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          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-15 02:31:31

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芒果tv下载中彩堂图正跑狗可想而知,如果优衣库与小猪佩奇推出的合作系列是面向成人的,而不只是儿童,现在一定也会像JUMP联名系列一样卖疯了吧。,税人参与社会治理的动力,对于促进国家治理现代化具有重要推动作用。张斌这样总结综合与分类相结合税制的好处。国家税务总局税收科学研究所所长李万甫说,在原来分类税制下,每取得的一笔收入,由收入的支付单位作为代扣代缴义务人向税务机关申报纳税。个人基本上不跟税务机关打交道。这种分类税制虽然征收简便,但是没有很好地发挥个人所得税对收入分配的调控功能。实行综合计税,能够较好地体现个人收入的合理负担,增强纳税人的认同感。此次个税法修改,只是将四项所得纳入了综合计税,其他各项所得还是沿用原来分类计征的方式。2.基本减除费用标准为什么确定在5000元草案规定,居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用6万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。这条规定,也就是媒体所说的,个税起征点为每月5000元。自1980年将个税起征点确定为800元/月后,我国先后3次根据经济社会发展情况调整个税起征点,分别是2006年提高到1600元/月,2008年提高到2000元/月,2011年提高到目前的3500元/月。7年间,平均工资在不断上涨,现有的个税起征点已经不适应当前的状况,需要上调,才能减少中低收入者的压力,增加这部分人到手的实际收入。为什么个税起征点要提高到5000元?依据何在?财政部部长刘昆就草案作说明时认为,这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素,并体现了一定的前瞻性。按此标准并结合税率结构调整测算,取得工资、薪金等综合所得的纳税人,总体上税负都有不同程度下降,特别是中等以下收入群体税负下降明显,有利于增加居民收入、增强消费能力。全国人大常委会法工委相关负责人解释:看个税,不能单纯考虑一方面因素,而要综合考虑各方面要求。起征点除了考虑居民基本生活消费支出的变化情况外,还要考虑个人所得税作为一个直接税发挥调整收入分配的功能。“虽然有人觉得5000元的标准离预想的有一定差距,但是如果大家仔细算一下,这次改革是综合改革,除了提高5000元基本减除标准之外,同时增加了一些专项附加扣除,扩大了低档税率的级距。可能你以前适用的是10%的税率,个税法修改以后就适用3%的税率,这是一个综合减税的过程。”中国人民大学财政金融学院教授朱青指出,这次个税改革的主导思想之一,就是要给中低收入者减税,但与以往几次改革不同的是,这次减税并不是单纯地提高费用扣除标准,而是采取了三项措施:一是将费用扣除标准从每月3500元提高到5000元,提高了近43%;二是加进了专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金、赡养老人等支出,从而使费用扣除标准从过去的“一刀切”变成个性化的费用扣除,让税前扣除标准更加贴近纳税人的实际情况;三是调整了累进税率表,拓宽了3%、10%和20%三档低税率适用的所得级距,如以前3%的税率只适用每月0—1500元的应税所得,修改后适用于0—3000元的应税所得。“应当说,这次‘三管齐下’的减税措施也是个税法修改的亮点之一。”3.最高档税率45%是否高了草案规定,综合所得,适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率。在征求意见过程中,有人认为,税率过高,不利于调动高收入群体创造财富的积极性,也不利于留住、吸引高端人才。那么,目前个税法修正案草案规定45%的最高档税率,依据何在?45%的税率覆盖的是每年96万元以上的应税所得,在这之下的部分都是按照各档的低税率适用的。从我国现在的调节收入分配来看,高、中、低收入差距比较大,维持一定的税收调节率是保持包容性发展、促进包容性增长的必要。“目前个税法修正案草案没有采纳某些人的建议将45%的最高边际税率降到35%,我想还是从社会公平角度来考虑的。”朱青认为,个人所得税除了筹集财政收入外,还有一个重要的职能就是调节收入分配,它与社会保障制度搭配可以起到“抽肥补瘦”的作用。当然,个税税率过高不利于引进人才,但如果过低也不利于矫正收入分配不公。朱青坦言,在制定个人所得税的税率时,国家一定要在公平与效率之间进行权衡。当前我国收入分配差距较大,基尼系数常年在0.4这个国际警戒线之上,已经影响到社会稳定和居民消费能力的扩大,亟须国家通过财政税收手段加以调节。党的十九大报告也要求履行好政府再分配调节职能,所以从这个意义上考虑,这次二审稿维持了45%的最高税率不变,应当说是合理的。4.为什么要新增专项附加扣除的规定草案规定,专项扣除,包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等;专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。这几项支出,可以在税前扣除。通俗地讲就是,以后纳税时,除减去基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除,还要减去专项附加扣除,再计算要纳多少税。也可以用这样一道算式来表示:应税所得=年度收入-6万元(起征点)-专项扣除-专项附加扣除-依法确定的其他扣除。全国人大常委会法工委相关负责人说,此次修法增加了专项附加扣除的规定,个人除了起征点以外,还可以根据家庭的具体情况,对于教育、医疗等支出予以税前扣除。在征求意见过程中很多人提出,养老支出对个人负担也比较重,特别是随着我国人口老龄化的日益加快,独生子女家庭居多,赡养老人支出负担很重。为进一步减轻他们的个人税负,二审稿在专项附加扣除里增加了赡养老人支出。为什么要新增专项附加扣除的规定?刘昆在草案说明中指出,主要是考虑个人负担的差异性,更符合个人所得税基本原理,有利于税制公平。草案在征求意见时,网民对“专项附加扣除”的规定一致叫好,但这也带来了新的问题:专项附加扣除,怎么扣?是否需要凭证,比如子女教育的入学证明、赡养老人的证明等。据记者了解,具体的扣除范围和方法在将来出台的个税法实施条例中会体现。原则是尽量简化手续,便于操作。在设计流程时,能通过信息系统查验的,尽量不要求纳税人提供证明。5.费用扣除标准为什么要“一刀切”目前,个税实行的是全国“一刀切”政策,起征点地区之间没有任何差异。当前,我国经济发展地区之间不平衡的问题比较突出,地区之间人均收入水平和人均消费支出水平都有一定的差距。有人认为,个人所得税的费用扣除标准不能全国“一刀切”,应当按各地区的实际情况分别制定。朱青回应道,这种观点不能说没有道理,但是如果真按这个思路操作也会带来许多问题。例如,如果各个地区“起征点”不同,会不会发生由“起征点”较高的企业发工资而人却在“起征点”较低的地区工作呢?这种避税是很容易的。还有,在“起征点”高的地区注册公司,把单位的员工都放在这个公司的名下发工资,但常年并不在此地工作。一旦“起征点”参差不齐并且差异较大,那么这种情况很可能发生。另外,目前个人所得税收入中央和地方六、四分成,如果大家都把职工放在“起征点”高的地区发工资,而这些地区往往又是发达地区,这样反而会影响经济欠发达地区的税收利益。在李万甫看来,这种“一刀切”的规定,是税法统一性的内在要求。如果各地都因地制宜确定不同的费用扣除标准,就会破坏税法的严肃性。从国外的个税实践来看,基本上都是实行统一的费用扣除标准,没有体现地区的差异性。个税的功能主要是调节居民个人的收入分配,对区域间分配差异无法实施调节。同时,对个人收入区域间的这种差异,也不是个税这个税种所肩负的功能。他指出,如果实行差异化的规定,减除费用的标准各地有所差异的话,那么对个税汇总之后多退少补的机制就很难执行。因为各地的标准不一样,怎么能够实施多退少补?所以,基本费用扣除标准全国应统一。张斌的观点是,在市场经济条件下,资本和劳动是在全国范围内流动的,全国统一市场的建立要求对流动性税基尽可能适用统一的税制。各地经济社会发展不均衡的问题,更多应依靠财政支出环节的转移支付等政策来实现。电商法草案已正式进入四审。8月27日下午,十三届全国人大常委会第五次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于电子商务法草案审议结果的报告。相较于电商法草案三审稿,四审稿对平台经营者责任承担方式、电子商务绿色发展、跨境电商法律适用、商品和服务交付有关规定等内容作了修改。当前电子商务发展中平台经济的特点愈发明显,关于平台经营者与平台内在法律上如何定位、相关责任如何承担等问题,一直是电商立法中的热点。一些社会公众、电商平台企业建议将“承担连带责任”改为“承担相应的补充责任”,从而与侵权责任法的规定相一致。为此,四审稿修改为“对关系消费者生命健康的商品或者服务,电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,依法承担相应的补充责任。”此外,草案四审稿也提高了平台经营者部分行为的罚款额度。例如,草案三审稿分别对电子商务平台经营者不合理限制平台内经营者的交易,以及对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的处罚作了规定。目前,四审稿将这两条中的罚款数额由“五万元以上二十万元以下”“二十万元以上五十万元以下”分别修改为“五万元以上五十万元以下”“五十万元以上二百万元以下”。报告显示:一些常委会组成人员提出,从事电子商务活动应当贯彻绿色发展理念,履行环保义务,建议在本法中对此作出相应规定。为此,四审稿增加规定,电子商务经营者从事经营活动应当履行“环境保护”义务;国务院和县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施,支持、推动绿色包装、仓储、运输,促进电子商务绿色发展。报告显示:一些常委会组成人员建议,对电子商务活动中的个人信息保护作出具体规定。宪法和法律委员会经研究认为,目前,民法总则、网络安全法、刑法等对个人信息的收集、使用、保护规则以及侵害个人信息的处罚已作了规定,下一步还将对个人信息保护进行专项立法,本法对电子商务活动中的个人信息保护作衔接性规定是适宜的。8月16日全国人大常委会法制工作委员会召开会议,邀请全国人大代表、专家学者、主要电商企业、行业协会、执法部门等方面的代表,就草案中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。与会人员对草案总的评价是:电子商务法草案遵循保障权益、规范行为、维护秩序、促进发展的立法宗旨,坚持“鼓励创新、包容审慎”原则,主要制度充分考虑了电子商务发展实际和面临的突出问题,也为将来的发展留有充分的空间,具有较强的针对性、可行性和包容性。从最早被戏称为“剁手”的网上购物,到如今由大数据、共享经济等带来的互联网新兴业态,网络早已深刻改变着每个人的生活。数字经济的快速迭代和飞速发展,带来不少过去从未遇到过的新问题。例如,近段时间以来,由互联网平台引发舆论对拼单购物、交通出行等话题的讨论,矛头正是直指平台责任如何承担、线上知识产权如何保护等问题,而这正是电商立法所必须解决的。解决电子商务发展中的突出矛盾和问题,需要充分发挥立法的引领和推动作用,加强顶层设计,夯实制度基础,从而激发电子商务发展创新的新动力新动能,以期建立开放、共享、诚信、安全的电子商务发展环境。当然,电商法立法既是规范发展,更是鼓励创新。如今,中国已成为世界领先的电子商务市场,在全球各主要经济体都在着眼于布局未来数字经济的当下,中国作为电子商务立法的先行者,将有机会把我国丰富实践的经验转化为制度引领的优势,这正是电商法被各界寄予厚望的原因之一。通过在“鼓励创新、包容审慎”中凝聚共识,相信这部法律将为数字经济时代奠定坚实基础。8月27日,十三届全国人大常委会第五次会议首次审议民法典各分编草案。全国人大常委会法工委主任沈春耀表示,此次全国人大常委会初次审议时,将民法典分编草案作为一个整体提出;之后,根据实际情况将草案各分编分拆几个单元分别进行若干次审议和修改完善;在拟提请全国人民代表大会审议时,将之前已经出台的民法总则同经过常委会审议和修改完善的民法典各分编合并为一部完整的民法典草案,由全国人大常委会提请2020年3月十三届全国人大三次会议审议。编纂民法典是通过对现行民事法律规范进行系统整合、修改完善,编纂一部适应中国特色社会主义发展要求,符合我国国情,体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法典,是一项系统工程。据了解,民法典各分编草案包括六编,即物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,共1034条。沈春耀向全国人大常委会报告了民法典各分编草案对现行民事法律规范作出的修改完善,包括加强对建筑物业主权利的保护,增加规定居住权,完善动产抵押和权利质押的规则,完善电子合同的订立、履行规则,强化对债权实现的保护力度,加大对弱势合同当事人一方的保护,促进生态文明建设,补充完善了债的一般规则,对各种具体人格权作了较为详尽的规定,修改禁止结婚的条件,增加婚姻无效的情形,增加离婚冷静期的规定,完善离婚赔偿制度,不再保留计划生育的有关内容,增加遗产管理人制度,适当扩大扶养人范围,完善债务清偿规则,增加打印、录像等新的遗嘱形式,完善精神损害赔偿制度、网络侵权责任制度、机动车交通事故责任规则、生态环境损害责任,等等。沈春耀介绍说,在确定哪些内容纳入民法典各分编时,遵循四大原则:内容具有基础性、普遍性、稳定性、平等自愿性。近年来,加强人格权保护的呼声和期待较多,关于是否设立人格权编,全国人大常委会法工委研究认为,人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利,关系到每个人的人格尊严,是民事主体最基本、最重要的权利。保护人格权、维护人格尊严,是我国法治建设的重要任务。