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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-17 19:00:07

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镁屠吹酱謇镂课示杩睿狗⒍季瑁镏患胰嗽菔倍晒压亍U獗撸钩删僭谂饩銎独ЩУ睦眩潜撸约旱暮蠊酥且脖唤饩隽恕!拔易ご宓氖焙颍蠖痈崭丈闲⊙В拮悠绞苯萄Э蒲腥挝褚仓兀颓朐栏冈滥赴锩φ樟掀薅夥孔痈献。歉浇姆孔幼饨鸶撸依锔旱:苤亍!苯钩删倩匾洌毓の裣ふ庖磺榭龊螅芯颗及岩患湫∷奚嶙飧钩删伲枚先胱。饨鸬停虢钩删偌乙步3嗽谏钌瞎鼗常诠ぷ魃系ノ灰泊罅χС郑钩删僮ご辶侥臧耄灾吻笔艋毓の橹康持Р慷啻蔚剿蔚谝皇榧堑牧⑿麓灏镏饩鍪导世眩毓の诹⑿麓謇奂仆度氩捣龀肿式27万元,推动立新村村集体经济建设和产业发展。生活上没了后顾之忧,工作上有了坚强后盾,焦成举的扶贫工作越干越起劲儿。在他的带动下,2016年全村有86户370人全部脱贫,立新村提前脱贫摘帽。2016年2月,自治区直属机关工委联合自治区党委组织部,下发“做坚强后盾·强扶贫支撑”实施方案,在智力、项目、资金和产业上大力支持贫困村发展;同时,强化激励关怀,解决第一书记后顾之忧,成为第一书记的“贴心人”。“作为后盾单位,南宁海关除了给人、给钱、给物之外,每年的春节、中秋,领导都到扶贫点来看望慰问。”南宁海关派驻龙州县武德乡武德村党组织第一书记阎海峰说:“单位每年的年终表彰奖励及先进典型评选,都会将扶贫干部纳入其中,让我们很受鼓舞。”“我们注重在‘四个到位’上下功夫,为驻村第一书记提供坚强的组织后盾。既要管理责任到位、工作指导到位,还要产业扶持到位、生活关心到位。”自治区人大常委会办公厅机关党委专职副书记韦强忠说,广西人大机关党委认真将驻村第一书记的各项经费和补助落实到位,同时还给驻村第一书记统一购买人身意外保险、被子、蚊帐、电饭煲等生活必需品。结对促帮扶优势尽发挥截至目前,直接参与脱贫攻坚的广西区直机关基层党组织有6900余个。邓金玉说,区直机关工委组织开展区直机关党组织与贫困村党组织、党员干部与贫困户结对帮扶“双联”工作,帮助结对帮扶的贫困村党组织建立完善党建工作制度,推动扶贫政策和项目落地实施,打造带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。“我们层层压实帮扶责任,厅机关各个党支部与贫困村党组织结对,大支部包村,小支部包屯,各支部之间相互比拼帮扶成绩。”自治区党委办公厅机关党委副书记胡益民介绍。自治区党委宣传部机关党委专职副书记古晓峰说:“我们机关党委、各支部把到帮扶村屯开展帮扶活动作为本部固定党日和支部组织生活的重要内容,仅去年12月组织干部职工深入村屯开展宣讲、帮扶活动就有34场。”南宁海关机关党委制定了日常帮扶工作“六个一”制度,每月至少入村开展一次帮扶活动,帮扶人每月至少给贫困户打一次电话,每次入户时宣传一次党的政策,同贫困户拉一次家常,结合实际解决一个困难,建立一份扶贫档案或填写一次扶贫手册。对子结好了,帮扶的力度更大了,各机关单位的职能优势也得到了充分发挥。广西农科院开展“支部联村企·科技兴产业”活动,与脱贫攻坚贫困乡村党组织、现代特色农业示范园区结对共建,促进农业产业化发展。植保所党支部就与雁江穗米香水稻种植专业合作社党支部共建,打造雁江香米种植基地,使合作社1557户农户受益,其中贫困户312户。他们还开展科学技术培训,增强贫困户“造血”功能,专门编印《广西农业科学院精准扶贫适用技术成果汇编》等书籍,提高农民科学意识和农业技能,举办各种培训班400多期,受训5万余人次,为产业发展提供品种和技术支撑。为创新流动党员管理和社区服务,江苏句容市通过“初心、连心、匠心、爱心、同心”五心工作方式,延伸党建工作触角。图为近日宝华镇社区党建网格志愿者在社区走访,收集社情民意。钟学满摄党的六届六中全会是在党的历史上具有重大历史意义的大会。大会肯定了毛泽东在全党的领导地位,第一次提出了马克思主义中国化的命题,在党的制度建设和纪律建设史上也具有重要地位。大会强调“纪律是执行路线的保证”,第一次完整提出民主集中制的“四个服从”原则:个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央。