春兰会见亚奥理事会主席艾哈迈德亲王,介绍2022年杭州亚运会办会理念和筹办工作进展。双方一致同意深化合作,为亚洲人民呈现一届精彩成功的亚运会,促进亚洲体育事业发展。19日,孙春兰看望了亚运会中国体育代表团,转达习近平主席和党中央、国务院对体育健儿们的关心和慰问,鼓励他们弘扬奥林匹克精神、传承中华体育精神,赛出水平、赛出风格,充分展示良好形象和精神风貌,为祖国和人民交上一份满意的答卷。在印尼期间,孙春兰还会见了印尼人类发展与文化统筹部长布安。8月17日,来自中国、美国、澳大利亚、意大利、丹麦、韩国、巴西、瑞士等国家和地区的30多位地质专家、学者和贵州大学的研究人员齐聚贵州省剑河县,对该县凯里生物群产地及寒武纪第五阶“金钉子”进行考察。图为专家在剑河县乌溜—曾家岩坡面进行实地考察。杨家孟摄(人民视觉)中国为支持经济全球化、贸易投资自由化便利化的深入发展释放了强有力信号1978年开启的改革开放为中国经济发展打开了一片新天地,给中国带来翻天覆地的变化。中国先后设立经济特区和沿海开放城市,作为发挥劳动力资源优势、吸引国外资金和技术的重要窗口。通过改革开放,不论是在农村还是城市,市场和效率的重要性日益得到重视,生产力稳步提高,居民人均收入不断增加,绝对贫困人口大幅减少。中国不断吸引外资,学习外国先进技术,发挥比较优势,参与全球分工。改革开放40年来,中国实现了国内生产总值的成倍增长,成长为全球第二大经济体,日益走近世界舞台中央。值得注意的是,在此期间,中国经济始终充满强劲动力,特别是有效应对了2008年国际金融危机带来的负面影响,让世界诸多学者、企业家以及政治家刮目相看,并引发了关于“中国奇迹”与“北京共识”的交流与探讨。当前国际环境下,世界尤其需要国家间的互联互通与开放。一方面,我们看到,中国正成为自由贸易的捍卫者,通过对外投资、贸易往来与世界各国加强联系,并促进形成更加均衡的全球供应链,帮助其他经济体提高生产效率。另一方面,我们也看到,美国政府采取愈发收紧的、过时的贸易保护主义政策,正与经济全球化潮流背道而驰。近年来,中国为支持经济全球化、贸易投资自由化便利化的深入发展释放了强有力信号。2017年1月17日,习近平主席在达沃斯出席世界经济论坛年会时发表主旨演讲,表示要坚定不移发展全球自由贸易和投资。中国领导人的表态在国际上赢得了广泛赞誉,不仅是因为其正确的政治观点,更在于其描绘的人类命运共同体的美好蓝图。中国于2013年提出“一带一路”倡议,这是中国坚持推动经济全球化发展的有力证明。如今,“一带一路”倡议得到越来越多国家的积极响应和支持。中国对包括拉美国家在内的基础设施投资,是帮助这些国家实现可持续、结构性而非单周期性增长的有力保证。具体到中国和巴西,两国之间的经济互补性有目共睹。通过开放带来的国际贸易,巴西能够以比本国生产低得多的价格从中国进口工业制成品,使消费者获得更便宜的商品,有利于巴西国内经济的发展。巴西也满足了中国对铁矿石、大豆等初级产品的需求。近年来,中国公司在巴西能源、建筑、汽车、银行、基础设施等多个领域投资,带动当地经济发展,同时许多项目也成为促成拉美国家合作的平台。(作者为巴西经济学家)新华社北京8月19日电(记者伍岳)国务委员兼外交部长王毅19日在北京与乌拉圭外长尼恩举行会谈。王毅表示,外长这次访华,同中方签署共建“一带一路”、服务贸易协议等合作文件,充分体现了乌拉圭发展对华关系的战略远见。双方要保持全方位交往,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。希望乌方继续发挥积极影响,推进中国同南美共同市场对话合作取得新的进展。尼恩表示,作为首个同中方签署共建“一带一路”谅解备忘录的南共市国家,乌方愿以此为契机,进一步拉近南共市同中国的关系。日前,俄中丝路创新园开园仪式在俄罗斯莫斯科格林伍德国际贸易中心举行。该产业园是西安西咸新区中俄丝路创新园的“姐妹园”。“一园两地,两地并重”创新合作模式进一步落实,推动了两国地方合作迈上新台阶。2014年10月,陕西省人民政府与俄罗斯直接投资基金、中俄投资基金及俄罗斯斯科尔科沃创新中心,在莫斯科共同签署了开发建设中俄丝路创新园的合作备忘录。丝路创新园的中方园区位于西安市西咸新区沣东新城统筹科技资源改革示范基地,于今年4月开园。俄方园区位于莫斯科中资企业集中的格林伍德国际贸易中心。按照规划,双方还将在喀山“智慧城”建成园区。共建产业园模式通过“请进来,走出去”战略,促进中俄双方企业互相到对方国家投资发展,推动两国企业资源共享、互惠互利。俄罗斯总统经济顾问格拉济耶夫表示,当前,高新技术已经成为俄中经济合作的重要方向,“‘一园两地、两地并重’的共建产业园模式推动俄中深化地方合作,开启了两国地方投资合作的新阶段。”陕西省商务厅厅长赵润民表示,此次与俄方伙伴再度携手,共同推动发展创新产业,不仅促进中俄地方经贸合作再上新台阶,也将为两国友好合作作出新贡献。西安陆港大陆桥国际物流有限公司总经理赵建军在开园仪式上获得了一把黄澄澄的入园钥匙。他表示,公司也是西咸新区中方园区的入园企业,“一园两地”拉近了两国企业间的距离,为双方进一步深化合作提供了便利。圣彼得堡国立经济大学中国与亚太国家研究中心主任乌尔茹姆采娃也在仪式上签署了合作框架协议,她曾多次考察过中方园区,对园区前景大为看好。她表示,研究中心希望在园区搭建促进两国科研、经济等领域合作交流的平台。随着中俄地方合作交流年的开幕,两国地方合作蓬勃发展。除了传统的能源领域,共建产业园的合作模式开始升温。今年5月,海尔俄罗斯工业园区暨洗衣机工厂奠基仪式在俄鞑靼斯坦共和国第二大城市卡马河畔切尔尼举行,该工业园将成为目前俄境内家电类单品牌最大的工业园,也是中国洗衣机行业建立的第一个欧洲工厂。此外,位于中俄经贸合作前沿的黑龙江省,近年来积极建立境外产业园。黑河、抚远和绥芬河等黑龙江边境口岸城市,均成为中国企业在俄远东地区设立境外产业园区的依托,仅东宁一市就拥有4个境外产业园区,是中国拥有境外产业园区最多的县级市。共建产业园模式的兴起,标志着中俄经贸往来从资源产品互换向更深层次的资本运营发展,正在成为中俄两国经贸发展的新平台。中国驻俄罗斯公使衔经商参赞李静援表示,今明两年是中俄地方合作交流年,地方主导建立产业园的模式有利于两国密切经贸合作,从而促进两国人民相互了解,增进彼此友谊。(本报莫斯科8月19日电)新华社北京8月19日电中共中央对外联络部部长宋涛19日在北京会见了越南共产党中央政治局委员、中央书记处常务书记陈国旺。新华社达卡8月19日电(记者刘春涛)采用中国设计标准并由中国企业承建的孟加拉国达舍尔甘地污水处理厂项目开工仪式19日在孟首都达卡举行,孟加拉国总理哈西娜、中国驻孟加拉国大使张佐、孟方政府高官、议员等数百位嘉宾参加了开工仪式。据介绍,达舍尔甘地污水处理厂项目由中国水电工程顾问集团公司负责设计和施工。项目业主方为达卡市水务局,建设资金是来自中国的优惠贷款,合同金额约2.8亿美元。