为了贯彻党的十九大和十九届二中全会关于“保护人民人身权、财产权、人格权”的精神,落实宪法关于“公民的人格尊严不受侵犯”的要求,综合考虑各方面意见,总结我国现有人格权法律规范的实践经验,在民法典中增加人格权编是较为妥当、可取的。人格权编这一部分,主要是从民事法律规范的角度规定自然人和其他民事主体人格权的内容、边界和保护方式,不涉及公民政治、社会等方面权利。据介绍,此前,一些意见建议增加知识产权编。全国人大常委会法工委经研究认为,目前条件还不成熟。“我国知识产权立法一直采用民事特别法的立法方式,如专利法、商标法、著作权(版权)法,还涉及反不正当竞争法等法律和集成电路布图设计保护条例、植物新品种保护条例等行政法规。我国知识产权立法既规定民事权利等内容,也规定行政管理等内容,与相关国际条约保持总体一致和衔接。民法典是调整平等民事主体之间的民事法律关系的法律,难以纳入行政管理方面的内容。”沈春耀说。沈春耀认为,知识产权制度仍处于快速发展变化之中,国内立法执法司法等需要不断调整适应。如现在就将知识产权法律规范纳入民法典,恐难以保持其连续性、稳定性。涉知识产权仍采用民事特别法的立法方式,针对不同需求,实行单项立法,同时已有知识产权单行法律仍将继续保留,更有利于加强和完善知识产权保护,民法典中暂不宜设立知识产权编。编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。根据“两步走”的工作思路,2017年3月,十二届全国人大五次会议审议通过民法总则,完成民法典编纂工作的第一步。如今,民法典各分编草案提请全国人大常委会审议,迈出了民法典编纂的第二步,意义重大。民法典各分编草案与之前已出台的民法总则一道,最终将形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。民法典各分编草案紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面依法治国总目标,遵循和贯彻民法典编纂工作指导思想、基本原则,总结实践经验,适应时代要求,对我国现行的、制定于不同时期的民事法律规范进行全面系统的编订纂修。增加规定居住权,加大对弱势合同当事人一方的保护,人格权独立成编,增加离婚冷静期的规定,增加打印、录像等新的遗嘱形式,完善生态环境损害责任……民法典各分编草案进一步完善了以公平为核心原则的产权保护制度,完善了促进财产和要素自由流动的公平交易制度,完善了增进家庭和睦的婚姻家庭和继承制度,完善了自然人和其他民事主体人身权、财产权、人格权的保护救济制度。“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制”,是党中央提出的个税改革目标。凡属重大改革都要于法有据,个税法修改正是为了保障个税改革的顺序推进。贯彻党的十八届三中全会精神,不只是减除费用标准,更重要的是推动综合与分类税制改革,可以说这次改革是我国个人所得税历史上最大的一次变革。个税改革有个过程,此次法律修改只是分类税制向综合与分类相结合个人所得税制改革的第一步。就个税法修改而言,我们不能光盯着个税起征点是多少,还应综合考虑征税的计算方式和新增的专项附加扣除规定等。目前,法律有些规定可能还达不到社会公众的预期,但用发展的眼光来看,我们毕竟在往前走。在个税法的修改过程中,各种观点无数次碰撞,立法者每次都争得“面红耳赤”,目的只有一个,那就是虽然不可能把大家的意见都吸收,但至少可以做得尽量完美一点。无论是提高个税起征点,还是设立专项附加扣除,个税法修改的目的都是为了体现税制公平和社会公平,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。修改个税法的过程很艰难,但更艰难的路也许还在后面。因为个税的征收管理本身就是一个复杂的过程,这就需要制定具有可操作性的实施细则和配套规章,让这部利国利民的法律能真正落到实处,让公众能早日享受到个税改革的红利。习近平同志在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话,深刻阐述了马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化最新成果,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,闪耀着马克思主义真理光芒,在科学性、人民性、实践性、开放性方面开辟了马克思主义新境界,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。这一科学的理论深化了马克思主义关于人类社会发展规律的认识在人类历史长河中,科学社会主义之所以能够产生重大影响,是因为它是马克思、恩格斯在科学分析人类社会特别是资本主义社会发展规律基础上创立的,是经过实践检验并在实践中不断发展的科学理论。马克思、恩格斯在唯物史观和剩余价值学说这两大发现的基础上,科学揭示了人类社会发展规律。习近平新时代中国特色社会主义思想是将马克思主义立场、观点、方法运用于当代中国具体实际的产物,在科学性和真理性上开辟了马克思主义新境界。坚持用唯物史观研究世情国情党情,推动马克思主义与当代中国具体实际和时代特征相结合。习近平新时代中国特色社会主义思想科学分析我国社会主义初级阶段的国情新变化,明确我国现阶段的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,为作出中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治论断提供了科学依据。坚持社会基本矛盾分析法,全面把握我国社会的基本面貌和发展方向。习近平新时代中国特色社会主义思想把我国生产力和生产关系的矛盾运动同经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来进行整体观察,把解放和发展生产力作为坚持和发展中国特色社会主义的根本任务,把改革开放作为坚持和发展中国特色社会主义的根本动力,加强顶层设计和整体谋划,增强各项改革的系统性、整体性、协同性,实现我国社会生产力不断发展和生产关系不断完善的有机统一、社会主义经济基础不断巩固和上层建筑不断进步的有机统一、社会全面进步和人的全面发展的有机统一。坚持事物矛盾运动基本原理,突出问题导向,依靠改革解决发展中的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想正确认识和处理我国长期发展积累下来的矛盾、在解决旧矛盾过程中新产生的矛盾、随着形势变化新出现的矛盾等各种矛盾,正确认识和处理经济、政治、文化、社会、生态文明以及国际关系方面的各类矛盾,正确认识和处理整体利益和局部利益、长远利益和当前利益、集体利益和个人利益、物质利益和精神利益等各种利益矛盾,在矛盾普遍性中把握矛盾的特殊性,在矛盾的对立统一中把握事物发展的规律性,在解决矛盾过程中推动经济发展和社会进步。坚持唯物辩证法的根本方法,运用物质世界普遍联系、永恒发展、相互转化等观点观察和处理问题。习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义哲学作为看家本领,坚持和发展马克思主义的思想方法和工作方法,发展和创新了战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维、系统思维等思想方法和工作方法,发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察和处理事物,在引领中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中,灵活运用和发展了唯物辩证法的根本方法。这一人民的理论发展了马克思主义关于人民创造历史实现美好愿望的思想体系马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力,就是因为它根植人民之中,指明了依靠人民推动历史前进的正道。习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性,主要体现在始终坚持以人民为中心的根本立场上。坚持把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标。这生动诠释了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,生动诠释了新时代中国特色社会主义的根本追求,回答了党领导人民进行奋斗究竟是为了谁这一根本问题,是新时代立党为公、执政为民的生动体现。坚持依靠人民创造历史伟业。强调人民是决定党和国家前途命运的根本力量,必须在思想上牢固树立人民群众的主体地位,尊重人民群众的首创精神,最大限度地激发人民的创造热情,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,充分体现了马克思主义关于人民是真正的英雄的唯物史观。坚持朝着实现全体人民共同富裕的方向稳步前进。把实现人民幸福作为发展的根本目的和归宿,在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,在着力破解发展不平衡不充分问题的过程中不断满足人民日益增长的美好生活需要,在激励人民群众艰苦奋斗、勤劳致富、守法经营中创造美好幸福生活,生动实践了马克思主义关于未来美好社会共同富裕的思想。坚持把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动中。强调坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来到群众中去,把群众路线融入经济社会发展全过程、贯穿到党的全部工作之中,把党的正确主张变为群众的自觉行动,充分体现了马克思主义亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀。这一实践的理论指引着中国人民改造世界的行动实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思主义是人民群众改造世界的强大思想武器。习近平新时代中国特色社会主义思想以我国改革开放和社会主义现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学的世界观和方法论,在实践性方面不断开辟马克思主义新境界。伟大的实践催生伟大的理论,伟大的理论指导伟大的实践。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持理论和实践的有机统一,强调时代是思想之母、实践是理论之源,把调查研究作为谋事之基、成事之道,坚持一切从实际出发,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义;对马克思主义基本原理和中国具体实际有着准确把握,对中国的文化传统和民族心理、民族特点有着独到理解,对实现中华民族伟大复兴进程中面临的问题有着清醒认识。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义“活的行动理论”,一经掌握群众,就会变成改造世界的强大物质力量。党的十八大以来,正是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我们党围绕坚持和发展中国特色社会主义,团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就,推动党和国家事业发生历史性变革,开启了中国特色社会主义新时代,为中国特色社会主义注入了新的科学内涵。党的十八大以来中国特色社会主义事业全方位、开创性成就的取得,深层次、根本性变革的发生,既为习近平新时代中国特色社会主义思想提供了坚实的实践基础,也充分体现了这一思想的巨大实践威力。这一开放的理论体现新时代中国实践要求也顺应世界发展潮流马克思、恩格斯在《共产党宣言》1872年德文版序言中指出:“这个《宣言》中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的。”“这些原理的实际运用,正如《宣言》中所说的,随时随地都要以当时的历史条件为转移”。这些论述深刻表明,马克思主义具有与时俱进的开放的理论品质,总是随着实践发展和认识深化不断向前发展。习近平新时代中国特色社会主义思想有着深厚的实践基础和鲜活的时代气息,既是当代中国最鲜活的马克思主义,也是马克思主义在当今世界最生动最鲜活的实际运用,体现了马克思主义的开放性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义基本原理同当代中国具体实际和时代特征相结合,聆听人民心声,回应现实需要,深入总结中国特色社会主义实践经验和世界社会主义发展经验,不断推进理论创新、实践创新、制度创新,具有强烈的时代气息,推动科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。习近平新时代中国特色社会主义思想以开放的姿态借鉴人类文明的有益成果,从当今世界和平、发展、合作、共赢的时代潮流出发把握中国发展、把握人类历史发展的脉络和走向,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。习近平新时代中国特色社会主义思想具有的开放性,表明它是与中国特色社会主义发展、世界社会主义发展、人类社会发展紧密联系的科学理论,势必不断开辟马克思主义新境界。(作者为中央政策研究室原副主任、中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心学术顾问)早在19世纪中叶,马克思、恩格斯通过对资本主义生产方式的考察,以惊人的洞察力揭示出民族历史向世界历史转变的趋势。他们指出:“各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底,历史也就越是成为世界历史。”100多年来,世界越来越成为开放的世界,每个民族和每个国家越来越成为整个世界的不可分离的一部分。今天,世界日益成为你中有我、我中有你的命运共同体,经济全球化深入发展。历史和现实不断证明马克思主义的世界历史思想的科学性。