这次大会之所以重要,之所以能提出并解决之前没有提出或者没有能力去解决的一系列重大问题,是因为我们党在历经17年的斗争磨炼后已经成熟起来,“已经学会了使用这个马克思主义的武器”。“四个服从”是对过去正反两方面斗争经验的科学总结。毛泽东在讲话中特别指出,“有过两次有历史意义的党内斗争,这就是在遵义会议上的斗争和开除张国焘出党的斗争”,事实上指出了这正反两方面经验的重要来源。正方面的经验是遵义会议。会议纠正了在第五次反“围剿”斗争中所犯的“左”倾机会主义性质的原则错误,在生死攸关的时刻,错误得到纠正,仍然能保持党的团结,是因为坚持了个人服从组织、少数服从多数原则。反方面的经验是张国焘在长征途中的另立“中央”、分裂党和红军。毛泽东指出了张国焘在组织纪律方面的错误,“在张国焘的组织路线方面,则是完全离开了共产党的一切原则,破坏了党的纪律,从小组织活动一直发展到反党反中央反国际的行为。”党的六届六中全会系统提出“四个服从”的原则,是因为大会是在新的路线斗争的背景下召开的,同时出现了王明严重违反党的政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的情况。1937年底王明从苏联回国后,提出“一切经过统一战线”,否认统一战线中党的独立自主原则,在党内造成了严重的错误影响。在武汉任长江局书记时,王明另搞一套,不仅不执行中央指示,还多次未经中央同意擅自发表中央决议和会议意见,暴露出严重破坏党的组织纪律的问题。不严肃党的纪律就难以彻底纠正错误路线的影响,所以毛泽东提出“继续坚持铁的纪律的必要”,并要求“从中央以至地方的领导机关,应制定一种党规,把它当作党的法纪之一部分”。“四个服从”作为民主集中制的基本原则,在实践中逐步深化和完善。党的七大在修改党章时将其完善为:“下级组织服从上级组织,部分组织统一服从中央”,强调的是上下级组织之间的关系原则,表述更加严谨、科学,为我们今天的认识奠定了坚实基础。(作者单位:中国浦东干部学院)“没想到给县委书记公开信箱里投的求助信,这么快就有了回音,装饰公司老板已经把工钱给我结清了!”最近,陕西石泉县后柳镇金齐村村民付国山心情特别好,前几年他曾在池河镇政务中心装修施工中粉刷墙壁,工程结束后,老板一直未付工钱,付国山多次讨要,老板一推再推,最后避而不见无法联系。前不久,他向县委书记公开信箱里投了一封求助信。求助信被转发到石泉县联系和服务群众工作领导小组办公室,直接纳入县委书记“群众投诉举报”台账。最终在人社、司法等部门单位的多方协调下,这笔拖欠了近两年的农民工工资,7天内就彻底结清。近年来,石泉县探索建立“群众意见建议、群众利益诉求、群众投诉举报”县镇两级党委书记“民情三本账”制度,把以人民为中心的发展思想落到实处。石泉县不断拓宽社情民意收集渠道,使群众的诉求和发声更加便捷高效。县里除了统一公布县镇党委书记信箱、微信、手机号码之外,还开通了民情“110”电话和信访直通车等多种渠道,直接收集民情民意,听取群众呼声和建议。2017年8月,全县161名民情联络员正式上岗,成为遍布每个村和社区的民情收集专员。“随着互联网的广泛应用,通过网络平台与群众交流沟通,成为书记‘民情三本账’制度收集民情民意的重要方式。”县联系办主任徐兴平介绍,石泉县网络信息办公室工作人员每天都会对百度贴吧、微信网站等网络平台上的舆情进行监测,从中搜集到的民情民意也都被纳入书记“民情三本账”,经县委书记批示后交由相关部门或乡镇办理。记者在县联系办翻看“民情账本”时,发现每一件事项的办理情况都有详细记录。截至目前,石泉县镇两级党委书记“民情三本账”交上了这样一份成绩单:受理群众利益诉求、投诉举报、意见建议1420件,办结1406件,办结率达到99%,其中3个工作日内办结的占25.3%,4个至7个工作日办结的占51.6%,回访率达到100%,群众整体满意率达到99%以上。同时,石泉县还建立了规范的办理流程和严厉的回访督办、考核奖惩等制度。对相关部门或乡镇反馈已经办结的事项,县联系办会回访群众,了解对办理情况和结果的满意度。对群众不满意的事项,则会联合县委督查室进行专项督办。此外,还对全县各乡镇和县直部门单位“民情三本账”的办理情况进行考核。