该项目位于达卡市郊,污水处理规模为每天50万立方米。项目建成后将成为孟加拉国乃至南亚地区最大规模的污水处理厂,也是孟加拉国第一座使用中国援外优惠贷款、采用中国先进技术并由中国公司建设的污水处理厂,对孟加拉国改善民生、提高基础设施水平具有积极意义。新华社北京8月19日电近日,国务院办公厅印发了《港澳台居民居住证申领发放办法》,并发出通知,要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。《港澳台居民居住证申领发放办法》全文如下。第一条为便利港澳台居民在内地(大陆)工作、学习、生活,保障港澳台居民合法权益,根据《居住证暂行条例》的有关规定,制定本办法。第二条港澳台居民前往内地(大陆)居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,根据本人意愿,可以依照本办法的规定申请领取居住证。未满十六周岁的港澳台居民,可以由监护人代为申请领取居住证。第三条港澳台居民居住证登载的内容包括:姓名、性别、出生日期、居住地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件有效期限、签发机关、签发次数、港澳台居民出入境证件号码。公民身份号码由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。香港居民公民身份号码地址码使用810000,澳门居民公民身份号码地址码使用820000,台湾居民公民身份号码地址码使用830000。第四条各级公安机关应当积极协调配合港澳事务、台湾事务、发展改革、教育、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、卫生健康等有关部门,做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。第五条各级公安机关应当建立完善港澳台居民居住证管理信息系统,做好居住证申请受理、审核及证件制作、发放、管理工作。第六条港澳台居民居住证的有效期限为五年,由县级人民政府公安机关签发。第七条港澳台居民居住证采用居民身份证技术标准制作,具备视读与机读两种功能,视读、机读的内容限于本办法第三条规定的项目。港澳台居民居住证的式样由公安部商国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室制定。港澳台居民居住证由省级人民政府公安机关统一制作。第八条港澳台居民申请领取居住证,应当填写《港澳台居民居住证申领登记表》,交验本人港澳台居民出入境证件,向居住地县级人民政府公安机关指定的公安派出所或者户政办证大厅提交本人居住地住址、就业、就读等证明材料。居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。第九条居住证有效期满、证件损坏难以辨认或者居住地变更的,持证人可以换领新证;居住证丢失的,可以申请补领。换领补领新证时,应当交验本人港澳台居民出入境证件。换领新证时,应当交回原证。第十条港澳台居民申请领取、换领、补领居住证,符合办理条件的,受理申请的公安机关应当自受理之日起20个工作日内发放居住证;交通不便的地区,办理时间可以适当延长,但延长的时间不得超过10个工作日。第十一条港澳台居民在内地(大陆)从事有关活动,需要证明身份的,有权使用居住证证明身份,有关单位及其工作人员不得拒绝。第十二条港澳台居民居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为港澳台居民居住证持有人提供下列基本公共服务:(一)义务教育;(二)基本公共就业服务;(三)基本公共卫生服务;(四)公共文化体育服务;(五)法律援助和其他法律服务;(六)国家及居住地规定的其他基本公共服务。第十三条港澳台居民居住证持有人在内地(大陆)享受下列便利:(一)乘坐国内航班、火车等交通运输工具;(二)住宿旅馆;(三)办理银行、保险、证券和期货等金融业务;(四)与内地(大陆)居民同等待遇购物、购买公园及各类文体场馆门票、进行文化娱乐商旅等消费活动;(五)在居住地办理机动车登记;(六)在居住地申领机动车驾驶证;(七)在居住地报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;(八)在居住地办理生育服务登记;(九)国家及居住地规定的其他便利。第十四条国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息,应当予以保密。第十五条港澳台居民居住证持证人有下列情形之一的,其所持居住证应当由签发机关宣布作废:(一)丧失港澳台居民身份的;(二)使用虚假证明材料骗领港澳台居民居住证的;(三)可能对国家主权、安全、荣誉和利益造成危害的;(四)港澳台居民出入境证件被注销、收缴或者宣布作废的(正常换补发情形除外)。第十六条违反规定办理、使用居住证的,依照《居住证暂行条例》的有关规定予以处罚。国家机关及其工作人员违反居住证管理相关规定的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十七条首次申请领取居住证,免收证件工本费。换领、补领居住证,应当缴纳证件工本费。具体收费办法参照《居住证暂行条例》的有关规定执行。第十八条港澳台居民迁入内地(大陆)落户定居的,按照有关规定办理,不适用本办法。第十九条本办法所称“港澳台居民”是“港澳居民”和“台湾居民”的统称。其中,“港澳居民”是指在香港、澳门特别行政区定居且不具有内地户籍的中国公民;“台湾居民”是指在台湾地区定居且不具有大陆户籍的中国公民。本办法所称“港澳台居民居住证”,包括中华人民共和国港澳居民居住证、中华人民共和国台湾居民居住证。本办法所称“港澳台居民出入境证件”,包括港澳居民来往内地通行证、五年期台湾居民来往大陆通行证。第二十条省、自治区、直辖市人民政府可以结合本行政区域综合承载能力和经济社会发展需要等因素,根据本办法制定实施细则。第二十一条本办法自2018年9月1日起施行。“有些人说我想教书想疯了,和两个残疾娃儿混。”重庆老人邓林明呵呵一笑。他自发给身患残疾的吴家兄妹上文化课,至今已经4年了。80岁的邓林明身子已不再硬朗,1.65米的身高缩得不到1.4米。4级肢残,使邓林明的腰深深佝偻着。他拄着拐杖,慢慢悠悠,一步三晃。“我有冠心病好多年了,不能激动,不能感冒,按时吃药。”邓林明说。但为了给吴家兄妹上课,邓林明每月都会有两次“远征”。从他现在居住的重庆南岸区罗家坝社区,去兄妹俩所在的渝北区茨竹镇新泉村,开车70公里,坐公交要90公里。“坐872路公交车到中医院,转609路到碧津公园,再转622路到桃源大道,搭小巴到兴隆镇,再转农村巴士。”从复杂的公交路线里,邓林明找出了最短的一条,“早上6点半出发,下午1点多钟能到。