中国共产党始终注重将马克思主义的世界历史思想与中国具体实际结合起来,推动这一思想不断发展,并为中国革命、建设、改革提供科学思想武器。毛泽东同志指出:“‘中国革命是世界革命的一部分’,这一正确的命题,是在1924年至1927年的中国第一次大革命时期提出了的。这是中国共产党人提出,而为当时一切参加反帝反封建斗争的人们所赞成的。”邓小平同志指出:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”。党的十八大以来,习近平同志统筹国内国际两个大局,提出构建人类命运共同体思想。这一思想站在世界历史高度审视当今世界发展趋势和面临的重大问题,为人类和平发展贡献中国智慧和中国方案,是对马克思主义的世界历史思想的丰富和发展。人类命运共同体思想继承了马克思主义的世界历史思想的价值立场,即以人民为中心,关切当代世界各国人民根本利益的新特征与新联系,追求合作共赢、共同发展,从而站在当今时代的道义制高点上。习近平同志指出,“今天,人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛,各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密”。覆盖全球的互联网系统、国际产业链和金融链将各国人民的利益深度融合在一起。因此,单靠某个国家或某些国家的力量无法应对人类面临的各种挑战,世界各国应当携起手来,在追求本国利益的同时兼顾别国利益,在寻求自身发展的同时兼顾别国发展。中国提出“一带一路”倡议,主张各国之间通过平等协商、互利共赢的合作来建立新型国际关系。人类命运共同体思想所体现的开阔视野、高远格局、人民情怀,与那种一味强调本国利益优先甚至通过攫取他国利益谋求自身发展的强权政治、零和博弈思维形成鲜明对照。人类命运共同体思想继承和发展了马克思主义唯物史观与世界历史思想,实事求是地分析并揭示了当今世界历史进程的新特征、新规律和新趋势,为应对人类共同面临的问题提供解决方案,从而站在当今时代的真理制高点上。当今国际社会面临深刻的内在矛盾:一方面,地区一体化和经济全球化是时代潮流,各国人民都希望继续从这一进程中受益;另一方面,经济全球化带来一些负面影响,出现发展不均衡、不可持续等问题,一些国家逆潮流而动,贸易保护主义、逆全球化思潮有所抬头。然而,造成世界重大问题的根源不是经济全球化,而是全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡三大突出矛盾没有得到有效解决。人类命运共同体思想主张坚持创新驱动为全球经济增添动力,变革全球经济治理体系使之更加公正合理,坚持合作共赢实现发展成果共享,推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。这一思想把握住马克思主义的世界历史思想的精髓要义,对当今世界发展趋势作出实事求是的判断,因而其提出的解决方案能够切中肯綮,得到越来越多国家的认同。人类命运共同体思想将马克思主义的世界历史思想的理论逻辑与人类社会发展的实践逻辑结合起来,尊重各国、各民族之间的差异,用合作共赢的方式解决矛盾与冲突,必将更好增进人类福祉,促进人类社会实现共同发展、持续繁荣、长治久安。(作者为上海财经大学资深教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)中国特色社会主义进入新时代,对加强和创新社会治理提出了新要求。党的十九大报告提出打造共建共治共享的社会治理格局,这是适应我国社会发展变化作出的战略部署。打造共建共治共享的社会治理格局,需要整合社会治理中的各种要素,化解社会治理中的结构性问题与体制机制矛盾,推动各种要素高效参与社会治理。当前,尤其需要注意以下几方面问题。完善社会治理体制,必须始终坚持党的领导。社会治理格局与社会治理体制紧密相关,没有完善的社会治理体制就难以形成合理的社会治理格局。打造共建共治共享的社会治理格局,必须完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,尤其要坚持党对加强和创新社会治理的领导。从某种意义上说,加强和创新社会治理的过程也是多元主体共同参与社会治理的过程,是重新调整利益格局的过程,多元主体共同参与社会治理必然面临错综复杂的利益关系。只有坚持党的领导,才能妥善处理各方面的利益诉求,推动形成有利于共建共治共享的社会利益格局,实现社会和谐稳定。因此,打造共建共治共享的社会治理格局,强调“社会协同、公众参与”,决不是要否定党的领导作用。在社会治理体制中,必须坚持党委领导。推进社会治理理论创新,不能“唯洋是举”。社会治理总是在一定的理论指导下展开的。打造共建共治共享的社会治理格局,需要以科学的社会治理理论指导社会治理实践。实践证明,国情不同,社会治理的模式就会不同,社会治理理论不可能照抄照搬他国理论,西方社会治理理论并不适应我国社会治理的现实需要。加强和创新社会治理不能“唯洋是举”,必须积极推进社会治理理论本土化、时代化。这就要求我们立足新时代我国社会基本情况,创新和发展中国特色社会治理理论。推动我国社会治理理论创新发展,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕打造共建共治共享的社会治理格局来进行,紧紧围绕完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制来进行,紧紧围绕提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平来进行,为加强和创新社会治理提供理论支撑。科学总结社会治理实践经验,谨防模式化取向。近年来,一些地方在加强和创新社会治理、打造共建共治共享的社会治理格局过程中不断推进实践创新,形成一些社会治理新模式,得到了人民群众的认可。但需要注意的是,一些地方也出现了社会治理“模式化”与“样本化”取向,热衷于将本地区的社会治理做法拔高为某种模式,于是不断涌现各种各样的社会治理“模式”,而不少“模式”没过多久就烟消云散了。究其原因,大部分所谓“模式”只是一种实践案例,尚处于探索之中,具有明显的过渡性和试验性,并不具备成为“模式”的条件,因而经不起实践与时间的检验。事实上,一种社会治理实践若要成为“模式”,必须具备独特性、可复制性并可制度化。对于各地在社会治理中积累的实践经验,应进行科学总结,不能过早地将一些实践探索模式化,更不能为了政绩需要而制造一些所谓“模式”。(作者单位:湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南师范大学基地)建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党的十八大以来,习近平同志立足我国实际,坚持以马克思主义的立场、观点、方法来谋划我国教育事业发展,深刻阐述了我国教育改革发展中的一系列重大问题。习近平同志强调办好人民满意的教育,深刻指出了新时代我国教育改革发展的方向,对建设教育强国具有重要指导意义。纵观教育发展历程,教育谁或为谁教的问题,不仅是不同时期教育思想产生的理论基础,也是教育实践的方向指引。我们党一贯强调:教育为了人民。早在1945年,毛泽东同志就在《论联合政府》中提出:“中国国民文化和国民教育的宗旨,应当是新民主主义的;就是说,中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化和新教育。”新中国成立后特别是改革开放以来,我国教育事业之所以取得如此大的发展成就,从根本上说是因为我们党始终坚持正确教育立场,坚持教育为了人民。党的十八大以来,习近平同志高度重视教育事业发展。他强调:“教育兴则国家兴,教育强则国家强。”“当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”那么,我们应该发展什么样的教育?习近平同志指出,“我们的教育是为人民服务、为中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的,党和人民需要培养的是社会主义事业建设者和接班人”。这一重要论述既深刻阐明了我国教育的社会主义性质,又鲜明表达了我国教育的人民立场:我们的教育是为人民服务的,必须办好人民满意的教育。办好人民满意的教育,是坚持以人民为中心的根本立场在教育领域的生动体现。习近平同志在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2016年12月,在中共中央政治局民主生活会上,习近平同志强调:“人民立场是马克思主义政党的根本政治立场,人民是历史进步的真正动力,群众是真正的英雄,人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。中南海要始终直通人民群众,我们要始终把人民群众放在心中脑中。”党的十九大把“坚持以人民为中心”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。办好人民满意的教育,深刻体现了我们党始终坚持人民立场这一马克思主义政党的根本政治立场,始终坚持以人民为中心。新时代,优先发展教育事业、建设教育强国,必须进一步办好人民满意的教育。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民美好生活需要就包括对更好教育的期盼。当前,我国教育发展仍然存在不平衡不充分的问题。办好人民满意的教育,就要深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。(作者为浙江大学社会科学研究院院长、教授)黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾。对黑恶势力坚决“亮剑”,刻不容缓;守护百姓安居乐业,使命在肩。今年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,一场为期3年的扫黑除恶专项斗争正式打响。作为扫黑除恶专项斗争的主力军,全国公安机关迅速行动、重拳出击、集中整治,并且坚持把打击黑恶势力犯罪与治理基层腐败问题、加强基层政权建设有机结合起来,坚决荡涤黑恶,全力守护平安。据统计,截至7月底,全国公安机关共打掉涉黑组织514个、恶势力犯罪集团2993个,破获刑事案件3.4万起,全国刑事治安警情同比下降6.1%,有力震慑黑恶势力犯罪,社会治安秩序不断向好。把专项斗争作为一项重大政治任务,涉案线索实行“三长负责制”扫黑除恶,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。根据中央部署,公安部党委第一时间研究部署,并多次召开专题会议、多次派员赴各地督导检查,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓。各地公安机关雷霆出击,始终把专项斗争任务扛在肩上、抓在手上。据了解,山西公安机关明确扫黑除恶12个重点领域,建立12项工作机制,深化12项延伸打击,通过提级管辖、异地用警等多种形式,迅速形成打击黑恶势力的凌厉攻势;广东公安机关充分运用“侦查、研判、指挥”一体化模式,把扫黑除恶与加强基层组织建设、深挖“黄赌毒私”个案背后的“保护伞”、打击港澳跨境有组织犯罪三点相结合。为确保专项斗争打击成效,陕西省公安厅还对挂牌督办的重点黑恶案件,采取专家会诊、召集公检法案情分析会等方法,逐一督办指导;河南省公安厅牵头组织9个督导组,对各市涉黑案件开展“回头看”。在这场专项斗争中,线索摸排核查工作是回应群众关切、精准打击黑恶势力的有效抓手。对此,公安部积极建设“扫黑除恶工作平台”,实行“三长负责制”,即对每条线索必须做出有无涉黑涉恶犯罪嫌疑的结论,由公安局长、分管刑侦副局长、刑警队长签字上报,同时,对下级公安机关做出的核查结论不符合事实的,启动“一案双查”,确保所有线索得以及时发现,准确核查。此外,公安部还会同最高法、最高检、司法部研究制定了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》;最高法、最高检、公安部、司法部四部门联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》,通过不断加强部门间协作配合,共同发声,切实形成工作合力。始终保持高压严打,并且有针对性地打击犯罪新类型新动向在一项项强有力举措的大力推动下,扫黑除恶专项斗争捷报频传。1月25日至2月1日,河南省公安厅调动上万名警力,对前期掌握的涉黑涉恶犯罪团伙和人员开展第一轮集中收网行动,打掉3个涉黑团伙和118个涉恶团伙,破获837宗各类案件……这只是公安部部署全国公安机关开展第一轮集中收网行动的缩影。据统计,仅第一轮集中收网,各地公安机关就打掉涉黑团伙19个、涉恶团伙近2600个,破获刑事案件9400余起。第一轮集中收网后,各地公安机关乘胜追击,始终保持高压严打。湖南公安机关充分发挥职能作用,共侦办涉黑犯罪案件26起,打掉涉恶团伙442个,破获案件2095起;吉林公安机关部署开展了缉捕涉黑涉恶网上逃犯百日会战,抓获多名在逃人员……面对黑恶违法犯罪的新类型、新动向,各地公安机关还因地制宜,针对群众身边的治安乱点、农村黑恶势力和新业态、新领域中发现的黑恶势力,有的放矢,严惩不贷,效果显著。其中,北京部署开展打击整治涉贷类和黑物业、黑物流、黑中介、黑开采、黑旅游等“五黑”违法犯罪专项行动;上海成立专班汇总研判全市线索,发现垄断餐具行业的“餐消联盟”犯罪组织,破案13起,查获涉案资金200余万元;黑龙江、福建、西藏等地开展了打击涉及煤炭领域以及“套路贷”“地下出警队”等黑恶势力违法犯罪活动;辽宁、浙江、新疆查处一批操控基层选举、蚕食基层政权、侵占集体财产的黑恶势力案件。据了解,对于重大涉黑恶案件,公安部刑侦局还多次听取专案汇报、派员实地督导、异地调用专家支持、协调境外调查取证,有力推动了重大案件的工作进程。警民合力,打一场扫黑除恶的人民战争扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成效,让人民群众看到了党和政府打击黑恶势力的决心和能力,这背后是一支敢于亮剑、勇于担当的队伍。4月3日清晨,一名屡立战功的刑警,年仅47岁的山东省临沂市费县公安局刑侦大队民警史夫俊,在赴黑龙江查办一起涉黑案件时,因日夜奔波突发心肌梗死,倒在了侦办涉黑案件的路上。