考核结果直接纳入年度目标综合考核,在评优评先中实行“一票否决”,努力把“三本账”打造成暖民心、顺民意、惠民众的民心工程。针对平日里收集的意见建议、利益诉求和投诉举报中带有共性的问题,如小区物业管理、脱贫攻坚、医疗卫生、产业扶持奖补等,相关部门积极开展调查研究,完善出台了相关解决方案,加快改进自身工作中的不足,补齐社会民生事业发展短板。仅2017年,该县在民生领域累计投入资金达15.31亿元,占全县总支出的82.9%,着力办好人民群众关心的脱贫攻坚、就业保障、教育、医疗、文化惠民等实事,有效提升了群众的生活质量和幸福指数。“‘民情三本账’反映的是民情,汇集的是民意,解决的是群众最关心的难题。我们用问题倒逼创新、问责倒逼落实、目标倒逼责任,目的是让经济发展和社会治理更加符合群众的愿望和需要。”石泉县委主要负责人说。党的十九大报告指出:要“打造共建共治共享的社会治理格局”。在全面推进国家治理体系和治理能力现代化背景下,青年参与社会治理,求解善治之道大有可为:他们或许是志愿服务的倡导者,是现代公益人,也可能是乡村建设的先行者……以自身努力不断探索参与社会治理创新的有效路径。本期起,新青年版推出“社会治理中的青春力量”系列报道,讲述参与社会治理的青年的努力、困惑与诉求,展现对标社会难题、寻求破解之道的当代年轻人的独特风采。——编者“我是孤儿,但一点也不孤独。因为我是公益人。”见到努尔彦·买买提,她纯真的笑容让人印象深刻。“做公益,让我知道了坚持,也收获了快乐,重要的是让更多的人收获了快乐和幸福。”她是新疆维吾尔自治区青少年发展基金会一家人公益基金发起人兼理事长,今年32岁。特殊的经历,让她走上了公益事业之路,并且得到社会的承认。一定要找到这些好心人,当面说声谢谢努尔彦公益事业之路的开始,要从一列归家的列车说起。2007年7月,父亲刚去世没几年,努尔彦的母亲就被查出患肺癌。“不能没有母亲!”在亲戚朋友的帮助下,刚工作不久的努尔彦决定送母亲去上海治疗。当年10月,母亲病情恶化。10月16日,努尔彦带着母亲乘火车返回新疆。然而,登上火车的第二天晚上,母亲就停止了呼吸。努尔彦悲痛万分,大脑一片空白,列车员一边安慰她,一边联系了下一站的工作人员。努尔彦带着母亲的遗体在甘肃张掖下了火车。“一个40多岁的列车员阿姨在车站等着我。我告诉她,‘我要带妈妈回家。’”努尔彦回忆。这位列车员叫白秀英,面对紧急情况,白秀英马上打电话叫丈夫陈忠孝想办法,陈忠孝联系到了马成武帮忙。马成武当即安排了两个儿子马全海和马全华开着自己家的车连夜出发,赶往2000公里外天山南麓的库车县。兄弟俩一个22岁,一个20岁,他们日夜兼程,用了30多个小时,终于把努尔彦和母亲送回了家。“出发时,我就跟儿子说过,绝对不能收这个姑娘一分钱,她太可怜了。后来,自己的车子在酒泉坏了,他们就在当地租了皮卡车继续赶路。兄弟俩返回的时候,在酒泉等了一个星期车子才修好。”马成武说。“一路上,我一句话也没说。兄弟俩让我吃他们带的馕,又把衣服给我,怕我着凉。一进家门,我放声大哭,这才意识到母亲真正离我而去了。等我清醒过来,想和那两位好心的兄弟道谢,才得知他们早就走了,一口水都没喝,名字也没有留下。”努尔彦说。多年来,努尔彦一直有个信念:一定要找到这些好心人,当面说声谢谢!2016年11月29日,在新疆和甘肃两地的帮助下,努尔彦当年的恩人白秀英和马家两兄弟都找到了。“我现在在甘肃有白妈妈和陈爸爸,还有马爸爸、尹妈妈和两个小马哥,他们都是我的亲人。”努尔彦说。2017年6月1日,在努尔彦的邀请下,白秀英和马成武来到新疆做客,努尔彦带着自己的亲人一起品尝新疆美食,观赏新疆美景。众人的力量坚定了她从事公益的决心和信心因为这次特殊的经历,努尔彦的心里埋下了公益的种子。“很早我就在心里默默地想:有机会我要回报社会,帮助更多的人。”努尔彦说。努尔彦在库车县人民政府办公室工作,她和同事经常去县福利院看望那里的孩子,还时常凑钱去看望生活困难的群众。“有一次,我去看望一个贫困的病人,发现她家的经济条件非常困难,我们捐助的几百元钱根本解决不了她的问题。”这件事让努尔彦产生了靠社会力量帮助困难群体的想法。2012年,库车县哈尼克塔木乡中学学生热汗古丽全身被烫伤,而她家没有经济能力为其治疗。“她全身70%都烫伤了,但我去看她时,她还勉强挤出了一个微笑给我。看到她这么坚强,我回去后立刻上网发布了病危求救信。