当天还能教两节课。”这段路,邓林明已经走了两年,每月至少两次。而事情的起源,是在4年前,这两个孩子被外婆抱着,路过了他家门前。那时他还住在新泉村。“她抱着两个残疾娃娃,看着很可怜,我就多嘴问了句话。”邓林明说,吴家兄妹智力和肢体都有残疾,走路得靠板凳,说话咿咿呀呀,一般人听不懂。两人没法上学,父母也无暇照料。两兄妹的事儿,从此在邓林明心里打了个结,总让他辗转反侧。反复思量之后,他专门去找兄妹俩问,你们想不想读书?孩子的话他听不懂,就找了张纸说,“想读书就画钩,不想就画叉”,纸上是大大的钩。“去割猪草、喂鸭子,要不要得?”这次是叉。拄着拐杖,邓林明又晃悠悠地回家,他找出小孙子用过的旧课本,又去学校的垃圾堆里翻了堆粉笔头,再到田里掰扯些玉米粒、小麦秆当教具。离开讲台30年后,曾经的村小教师邓林明重操旧业。“难教。8+3怎么拆成8+2+1来算,就教了4周。”邓林明说,他不着急,教会一点是一点。现在,16岁的哥哥能算3位数加减法,认300多个字,14岁的妹妹也认识了100多个字。本是同村人,送教的前两年,邓林明拄着拐,在1公里左右的村道上往返,日复一日。老伴去世后,他一个人住,孩子放心不下,一定要他搬去同住。“把我的鸡鸭鹅卖了,把庄稼交给别个了,把我带走了。”知道孩子是为自己好,但邓林明舍不下的是自己这两个小“学生”。不是没想过送两个娃娃去学校,邓林明也争取过。距离吴家两公里的学校愿意接收兄妹俩,但是提了个条件,孩子生活无法自理,希望家长能早晚接送一下。可孩子家里实在困难,难以做到。所以,邓林明的“远征”,就还在继续。搬到城里以后,为了能够每月回村送教两次,邓林明跟儿子反复拉锯,反复争取。“儿子说算了算了,争不赢你,你去可以,两点要求:身体不能出问题,手机随时要畅通。违反一次,以后就不要再去了。”邓林明嘿嘿笑着说,最后他还是赢了。“低保啊、残疾人困难补助啊,该给的政府都给了,一个月他家能领2000多元钱。但是我跟两个娃娃说,你们不能一辈子被别人养啊。我教你们,就是想让你们学会自立,学会自力。”邓林明说,两个娃娃虽然有残疾,但是很努力。相关部门给孩子提供了书本、黑板和轮椅。学校考察评定吴家哥哥已经有三年级的水平了。今年5月起,当地小学的教师也开始排班,每周过来给孩子送教一个小时。“我还走得动一天,就想过来给他们上课。老大上一次还跟我说,他想学英语。”这把邓林明高兴坏了,“看来我这把老骨头还是有用处的,至少在孩子的人生路上,我来当拐杖,带娃学自立。”“有了文化,将来找个力所能及的工作,他俩能养活自己。”邓林明说,这是他给两个孩子和自己定下的目标。一篇文章让人读罢感怀不已,一个典型再次感动亿万国人。前不久,所在单位党委专题组织学习守岛民兵王继才的先进事迹,让我朗读通讯——《坚守32年,王继才永远留在了开山岛》。读着读着,情绪几近失控,几度哽咽。一位同志发言时说:“换作是我念,也会念不下去。虽不认识王继才,却一点也不陌生。”他讲述了一段亲身经历:父亲曾当过部队农场场长,也是一位守岛人,自己8岁就跟着上了岛;去年陪父亲回小岛转转,他大老远竟然认出了30年前负责开水闸的老职工,两位老人见面相拥而泣。大家听后陷入沉思:这位父亲像不像王继才?开水闸的老职工又是不是王继才?平凡的人给我们最多感动。王继才没有惊天动地的事迹,没有跌宕曲折的传奇。他一辈子只干了一件事,守岛;一辈子只干了一件大事,为国守岛。30多年前,当登上这座“馒头大的岛”时,他不会想到自己会成为“名人”。支撑他走过孤寂旅程的,不过是质朴的承诺和坚定的信念。其实,很多人的身上都有一点王继才的影子。守岛坐“水牢”,父母难尽孝,孩子没带好……王继才吃的这些苦、受的这些累,很多人是不是同样吃过受过,甚至更辛酸坎坷?不管出身如何、岗位如何、境遇如何,生活给人的并不都是晴天和笑脸。我们说不忘初心,就是要经常回到我们当初最苦最累最无助之际,静下心来去看一看、想一想,从而不断校正人生的方向,汲取前行的力量。其实,每个人的身边都有无数的王继才。我们被“感动中国人物”“时代楷模”感动,被受到表彰的典型感动,但有没有为身边平常的人和事浸润眼眶?他们或许只是哪天主动多加了几小时的班;他们或许不是高风格、热心肠,只是寻常的一句关怀、关键的一句提醒、主动的一份承担。但这些普通的人和事,恰恰构成了我们生命中温暖而又值得回味的内容,给予我们接续奋斗、甘于奉献的无穷力量。我们致敬王继才,更致敬那些“像王继才同志那样长期在艰苦岗位甘于奉献的同志”。共和国的脊梁,由千千万万的普通脊背共同支撑。没有农民的“面朝黄土背朝天”,哪来“稻菽千重浪”?没有工人的“每天每日工作忙”,哪来“世界变了样”?没有军人的“替你负重前行”,哪来的“岁月静好”?王继才的脊背撑起了开山岛,千千万万个王继才的脊背撑起了共和国。正如鲁迅先生所言:我们从古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身求法的人……这就是中国的脊梁。平凡是非凡之母,甘于平凡才能创造非凡。当年,黄旭华为研制核潜艇,离家30年,归来时母亲已经93岁。黄旭华30年的隐姓埋名,与王继才30年的孤独坚守何其相似?我们的事业很伟大,但多数岗位很平凡。不论是造核潜艇,还是守卫小岛,只有更多的人愿意坚守平凡,我们的社会才会少一些功利和浮躁;只有更多的人愿意在平凡中追求非凡,我们的国家和民族才能闯过复兴路上的风风雨雨。8月18日,孩子们在体验科普器材“静电球”。当日,首届南京青少年国际科学博览会在南京国际展览中心开幕,博览会以“美好的科学”为主题,分现代科技互动展示、科学舞台秀、科学悦读乐园、机器人竞赛等多个板块,为青少年奉上了科技大餐。苏阳摄(人民视觉)本报北京8月19日电(记者蒋建科、龚仕建)《科学》杂志8月17日在线刊发一篇研究论文,显示世界上首个六倍体小麦基因组图谱完成。论文由国际小麦基因组测序联盟协作完成,其中西北农林科技大学旱区作物逆境生物学国家重点实验室宋卫宁教授团队,作为中国唯一参与并承担实质性研究工作的团队,完成了其中7DL染色体物理图谱构建及序列破译工作。据介绍,相较于其他作物,小麦是唯一一个尚未完成全基因组测序的物种。因为小麦基因组体量特别庞大,是人类基因组的5倍,是水稻基因组的40倍,同时又是典型的异源多倍体基因组,重复序列极高。为了获得面包小麦的高质量基因组序列,从2005年开始,国际小麦基因组测序联盟将普通小麦品系“中国春”的21条染色体进行了分离,并构建了相应的细菌人工染色体文库,后续的物理图谱构建、细菌人工染色体测序和序列的组装与分析则由联盟各成员分担。宋卫宁介绍说,小麦7DL染色体物理图谱构建及序列破译工作是一个全新的探索,没有经验可循,仅7DL染色体的大小,就相等于整个水稻基因组。而物理图谱构建及序列组装、分析和破译的工作量,要远远超过相应的水稻基因组。在国家“863”计划和其他项目的支持下,经过近10年的不懈努力,中国团队终于完成了7DL染色体物理图谱构建及序列破译工作。