8月9日,湖北省鄂州市公安局刑侦支队民警赵俊雄带队在贵州跟踪抓捕一名重大涉黑专案网上逃犯过程中英勇负伤,左侧4根肋骨骨折。山西运城闻喜县副县长、公安局长张少华带领公安民警排除种种阻力,不顾个人安危,敢于动真碰硬。在侦办公安部督办的“6·03”案件中,一举打掉横行当地十余年之久的侯氏兄弟黑社会性质犯罪组织。截至目前,在侦办的这一重大案件中,共破获各类刑事案件327起,追缴各类被盗文物3038件。人民群众是黑恶势力最直接的受害者,也是扫黑除恶成效最深刻的感受者。警民合力,是这场专项战争的鲜明特征。专项斗争开展以来,各地广泛开展宣传教育,让扫黑除恶的精神和要求家喻户晓,营造出“人人喊打”的浓厚氛围。7月5日上午,3名戴着玩偶头像的举报人在广东省公安厅召开的扫黑除恶专项斗争新闻发布会上被授予奖励金共计50万元;8月22日,5名举报重大黑恶犯罪的群众代表在山东省公安厅领取了10万元举报奖金……为进一步调动群众举报黑恶势力犯罪的积极性,辽宁、海南、贵州等地公安机关出台了一系列奖励举措,对举报人进行奖励,同时确保对举报人身份信息、举报线索内容等进行严格保密。当前,扫黑除恶专项斗争势头强劲、成效明显,各地公安机关将按照中央部署要求,进一步增强责任感和使命感,深入推进这场攻坚战、持久战,不断夺取扫黑除恶专项斗争新胜利。本报北京8月27日电(记者杜海涛)当前,夏粮收购进程过半。安徽、江苏、河南3省启动了小麦最低收购价执行预案,江苏、四川等省收购工作接近尾声,进展总体平稳。市场化收购发挥主导作用,收购比重占九成以上。国家粮食和物资储备局有关负责人说,今夏,小麦收购价格低开高走,目前三等及以上标准品小麦收购均价在每斤1.15元—1.36元,较开秤初期上涨0.1元。有的优质小麦价格超过1.30元,优质优价得以体现。这位负责人说,从小麦收购情况分析,今年收购进度较上年偏慢,收购数量下降。主要原因有三个:一是部分地区受灾。由于小麦收获期间,长江中下游和淮河流域部分地区遭遇大风、连续阴雨等灾害天气,湖北、安徽、河南等产区小麦受灾较重,产量和质量有所下降。二是市场化收购期拉长。前几年政策性收购主导市场,农户集中售粮、收储企业集中收粮特征明显。今年市场化购销更为活跃,市场主体、购销渠道、收购资金来源更趋多元,收购期拉长。三是有的农民持粮惜售。据了解,农民、种粮大户和经纪人手中还有部分余粮,他们对质量好的粮食普遍持粮待涨。这位负责人表示,近几年,我国小麦生产总体保持稳定,产销平衡略有盈余。虽然今年有些地方小麦受灾,导致有效供给有所减少,但政策性小麦库存仍然很大,市场供应有充分保障。针对受灾的特殊情况,有关部门已提前进行了研究,后期将密切关注小麦市场形势,适时安排投放部分政策性小麦库存,满足市场需求。本报南京8月27日电(记者王伟健)由求是杂志社和江苏省委主办的改革开放和高质量发展理论研讨会近日在苏州举行。会议强调,习近平新时代中国特色社会主义经济思想是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,丰富和发展了马克思主义政治经济学,对中国经验、中国方案、中国道路做出了经济学意义上全面而系统的创造性概括。理论工作者要进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释,推动习近平新时代中国特色社会主义思想落实到经济社会发展各方面,为新时代改革开放和高质量发展建言献策。“三过家门而不入”以前只在故事中听说过,可如今家住山东省青州市王坟镇王坟村的侯燕却真真切切感受到了。受灾以来,她恳请父亲回家收拾被水淹的家,可被父亲侯安胜一口回绝,“村里还有1000多口子人等着我哩。”侯安胜是该村党支部书记,自从村子受灾,他就带领村里的党员东奔西走,解决受灾村民的吃住饮水等基本生活问题。受台风“摩羯”和“温比亚”叠加影响,山东发生大范围强降雨过程,部分县市区遭遇数十年来最大洪水灾害,给当地生产生活造成巨大影响。面对突如其来的灾情,山东各级各部门全力组织抗灾救灾,与受灾群众勠力同心,共渡难关,重建家园。来自山东省民政厅的消息显示,受台风影响,济南、淄博、东营、烟台、潍坊、菏泽等13市81个县(市、区)的632个乡镇(街道)不同程度受灾。截至8月25日16时,全省525.84万人受灾,因灾死亡24人、失踪3人,紧急转移安置19.06万人;农作物受灾面积61.83万公顷;倒塌房屋13803间,严重损坏房屋12225间,一般损坏房屋59502间;直接经济损失221.60亿元。灾害无情人有情,一方有难八方支援一方有难,八方支援。消防官兵来了。河北500名消防官兵驰援,南京116名消防官兵驰援……26日晚,2000余名外省消防官兵在寿光集结。目前,在寿光参与抗灾救灾的有万余名消防官兵。爱心企业来了。25日上午,载着一车水带的车驶进寿光市纪台镇,这是圣大管业捐给灾区的水带。“得知灾情,我们公司抽出3条生产线专门为灾区生产水带。”该企业副总经理张士灿说,他们已经给11个乡镇捐了7万多米水带。卫生防疫工作人员来了。据了解,在许多地方,卫生防疫人员戴着口罩在村子内喷洒消毒液。村委会大院门口张贴着“洪涝灾害灾后防病知识要点”“消毒杀虫灭菌有关知识解答”等明白纸。灾情发生后,食品药品监管人员第一时间赶赴现场,对受灾群众安置点的餐饮食品安全进行了检查,对现场加工食品进行实时快检,确保受灾群众饮食用药安全。灾害发生以来,山东省财政分两批向重灾区下拨6100万元救灾应急资金,向潍坊等重灾区调拨棉被、帐篷、折叠床等各类救灾物资折款700余万元。灾区各级累计投入救灾资金5000余万元、救灾物资折款600余万元,全力保障受灾群众基本生活。党员干部冲在前,保障群众生命财产安全湍急洪水中,受灾村子里,党员干部带领广大群众,众志成城,奋力抗灾。“多亏了俺们村党支部书记带领大家及时筑坝,村子才没被洪水淹。”寿光市羊口镇任家庄子村村民任玉湘说。任家庄子村恰在河流下游入海口的位置,被弥河、丰产河、围滩河等三条河围着。从8月19日晚开始,任家庄子村接到上级传来的汛情通知后,村党支部书记任振一便冒雨率领村“两委”成员组织机械和抢险突击队,断断续续修了近1000米堤坝。“洪水冲下来那一刻我心里也没底,但庆幸的是村民的家都保住哩!”任振一长舒一口气说。在临朐县寺头镇内有13座水库、40座塘坝,持续不断的大雨,将水库、塘坝几乎“灌满”。“出现险情,我们第一时间组织24支由党员干部带头的应急抢险队伍,全部冲在第一线,确保大坝安全。”寺头镇党委副书记刘国强说。目前,山东成立全省抢险救灾指挥部,要求全力做好受灾群众生活保障、卫生防疫、搜救抚慰、防灾排查、生产恢复、蔬菜食品市场供应等各项工作,稳步推进灾后重建工作任务。26日,山东省委、省政府发出《关于进一步做好抗灾救灾工作的紧急通知》要求,全力保障受灾群众生活,确保每一个受灾群众都有专人联系,每一个受灾群众都有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水、有病能及时得到医治。近日,湖北省恩施土家族苗族自治州进入收获季节,土苗山乡随处可见农民忙碌的景象。图为宣恩县李家河镇干坝村农民在收粮。王俊摄(人民视觉)新华社北京8月28日电中央人民政府决定,任命沈蓓莉(女)为外交部驻澳门特别行政区特派员公署特派员,免去叶大波的外交部驻澳门特别行政区特派员公署特派员职务。新华社长沙8月27日电(记者阮周围)在湖南省张家界市桑植县洪家关白族乡贺龙故居对面,是桑植烈士陵园,这里依山傍水,鸟瞰全城。整个烈士陵园的主体建筑有烈士纪念碑、烈士纪念展览馆、烈士墓区、陵园广场、无名烈士墓等。在烈士墓区,贺英的衣冠冢安置于此。清明时节,当地学生、干部、群众都会自发前往祭拜,凭吊这位英勇的女游击队长,对她表示怀念和敬仰。“贺家满门忠烈,桑植人民永远不会忘记他们!”桑植县委党史研究室主任谷志锦说。贺英,女,1886年出生,湖南省桑植县人,是贺龙的大姐。1906年,贺英和丈夫组建起一支反抗反动恶势力的地方武装,为民申冤。1922年,丈夫被杀害后,她接过丈夫手中的枪,率领地方群众武装,杀豪绅、打土匪、救穷人,开始更加顽强的斗争。1926年夏,她联合地方武装,支持贺龙部队参加国民革命军的北伐,受到广大群众的拥护。大革命失败后,她来到武汉贺龙部队,接触了周逸群等共产党员。她叮嘱贺龙,要警惕蒋介石、汪精卫这些人。她回到桑植不久,长沙发生马日事变,国民党反动派到处追捕、屠杀共产党员和革命群众。8月,南昌起义爆发后,敌人对南昌起义总指挥贺龙的老家洪家关进行“围剿”,杀人烧屋,无恶不作。在敌人重兵“围剿”中,贺英指挥她的地方武装坚持斗争。中共湘西特委建立后,派人到湘西北地区发展党的组织,组织年关起义,建立了有贺英等部参加的600余人的农民武装,于1927年12月14日发动起义,攻占桑植县城,后因国民党军反扑,起义武装撤离县城,转入农村分散活动。1928年春,贺龙、周逸群等受中共中央指派回到湘鄂西开展武装斗争,开辟革命根据地。贺英得信后,将自己掌握的近千人的群众武装交给贺龙、周逸群等,自己也参加了工农革命军和桑植起义,为建立湘鄂西革命根据地作出重要贡献。同年7月,贺龙率领工农革命军前往石门、澧县、松滋一带打游击,桑植只留下游击队坚持斗争。主力部队一走,地方还乡团、土豪劣绅纷纷反攻倒算,疯狂屠杀共产党员和工农革命军家属。贺英率部活动在山高林密、地势险要的桑植、鹤峰一带,联系地方武装,坚持游击战,配合贺龙率领的主力部队转战湘西。同年10月,工农革命军在石门受挫,贺锦斋等重要骨干战死沙场,贺龙率部退到桑鹤边界休整,处境十分艰难。由于粮弹缺乏,部队处境十分困难,许多战士身体浮肿,伤病员缺医少药。贺英在战斗中几次负伤,但她得知工农革命军被困深山的消息后,亲自带领游击队打土豪,筹粮款,千方百计把缴获的银元、布匹、棉花、腊肉、粮食等物资,用骡马和人力运往深山,送给工农革命军,支援主力部队,使工农革命军得到补充,熬过难关。贺龙多次说,1928年那次石门失败转到鹤峰大山里的时候,若没有我大姐的支援,后果不堪设想!1929年10月,红军在庄耳坪战斗失利,她率游击队去战地做善后工作。1930年春,贺龙率红军主力东下洪湖,她率游击队留在湘鄂边根据地,配合红军主力,坚持游击战争。1932年反“围剿”战斗中,国民党军和地方武装四面包围根据地,贺英率部苦苦坚持。1933年5月5日深夜,因叛徒告密,游击队驻地被敌军重兵包围,贺英率部英勇作战,掩护同志们突围,不幸多处负伤,壮烈牺牲。“贺英是贺龙闹革命的坚强后盾,他们二人姐弟情深,她是第一个把部队交给贺龙、交给党的人。贺英倾尽家产支持革命,她有一碗米、一尺布也要交给红军,洒尽最后一滴鲜血也是为了保卫苏区。她是红色根据地的捍卫者,贺龙在外闹革命,她在内守护根据地,保卫红色政权,在湘鄂西地区声望很高。利剑能挡百万师,她在巩固、保卫根据地方面起了主导作用。”桑植县党史研究工作者向佐柏说。党的十八大以来,我国坚持深化“放管服”改革,各类市场主体数量超过1亿户、增加近80%,年均城镇新增就业超过1300万人,新动能对经济增长的贡献率超过1/3,经济结构呈现加快优化升级的良好态势。但与此同时,我国营商环境与高质量发展的要求和人民群众的期盼相比,还存在一定差距。如何进一步优化营商环境?记者从27日在北京举行的全国优化营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会上获悉:我国已初步构建中国特色营商环境评价体系,下一步将逐步在全国开展营商环境评价,通过“以评促改”进一步优化营商环境,加快打造法治化、国际化、便利化的国际一流营商环境。强化地方政府责任,引导形成良性竞争8月27日上午,来自各部委、各省份的会议代表来到国网北京电力海淀供电公司客服中心调研。步入大厅,首先映入眼帘的就是三块“三零”服务指南展板,“所谓‘三零’服务就是小微企业申请接电服务无须跑腿,通过手机就可以申请报装,自己不花一分钱,就可享受‘零上门、零审批、零投资’服务。”海淀供电公司营销部主任刘洋介绍。自2月8日国网北京电力推出优化营商环境“三零”服务改革举措以来,截至8月中旬,已累计为9198户小微企业提供低压接电服务,平均接电时间5.09天,为客户节省投资约3亿元。“‘三零’服务正是对标国际通行指标‘获得电力’推出的有针对性的改革举措。”北京市发改委相关负责人介绍。从国际看,一些国家营商环境显著改善,与开展营商环境评价具有密切关系。国家发改委法规司负责人表示,在我国开展营商环境评价,是推动高质量发展、建设现代化经济体系的内在要求,是与国际接轨、与世界前沿对标的具体举措,是“以评促改”优化营商环境的前提。宏观目标是建立简单易行、指向明确的营商环境评价指标体系,引导地方形成优化营商环境的良性竞争。其具体目标可概括为:助推改革深化,为促进政府有关部门提高监管质量和服务效率,提供“好抓手”;促进合理竞争,为地方政府切实为当地企业营造宽松且有效率的营商环境,提供“指挥棒”;服务引导企业,为引导企业和投资者向具有法治化、国际化、便利化营商环境的城市集聚,提供“风向标”。3个维度构建评价体系,彰显中国特色评价体系构建是开展营商环境评价的关键和前提,与世行的指标体系相比较,我国的营商环境评价体系有何特色?国家发改委法规司负责人介绍,我国营商环境评价体系在保留和丰富国际通行的评价指标基础上,融入中国改革的时代要求和地方特色,从衡量企业全生命周期、反映城市投资吸引力、体现城市高质量发展水平3个维度构建。简单地说,既完整吸收、整体借鉴世界银行12个指标,又剔除与国情明显不符的内容,叠加符合中国国情的评价指标,总共23个。今年以来,国家发改委在东、中、西部和东北地区选取22个城市分两批进行了试评价。从评价结果看,北京市精准制定“9+N”系列政策措施,聚力营商环境示范工程建设,开办企业、获得电力、办理建筑许可等方面的改革取得突破性进展,营商环境综合排名在全国居第一。比如,企业开办是衡量营商环境的一个重要指标,北京市通过设立区级企业开办大厅、推广工商登记“全程电子化”、扩大名称自主预查范围等举措,将企业开办7个环节压缩到2个,办理时间从24天缩短到5天、压缩近80%。目前北京企业开办通过全程电子化方式申请的已占八成,实现从“面对面”到“键对键”。再比如,办理建筑许可存在环节多、时间长、成本高等问题。北京市通过构建“多规合一”协同平台预沟通预协调机制、精简审批前置条件实施分类施策管理、构建“多图联审”和“多验合一”工作机制等举措,社会投资建设项目办理时限从原来的109个工作日压缩至45个工作日以内。世行评价指标主要关注企业全生命周期服务,我国的评价指标体系在此基础上还增加了城市投资吸引力、城市高质量发展水平两个维度的指标。