没想到,这封信很快引起关注,很多好心人为热汗古丽伸出了援手。”努尔彦说,“这让我深深地感受到了大家的力量,也更加坚定了我从事公益的决心和信心。”2013年12月,努尔彦发起成立了“一家人志愿者团队”——一支由热爱公益的“80后”青年为主的非营利性慈善团体。不久,她还成为乡村校园志愿者库车联络人、爱心衣橱新疆合办人以及多个公益团队的合作人。“那段时间我特别忙。白天要上班,晚上要组织志愿者开会。所有业余时间都被用来从事慰问、捐助、宣传等事宜。”自从走上公益之路,努尔彦每天的时间安排得满满当当。2016年2月,以新疆维吾尔自治区青少年发展基金会名义发起的一家人公益基金正式成立。“基金成立后,影响力更大了,工作更多了,我的责任心也更重了。我们有7个工作人员,都不拿报酬,每一分钱都用在困难群众身上。”努尔彦说。2013年以来,努尔彦和她的团队在公益的路上未曾停下脚步:为26名贫困大学生提供16万元的生活补助,让他们圆了大学梦;为683名学生申请“壹基金温暖包”、“爱心衣橱”冲锋衣、上海新疆行冲锋衣等项目;开展“衣缘计划”等公益项目,在生活和学习上资助1600名乡村孩子;开展“渴望学习的帕提古丽”“帮助眼球癌女孩阿曼古丽”“阿迪力江的心”等大病救助项目;为新疆24个县市2128名贫困儿童发放40万元爱心包裹等。据不完全统计,努尔彦和她的团队共计捐助钱物达448.32万元,受益人员达3.81万人次。我要把公益事业当成一生的追求“我有个特异功能,”努尔彦打趣道,“任何小孩接触我几分钟都会爱上我。”浏览努尔彦的微信朋友圈,许多都是她和孩子们在一起的照片:她跟孩子们一起冲着镜头灿烂地笑着,她为孩子们穿上新衣,她和孩子们一起过儿童节吃蛋糕……2016年10月,努尔彦来到库车县齐满镇喀勒塔派罗村幼儿园,开始了2年的支教生涯。努尔彦到了才发现,整个幼儿园只有她一个老师,连校舍也没有,只是借用了村委会的几间房子,30多个孩子眼巴巴看着她。努尔彦并没被困难吓跑,她找来资料学习,不懂的东西虚心请教,晚上就住在幼儿园,一住就是2年。“我谁都问,别人也不嫌麻烦。有困难,大家都伸出援手帮一把。”在努尔彦的努力下,幼儿园走上正轨。当地村民想学汉语却苦于没有老师,村干部很发愁。努尔彦站了出来,主动承担教学工作。一周上课2次,都在晚上。她不辞辛苦,十分认真,大家也特别愿意跟她学。去年9月,新幼儿园建成使用。师资队伍更充实,努尔彦干得更起劲了。“努尔彦喜欢孩子,孩子们也喜欢她。她对同事也十分热心。她把这里当成了自己的家,我们也祝愿她自己赶快成个家。”幼儿园职工吾买拉·艾则孜笑着说。去年,努尔彦向组织递交了入党申请书。“我要像党员们一样,为党和人民做更多的事情。”努尔彦说。一分耕耘一分收获。近年来,努尔彦荣获了“新疆青年五四奖章”、新疆年度公益人物、年度最佳志愿者、“百名阿克苏好青年”“最美库车公益人”等荣誉。今年6月28日,孩子们放假了,努尔彦2年的支教工作也结束了。“我能吃苦,不怕困难,懂得珍惜。做公益之前,我真的不知道自己还能做这些事,公益给了我一个发现自己、体现自己、提高自己的机会。我热爱这个事业,我会把它当成自己一生的追求!”努尔彦说。最近,一篇新闻报道把西藏军区一个边防团的生活呈现在公众面前。日常六七十斤负重、动辄上百公里巡逻,在峭壁、冰河、雪山、森林之间穿行……世界屋脊的最险处,几十年来,一代代边防官兵在这里守卫边境。鞋袜浸血、积劳成疾是常态,还有的人,甚至把生命留在了雪山密林间。“决不把领土守小了,决不把主权守丢了”,是每个战士到那里时立下的誓言,短短的一句话是他们对国家和历史的担当,此中勇毅,令人动容。有人说,这不过是职责使然罢了,既然选择了当兵,就要做好戍边的准备。从这个角度看,我们这个时代,大多数青年的工作似乎都是“职责使然”。作为医生,看病问诊是职责所在;做警察,保一方平安,理所应当;理财务、从事科研、扫马路……一个“职责使然”似乎全都能概括。可依我看,“职责使然”这四个字里有深意,恰恰就藏着青年的历史担当。记得自己刚走上编辑岗位时,一位前辈和我说:“做工作一定要‘雁过留声’。”什么是“雁过留声”,那时的我不明白。她接着说,一个人做一份工作,要是把这份工作的里里外外都摸明白、吃透彻了,总能找出自己发挥特长的地方来,或是工作模式,或是工作流程,点点滴滴的细节里,你付出了、思考了,哪怕只是每天比别人多改几个标点符号,那么这份工作里就有你的痕迹,别人也就能记得住你、想得起你。