专家表示,世界首个六倍体小麦基因组图谱完成,可以说是获得了研究小麦的一个“密码本”,将帮助科研人员更好地掌握小麦的生长发育规律。新华社南宁8月19日电(记者曹祎铭、吴小康)8月的广西骄阳似火,坐落于广西东兰县主城区烈士陵园内的韦拔群纪念馆每天仍会迎来不少前来瞻仰和参观的群众。“韦拔群烈士是我们永远的骄傲,他的英雄事迹永远激励着我们。”东兰县壮乡英雄文化园管理处主任黄高线说。韦拔群,1894年生,广西东兰人。早年就读于广西法政学堂。1916年初在贵州加入讨伐袁世凯的护国军,参加了护国战争。后进入贵州讲武堂学习,毕业后在黔军张毅部任参谋。在五四运动的影响下,1920年,韦拔群离开黔军,在广州参加“改造广西同志会”,并担任该会政治组副组长,积极投入讨伐旧桂系军阀陆荣廷的革命活动。1921年9月,韦拔群返回家乡东兰县,从事农民革命运动。先后组织“改造东兰同志会”(后称农民自治会)和“国民自卫军”(后称农民自卫军),把农民运动和武装斗争逐渐结合起来。1923年夏指挥农民军三打东兰县城,揭开了右江农民武装斗争的序幕。1925年初入广州农民运动讲习所学习。结业后回东兰继续从事农民运动,主办农讲所,培养骨干,发展农会和农民武装,把农运推向右江地区。1926年领导成立东兰县革命委员会,任主任,同年冬加入中国共产党。1927年大革命失败后,仍在当地坚持武装斗争。1929年12月,韦拔群参与领导百色起义,建立右江苏区,任右江苏维埃政府委员、中国工农红军第7军第3纵队司令员。1930年10月,红7军集中在广西河池整编,把原来的3个纵队改编为3个师,韦拔群任第21师师长,率部留守右江苏区。他坚决服从党的决定,并把第21师1000多名精壮官兵补充到即将远征的两个主力师,表现出以全局利益为重的崇高品质。红7军主力离开右江苏区后,韦拔群带领百余人留在右江地区。他发动群众,组织扩建部队,在极其艰苦的条件下坚持游击斗争。他一家20人,有10多人包括他的儿子韦述宗惨遭敌人杀害。但这些都没有动摇他的革命意志,他坚定地说:“革命者要不怕难,不怕死,坚决为人民的利益牺牲自己的一切。”1932年10月19日凌晨,韦拔群被叛徒杀害于广西东兰赏茶洞,时年38岁。“韦拔群身上始终具有一种坚定的救亡图存的历史自觉。”东兰县党史办主任韦忠朝说,“韦拔群的事迹更是激励着我们共产党人为了人民利益而奋斗不止。”自开展精准扶贫工作以来,东兰县贫困地区面貌有了明显改善,2017年当地农民人均纯收入约为6590元,比2016年增长8.5%。面对家乡日新月异的变化,韦拔群家族的后人韦述斌说:“生活越来越好,但革命意志不能丢,我们还要继续保持艰苦奋斗的精神。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。过去5年,我们采取超常规举措,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续下降,解决区域性整体贫困迈出坚实步伐,贫困地区农民生产生活条件显著改善,贫困群众获得感显著增强,脱贫攻坚取得决定性进展,创造了我国减贫史上的最好成绩。过去5年,我们充分发挥政治优势和制度优势,构筑了全社会扶贫的强大合力,建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。。

          新锦海真钱网投到了 2013 年,罗敏开始做豪车团购,虽然第一个月就卖出了 60 多台宝马,但因为与4S店结算销售返点遇到了麻烦,团队越做越吃力,就停掉了项目。,动,包括每名学生给自己的父母、老师写一封信……为办好“受人尊敬的学校”,田家炳基金会发起“共创成长路”计划,每年组织各地“田校”的校长、老师,免费到香港培训。考入72所指定高校的田中考生,每人会得到5000元奖学金。各地“田校”的办学成果俯拾皆是。例如景德镇市田家炳外国语学校获“江西省重点建设中学”等称号,茂名市田家炳实验中学获“广东省教学水平评估优秀学校”“中华文化传承基地”等称号……简朴生活,诠释“幸福人生”田家炳大笔向外捐资,平日却过着十分简朴的生活。生活中,他从不搞铺张的仪式,儿女婚嫁一切从简。平时上班乘坐地铁,再步行一段路,对此他说:“安全嘛,我很享受!”他的一只电子手表款式旧得不便示人,只好装在口袋里。他住酒店自带肥皂,因为“开了酒店的肥皂,用不完丢弃很浪费。”张永和向记者回忆:“在大埔县委招待所,我与田老住在一起,服务员把他穿破了洞的袜子当垃圾收走,田老要回说,别丢掉,我补补还能穿!他请我们吃饭,吃完一盘再上一盘,最后剩一点,大家分吃,吃得精光,一点也不能浪费。”“我是农村出来的,又有过艰辛创业的经历,很容易体会到每一样东西都来之不易,哪怕是一根针、一粒米。个人花费多,浪费物品,心里都会很不安。”田家炳说。一直到晚年,他都恪守“勤俭诚朴,己立立人,以德服人”的原则。他常说:“每个人都做一点小好事,最后就会变成一件大好事,这个社会就会变好。如果每个人做一点小坏事,最后就会变成一件大坏事,整个社会就会变坏。”“我的慈善事业一直得到家人的全力支持,这才算是真正幸福的家庭。”田老在一本书中写道。他的子女回忆,父亲生前一向重视孝道,重视家庭教育。每逢祭祖的日子,田家炳泪流满面,向祖先及父母遗像汇报自己的工作、生活及儿女成长的情况。在家里他要求子女讲客家话,常常把“宁卖祖宗田,莫卖祖宗言”挂在口边。其家教严格,几个子女,自小没有零用钱,弟弟穿哥哥的旧衣,玩具也很少,但在教育费上他从不计较,儿女长大就送他们出国留学。田老对家人最后的叮嘱,是他弥留之际费力写出的两行字:“每逢礼拜六晚,全家回住家作全家聚会,以表亲情为盼。”追思无尽,传承先生之德“惊悉田家炳先生仙逝,草木共泣,天地同悲,萍乡市田家炳中学全体师生不胜哀恸!”田家炳老人7月10日去世后,设在香港的田家炳基金会,唁电如雪片般飞至,千言万语表达着一个心声:“田老,感谢您,愿您一路走好!”7月11日,逾5000人齐聚梅州大埔县田家炳实验中学,深切缅怀田老。不少人冒雨从其他县区及潮汕赶来。7月22日,田家炳基金会在港举行追思会,社会各界约1800人参加。行政长官林郑月娥来了,香港中联办主任王志民来了。王志民向田家炳的家属转达了中央领导的慰问,赞赏田老一生爱国爱港、热心公益、兴学重教、悲悯天下的突出贡献和高洁品格。香港文化中心的座位全部坐满,许多人只能站在场外,通过直播观看场内的追思会。北京师范大学教授黄会林忆述,当年田老造访北师大时,被艺术系简陋的设备、雨迹斑驳的墙面触动了,随即慷慨捐助兴建一幢新的艺术大楼,为学生提供更好的学习环境。田家炳的长子田庆先追忆了父亲生前贡献公益和教育事业、致力于弘扬中华文化和传统美德的事迹。他的孙女田晓岚代表家人致意时说,爷爷一生致力慈善工作,博施济众,仁爱为怀,活出了精彩的人生。香港田家炳中学教师古运疆在追思会上表达了对田家炳的缅怀和敬意。他表示,田家炳尤其重视道德教育。作为“田校”的教师,他将秉承这一理念,在教学中继续传扬善心、弘扬中华文化和传统美德。