其中城市投资吸引力包括市场开放度、招标投标等指标;城市高质量发展水平包括生活品质、就业质量等指标,可以更加准确、完整地反映一个地区的营商环境优劣。“以评促改”推动营商环境进一步优化按照整体工作部署,试评价工作将于2018年完成。国家发改委副主任林念修表示,目前营商环境试评价已经取得阶段性成果,下一步将在全国推开。以营商环境评价推动各项改革落地初见成效。“我们紧扣国家试评价的23项指标,结合北京创新发展和服务业扩大开放的实际,编制出台进一步优化营商环境行动计划,提出22项任务措施,分三个年度形成298项具体任务清单,明确了近三年营商环境改革的路线图和时间表。”北京市发改委主任谈绪祥表示。优化营商环境改革也有效促进了首都经济高质量发展。今年上半年,首都经济运行保持了稳中有进、稳中提质的良好态势,地区生产总值增长6.8%,比一季度提高0.1个百分点,比年初预期目标高出0.3个百分点。实体经济增长较快,规模以上工业增加值增长8.3%,较一季度提高2.9个百分点,其中高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长17.1%和12.7%。其他城市也都以试评价为契机,推动出台了一系列有针对性的改革举措,成效明显。比如,上海市印发实施了优化营商环境专项行动方案,登记财产、跨境贸易、保护少数投资者等方面的改革成效明显,在衡量企业全生命周期维度排名第二,其余两个维度位居前列。深圳市主动发挥改革先行区示范作用,制定政策优化营商环境,市场开放度、政府采购、知识产权保护等方面服务水平大幅提升,在体现城市高质量发展水平维度排名第一。林念修说,各地要对照营商环境评价各指标的最优值,参考借鉴相关做法,结合实际推进改革,以实实在在的改革成效推动高质量发展、建设现代化经济体系、提升企业和群众获得感。我国外贸保持较快增长,结构继续优化,质量和效益双双提升,动力转换加快,扩大进口政策效应持续显现2018年上半年,我国外贸保持较快增长,结构继续优化,质量和效益双双提升,动力转换加快,外贸发展稳中向好势头进一步巩固,为全年外贸稳定增长打下了坚实基础。进出口规模再创历史新高。上半年我国货物贸易进出口总值14.12万亿元人民币,比去年同期增长7.9%,保持较快增长。其主要因素有:全球经济持续复苏为外贸发展创造良好外部环境;中国经济保持平稳增长,带动大宗商品和消费品进口需求增长;上半年国家出台的一系列政策进一步落实到位,释放外贸增长潜力;进出口企业自身转动力、调结构步伐加快,创新能力提升,产品附加价值不断提高,国际竞争力逐渐增强。外贸发展质和量继续提升。一是贸易结构更趋优化。上半年,我国一般贸易进出口保持快速增长,占我国进出口总值的59%。二是民营企业进出口比重继续提升,内生动力逐步增强。三是机电产品出口保持增长,占比接近60%,竞争优势不断强化。传统劳动密集型产品出口下降,占比降低。国际市场多元化日益加强。上半年,我国对欧盟和东盟进出口保持稳定增长,对其他国家市场的进出口也保持增长,对“一带一路”参与国家进出口增速高出整体增速2.7个百分点。扩大进口政策效应持续显现。根据我国外贸面临的新形势,国家采取了多项促进进口的政策,对我国进口的增长起到了推动作用。上半年,我国进口原油、天然气、水海产品等商品都以两位数的速度增长。外贸发展新动能不断积聚。一大批外贸企业主动适应市场多元化需求,探索外贸新业态新模式,跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新业态新模式快速发展,外贸新动力培育初显成效,外贸竞争新优势逐步形成。“中国制造”向“中国创造”“中国品牌”“中国服务”升级。外贸发展政策环境不断改善。“一带一路”倡议得到全球140多个国家和国际组织的广泛赞誉和积极响应,政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通深入推进,为中国与相关国家贸易投资合作开拓了广阔空间,为中国与相关国家的贸易合作创造新的机遇。(作者为商务部国际贸易经济合作研究院副院长)本报北京8月27日电(记者陆娅楠)国家统计局8月27日发布的工业企业财务数据显示,1—7月份,全国规模以上工业企业利润同比增长17.1%,增速比1—6月份低0.1个百分点,其中,7月份利润增长16.2%。总体看,随着供给侧结构性改革深入推进,工业利润持续快速增长。数据显示,工业企业效益保持良好态势,企业盈利能力明显增强。1—7月份,规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.46%,同比提高0.4个百分点。与此同时,产成品存货周转加快。7月末,规模以上工业企业产成品存货周转天数为16.7天,同比减少0.1天。国家统计局工业司何平博士认为,7月数据显示,供给侧结构性改革成效继续显现。一是成本持续下降。1—7月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本和费用合计为92.63元,同比下降0.38元;其中,每百元主营业务收入中的成本为84.45元,同比下降0.35元。二是杠杆率继续降低。7月末,规模以上工业企业资产负债率为56.6%,同比降低0.5个百分点。其中,国有控股企业资产负债率为59.4%,同比降低1.3个百分点,为2016年以来最低水平。不过值得注意的是,1—7月规上工业企业新增利润主要来源于石油、钢铁、建材、化工等行业。1—7月份,新增利润较多的行业主要是:石油新增利润1145.1亿元,占全部规模以上工业企业新增利润比重为20.1%;钢铁1139.5亿元,占20%;建材797.5亿元,占14%;化工721.1亿元,占12.6%。这些行业对全部规模以上工业企业利润增长的贡献率为66.6%。“主要受工业生产者出厂价格涨幅收窄、购进价格涨幅扩大影响,7月份工业利润增速比6月份略有回落。”何平说。8月27日,江苏南通一家纺织公司的车间里,工人正在精心生产。南通市推进纺织产业创新,引导企业进行技术改造,购进智能装备、引进自动化生产控制系统,提高企业智能制造水平,促进企业转型升级,做大做强。向中林摄(人民视觉)本报南宁8月27日电(记者庞革平)今年以来,广西物价局积极开展电价调整研究工作,打出降价“组合拳”,先后密集推出降低一般工商业电价三批措施及自治区深化电力体制改革等十几个降电价文件、通知,持续降低企业用能成本,激发广西实体经济发展活力。今年广西工商业及其他用电(单一制)电价累计降幅达8.1分,在已发布降低一般工商业电价政策的全国各省份中降幅最大,率先完成国家提出的“一般工商业电价平均下降10%”的目标。广西各企业充分利用系列新政策,参加电力市场化交易。目前,广西电力交易中心已完成新用户注册2389家,增长了4倍。今年1—7月,广西共组织41批次电力市场化交易,同比增加29批次。通过市场化交易,广西用电企业累计降低用电成本约38.3亿元。本报拉萨8月27日电(记者袁泉)记者近日从西藏冬虫夏草协会获悉:西藏作为冬虫夏草的主产区,全区6个市辖的40个县284个乡镇分布有冬虫夏草资源。今年全区农牧民销售的原草价值预计80亿元左右,冬虫夏草产业已成当地群众脱贫致富的重要途径。2007年以来,西藏自治区针对冬虫夏草采挖规范管理、有效保护环境、促进自然资源可持续利用,先后出台采集、交易和管理办法,产区群众对资源环境的保护意识不断增强。目前,《西藏冬虫夏草采挖技术规程地方标准》正在申报,这一标准的出台将更利于保护生态环境。自治区冬虫夏草协会秘书长卓玛央宗介绍,4月下旬起,西藏各地陆续进入虫草采挖季,受生长规律和气候环境因素影响,今年产量较去年同期下降二至三成,那曲等主产区每500克干草的价格上涨了约1万元。本报广州8月27日电(记者罗艾桦)记者从27日举办的2018湛江(深圳)投资合作推介会上获悉:湛江市对接粤港澳大湾区获得成功,共推出32个签约项目,总投资近900亿元人民币。湛江市委书记郑人豪表示,此次对接粤港澳大湾区,主要是做好临港产业、滨海旅游、军民融合发展、现代特色农业“四篇文章”。夏日的重庆,透过明亮的落地窗,阳光倾泻而入。唐帅的办公室里,一场“无声”的法律咨询正在进行:唐帅的双手如蝴蝶般灵活舞动,不时用眼神和表情向身旁的聋哑人示意……作为中国为数不多的手语律师,这样“无声”的交流,是唐帅工作中再寻常不过的场景。这样的沟通,花费的时间几乎是正常人的两三倍。“面对众多聋哑人的法律服务需求,压力挺大。”唐帅笑笑,但即便如此,他却从未停下脚步:组建手语律师团队、创建法律服务微信公众号、进行线下面对面普法宣传。唐帅的努力,正让法律的细雨浸润到无声世界。无声家庭长大,更懂得聋哑人的需求唐帅出生在一个“无声”的家庭里,父母都是聋哑人。父亲本不支持唐帅学习手语,他希望儿子能远离“无声家庭”的影响,过正常人的生活。可唐帅并不想这样。“我很幸运,能听到这个世界喧闹的烟火气。但我更理解聋哑人无法与世界正常沟通的痛苦,学会手语,就能为聋哑人服务。”在父母工作的工厂和居住的家属院里,有不少聋哑职工,有了天然的学习环境,唐帅开始偷偷学习手语。他仔细观察父辈的手语表达,慢慢摸索手语传递信息的规律。“可并没有想象中简单,手语由十个手指和面部表情、肢体动作构成词汇要素,重叠重复性高,同一个动作在不同的语境和语感中表达的意思都不一样。”唐帅说,自己还为此闹过误会。不仅如此,不同地域的手语也不尽相同。“小学时,爸爸的朋友从上海来家里做客,他们的很多手语我都看不懂。”唐帅说,那时候,他意识到,就像方言一样,全国各地的手语也存在差异性。唐帅经常一个人跑到朝天门,一待就是一天。因为那里外地游客多,通过同聋哑游客交流学习,他逐渐学会了各地的“方言”手语。“有时对方还会请我做导游,有一次我同时给外国人和聋哑人当翻译,在普通话、英语和手语中来回转换,我觉得特别自豪。”高中毕业时,唐帅已经成为“手语通”:“来自不同地区的聋哑人,不管谈论任何领域的话题,我都可以很顺畅地用手语沟通交流。”法律路上,我为聋哑人“代言”唐帅走上司法手语翻译之路,纯属偶然。有一次,他在做暑期工时,雇主家来了一位在公安系统工作的客人,当得知唐帅会手语时,他非常惊讶:“小伙子,我们公安机关破获了一起聋哑人犯罪案件,你能不能来给我们当翻译?”第一次到现场,唐帅的手语技能就派上了用场。当时审讯聋哑人犯罪团伙时,现场两位聋哑学校的老师在做翻译,但是对方并不理会。唐帅试着与他们交流,对方点头示意,“我长期生活在聋哑人群体中,熟悉他们的心理,并通晓各地的自然手语。”唐帅说,经过“沟通”,这个犯罪团伙如实供述了作案经过。这次经历,也让唐帅改变了想学中医的念头。2007年,他报考了西南政法大学的自考法律本科,决定从事法律工作。曾经有长达8年的时间,唐帅在协助重庆公检法部门进行聋哑人案件的沟通处理。在这个过程中,唐帅发现,手语翻译多毕业于聋哑学校,他们使用的普通话手语和日常使用的自然手语,二者区别很大,聋哑人往往看不懂;手语翻译人员基本都是非法律专业出身,对专业的法律术语又不了解,在翻译中很可能出现词不达意的现象,从而影响案件的正常审理。何不利用自己既懂法律又懂手语的特长,专门为聋哑人提供法律服务?2012年,唐帅通过司法考试,如愿成为一名手语律师。今年4月,重庆的聋哑人小王被网友骗走2万余元,焦急中,他找到唐帅求助。了解相关情况后,唐帅先让小王平静下来,再帮他梳理案情,准备材料。在唐帅的帮助下,小王顺利报案。“我常年和聋人朋友打交道,更多的时候,我是担任‘调解员’的角色。”唐帅说,在他的调解下,一些较小的矛盾纠纷,双方都能达成和解。这样的信任,基于“零距离”的沟通,“既是语言相通,也是心灵相通,设身处地为对方着想。”很多聋哑人的经济条件并不太好,在处理案子时,唐帅都会酌情考虑,尽量减少当事人的经济负担。开设普法手语节目,便于聋哑人学法在办案过程中,唐帅深感很多聋哑人的法律常识非常匮乏,有的甚至连法官、律师和检察官都区分不开。在大渡口残联担任法律顾问时,唐帅发现,普法工作大大降低了聋哑人群体的信访率。“出了问题之后再来‘救火’并不是我的初衷。”为了从源头上减少案件的发生,唐帅决定从基本的普法工作做起。“大灰狼谎称有一项收益非常好的投资,用小白兔B交的胡萝卜,给小白兔A作为回报,‘拆东墙补西墙’,吸纳到足够多胡萝卜后,大灰狼就逃之夭夭,小白兔们损失的胡萝卜都拿不回来了,这就是庞氏骗局。”在唐帅创办的普法手语节目《手把手吃糖》里,唐帅把生僻的法律名词用生动的故事讲出来,并配有旁白、字幕和手势,方便聋哑人朋友们理解接受。而在“帮众法律服务微信公众号”上,聋哑人朋友不仅可以观看普法视频,还可以选择“一对一法律手语咨询”,收费远远不到成本价。随着唐帅在聋哑人圈里名气越来越大,不少外省市,甚至美国、西班牙等国的聋哑人都慕名而来。他两个微信号的1万名好友上限都加满了,还不断有人要加进来。“外界把我称为中国唯一的手语律师,这对我来说,是莫大的责任和压力。为了更好地帮助聋哑人群体,就要让‘唯一’不再‘唯一’。”唐帅决定发展手语律师队伍。去年,他挑选了5名聋哑大学毕业生到他的律师事务所实习,学习法律知识,担任手语翻译。毕业于天津联合大学的陈寒雪便是唐帅“手把手”教出来的学生之一。去年10月,她加入唐帅的团队,如今已经可以在法律服务微信公众号上为聋哑朋友解答简单的法律问题。今年6月,她与律所的另外三名聋哑学生报名参加了司法考试。她兴奋地“告诉”记者:“我未来想做一名手语律师。”当初选择做一名手语律师,唐帅希望“将自己的手语特长发挥到极致,帮助聋哑人群体知法、守法、护法。”回望走过的路,虽然几多艰辛,但他无怨无悔。“这正是我一直想做的事啊!不忘初心,既是对自己,也是对聋哑人群体的最好回馈。”(黄亚辉参与采写)“法定代表人长期隐匿,公司又查不到任何财产。”今年初,河南省郑州市二七区人民法院速执中心郭付功受理一起执行案件时,遇到了难题:当事人工伤,法院判决原公司赔偿人身损害5万多元,一直未能解决。郑州二七区,既是老城区又是商贸中心区,无主老旧楼院多、人员流动性强、历史遗留问题复杂。“被执行人难找、被执行财产难寻、抗拒执行难究”等执行难问题在二七区突显。最近,郭付功负责的案件有了转机。由于二七区探索“执行联动新格局”,案件被分包到公司所在地的侯寨办事处协助办理,郭付功很快从办事处获知公司法定代表人的具体信息。二七区法院党组书记、院长王炅告诉记者:“今年以来,在区委政法委统一协调下,区内18个乡镇(街道办)和公安分局在查人找物和执行宣传上深度参与,主动作为,提升了执行效率。”街道办发挥人熟地熟优势,快速找老赖、精准曝光老赖“横幅一拉,大头照一贴,大妈门一敲,实在受不了。”近日,二七区某小区业主孙先生主动联系区法院执行局,想把一万多元赔偿款快速支付给当事人,还不忘“请求”:“能不能给办事处说一下,不要再曝光了,脸都丢在家门口了!”