以后,当你自己回忆起来,才不会“因碌碌无为而羞耻”。“雁过留声”,就是把岗位的职责尽到底。做官的,廉洁奉公;经商的,诚信为本;干企业的,质量优先……不论是什么工作、身处何处,踏踏实实地做好本职工作,都算是为社会作贡献。再有余力者,在生活中面对弱者帮上一把,看见不平吼上一声,那便是更有担当作为。1916年,李大钊曾在《新青年》上疾呼,希望青年人能“冲决历史之桎梏,涤荡历史之积秽,新造民族之生命,挽回民族之青春”。百年间,无数青年不怕艰险、无畏牺牲,用一腔热血寻出一条道路,让沧桑中国以崭新的姿态站在了世界舞台上。今天的青年多不再需要付出生命的代价去推动历史进步,但无论身在何方,对职责的分毫努力,都会留下历史的印记。西藏自治区墨脱县完全小学副校长格桑德吉,16年来走悬崖、溜铁索,在泥石流、山体滑坡频发的道路上往返,走蜿蜒崎岖的山路小道家访,为的是完成自己作为一名教育工作者“控辍劝学”的职责,村民们亲切地称她是“护梦人”。就像西藏军区边防团的战士们一样,虽然有一天人们可能不再说起他们的故事,但“山知道我,江河知道我”,他们永远在历史中。历史很大,个人很小,但这一大一小之间却有断不开的联系。守护好自己的一份责任,就是一个人对历史最好的担当。7月27日至31日,红领巾“创未来”夏令营暨成果展在北京中国科学院大学雁栖湖校区举办,来自全国各地的300多名少先队员参与活动。图为少先队员在向小伙伴们展示自己的创新创意创造作品。2017年9月至今,全国少工委办公室等单位联合开展了首届全国红领巾“创未来”创新创意创造征集展示活动,活动共收到来自全国各地少先队员的创新创意创造作品1.7万多件。本报记者刘维涛摄最近给学生上课,遇到一位困惑的年轻人,他很不喜欢自己的状态,却又感觉无从着力改变,问我怎么办。应该说,这位年轻人不是孤例。青春难免会有困惑,这是告别青涩、不断成长的律动。面对汹涌而来的互联网大潮,面对物质主义、消费文化的强势来袭,有的年轻人阅世不深、定力单薄,难免受冲击而彷徨乃至失措。每个时代都有自己的青春叙事。新时代给出了青年人实现自我的无限可能,对于想象力充盈、创造力勃发的广大青年来说,这是一个应该全身心投入的时代。当然,它也给了年轻人自我矫正、迈向成熟的足够空间。困惑并不可怕,而即使困惑,年轻人也应该保持昂扬的精神和奋斗的底色,有些底线要守得住,要向因斤斤计较私利而导致宏大视野萎缩和远大理想消解说不,要向不思进取和置身事外说不。而最终消除困惑,需要构建一种人生的大格局。应明白一个道理,奋斗的青春最美丽,自古而然。那些在历史天空闪耀的群星,为什么以有限的生命成就了光耀后世的永恒与不朽?无不是青年时代就抱有宏大理想,并为之孜孜以求。当下,那些在创业路上鏖战的青年,那些扎根基层的青年,那些献身公益的青年,那些埋头科技攻关的青年……正用实际行动传递青春强音,那才是青春应有的样子。当青春节拍与时代律动相和,就能演奏出最澎湃的人生乐章。但时代的律动,绝不浮在表面,需要沉下心来,仔细倾听。需要拒绝人云亦云的流俗,让知识和德行成为演绎青春叙事的主角,构思真正属于伟大时代的青春故事;需要勇于突破小我的束缚,在对自我命运的掌握中,彰显宏大高远的家国情怀,使青春自我与青春中国相互激荡;需要有知行合一的本事,把高远理想落实到寻常日用中。新时代没有旁观者和局外人,奋斗者才是新时代的主人翁。近些日子,参加完高考的同学们陆续收到大学录取通知书,喜悦之情自然难以言表。对于即将开始的大学生活该如何度过这个问题,也该提上议事日程了。虽然之前或许有过诸多设想,但许多人未必有明确的规划。其实,持有“高考结束就彻底解放了”这个念头的人不在少数,其中包括学生、家长甚至是老师。不得不承认,有时正是对“自由轻松”大学氛围的向往,成为支撑不少同学在压力中坚持前行的重要动力。然而,大学氛围“自由轻松”并不代表没有学业任务和压力,迈入大学只是学习新征程、新挑战的开始。“凡事预则立,不预则废”,如何做好大学生涯规划,理应成为准大学生们入学前都要预选的必修课。规划本身并不是现在完成时,而是需要结合兴趣和能力等不断修正的将来进行时。“谋先事则昌”,树立规划的意识便迈出了成功的第一步。身边的事例不难看出,那些注重大学生涯规划的同学,一步一个脚印,学习扎实稳健,业余生活也安排得丰富多彩,而有些同学则没有具体的规划和目标。