湖南省浏阳市田中学生孙晓说,田家炳中学是一个有梦想的地方,让像她这样的农村孩子实现求学梦。她即将毕业,将在今后的人生中传承田家炳精神,成就自己、回报社会。各地“田校”,缅怀之情如潮水一样涌动。一名曾就读于上海市田家炳中学的毕业生写道:7月10日傍晚,母校操场上烛光点点,2000名师生手持蜡烛肃立,追思刚刚故去的田老先生。在江苏,田老共捐助18所学校,几乎各校都建了教学楼。“田家炳”三个字在许许多多江苏学子心中留下了深深的烙印。南京师范大学学生张凯说:“田爷爷就像一直伴随我们身边的一位长辈,每当路过‘田楼’,都会看到他的名字。现在,他走了,但将永远留在我们心中。”田家炳留下的,不仅是矗立在神州大地的一座座校舍。“田校”师生们表示:“赓续先生遗志,以‘立德树人,报效祖国’为己任,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!”“捧着一颗心来,不带半根草去。”人民教育家陶行知的这句名言,也可说是田家炳一生的写照。狮子山下,追思无尽。先生之德,山高水长。【绝活看点】杨波,重庆市工业设备安装集团有限公司高级焊接技师。手持焊枪30余年,他研究推广了一大批异种材料焊接技术。手持焊枪,没有一丝晃动。16米高的管道内,重庆市工业设备安装集团有限公司高级焊接技师杨波(见上图,资料照片)在熔点1000摄氏度、像纸一样薄的覆层上,将1厘米处熔点为2000摄氏度、被腐蚀的钢钉融化,再将它们成功焊接……直径1米的罐体内,温度将近70摄氏度。杨波小心绕过罐子里的各种支架、管道,身体扭成了一个奇特角度。汗水顺着脸颊滴滴答答地往下淌,他手里的焊枪却没有一丝晃动。枪口喷出青色火焰,温度超过了2000摄氏度,火焰的舔舐下,钢钉一点一点熔化。“钢钉下面1厘米处的覆层,像纸那么薄,熔点只有1000摄氏度。”杨波说,“我的工作,就是要把2000摄氏度熔点的钢钉给融化了,但是熔点1000摄氏度的覆层,不能化。”有一次,一家盐业工厂发现制盐设备出现大面积锈蚀现象,直接影响生产安全,企业束手无策。要么更换整个设备,成本昂贵,同时企业停产;要么找焊工修复,但遭到很多业内专家婉拒。最终,企业远赴重庆,找到了杨波。杨波排查后发现,设备覆层和基层的连接处,几乎全部锈蚀,用传统方式修复,难度很大。经过周密分析,杨波决定,采用塞焊。从16米高的管道顶部,他顺着软梯进入内部。“找个角落把自己卡住,手要稳,电流更要稳。”杨波带领着好几名工人,认真摸索、研究。修复工厂所有罐体,花费了他们30多天的时间。“但相比换罐体而言,这次维修节约了大半年时间,还避免了上千万的损失。现在设备运行良好,厂家特别满意。”杨波说。可能在外行人看来,焊接难度并不高。“30多年前,我刚刚参加工作,也觉得焊接没技术含量。”杨波说,要感谢当时的师傅,教给了他技术,还教给他不断钻研、学习的习惯。“做一个优秀的焊工,要懂材料学、金属学、结构学,还得懂电学、力学等。虽然我文化水平不高,但是这些年我看了很多专业书,解决了不少技术问题。”杨波说。前几年,杨波参与了铝镁合金焊接技术的攻关。由于铝镁合金特殊的材质,焊接合格率非常低。通过查阅资料、不断试验,杨波成功试验出新的充氩焊接技术。“说起来不难。在焊口的周围,做一个30厘米直径的罩子。焊接的时候,在罩子里充氩气,保护周围,不用再像以前一样,在整个管道内充气了。”杨波说,“新技术的好处,一是能省90%的氩气,二是提升氩气的密度”,但也有不少难点,比如对温度的控制。具体到实践中,不同工作条件下,温度的需求大不同。“所以说,焊工是一个极需要经验的工种。”不止铝镁合金,钛及钛合金、镍及镍合金、锆金属材料等有色金属方面的焊接疑难,超大、超厚、超薄及特殊类材质的焊接疑难,30多年来,杨波也解决了不少。他带队的工作室,为企业培养了40多名焊接技术骨干。“没有哪个焊工可以说自己百分之百不出错,我徒弟的及格分是96分,我的及格分是98分。”杨波说。本报北京8月5日电(记者魏薇)日前,2018年“向幸福出发——京和家庭一家亲”交流活动启动仪式在北京市妇女儿童社会服务中心举办。活动中,25对京和两地儿童互赠牵手卡和礼物。京和两地母亲儿童在活动中互相送上祝福,并齐声合唱《歌唱祖国》。北京市妇联还将爱心妈妈一针一线编织的爱心毛衣,赠送给和田地区的少年儿童。据了解,此次和田交流团一行共51人,其中包括各类先进女性、优秀少年儿童和最美家庭代表等。在为期8天的交流活动中,京和两地妇女儿童将开展多项活动,比如到前门步行街领略老北京文化,去中国科技馆体验现代科技,走进中国木偶剧院感受艺术魅力等。据介绍,该活动是北京市援疆和田指挥部的援疆资金支持项目。截至目前,已有300多名和田优秀家庭、母亲及儿童代表赴京结对认亲,数十位专家和北京巧娘赴和田进行创业技能培训和现场技能指导,帮助当地妇女通过技能提升增加收入。本报贵阳8月5日电(汪志球、陈飞)“群众未脱贫,就不下火线!”这是贵州省仁怀市坛厂街道扶贫办主任蒋志华对自己的要求。日前,在该市举办的“仁怀先锋”发布会上,蒋志华被评为“优秀共产党员”。近5年来,仁怀市围绕“先锋工程”加大典型培育和塑造力度,在农村、城市、机关、学校、企业组织中培养先进基层党组织100个、优秀党员280名,营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围,凝聚起发展的全方位力量。打好脱贫攻坚战斗,必须夯实基层党建。茅台镇正觉寺村是省三类贫困村,在党支部书记田治旺的带领下,大力发展乡村旅游。如今的正觉寺村生态美、产业兴,成为仁怀市乡村振兴的典范;作为仁怀市南部新城所在地的鲁班街道,推行每个区域都有1个支部、每个项目都有1支服务队,推行“群工110”工作法,充分发挥党员先锋模范作用,当好贴心人。“仁怀开展的‘亮身份、强服务、作表率、促发展’活动,在各个行业、各个领域涌现出一批先进基层党组织和优秀共产党员,成为带领群众增收致富的重要力量,推动了基层党建高质量发展。”仁怀市委常委、组织部部长李锋说。本报杭州8月5日电(记者江南)日前,浙南山区的丽水龙泉在工业强区杭州萧山设立了一块150亩的“飞地”产业园,该产业园计划引进科研、众创项目,接轨经济发达地区。这是龙泉和萧山“山海”携手、协作共赢又一新探索、新形式。浙江于2003年启动山海协作工程,该工程旨在进一步发挥浙江的山海资源优势,让山区欠发达地区和沿海发达地区携起手来,通过产业转移、人员流动、资金扶持等多种形式,达到互利双赢,实现区域协调发展。以往萧山工业经济发达,但土地等资源有限;而龙泉是浙江26个加快发展县之一,生态环境优越,依托绿色环境发展绿色经济。双方协作后,探索优势互补途径,按照“共同投资、共同建设、共同招商、共同管理、利益共享”来运作山海协作产业园区。此前,位于龙泉的“龙泉—萧山山海协作产业园”已运行5年多,引进72个项目、实际到位资金39.1亿元,成为协作共赢的典范……“山”与“海”的协作还在更多领域推开。