原来,二七区法院按照属地原则,依托“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的基层治理网络,将涉民生执行案件分包到18个乡镇、街道办事处,发挥其人熟、地熟优势,帮助查找辖区内被执行人下落,协助送达执行通知书,提供财产线索。在辖区内宣传栏、LED大屏免费公开“老赖”照片和个人信息,动员社区内大爷大妈上门去做工作……二七区各乡镇、街道办事处工作起来,各有妙招,十分接地气。五里堡街道办事处党工委书记王彬说:“大爷大妈都非常有正义感,听到欠钱不还的,会自发、主动、热心地协助工作,并谴责这种行为。”在万象城、德化步行街等商业区,流动人员密集,LED屏幕曝光失信被执行人反响很大,促使23名被执行人主动履行义务。“前三十年活老儿的,后三十年活孩儿的。你要是再不还钱,就把你‘老赖’的信息公布到村里的宣传栏,到时候你让你父母的脸往哪儿搁?”金水源街道筹备组成员李育斌的一席话点醒郑先生,他赶紧想方设法筹集出10万元还账。“我们辖区多是拆迁村,每个被执行人名下有没有拆迁补偿款?有多少?我们都很清楚。”李育斌告诉记者,作为基层组织,在寻找失信被执行人方面具有天然优势。根据法院提供的老赖信息,基层组织可以先去摸底,想办法找到具体地址。设立警务办公室,强化打击拒执犯罪,震慑老赖“夜里去个网吧,都能被找到,再也不敢赖账了。”近日,被执行人张某在网吧上网时,被二七区法院执行干警找到。“公安机关协助查找的被执行人,都是非常难找的,往往人户分离,流动性强。”郑州市公安局嵩山路分局干警沈永杰告诉记者,二七区公安部门和区法院联合设立“打击拒执犯罪警务办公室”,对被执行人涉嫌拒执犯罪的,移交公安分局立案侦查。今年以来,区法院共移送公安部门侦查涉嫌拒执案件12件,当前已作出拘役、有期徒刑等实刑判决3案3人。执行联动节省了法院的诸多时间和精力,但执行一线的工作人员时刻没有停歇,把更多的时间和精力投入到更难的执行案件中。据介绍,二七区法院实行扁平化队伍管理,成立两个执行实施团队,第一团队专门办理旧存案件,重点攻坚长期未结的难案;第二团队快速办理新收案件,着力提升执行质效。对于“执行联动”工作,王彬坦言:“作为基层工作人员,起初不理解,认为这是法院的事情,咋又给我们派活儿?但随着工作的开展,大家逐步认识到:督促执行就是助力诚信,打击拒执就是优化环境,为各项工作营造了良好生态。”“基层党组织的战斗力是执行联动工作的最大保障,”二七区区委书记陈红民表示,“二七区探索出‘党委领导,政府支持,法院主导,多方参与’的模式,既有效地基本解决执行难,又检验了基层党组织的战斗堡垒作用。”本报澳门8月27日电(记者苏宁)澳门特区行政会发言人梁庆庭今天在新闻发布会上宣布,行政会已完成讨论《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行政法规草案,草案建议设立维护国家安全委员会,协助行政长官就澳门特区维护国家安全事务进行决策并负责统筹协调相关工作。委员会由行政长官担任主席,保安司司长担任副主席。据梁庆庭介绍,委员会的主要职责为统筹及协调澳门维护国家主权、安全及发展利益的工作,分析澳门涉及国家安全及社会稳定的形势,协助制定澳门维护国家安全政策,统筹推进澳门与国家安全有关的法律制度建设,以及统筹处理澳门涉及国家安全事务的其他事宜。草案还建议设立澳门特区维护国家安全委员会办公室,为委员会内部附属的常设执行和辅助部门。草案建议自公布后满30日起生效。日前,在浙江省湖州市长兴县小浦镇合溪村,村民正在下载安装浙江政务服务网APP。为推动“最多跑一次”改革向纵深发展,加快实现公民个人办事就近办、移动办、自助办,长兴县以小浦镇为试点,完成教育、卫计、人社等重点事项部门数据归集和共享数据开发,群众可通过浙江省政务服务网办事办证。谭云俸摄(人民视觉)“俺被容错的事被收进‘典型案例’印发全区,虽然老脸有点挂不住,但如果‘判例’能被人借鉴,那也值了!”近日,江苏省宿迁市宿城区罗圩乡党委副书记戴闯说,“给俺的诫勉谈话处理,心服口服,只有加倍工作,才能回报组织关爱。”戴闯口中的“典型案例”,全称为《宿城区“担当作为容错减责免责”和“不担当不作为追责问责”典型案例》,宿城区委办公室印发后,全区各单位纷纷学习研讨。“容错难、问责难,主要难在政策边界模糊,可操作性不强,尤其缺乏典型案例示范引领。”宿城区委常委、纪委书记、监委主任金同胜介绍,去年3月开始,区纪委从近几年查处的上百起案件中,筛选出容错和不容错案例各10件,附上适用纪律条规,做成标准化应用案例。据介绍,这20个案例涵盖扶贫收益、招商引资、服务群众、搬迁拆迁、环境污染、风险处置、信访稳定、安全生产等“天天遇到的问题”,主要通过评判动机和效果,区分是工作失误还是违纪违法,厘清政策“模糊地带”,强化干事创业导向。双庄街道办事处副主任葛修刚把相关案例抄在笔记本上,经常对照。“案例剖析深、接地气,让人一看就懂,明白错在哪、如何问责。”他说,“有这些案例作标尺,今后工作就不会‘前怕狼后怕虎’了!”本报长春8月27日电(记者孟海鹰)吉林全省每名领导干部都要制定5个清单、交上“5笔账”……26日下午,记者从吉林省全省领导干部大会上获悉:吉林省将集中开展为期50天的干部作风大整顿活动。整顿活动要求全省每名领导干部都要制定5个清单:查找问题清单,原因剖析清单,整改措施清单,责任落实清单,完成任务清单;交上“5笔账”:作风建设整改情况、查处问责情况、选树使用情况、推动全面振兴发展取得实效情况、群众满意情况。此次整改对每名领导干部列出的“5个清单”实行销号管理,实行开门整改,请群众参与,向群众公开,让群众评判,全程接受群众监督。整改结果要做到“4个一批”:坚决调整一批、严肃处理一批、认真选树一批、大胆使用一批。吉林省委书记巴音朝鲁说,长春长生公司问题疫苗案件暴露出我省一些干部形式主义、官僚主义问题严重,不担当、不作为、乱作为,工作不严不实不深不细问题突出。作风问题已经成为阻碍我省各项事业发展的“拦路虎”“绊脚石”,我们必须对那些安之若素的干部当头棒喝、猛击一掌,给当前全省干部队伍作风问题踩一脚急刹车,进行一次彻底的大排查、大扫除、大检修。本报北京8月27日电(记者王昊男)“北京警务一网通,掌上办事更轻松。”27日下午,北京市公安局举行“网上北京市公安局”启动仪式暨新闻发布会,“网上北京市公安局”从即日起上线试运行。据了解,连同此前已经实现网上办理的公共服务事项,北京市公安局出入境、人口、治安、交管、监管等网上办理服务事项达到120项。据介绍,北京市公安局自今年初组织开展了“网上北京市公安局”平台项目建设,全力打造“智能、快捷、便民、公开”服务模式,进一步推动首都公安机关公共服务事项由“大厅办”向“网上办”“掌上办”延伸拓展。据了解,“网上北京市公安局”平台分为电脑版和手机版两个版本。其中,电脑版主页设置有信息发布、警务公开、网上办事、警民互动4个一级栏目。手机版APP“北京警务”设置业务办理、服务查询、办事指南、新闻信息、建议咨询等一级栏目。群众可通过“平安北京”微信公众号进入“网上北京市公安局”平台办理相关业务。北京市公安局副局长潘绪宏介绍,“网上北京市公安局”集警务公开、办事服务、监督评价、互动交流等功能为一体,开设了在线智能问答系统,将通过对群众日常咨询较多的业务办理问题进行后台分析整理,实现对群众咨询问题的智能分析和及时解答。同时,该平台还设立了网上信访、违法违纪举报、在线评价等栏目,全方位接受群众监督。无论身处山野,抑或温暖的室内,与我们呼吸与共、四季相伴的,少不了花叶草木的身影:惊蛰后的迎春花、清明时的丁香、处暑后的桂花、小寒前的蜡梅……植物体现着自然运转的内在节奏,也织就人类日常生活的生态网。从城市的一草一木到遍及山野中鲜为人知的花木,如今,我们可以通过哪些新途径走近植物,并科学地认识植物,进而与植物和谐共处?由北京林业大学艺术设计学院数字艺术系主任、副教授韩静华带领的“绿像素”设计工作室利用新媒体技术传播植物知识,分享植物带给生活的乐趣,以专注和专业架设起植物与公众之间的桥梁,努力让公众读懂每一抹绿色,参透植物的“秘密”。创新植物知识的传播途径“路边是什么树?开的是什么花?它有什么特性?”作为北京林业大学的老师,韩静华曾常被身边人这样询问,这也成为她从事植物科普的起点。“科普应该探索如何让公众更方便地了解随处可见的植物。我们也想过开发类似‘拍照识植物’等软件,但识别的准确性难以把控,且拍照识别植物受季节和距离角度影响很大。”韩静华认为,想让公众随时随地获取更多植物知识,创新途径势在必行。使用手机扫描树牌二维码,无需下载相关软件,即可走进植物知识“课堂”,这就是由韩静华带领工作室开发的“植视界——基于移动互联网的植物科普系统”。以图文并茂的信息传播方式,让植物知识走进人们的视野之中,目前已在北京林业大学、鹫峰国家森林公园、八达岭国家森林公园、烟台植物园等多地全面上线使用。“它克服了传统挂牌信息量少的缺点,更具互动性,让我们‘扫一扫’便知植物。”韩静华介绍。一块挂在植株上的小小的二维码树牌,如何吸引公众驻足并扫码阅读,考验的是设计者关于“树性化”与人性化思考的深度。“所谓‘树性化’,就是要从植物生长规律和特性出发,在保护的基础上再考虑美观,2013年底第一代树牌使用树钉固定,现在改用弹簧来绑缚。同时,树牌设计要考虑公众的阅读环境,比如考虑到风吹日晒对树牌及二维码的影响,我们尝试过不锈钢、亚克力板、木材等材质,最终确定特种不锈钢材质作为挂牌主要板材。”树牌也经历了字体效果、标点间距等看似“细枝末节”的反复修改,竖排版毛笔书法字体、红色印章二维码,构成了独具特色的中国风版二维码树牌。树牌其实只是“植视界”工作量的1%,后台的介绍内容才是重头戏——目前,团队已采集超过6万张植物各部分各季节图像、编写上线文字20万字。例如,扫描“连翘”二维码,页面上除了对连翘的基本常识介绍、精美图片外,还有连翘的药物作用、怎样区别连翘和迎春等内容。在趣味性和学术性间找平衡“猪笼草怎么‘吃’虫子的?含羞草为什么会‘害羞’?无花果真的没有花吗?樱桃是不是樱花的果实……”这些有趣的问题都可以在《AR奇幻植物园》一书中寻得答案。在这本由韩静华带领“绿像素”设计工作室完成的童书中,小读者不仅可以阅读纸质绘本,还可以下载应用,用手机扫描手绘植物图在屏幕中看到植物立体模型。本书的创意起源是王莲、巨魔芋、猪笼草、含羞草4种植物的AR设计作品,最终在书中呈现出了32种植物。“从作品到产品,看似一字之别,其实思路方法和工作量千差万别。我们团队更看重严谨性,植物科普归根结底是要传递知识、厘清误区,让大众‘读懂’那些既熟悉又陌生的植物。我们所有的产品设计都会请权威植物学专家从植物分类、细节表述、特征描绘等角度多次审校。”仅因月季与玫瑰的细微区别,团队便在AR设计过程中九易其稿。韩静华认为,植物科普始终是在趣味性和学术性间找平衡——在探索趣味化的表达与传播途径同时,更要注重知识本身的严谨性,在严肃的植物学知识中挖掘大众乐于接受的文化性、故事性元素,让知识更具贴近性。“植物本身包含诸多传统文化元素。譬如桑树和梓树代表故乡和父母,紫荆代表家庭和睦、兄弟亲情。现代人用玫瑰表达爱情,古人则以芍药表达爱意。我们对此都做了整理和设计。”在《北京花开:写给大家看的植物书》中,韩静华不仅将每种植物都分为植物学与趣味性、文化性的内容两部分进行介绍,还配有鲜明地域特色的插图。北海团城几百岁的白皮松、秋日长城上的层林尽染、颐和园春日的旱柳、故宫冬雪中的雪松……从2012年开始,“绿像素”设计工作室便开始积累植物照片,他们将镜头更多对准那些不被大众留意的叶、果、树皮、整株。同时,团队走遍故宫、天坛、国子监、颐和园、什刹海等地,在季节流转中用影像留住古树身影。书中还为105种植物配套设计了独立而生动的数字内容,扩展了纸质图书的信息承载量。以做科研的精神做科普“我们的专业工作是靠像素点来记录影像,而绿色是植物的象征,因此工作室取名为‘绿像素’。”韩静华说。自2008年成立至今,这支更替了3轮成员、不到10人的年轻设计团队,探索出一系列新媒体植物科普产品。“绿像素”设计工作室是“国家级大学生创新创业训练计划”创业实践类项目,韩静华为指导教师,主要由数字艺术系数字媒体艺术和动画专业同学组成。韩静华说:“科普与科研并不矛盾。我们在以做科研的精神做科普,科普项目的实现过程、方法和结果,我们也将其系统归纳整理。做好一个科普项目需要多学科的交叉配合。”排版装帧、平面绘画、摄影摄像、动画设计、技术保障……团队成员发挥各自特长,也在这个过程中热爱上植物。“我刚加入团队不久,发现了很多植物之美,还给自己起了笔名——植谦”,研一学生于博洋在短短一年时间内已手绘了百幅各类植物;“我对文学中与植物相关的典故与故事非常感兴趣,比如诗经里的蒹葭与芍药等。我想设计一部关于‘爱情与植物’的动画作品,作为毕业作品”,负责动画设计的成员姜沛勃说。“植物与我们的文化和生活息息相关,我们的科普也希望在传递知识的过程中,让更多人体会植物与人类密不可分的关系。”四月天里,北京的漫天飞絮总是惹人烦恼。去年,“绿像素”团队与北京林业大学志愿者奔赴大街小巷,用两周时间对五环内杨柳树雌株进行精准普查与统计,将调查所得的树木生长情况、位置信息和照片等数据进行汇总,并运用相关软件精准定位雌株,同时把示范区每棵雌株的完整编号与其二维码对接,导入二维码内所录数据系统,在此基础上,形成专业化图表系统,为北京飞絮治理工程提供数据支撑。正如那句现代诗所言——“满目的花草,生活应该像它们一样美好。”让热爱植物成为一种生活方式,让更多人为植物之美而驻足,也成为“绿像素”团队的目标。(贺芳菲参与采写)建设一流大学和一流学科,是党中央、国务院做出的重大战略决策。2016年,我国启动“双一流”新一轮建设以来呈现良好态势,但调研也发现,个别高校在建设方向、建设重点等一些关键问题上还把握不准,不同程度存在认识不深、思路不清、机制不明、措施不强等情况。近日,教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),进一步明确建设高校的责任主体、建设主体、受益主体地位,引导高校深化认识,转变理念,走内涵式发展道路,确保实现建设方案的目标任务。加强急需学科专业人才的培养,加大对青年教师教学科研的稳定支持《指导意见》要求,高校要主动对接国家和区域重大战略,加强各类教育形式、各类专项计划统筹管理,优化学科专业结构,完善以社会需求和学术贡献为导向的学科专业动态调整机制。推进高层次人才供给侧结构性改革,加强国家战略、国家安全、国际组织等相关急需学科专业人才的培养,超前培养和储备哲学社会科学特别是马克思主义理论等相关人才。