有人说:“四年后,你们同学中的一些人能做另外一些同学的老师。”四年的积累和惯性,规划与否结果殊异。大学是人生学习和成长的关键阶段,知识和技能的积累,社交能力的锻炼,独立思考能力的培养,世界观和人生观、价值观的确立,都是这一时期的重要任务。把这些任务规划好,“扣好人生第一粒扣子”,为自己赢得更好未来显得尤为重要。在知识爆炸性增长和社会竞争日趋激烈的当下,对于不学无术者来说,“毕业即失业”并非危言耸听。与其事后自怨自艾,不如事前做好规划;与其今后在“回炉重造”和现实困境中左支右绌,不如把握当下。每个人的青春只有一次,做好大学生涯规划,收拾好行囊再出发,前方风景正好。诚信,是中华民族的传统美德,也是中国人安身立命的基本规范和行为准则。党的十八大以来,我国加快推进社会信用体系建设,不断扎牢制度的笼子,“一处失信、处处受限”的良好态势正在形成。但毋庸讳言,失信行为仍然存在,是百姓“痛点”,也是社会治理难点。开展诚信建设的现实意义有哪些?诚信缺失的深层次原因是什么?如何进一步推进社会信用体系建设?为此,记者采访了相关专家。诚信就像一条纽带,连接着每个人,失信易造成“破窗效应”记者:诚信是社会主义核心价值观的重要组成部分。您认为开展诚信建设有何意义?诚信缺失的危害在哪?程友华:党的十八大以来,我国信用体系建设所取得的成绩有目共睹:诚信作为社会主义核心价值观的重要内容,越来越被社会广泛认同,人们的诚信意识逐步增强,各级党委和政府高度关注社会信用建设。但我们也应该看到,覆盖全社会的信用信息系统尚未形成,失信惩戒机制尚不健全,诚实守信的社会氛围与人民群众的期待还有差距。人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展。诚信不仅是衡量个人品德的重要标尺,也是关系企业兴衰成败的关键因素。从山寨食品、伪劣玩具、黑心作坊,到近期引起舆论广泛关注的长春长生疫苗事件,从少数企业拖欠赖账、合同违约,到偷税漏税、财务造假,等等。企业失信,从短期看,可能通过生产假冒伪劣产品赚取高额利润,但侵犯了消费者权益,无形中损耗了自身信誉,长期会丧失消费者信任。有的企业失信,不仅影响自身发展,还会给整个行业带来不良影响。石新中:在市场经济体制下,市场主体主要通过市场交易获取所需要的产品或服务。市场主体之间缺乏信任,交易成本被提高,甚至难以达成交易。可以说,社会信用体系的建立和完善是保障市场经济有效运转的前提。当然,诚信缺失不仅表现在商业领域,政务诚信也应引起重视。政务诚信是社会诚信体系建设的关键。目前,个别地方政府还缺乏程序规范和法治意识,以至发生失信于民的现象。比如,打造“政绩工程”,耍花架子、搞形式主义;浮夸虚报,对上级报喜不报忧;一些地区和部门存在萝卜招聘现象。这些政务失信行为,影响政府形象,损害政府公信力。欧阳:诚信就像一条纽带,连接着每个人。一旦失信,容易造成“破窗效应”,使人们在社会交往中产生不信任感,破坏人际关系的和谐。试想,如果我们在与其他人交往时,都带着“假面”、揣着“戒心”,多累呀。一些人为了追求自身利益,不惜弄虚作假,为了买房假离婚,为了毕业抄袭论文等,助推了不良社会风气的形成。市场经济主体之间信息不对称,从而给失信和欺诈提供了可能记者:诚信缺失,破坏市场经济秩序,侵蚀着人与人之间的信任。造成诚信缺失的深层次原因有哪些?程友华:随着社会经济的快速发展,利益主体多元、生活方式多样潜移默化地塑造着人们的行为方式、价值取向。长期以来,高积累、低消费的生活方式正在改变,消费欲望得以释放,尤其在经济社会转型的关键期,人们开始注重对物质利益的追求。很多人常常利用社会转型和经济改革过程中存在的机制漏洞,采取非正当手段谋求自身利益。同时,人口流动加速,从传统熟人社会逐渐走向现代社会,社会交往面增大,匿名交往的社会活动增多,必须依靠契约履行责任。然而,一些人却漠视契约精神,对陌生人不讲诚信。石新中:市场经济是信用经济,信用体系是市场经济的基石,诚信缺失制约着市场经济的发展。我国信用记录、征信组织和监督制度尚不完善,对企业信用及经营者经营行为的记录分散在工商、税务、银行等不同部门,尚未形成体系。由于企业及个人信用登记、信用评估、信用担保、信用转让、信用监管等一系列信用制度没有建立,各市场主体在业务往来中对信用的发展、甄别和防范异常困难。