去年11月,龙泉、萧山两地签署了“生态农业、休闲旅游、科教文卫”等8个方面的协作备忘录。党的十九大报告指出,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。习近平同志在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调,要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。建设世界级城市群,发挥其优化空间布局和集聚生产要素的重要作用,推动区域经济发展质量变革、效率变革、动力变革,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想、推动经济高质量发展的重要体现,是实施区域协调发展战略的重要内容。城市群是经济发展水平的重要标志城市群崛起是经济发展到一定阶段的重要标志,同时对经济发展具有巨大带动作用。世界级城市群随着开放型经济快速发展在湾区崛起。上世纪60年代以来,随着世界经济快速发展、经济全球化深入推进,各种生产要素日益向湾区集聚,沿海港湾地区快速发展,形成了以世界级港口为基础、以产业集聚为动力、以广阔腹地为支撑的湾区城市群。湾区城市群大多由滨海经济、港口经济、都市经济与网络经济高度融合而成,这种特有的经济格局是海岸贸易、都市商圈与湾区地理形态的聚合体。城市群是经济发展的重要引擎。规模效应、技术外溢和不完全竞争会引导经济活动在空间集中,在市场机制作用下,各类生产要素也会自发向资本回报率高的地区集聚。这种集中和集聚多在城市中实现,发展到一定阶段,就逐步形成了城市群。城市群有利于促进要素自由流动,不断拓展市场边界;有利于形成规模经济,降低企业的生产成本和交易成本;有利于劳动分工、知识溢出,产生正外部性,促进创新并带动收益递增;有利于在区域内形成合理的发展格局和健全的协调机制。城市群通过引领区域经济转型升级、资源高效配置、技术变革扩散,在增强区域经济活力、提升区域经济效率方面发挥着重要作用。世界级城市群的共同特征东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区和大伦敦都市区等世界级城市群大都是所在国家的金融中心、工业中心、创新中心,拥有充满活力的产学研创新体系、优美的自然生态和包容失败的创新文化。总体来看,世界级城市群具有一些共同特征。拥有国际化视野与创新功能区兼备的核心城市。城市群的核心城市处于对外开放前沿,是高端生产要素跨境流动的门户。高度开放的环境、高端要素的集聚更容易孵化创新型企业,因此核心城市具有较好的创新基础。开放、包容、多元的创新文化以及完善的产学研创新体系极大提高了核心城市的创新能力,并通过示范作用、外溢效应带动周边中小城市发展。拥有网络化的基础设施体系。高效便捷的现代市场体系离不开发达的交通网络。世界级城市群具备现代化的城市轨道交通、完善的城际基础设施、发达的航运功能、良好的市场环境,并逐渐向腹地延伸。网络化基础设施有利于降低货物运输成本、促进资源自由流动,既能促进湾区核心城市与周边中小城市进行产业合作,又能促进城市群与广阔腹地良性互动,实现区域协调发展。拥有统一的区域治理机制。世界级城市群大都非常注重城际基础设施衔接、产业结构差异互补、公共服务均衡化以及生态环境保护等方面的统筹规划。例如,东京湾区除了统一的大东京规划,每个地区也各有规划,各种规划的协调衔接工作大都由智库完成。纽约湾区的统筹规划由跨行政区域的纽约区域规划协会完成。旧金山湾区建立的区域治理机制涵盖基础设施、生态保护、空气质量等方面,旨在推动区域协调发展。1937年,为了解决伦敦人口过度集聚问题,英国政府成立“巴罗委员会”,并根据该委员会提交的报告编制首轮大伦敦规划,奠定了大伦敦都市区的空间格局。我国城市群建设的实践探索2014年2月,习近平同志考察北京市并主持召开座谈会,强调实现京津冀协同发展,是一个重大国家战略。2017年的《政府工作报告》提出,要研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群是我国最重要的经济中心,肩负着引领国内高水平城市群建设、打造世界级城市群的双重任务。因此,深入推进这三大城市群建设,具有深远的战略意义。京津冀城市群。京津冀城市群包括北京、天津以及河北11市,北京、天津是两大核心城市。长期以来,由于北京承载过多非首都功能,一方面“大城市病”问题较为突出,另一方面对周边地区的经济辐射作用不够强。因此,党的十九大报告指出,要以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。雄安新区是北京非首都功能疏解集中承载地,也是贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,有利于优化京津冀城市布局和空间结构、补齐河北发展短板。长三角城市群。根据《长江三角洲城市群发展规划》,长三角城市群由26个城市组成。从城市定位来看,上海致力于打造国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心。南京、苏州是全国先进制造业中心,苏南5市在新型制造业发展中占有重要地位;南通成立通州湾江海联动开发示范区,打造江苏沿海新兴区域枢纽港;扬子江城市群为上海提供广阔的经济腹地。杭州是“互联网+”双创中心,拥有全新的商业模式以及阿里巴巴、网易等知名互联网企业;宁波是重要的港口城市和制造业基地,宁波—舟山港的货运吞吐量位居全国第一。合肥已经建成世界级新型显示面板生产基地,初步形成了以战略性新兴产业为先导的先进制造业体系。粤港澳大湾区城市群。粤港澳大湾区城市群包括广州等9市和香港、澳门两个特别行政区。粤港澳大湾区呈现多元化产业格局。深圳以电子信息产业、生物医药、新能源等高新技术产业为主,是我国首屈一指的创新型城市。广州是华南地区的高端制造业中心和贸易枢纽,汽车制造业、重大装备制造业发展速度较快。除了深圳与广州,珠三角其他城市的产业差异化程度并不明显。香港是国际金融中心,贸易、物流、金融服务业发达。近年来,澳门致力于打造葡语系商贸合作服务平台和世界旅游休闲中心。如果香港的金融资本、深圳的创新和珠三角的制造业进一步形成良性互动,粤港澳大湾区一体化发展将达到更高水平、发挥更大作用。高质量发展城市群经济的路径世界级城市群的发展经验表明,高质量发展的城市群可以优化区域发展格局,带动整个经济高质量发展。从我国实际出发,推动城市群持续健康发展,当前可从以下三个方面着手。建设互联互通的基础设施网络。世界级城市群的共同特点是对内联系紧密、对外高度开放,区域内生产要素实现自由流动。这就需要建设覆盖交通、能源以及公共服务的网络化基础设施。第一,研究制定超越省级的发展规划,构建高效便捷的现代综合交通运输体系。