在提升科学研究水平方面,实施高等学校基础研究珠峰计划,建设一批前沿科学中心,牵头或参与国家科技创新基地、国家重大科技基础设施、哲学社会科学平台建设;在建设高素质教师队伍方面,建立健全青年人才蓬勃生长的机制,精准引进活跃于国际学术前沿的海外高层次人才,坚决杜绝片面抢挖“帽子”人才等短期行为;在深化国际合作交流方面,加强与国外高水平大学、顶尖科研机构的实质性学术交流与科研合作,建立国际合作联合实验室、研究中心等,选派优秀学生、青年教师、学术带头人等赴国外高水平大学、机构访学交流。教育部学位管理与研究生教育司负责人介绍,“双一流”建设走内涵式发展道路,核心是坚持中国特色世界一流,主线是服务需求提高质量,根本任务是立德树人。在突出学科优势与特色方面,国内领先、国际前沿高水平的学科,加快培育国际领军人才和团队,实现重大突破,抢占未来制高点,率先冲击和引领世界一流;国内前列、有一定国际影响力的学科,围绕主干领域方向,强化特色,扩大优势,打造新的学科高峰,加快进入世界一流行列。在中国特色的领域、方向,立足解决重大理论、实践问题,积极打造具有中国特色中国风格中国气派的一流学科和一流教材,加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系、教材体系,不断提升国际影响力和话语权。此外,还要促进基础学科、应用学科交叉融合,促进哲学社会科学、自然科学、工程技术之间的交叉融合,在前沿和交叉学科领域培植新的学科生长点;促进知识学习与科学研究、能力培养的有机结合,促进专业教育与创新创业教育的有机融合;加大对青年教师教学科研的稳定支持力度,着力把中青年学术骨干推向国际学术前沿和国家战略前沿。探索建立中国特色“双一流”建设的综合评价体系“双一流”建设,如何引导高校落实好培养社会主义建设者和接班人根本任务?教育部学位管理与研究生教育司负责人指出,回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想,培养多层次多类型的一流人才,不断提高人才培养质量,是“双一流”建设的落脚点。学校不论整体建设和学科建设,都要紧紧围绕立德树人根本任务、不断提升人才培养能力来开展。对此,《指导意见》提出了明确要求:加强党的领导,加强思想政治教育,将思想政治工作体系贯穿人才培养全过程、各方面、各环节;把一流本科教育建设作为“双一流”建设的基础任务,加快实施“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0,建成一批一流本科专业;大力培养高精尖急缺人才,多方集成教育资源,制定跨学科人才培养方案,探索建立政治过硬、行业急需、能力突出的高层次复合型人才培养新机制。教育部学位管理与研究生教育司负责人介绍,建设成效评价对“双一流”建设具有重大导向作用。“双一流”建设坚持把立德树人成效作为根本标准,坚持多元综合性评价,以人才培养、创新能力、服务贡献和影响力为核心要素,探索建立中国特色“双一流”建设的综合评价体系。建设成效评价将定性和定量、主观和客观相结合,有关部门将按建设周期跟踪评估建设进展情况,建设期末对建设成效进行整体评价,并根据建设进展和评价情况,动态调整支持力度和建设范围。近日,由中国电子学会与创客星球共同主办的2018世界机器人大赛在北京亦创国际会展中心落幕。来自福建的三明学院代表队一路过关斩将,再次斩获2VS2格斗总冠军。此次大赛是第三届世界机器人大会的组成部分,迄今已经举办了三届。本届大赛共汇聚了近5万名参赛选手,成为与美国博茨大战、英国机器人大擂台并列的全球三大重量级机器人格斗赛事之一。图为三明学院参赛选手操作机器人进行比赛。本报记者何璐摄“把7个苹果分给3个小朋友,一个人能分几个呢?”“2个。”“那剩下1个怎么办?”“老师您吃了吧!”课堂上几个学生调皮的一幕,让甘肃省平凉市崇信县柏树镇秦家庙小学校长李社会不恼反笑,“以前,有些孩子看到我,不是跑掉就是装没看见,课堂上也没人发言。现在见了面都笑着问好,上课抢着回答问题,越来越开朗、自信了!”“孩子们的转变,缘于县里开展的小班化教学改革。”李社会说。崇信县有6个乡镇、79个行政村,人口10.6万人。县教育局局长王崇生介绍,为让农村孩子在离家2.5公里内有学上,崇信县有9所初级中学、50所小学。前些年因外出务工人员增多等原因,崇信县农村学校出现了不少20人以下的小班,有的甚至在10人以下,小班化学校占全县小学的85%以上。“一些学校几十平方米的教室里,有时只坐着七八个学生。”县教育局副局长张军虎说,“学生上课进教室读写算,下课蹲在墙根看天。教师们也不安心,有些人想着法子往城里调。”为破解难题,崇信县开展以“魅力教室、活力课堂、个性课间、轻松课外”四大板块为主的小班化教学改革。2014年,县教育局拿出51万元专项资金,按每个班2000元的标准,为47所小规模农村小学配备了书籍和器材。教室划分为学习区、生活区、娱乐区和阅读区,既是学习场所,也是学生乐园。截至目前,崇信县借助农村义务教育薄弱学校改造、义务教育均衡发展、义务教育标准化学校建设等项目,累计投入4000多万元,为农村学校改善校舍、配置教学设备。改善环境是基础,根本出路是教学方式改革。“学生少了,我们要求老师不再站在讲台上讲课,而要到学生中间按需施教,实行点对点的个性化教学。”王崇生说。“比如说教‘太阳’这个词,过去是我在讲台上指着念,学生台下跟着读。现在我会把拼音和字词分别写在卡片上,放到学生身后,让他们通过做游戏来认识。”崇信县新窑镇柏家沟小学语文教师贺玲玲说,感觉现在课堂热闹有活力了。县教育局严格限制校外作业数量,还学生以快乐童年。“学生作业要在课堂完成,老师现场批阅。”王崇生说,鼓励学校让孩子们多参加劳动实践和手工操作,有的学校开展了种植教育,老师带领学生种玉米、土豆。按照边远程度的不同,崇信县出台政策,为农村教师发放每月300至480元不等的生活补贴。在职称晋升、职务晋级方面,也对农村学校教师予以倾斜。政策支持和财政扶持,让崇信县乡村小学校的办学条件持续改善,生均教学及辅助用房面积、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比等义务教育均衡发展指标得到提升,城乡差距明显缩小。本报北京8月27日电(记者郑海鸥)2018北京国际文创产品交易会日前在京启动。本次展会吸引了60多个团体、300多家企业参与。本届北京文交会在运行机制、活动规模、品牌打造、展商服务、交易模式五大方面进行了全面提升,紧抓产品发布、产品传播和产品交易三大环节,力争打造全国最大规模文创产品交易大会。本届文交会有匠心独运传统文化创新区、一脉相承台湾文创区、奇思妙想原创设计区、不落俗套生活美学区等主题展区。展品不仅有精品陶瓷、刺绣工艺、丝绸印染等博物馆、美术馆馆藏品及衍生品,还有现代的时尚家居饰品、创意家具以及独立设计师原创作品。作为惠民文化消费季的重要板块,本届文交会一方面要促进IP转化、创意落地,同时也承载着拉动市民文化消费的使命,场内特设了现场服务处,为参会群体提供更完善、精准的产业全链条解决方案,增强展会交易服务功能。核心阅读加强统筹施策,加大稳岗力度,是稳就业促就业的重要措施。新疆积极为企业用工减负,在保证参保人员待遇不降的前提下,阶段性降低社会保险费率,进一步降低企业用工成本,鼓励企业尽力稳定现有就业岗位。同时,通过培训提升,让高技能人才有待遇、有位置;实施动态帮扶,使就业困难人员有事干、有钱挣。企业用工成本过高的情况下,如何稳定就业岗位?如何培养适应市场用工变化的技能型劳动者队伍?如何对就业困难人员进行兜底帮扶?记者近日走访了新疆维吾尔自治区的部分企业和劳动者,了解新疆在促进就业方面所做的尝试。重视培训高技能人才有待遇、有位置近年来,新疆对技术工人参加高技能人才培训的支持力度不断加大,对取得不同职业资格证书或职业技能等级证书的,分别给予一次性补贴。比如新疆中泰(集团)有限责任公司,就根据国家职业标准,组织228位相关技术技能人员,历时8个月,制定了包括烧碱生产工等16个职业(工种)的职业标准培训材料,为技能员工的等级培训、选聘晋级、薪资激励奠定了基础。截至目前,全疆共建立35个高技能人才培训基地。新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅提供的数据显示,2018年新疆依托职业院校、企业高技能人才培训基地和技能大师工作室,实施高技能人才培训计划,上半年共完成高技能人才培训4800人。截至2017年底,全疆高技能人才达到54.05万人。自治区人社厅职业能力建设处相关负责人说:“我们将继续积极构建高技能人才培养体系,培养符合时代发展需要的高素质复合型技术人才。”培养出的高技能人才需要待遇配套,支持技术工人凭技能提高待遇,是新疆《关于提高技术工人待遇的实施意见》中的核心内容。“去年年底评为技师后,我每个月可享受1300元津贴,加上基础工资等,平均每个月收入6000元以上。”新疆中泰(集团)有限责任公司员工张晓翔说。对技术工人而言,职业技能等级不同,享受的待遇也不一样。据自治区人力资源和社会保障厅职业能力建设处相关负责人介绍,新疆引导企业建立凭技能提高待遇的激励机制,中泰集团、有色集团、特变电工股份有限公司、宝钢集团等企业对培训后提高技能等级的人员增加了技能津贴,这样一来就大大地提高了技术工人学技练功的积极性。“除了正常渠道提升职业技能等级外,我们还鼓励技能人员积极参加各级各类比赛,对在自治区和国家级技能比赛中获得优秀名次的,按照自治区相关规定破格授予职业技能等级,享受集团公司的技能等级补贴。”中泰集团党建人力部副部长尹春锋说。今年32岁的张晓翔就是破格提拔政策的受益者。去年他参加第九届全国石油和化工行业职业技能竞赛,因成绩优秀,职业能力等级破格从高级工晋升为技师。按照正常渠道,从高级工晋升为技师需要5年至7年时间,而张晓翔仅用了4年多。在中泰集团,像张晓翔这样享受破格提升技能等级的人员有100多人。动态帮扶就业困难人员有事干、有钱挣开设在乌鲁木齐各个社区的免费职业培训课堂热火朝天,手工艺品制作、服装缝纫等培训班爆满,让不少就业困难人员有事干、有钱挣。记者从自治区人力资源和社会保障厅了解到,新疆建立健全了就业困难人员和“零就业家庭”就业动态登记制度,大力开展“一对一”帮扶,实施政策、岗位援助和跟踪服务,公益性岗位托底安置零就业家庭失业人员,建立“出现1户,认定1户,帮扶1户,稳定1户”的就业援助工作机制,形成就业困难人员就业援助长效机制。平顶山社区绢花培训班里,吐尼莎古丽的一双巧手很快把一根根彩色丝带变成了漂亮的绢花。她说:“以前什么都不会,只能待在家。社区办起绢花班,我第一个报名,老师手把手教我们,做出绢花有公司收购,现在我一个月能挣1500元。”为促进就业,沙依巴克区在流动人员聚居的社区免费开办技能培训班,针对就业困难人员就业需求和意愿,开展有针对性的帮扶,帮助一部分就业困难群体学技能、找工作,实现增收。据自治区人社厅统计,今年上半年,全区就业困难人员就业人数同比上升,实现就业2.57万人,完成目标任务的64.32%。下岗之后四处打零工的马勇和马兰夫妇,时常因为揽不到活待业在家,孩子的学费让他们难以支撑。社区工作人员了解到他家的情况后,立即组织他俩报考社区岗位,马勇进了巡逻队,马兰做了公交车安保员,成为乌鲁木齐市水磨沟区新城社区的一对夫妻档。像马勇和马兰这样的零就业家庭,一直是重点帮扶的对象,早在2012年2月1日,“零就业家庭动态清零”机制通过地方法规形式被固定下来,目前已经实现城镇零就业家庭24小时动态清零。政策降费企业用工减负担、获支持从2018年5月1日起至2019年4月30日,新疆继续阶段性降低社会保险费率,企业职工基本养老保险单位缴费比例由原来的20%暂按19%执行,失业保险单位缴费比例由原来的2%暂按0.5%执行。自治区人社厅养老保险处副处长孙战学说,下调费率期间,统筹地区工伤保险基金累计结余达到合理支付月数范围的,可停止下调。在此次阶段性降低社会保险费率之外,新疆医疗保险继续执行《关于贯彻落实自治区经济工作座谈会精神企业不再为退休职工缴纳基本医疗保险费有关问题的通知》。也就是说,新疆企业不再为男满25年、女满20年最低缴费年限(含视同缴费)的退休、退职参保人员继续缴纳医疗保险费。生育保险也由各统筹地区根据基金支撑能力,继续执行2015年以来下调的生育保险费率,或调整统筹地区生育保险费率。降费政策出台后,人社厅及时调整社保费用征缴系统,以社保信息系统为支撑,落实降低社会保险费率政策,预计2018年五项保险为企业减少支出30多亿元。孙战学说,新疆自2016年出台降费政策后,极大程度减轻了企业负担,为自治区经济发展、企业吸纳就业提供了有力保障。同时,新疆参保人员的各项待遇并未因降低企业费用而受到影响,“今年7月26日,新疆2018年退休人员基本养老金调整工作圆满完成就是最好的例证。此次调整是企业退休人员连续14年调整,也是机关事业单位养老保险制度改革后,机关事业单位退休人员与企业退休人员第三次同步调整,共涉及138.1万退休人员,比规定时间提前5天完成任务。”此外,记者从新疆人社厅了解到,凡属于化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业、实施兼并重组企业,依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率稳定就业岗位的,由失业保险基金按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗支持。今年经复核认定,新疆众和股份有限公司等7家单位符合享受稳岗相关政策,共享受2017年度稳岗支持240多万元。本报北京8月27日电(记者陆娅楠)国家发改委办公厅、交通运输部办公厅、公安部办公厅日前联合下发《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》,决定在交通出行领域开展严重失信行为专项治理工作。对逾期未完成整改的失信主体,国家发展改革委会同有关部门将其列入交通出行领域“黑名单”,纳入全国信用信息共享平台,并通过“信用中国”“信用交通”等网站向社会公示。开展失信专项治理,对存量失信行为进行整治,督促具有严重失信行为的主体完成信用修复,是加强交通出行领域信用建设的有效手段,可以进一步引导规范客运服务提供者和出行者的行为,营造诚信经营、优质服务的市场环境,增强文明出行的意识,提高全社会的诚信意识和信用水平。在社会信用体系建设部际联席会议框架下,国家发展改革委、交通运输部、公安部、民航局、铁路总公司等部门和单位已建立交通出行领域失信专项治理工作机制。