市场经济主体之间信息不对称,从而给失信和欺诈提供了可能。欧阳:缺少有效的惩罚机制,失信成本低。在立法方面,在我国现行的法律体系中,已颁布的民法通则、合同法、公司法等法律规定了诚实守信的法律原则,但缺少与诚信直接相关的立法。现行法规仅对部分诚信行为的债权保护提供了保证,不能涵盖全部诚信行为,对债务人履行义务的约束不够完善。治理诚信缺失固然需要法律保障,道德教育同样不可缺席。诚信缺失与以往诚信教育没有引起足够重视有关,一些人诚信观念和守信意识较为淡薄。道德教育是对心理动机的自律性约束,是一种无形的“软”力量,成风化人,是对法治的有益补充。诚信建设顶层设计逐步健全,重点领域正加快推进记者:党的十八大以来,对社会信用体系建设作出一系列重点部署、提出明确要求。诚信建设目前取得了哪些成效?程友华:党的十八大以来,我国社会信用体系建设取得了一系列阶段性成果,顶层设计逐步健全。国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,部署全面推动社会信用体系建设,到2020年,社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立,以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成,信用监管体制基本健全。中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》,有利于加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设,使诚信者受益,失信者受限。石新中:金融领域,建成了覆盖全国的金融信用信息基础数据库,为每一个与金融机构有业务联系的企业和个人建立起了统一的信用档案。截至今年5月末,该数据库个人征信系统和企业征信系统法人接入机构分别为3347家和3283家,累计收录9.62亿自然人和2530万户企业以及其他组织的信用信息。为了督促失信被执行人主动履约,最高人民法院颁行了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》。据统计,从2013年10月至今年6月30日,全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例。全国有280万失信被执行人迫于信用惩戒的压力,主动履行了义务。欧阳:国家信息中心建成并开通了“信用中国”网,向社会公众提供“一站式”的查询服务,公众可以在此查询包括法院的失信被执行人信息在内等相关信用信息,降低市场交易风险和社会交易成本,提高经济运行效率。重点领域诚信建设正在加快推进,不少地方也在积极探索诚信建设体系,并陆续颁布了关于信用管理的地方法规。目前,深圳、厦门、杭州、成都等30个城市被确定为“首批国家守信激励创新试点城市”。提高失信成本,建立完善个人信用档案登记机制,让信用伴随终身记者:如何构建并进一步完善社会信用体系,您有何建议?程友华:信用法制建设是社会信用体系的重要保障。通过加强信用立法,以有效规范信用信息的采集、整合、交换、发布和使用,解决经济社会生活中信用信息不对称问题,形成信用信息共享机制。应该讲,我国信用立法的实践基础已经具备,立法需求迫切,为社会信用实践提供基础遵循和有力支撑。目前,一些领域的诚信缺失,说到底还是处罚太轻,不足以形成震慑。可以制定和推行“失信成本”远高于“守信成本”的惩治制度,健全法律法规,使守信的企业不吃亏,对违法违规者严惩。石新中:2016年国务院印发了《关于加强政务诚信建设的指导意见》,提出建立健全政务失信记录,将公务员在履职过程中,被司法判决、行政处罚、纪律处分等信息纳入政务失信记录,并依托“信用中国”网站向社会公开。互联网技术为信用信息处理带来了便利。现代诚信制度体系的构建,其核心是信用信息的采集、保存、传递和使用,人工处理已经无法满足需求,而大数据、云计算等手段可以提高信用信息采集和处理的效率。广东省惠州市“中介超市”的做法具有借鉴意义,采用“互联网+信用”的管理模式。在各类中介服务机构入驻“中介超市”之前审查其信用记录,对中介机构的服务质量进行全程跟踪并评价,以规范行业竞争,避免利益寻租。欧阳:加快建立完善个人信用档案登记机制,建立规范的个人信用评分机制,对个人信用状况进行评分登记,并作为升学、就业、升迁等重要依据,让信用伴随终身。