打通不同行政区之间的“断头路”,大力发展城际轨道交通,补齐基础设施短板。第二,建立稳定高效的能源、水资源供应体系,实现区域内油、气、电、水等同类型能源资源同网同价,打造一体化都市圈。第三,建立区域公共交通、医疗卫生、社区服务结算中心,推进区域内公共设施和公共服务互联共享,实现公共服务“一卡通”。建立健全有效合作机制。实现城市群内各城市协同发展,必须促进公共服务深度融合,加快建设区域一体化市场。为此,需要建立健全有效合作机制。第一,加强顶层设计,完善区域协调机制,突破区域协同发展的行政边界制约,推动资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素在区域内自由流动和优化配置。第二,调整城市群生产力布局,加快产业对接协作,推动各城市差异化发展。第三,优化城市群空间结构,建立常态化的城市沟通协调机制,促进各城市分工合作,实现资源互补与功能融合,提高城市综合承载能力。建设世界级人才集聚高地。人才是最重要的生产要素,是创新的主体。应把建设世界级人才集聚高地作为我国城市群发展的第一方略,让人才“引得来”“使上劲”“留得住”。一是根据功能区定位,以规划引人才,以产业引人才,以市场引人才,避免城市间人才引进的恶性竞争,实现不同类型、不同层次人才的优化配置。二是加强各类创新创业服务平台、知识产权交易平台等公共服务设施建设,营造有利于创新创业的环境,让人才“使上劲”,使其技术与知识“用得上”。三是加强公共产品和服务供给,促进基本公共服务均等化。加快推进户籍制度改革,大力推进公租房、廉租房建设,降低新市民的居住成本。改革行政审批制度,推广“不见面审批”、办税事项“最多跑一次”等经验,降低准入门槛,让各类人才“留得住”,成为城市群发展的第一要素。(作者为南京大学商学院院长、教育部长江学者特聘教授)人无远虑,必有近忧。忧患意识是人类生存的重要智慧,居安思危是历史昭示的一条重要经验。中国共产党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在应对挑战中壮大,始终抱有强烈的忧患意识。在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平同志展望民族复兴的宏伟蓝图、着眼百年大党的使命担当、基于改革发展的风险考验强调:“当前,我国正处于一个大有可为的历史机遇期,发展形势总的是好的,但前进道路不可能一帆风顺,越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,绝不能犯战略性、颠覆性错误。”这一重要论述是给每一位党员的清醒剂,具有鲜明针对性与重要现实意义。使命呼唤担当、使命引领未来,完成历史使命要求我们自觉增强忧患意识。中国共产党作为一个马克思主义政党,不仅要关注现实问题、即期目标,而且要实现远大理想。完成历史使命任重道远,我们不能满足于一时的成绩与进步,不能固步自封、骄傲自满,而要时时思考当下工作中的不足,找到与奋斗目标的差距,不断改进提高。正是因为心存忧患,能够清醒地认知、应对各方面的问题与挑战,我们党才能团结带领人民不断从胜利走向新的胜利。新民主主义革命胜利前夕,毛泽东同志告诫全党:“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。”“中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦”。党的十九大报告提出,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。前途光明、任务艰巨,尤其需要我们深怀忧患意识,以对党和人民事业高度负责的态度,在新征程中付出更为艰苦的努力。备豫不虞,为国常道。改革开放以来特别是党的十八大以来,我国取得了举世瞩目的发展成就,经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列。但也必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这“两个没有变”是对我国基本国情与发展现状的准确定位。初级阶段意味着与更高发展阶段有差距,最大发展中国家意味着与实现现代化的发达状态有差距。我们绝不能骄傲自满,而要以深切的忧患意识,一步一个脚印地全面建设社会主义现代化强国。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但行百里者半九十,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在诸多风险与挑战。“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。”正是基于深沉的忧患意识,党的十九大报告强调,党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在精神状态上绝不能懈怠、马虎、大意,而要时刻警醒,保持饱满的精神和昂扬的斗志,牢固树立底线思维,以高度的忧患意识继续攻坚克难、砥砺奋进。实现伟大梦想,没有平坦的大道可走。前进道路上,还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。我们既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。不忘初心、牢记使命、永远奋斗,就要以深切的忧患意识,居安思危、锐意进取、奋发图强,努力续写百年大党不断走向胜利的时代新篇。当今时代,信息技术飞速发展,深刻改变着人类生产生活方式。在我国,党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署。不少地方依托大数据和现代信息技术,积极打造智慧城市。智慧城市建设涉及大量技术研发和应用,因而知识产权保护成为智慧城市建设的重大课题和重要动力机制。智慧城市建设与知识产权保护是相互促进的。一方面,知识产权保护能够有力推动智慧城市创新发展。智慧城市与传统城市发展模式不同,它不是依靠资源、人口优势,而是依靠科技创新实现跨越式发展和治理模式变革。这其中,创新发展的速度在很大程度上取决于知识产权保护的力度。企业投入大量人力、财力、物力进行科技创新,需要强有力的知识产权保护。知识产权保护越完善、越有效,科技创新的成果就会越多,对智慧城市建设和发展的支持就会越有力。科技创新成果只有在知识产权制度的保护下才能实现盈利,进而为进一步开展创新活动提供充足资金,并激励更多的人才投入到科技创新中去,逐步实现科技创新活动同知识产权保护的良性循环。另一方面,智慧城市建设能够促进知识产权保护体系更加完善。建设智慧城市,有利于科技创新活动获得资金支持和政策保障,有利于创新成果得到更有效的知识产权保护。