《通知》要求,各省(区、市)要明确牵头部门,建立由社会信用体系建设牵头部门及经济运行、交通运输、公安等部门组成的联合工作机制,全面负责推进本省(区、市)的交通出行领域失信专项治理工作。《通知》要求,分两阶段开展失信治理工作。第一阶段,治理的对象范围为具有严重失信行为的道路、水路客运企业、城市出租企业(含巡游和网约出租)和铁路、民航旅客(铁路总公司和民航局已分别组织开展铁路、民航领域的失信治理工作)。第二阶段,将针对具有严重失信行为的道路客运驾驶人、出租汽车驾驶人,适时组织开展专项治理工作。全国信用信息共享平台汇总整理提出交通出行领域失信治理对象名单,经国家发展改革委、交通运输部、公安部等有关部门认定后,按照属地结合经营地原则将名单交换至各省(区、市)牵头部门。各地牵头部门收到名单后要及时组织启动治理工作,由工作机制成员单位联合向名单中的失信治理对象下发整改通知,要求失信治理对象在收到名单后15个工作日内作出书面守信承诺,并按行政处罚要求在一定期限内完成整改。本报呼和浩特8月27日电(记者潘跃)今天,第五届海峡两岸暨港澳地区慈善论坛在内蒙古呼和浩特市召开,会上发布《中国慈善创新报告——海峡两岸暨港澳地区慈善创新分析》,首次对海峡两岸暨港澳地区慈善事业的创新理念、实践案例与发展趋势进行梳理与呈现。《报告》由中国慈善联合会、台湾公益团体自律联盟、台湾慈济慈善事业基金会、爱家文化事业基金会、香港大学社会科学学院及澳门基金会联合编制,老牛基金会资助。《报告》指出,经过多年的发展,各类慈善组织不断增加扩大。截至2017年年底,我国大陆地区有各类社会组织80.2万家,已经认定的慈善机构3300多家,参与慈善事业的有社团组织、国际人道主义组织、基金会、参与慈善活动的事业单位及社会团体、社区慈善组织、志愿者组织及单位内设置的附属性慈善组织等并存。《报告》指出,大陆慈善正呈现出大众化、年轻化、小额化趋势,“人人公益、随手公益、扶贫济困”正在成为一种社会生活方式和文明风尚。80后、90后逐渐成为推动慈善变革的主体力量。《慈善法》实施一年来,通过网络实施的捐赠超过了10亿人次,捐赠金额超过20亿元。捐赠额度多在几元及几十元之间。《报告》还对海峡两岸暨港澳地区的慈善创新发展趋势进行了预测和分析。首先,慈善组织将更多应用专业化的手段来募集资金、提供服务;其次,慈善创新的方式也将更加多元、全面;第三,跨界合作更加密切,不同主体的合作将激发出更多新的慈善模式;最后,政府部门也将继续支持慈善创新,相关政策也将进一步完善并发挥出重要作用。8月27日,江苏泰兴市人民医院的一位脑出血危重病患,经由直升机救援转运,仅用时1小时20分钟就飞抵上海,再由地面救护车快速送抵上海瑞金医院接受进一步抢救治疗。这是8月中下旬以来长三角地区执行的第四次直升机救援转运。近年来,装备除颤监护仪、呼吸机以及注射泵等适航认证急救设备的医疗救护直升机被越来越多地用于跨地区危重病患的快速转运抢救中,有效提高了医疗救治时效。图为上海120急救人员与同机抵达的泰兴市人民医院医护人员一起将病患转运至救护车。新华社记者方喆摄本报广州8月27日电(记者罗艾桦)抵押、过户、涂销等社会最为关切的登记业务,最快60分钟可办结取证——广州市增城区日前实施的“6028”行动效果彰显。该行动推动28项不动产登记业务流程进一步优化,大大化解了多年来因证明材料多、办理耗时长给群众和企业带来的困扰和烦恼。截至8月24日,已完成“60分钟办结”案件700宗,获得企业和群众的好评。据区国土规划局负责人介绍,如今在增城,二手(存量)房转移登记、房地产抵押权首次登记、房地产抵押权注销登记、其它转移登记(析产)、其它变更登记(地址、身份证变更)、换证登记、国有建设用地抵押权注销登记7项业务,从立案受理到审核发证,全程实行“一窗受理、一套材料、一次办成、60分钟办结”。除了上述7类业务,赠与登记、更正登记等9项业务均实现1个工作日办结,预购商品房预告登记、抵押权预告登记等8项业务3个工作日办结。优化后,28项登记业务平均办理时间由9天缩减至4天,商品房、自建房首次登记较市内其它区要快10个工作日,其它16种登记类型的办理时限亦较其它区分别快1到10个工作日。其间,通过共享部门信息、精简材料、简化流程、暖心服务等,共取消群众办事登记资料达52项。8月23日,河南省周口市中心医院专家团第三次到鹿邑县人民医院技术“下沉”,9位专家现场坐诊。每周一至周五,都有两辆义诊中巴车出发,驶向最基层。2017年4月以来,周口市中心医院与当地12家县级医院建立起“医联体”,他们在手术、科研、医疗教学等工作的同时,派出专家团队65次,出动各科专家426人次。开展门诊坐诊、教学查房、疑难病例会诊、手术演示、影像判读和多学科讲座等多种形式的支援和帮扶工作,有力地推进着分级诊疗医改的落实。周口市中心医院作为该市唯一的三甲综合医院,近年来不断提升业务和能力,做强技术和实力。其中脑卒中、心胸痛、肺结节三项诊治技术水平较高,打造出“区域性医疗中心”医院。通过“医院搭台子、科室结对子、专家交朋友”、集中培训、分散指导等多种方式,构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。由学科带头人分期分科集中培训乡村(社区)医生,累计培训42场,参加培训人员22462人。作为规培基地和全科基地,累计培养规培医生和全科医生1523人。各学科带头人分别建立起医疗诊治微信群323个,参与的乡村医生人数超过3万人。医院派出相关专家每月对社区医生进行继续教育,培养社区全科医生,充实社区定点卫生室。专家通过加入社区中心签约团队,定期到社区坐诊或查房;社区可随时通过远程会诊中心系统,请中心医院专家对疑难病例进行会诊指导。在不断完善分级诊疗制度过程中,该医院建立了社区卫生服务病理诊断、临床检验、心电会诊等区域诊疗中心,与基层医疗机构共享先进医疗设备及人力资源,实现“资源共享,结果互认,同质管理”的医疗联合体。仅太昊路卫生服务中心及其所属两个社区卫生服务站,40所定点卫生室,就实现覆盖居民3.5万人。截至今年5月31日,该中心签约65岁以上老人4983人;0—6岁儿童4026人……实现了全区域重点人群全覆盖。分级诊疗制度在周口市实施以来,中心医院救治的患者构成也出现较大变化:一是收治疑难危重病人增加,其中重症监护病人12791人次,同比增长18.3%;二是手术数量明显增加,同比增长36%;三是二级医院转来危重病人1032例,同比增长29.6%。这些数字足以说明,通过技术和医疗资源下沉,常见病在县级医院完全能够得到及时诊治。同时,随着基层医务人员业务技术和服务能力的提高,实现了家庭医生与患者零距离的互动,使患者都能在“家门口”享受到三甲医院的优质医疗资源。“认真践行分级诊疗制度是市级综合性公立医院彰显公益性和社会担当义不容辞的责任。”周口市中心医院院长于彦章说。中华民族拥有数千年未曾中断的古老文明,今天,我们正创造着民族伟大复兴的奇迹。我们的文明孕育了一大批具有中国气派、代表人类文学最高水平的文学名著名家,今天我们文学事业繁荣发展、新意迭出。这一切都提示:当代文学创作站在很高的起点上,我们要满怀信心、踏踏实实地搞创作,为人类提供高质量的精神食粮,贡献中国文学的独特价值党的十九大报告宣告:“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”歌谣文理,与世推移,我们的文学发展也进入了新时代。“新时代”是前一历史阶段的自然延续,更是伟大变革的新起点。对于文学而言,它意味着文学创作者在新时代社会环境中,面对新时代生活现实和精神需求,借助新时代创作资源和传播手段,创造具有新时代气象的文艺作品。在这个新的历史起点上,我们需要探寻文学发展的新领域,提升中国文艺的精神高度。立足中国现实书写时代新貌今年是改革开放40年。40年来,中国当代文学思潮风起云涌、佳作层出不穷,其发展历程为今天建设新时代文学提供重要经验。伴随改革开放雄壮历史脚步,“改革文学”率先以振奋人心的姿态,表现革故鼎新、大刀阔斧的改革进程,蒋子龙的《乔厂长上任记》一时间洛阳纸贵,此后,晋军崛起,陕军东征,河北“三驾马车”在世纪之交掀起“现实主义冲击波”……一批批优秀作家奉献了丰富多彩姿态万千的精彩作品和典型形象,留下一批让读者手不释卷的当代文学力作。改革开放40年的中国文学,深深扎根改革开放伟大进程,或忠实记录时代变迁和精神光谱,或以时代精神观照中华民族悠久历史。这些杂花生树、摇曳生姿的中国故事,是当代作家对时代发展不同领域、不同层面、不同角度的精神观照,这种观照回应了读者的精神渴求,造就了无数次心灵震撼、精神会通甚至灵魂洗礼,也因此走出国门,受到世界读者的喜爱与认可。源于生活、高于生活,贴近现实、超越现实,当代文学之花在时代沃土中绽放,为发展新时代文学提供重要启示。新时代文学面对的生活和现实是什么?是经济社会各个领域面貌日新,国家蓬勃发展,家庭酸甜苦辣,百姓欢乐忧伤,构成了气象万千的生活景象,充满着感人肺腑的故事,洋溢着激昂跳动的乐章,展现出色彩斑斓的画面。今天的文学应扎根人民、扎根生活,以人民为中心进行创作,归根结底要落实为书写中国人喜怒哀乐、讲述具有鲜明时代特点的中国故事。在深化改革和推进中华民族伟大复兴历史进程中,我们的人民经历着怎样的生活变迁和心灵跃动,发生哪些感动人心的故事,显示出怎样的情怀和境界,这些来自人民、来自生活的声音如何汇成一曲磅礴激荡的新时代交响?有志向有抱负的文学工作者当书写这样的时代史诗,为新时代立传,为伟大人民歌唱。面向世界舞台关注人类命运创造世界级经典的意识,至少从上世纪80年代以来,就一直激励又“折磨”着中国当代作家。“走向世界文学”是当时响亮的口号,甚至形成具有广泛社会影响的文学思潮。在新的时代起点上,中国文学有条件、有责任胸怀世界、放眼五洲,关注人类命运,沟通多元文明,为人类贡献文学经典。伴随经济全球化和社会信息化发展的大趋势,地球日益变成一个不同民族共建共栖的大村落,世界文明互鉴,人类文化交汇,使人类越来越成为休戚与共的命运共同体。面对这种大趋势,党的十九大报告提出:“构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”当前,世界风云激荡,波诡云谲,不稳定性因素在增加,全球面临着一系列十分突出的政治、经济、社会、文化、环境问题,经济增长缓慢,贫富差距加大,恐怖主义活动盛行,生态危机加剧,这些问题非单一国家所能应对和解决,需要世界各国人民联合起来共同面对。我们的文学当然不能对此无动于衷。文学是人学,也是人类之学。人类命运的大课题,包括怎样构建人类命运共同体,怎样尊重世界文明多样性,怎样保护人类赖以生存的地球家园等,不仅是政治家、经济学家和社会学家需要思考和解答的课题,也是文学应该深入思考和着力表现的题材和内容。除了在视野上放眼世界,关注人类共同挑战,还要在精神世界上能够沟通影响其他文明的读者,通过有民族风格的典型人物和精彩故事发出中国声音。今天的中国文学亟待在影响范围上创造出像埃斯米拉达一样让世界充满爱,像哈姆雷特一样让世人警醒,像安娜·卡列尼娜一样让世俗震惊的经典形象,亟待创造出像《神曲》《人间喜剧》《红楼梦》《战争与和平》那样体现人类文学高度的鸿篇巨制。面对这样一个伟大时代,中国文学要与世界文学平等对话,成为世界文学版图不可忽视的重要角色并产生持续广泛深入影响。新时代里的作家应有这样的雄心和气魄。习近平同志在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话强调:“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。”中华民族拥有数千年未曾中断的古老文明,今天,我们又创造着民族伟大复兴的奇迹;我们的文明孕育了一大批具有中国气派、代表人类文学最高水平的文学名著名家,今天我们文学事业繁荣发展、新意迭出,这一切都提示:当代文学创作站在很高的起点上,我们不能妄自菲薄,而要满怀信心、踏踏实实地搞创作,为人类提供高质量的精神食粮,贡献中国文学的独特价值。提升精神高度打造文艺高峰漫长的中国文学史群星璀璨,优秀作家、优秀作品各有各的耀眼,而在他们光芒的最深处、奠定他们恒久价值基础的,无一例外是他们担起了文学净化灵魂、充实心智、提升精神的重要职责。当代中国文学无论如何气象万千,对精神高度的坚守不能变,而且,要通过超越前人的艺术创造,把精神引领的价值发挥得更广更深远。不可否认,当今文学在精神追求和价值引领方面还存在问题,甚至有鼓吹“去思想化”“去价值化”“去历史化”“去中国化”“去主流化”的错误倾向。文学不是空中楼阁,它深嵌于时代背景之中,于字里行间渗透着丰富的社会现实和历史记忆,于润物细无声间传播着思想意蕴和价值追求。它当然需要表现个人生活和精神状态,当然可以抒发个人情绪和情怀,但是,绝不是脱离社会、脱离现实、脱离复杂人物关系的纯粹肉体、纯粹欲望、纯粹物质享乐的个人,更不是低俗、庸俗、媚俗的个人;它当然可以选择抒情、言志不同路径,唯美、深奥不同风格,通俗、高雅不同趣味,但它作为精神产品的精神性不能变,它在被阅读与接受过程中潜移默化发挥的价值观指引作用不能变。正如习近平同志指出的那样,作家艺术家“要把提高作品的精神高度、文化内涵、艺术价值作为追求”,当代文学要想真正写出新气象,必须要有发掘时代精神、传达时代精神、创造性弘扬时代精神的抱负,通过书写历史实践中的鲜活个人,彰显人物身上的道德力量、精神力量,来提炼一个民族一个国家背后的精神密码。近年来,《中国诗词大会》《朗读者》等电视节目收视火爆,《红楼梦》《平凡的世界》等文学经典长销不衰,充分表明广大人民群众对于饱含精神内涵和美学意蕴的优秀作品的强烈喜爱和迫切需求。“让目光再广大一些、再深远一些,向着人类最先进的方面注目,向着人类精神世界的最深处探寻,同时直面当下中国人民的生存现实,创造出丰富多样的中国故事、中国形象、中国旋律”,在中国故事、中国形象、中国旋律的背后是光彩跃动的精神火花。要想表现它们,除了需要借鉴古今中外的宝贵艺术经验和理论资源,研究和总结中国特色文学艺术的普遍规律,更根本的是要有新时代的独特原创。文学创作的本质是创造,创造的意义不仅是艺术内容的创造,不仅是表现形式和技巧手法的创造,更是思想精神的创造——文艺高峰同时也是精神高峰。(作者为上海大学教授)有所停顿,懂得自省,在伟大的书籍和丰富复杂的生活中汲取营养。只有储备更足,脚踏实地,艺术的翅膀才会刚健,才有可能实现真正的飞跃,阿里鱼卡是与中国电信合作,共有两种套餐,小鱼卡( 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