深入开展以诚实守信为重要内容的教育宣传,逐步形成诚信的社会风尚。近期,“诚信建设万里行”主题宣传活动把正面宣传与舆论监督相结合,聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道,有利于营造“知信、用信、守信”的良好氛围,使守信成为人们自觉、自愿的行为。(本系列到此结束)呵护诚信这张“身份证”近期,“诚信建设万里行”主题宣传活动坚持正面宣传与舆论监督相结合,聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道,引起广大网友热烈讨论,老百姓纷纷点赞,反映了社会各界对推进诚信建设、维护诚信秩序的迫切期待。业无诚不兴。“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力”,同仁堂的这副楹联,正是这所百年老店诚信经营的真实写照。据了解,同仁堂对于药材的加工炮制很苛刻:黄连,必须一根根地去掉须根;远志,必须人工去除有副作用的芯,等等。正是坚守信诺,才让这家药店逾百年而不衰。民无信不立。有人说,诚信是公民的第二张“身份证”,体现着每个人自身的行为规范和道德修养。若想取信于人,必须言必信、行必果。因此,需要切实加强诚信建设,逐步在全社会形成诚信为本的良好风尚。近年来,我国社会诚信建设取得了积极成果,但同时也应看到,逃避银行债务、赖债不还等社会失信行为依然屡见不鲜。人的信用像一面镜子,有了裂缝就不再像原来那样光洁,希望诚信成为一种道德自觉。当然,除了个人自律,还需要法律保障,建立健全完善的个人诚信档案,使不诚信者寸步难行。让我们用心呵护诚信这张特殊的“身份证”,从每一个人、每一个企业、每一个产品做起,始终与诚信同行。北京西城区于保月干部更应带头讲诚信“诚信建设万里行”主题宣传活动启动以来,多家中央主流媒体,相继开设了“诚信建设万里行”专栏,用近年来发生在现实生活中的事实,总结“言必信,诺必诚”的经验,深刻剖析失信行为产生的原因和危害。这样的宣传引导极有必要。笔者认为,在宣传活动中,还应进一步注重引导干部带头讲诚信、作表率。俗话说得好,“村看村,户看户,群众看干部。”日常工作如此,诚信建设亦然。构建诚信社会,离不开各级领导干部的率先垂范。事实上,绝大多数干部都能够廉洁自律,只有极少数干部诚信缺失。但是,此类干部人数虽然不多,造成的负面影响却不可小觑。比如,山东邹城市人民法院7月11日曝光了18名“老赖”名单,其中涉及多名机关事业单位人员;陕西省汉中市洋县人民法院披露,某镇土管所一名干部因6800元的民间借贷,拖欠15年迟迟不还……构建“信用大厦”,需要领导干部身体力行,用实际行动当好群众的榜样与楷模。这样,才会一花引来百花开,映红诚信一片天。福建厦门市张桂辉加大失信曝光力度行走在大学校园,总能瞥见各种代写论文的小广告。少数大学生平时上课不认真,没有静下心来研究专业知识,导致期末论文甚至毕业论文“憋”不出来。有市场需求,便有了“影子写手”。事实上,代写论文的人也是敷衍了事,在网上或学术期刊上简单复制粘贴别人的学术成果,企图蒙混过关,赚取不义之财。如此一来,不仅不利于青年大学生养成良好的学习和学术习惯,而且制造了一批“文字垃圾”。不能诚信治学,何以诚信为人?放眼社会,少数人为了个人利益,放弃道德底线,比如虚假广告、制假售假、电信诈骗等行为,影响了经济健康发展和社会正常秩序,一定程度上会损耗人与人之间的信任。因此,正确的舆论引导在当下诚信建设中不可或缺。首先,诚信的培育,离不开广泛深入的宣传教育。比如,树立诚实守信的榜样,典型的先进事迹具有强大的思想号召力,能潜移默化地影响人的行为观念。只有个体把诚信意识根植于心,整个社会才能真正涵养诚信之魂。当然,除了对正面典型大力倡导,还需要加强对不诚信现象的曝光力度。近期,“诚信建设万里行”主题宣传活动,聚焦突出问题开展监督报道,曝光失信行为,为形成不敢失信的社会风尚营造了良好舆论氛围。湖北恩施土家族苗族自治州黄秋霞7月25日,笔者看到,山东滕州市善国北路右侧人行道上规划了不少停车位,有的停车位甚至侵占了盲道(见图)。。

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