智慧城市建设还能为科技创新成果提供广阔的应用平台,扩展知识产权保护的范围和功能,提升知识产权保护的内容和形式。推动智慧城市建设与知识产权保护形成良性互动,关键是在智慧城市建设中加大知识产权保护力度,完善和落实知识产权保护制度。提高人们对知识产权保护的认知水平。建设智慧城市,需要提高人们的知识产权认知能力和保护意识。我国知识产权制度发展时间较短,不少人对知识产权的了解和看法还比较模糊。由于智慧城市建设及其运转、治理、服务中涉及大量科技创新成果运用问题,有必要提高人们的知识产权保护意识。要让人们了解知识产权对于经济发展和社会进步的作用,增强对侵权行为的识别和抵制能力,提高保护知识产权的责任意识,自觉保护知识产权,进而在全社会营造鼓励和保护创新的积极氛围。打造知识产权交易平台。建设智慧城市,需要构建一个较为完善的知识产权交易平台。这个平台有助于消除知识产权信息不对称现象,促进知识产权信息顺畅流动。当知识产权创新和交易主体有了创新成果或创意的时候,可以借助这样的平台实现创新成果优化配置和有效保护,进而促进创新成果在智慧城市建设中充分发挥作用。此外,建设智慧城市,还需打造知识产权依法维权平台,完善知识产权保护机制,让被侵权者能够方便有效地维护自身的合法权益。完善知识产权保护法律体系。改革开放40年来,我国知识产权保护法律体系建设取得巨大进步。加大知识产权保护力度,需要继续完善知识产权保护法律体系,更多运用法治手段保障知识产权在智慧城市建设中发挥关键作用。要深入实施国家知识产权战略,着力完善更加严密的知识产权保护制度。要根据侵权行为日益复杂的特点,严格侵权责任,明确赔偿标准,提高违法成本,形成强大震慑力。同时,进一步加强立法,明确智慧城市建设中与知识产权相关的权利义务内容。通过法律规范和引导,大力弘扬创新精神,尊重创新成果,提高创新者的积极性,激发全社会创新活力。(作者单位:中南财经政法大学)城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。“十三五”规划纲要提出,“加快新型城市建设”。改革开放以来,我国城市建设取得了举世瞩目的成就,但在城镇化快速推进过程中也出现了一些突出问题。有的城市建设“摊大饼”式盲目扩张,资源环境不堪重负,“城市病”问题突出;有的城市建设媚洋求怪,城市特色风貌尽失;有的城市建设重“硬件”轻“软件”,城市人文精神流失。出现这些问题,除了受扭曲的政绩观驱动,没有全面准确把握新型城市的内涵也是一个重要原因。新时代城市建设和发展,必须更加注重满足人民群众日益增长的美好生活需要,着力解决发展不平衡不充分问题。这就需要深入把握新型城市的内涵,积极转变发展理念、创新发展模式、形成特色风貌,努力建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。新型城市“新”在新的发展理念。习近平同志提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不仅符合我国经济社会发展实际,而且符合城市发展规律。城市建设必须坚持以新发展理念为指导,将其贯彻到城市发展的各个领域、各个环节。推进城市科技、文化等领域改革,优化创新创业生态链,让创新成为城市发展的主动力,释放城市发展新动能。统筹城乡规划建设、经济发展和社会治理,促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。探索城市绿色发展之路,在城市建设和生产生活中融入生态循环的先进理念,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。在城市规划、建设和产业发展中都要体现开放发展要求,畅通人流、物流、资金流、信息流渠道,不断优化资源配置。促进创业就业,不断完善管理和服务,让人民群众在城市工作和生活得更方便、更舒心、更美好。新型城市“新”在新的发展模式。2015年底召开的中央城市工作会议指出,做好城市工作,要在统筹上下功夫,在重点上求突破,着力提高城市发展持续性、宜居性。为此,要认识和顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,着力统筹空间、规模、产业三大结构,统筹规划、建设、管理三大环节,统筹改革、科技、文化三大动力,统筹生产、生活、生态三大布局,统筹政府、社会、市民三大主体,明确城市发展空间布局、功能定位、主导产业和特色产业,着力提升城市质量、完善城市功能、提高城市服务水平、增强城市承载能力,实现城市科学发展、协调发展、可持续发展。要坚持集约发展,树立“精明增长”“紧凑城市”理念,科学划定城市开发边界,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。改变千城一面的城市建设和发展路径,以特色经济、特色文化、特色生态、特色建筑打造城市独特的空间形态、经济形态和文化形态。新型城市“新”在新的精神风貌。城市发展不仅表现为产业、建筑、公共设施等“硬件”的发展,也表现为城市文化和精神等“软件”的积淀与提升。如果在城市建设中片面追求“钢筋水泥森林”的扩张,不注重城市特色风貌和人文精神的打造,城市发展就会失去依归和魂魄。城市风貌不仅体现在城市建筑形态等方面,更体现在城市独特的自然景观与人文素养中。因此,城市建设应坚持以自然为美,最大限度利用好自然生态资源和自然景观资源,把好山好水好风光融入城市,让城市融入绿水青山;打造城市文化和城市精神,特别是在城市建设中融入传统文化和地方文化要素,加强城市古建筑、古街道等历史遗产保护,加强历史文化传承,增加城市文化内涵,营造城市特色风貌。(作者单位:吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心)人民日报理论部主编的《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》一书,选编了人民日报刊发的学习宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论文章,有助于广大干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更好用这一马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。近期,许多读者来信来电希望购买该书。有关购书事宜,请直接与人民日报出版社联系,电话为(010)65369530、65363527。黄河内蒙古段“几”字弯南岸,鄂尔多斯高原北部与河套平原交界地带,我国第七大沙漠——库布其沙漠盘踞于此。,记者在乌鲁木齐火车站看到,该站在出站口设立了“中转旅客购票处”,为摘棉工提供不出站就可购买南北疆车票的便民服务。。

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