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        1. 一枝梅 精选资料平特一肖

          来源: 百度一下  作者:   发表时间:2018-12-17 16:51:06

          一枝梅 精选资料平特一肖,中华全国总工会副、处第一陈豪代表中华全国总工会、中国主义青年团、中华全国妇女联合会、中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国联谊会向大会致贺词。贺词指出,站在新的历史起点上,帮助残疾人实现美好的梦想,是社会文明进步的重要标志,也是全社会的共同责任。。

          另外,巴克莱银行的分析师Mark Moskowitz 也在报告中指出,多个行业的参与者表示,来自苹果音箱的订单需求达不到预期,另外更早之前一些供应商的订单曾经从 700 万台缩减到 600 万台。。

          根,成为当地群众的“致富果”。在16日举行的“北京2018甘肃·陇南油橄榄产业助推脱贫新产品推介会”上,甘肃省委副书记孙伟介绍说,陇南油橄榄产业综合产值达18.2亿元,惠及40个乡镇、40多万群众,成为脱贫致富的支柱产业。据介绍,陇南是我国的油橄榄最佳适生区之一。陇南市大力发展油橄榄,实现从育种、种植、加工到科研的全产业链升级;建成甘肃省油橄榄良种繁育基地,年繁育良种苗木1200多万株;油橄榄加工企业16家,拥有世界先进水平的初榨油生产线21条;研发出食用橄榄油、橄榄油系列化妆品等10大类80多种产品。截至目前,基地面积、鲜果产量、初榨油产量均居全国第一,成为全国最大油橄榄产业基地。油橄榄产业涉及武都、文县、宕昌、康县四个县区,其中贫困人口3.44万人。近年来,油橄榄适生区农民人均纯收入增加到4013元,同比增长17%。鼓励龙头企业与贫困户建立紧密利益联结机制。祥宇公司成立油橄榄专业合作社,整合基地面积18.6万亩,带动贫困户1743户8000人。8月16日,江苏连云港市纪检监察干部在石榴街道的便民服务中心核查低保信息。为切实解决群众反映强烈的低保工作中的不正之风和腐败问题,连日来,该市纪委监委通过入户核查、查阅账目等方式对低保信息加大核查力度,重点排查农村基层党员干部在低保工作中虚报冒领、截留挪用、弄虚作假、优亲厚友等违规问题,防止出现“关系保”“人情保”“问题保”。姜华高峰摄影报道(人民视觉)经济要强,制造业必须强。制造业是创造财富的源泉、经济发展的基石。改革开放以来,我国制造业快速发展,建成了体系完整、产能巨大的工业体系,成为世界制造业第一大国,但大而不强、发展质量不够高的问题比较突出。党的十九大报告提出,“加快建设制造强国,加快发展先进制造业”。这符合经济规律和人民需要,有利于中国,也有利于世界。我国制造业存在的主要问题是什么,如何建设制造强国?本版约请几位专家给出分析解答。——编者制图:沈亦伶党的十九大报告提出,“加快建设制造强国,加快发展先进制造业”。这既是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要内容,也是全面建设社会主义现代化强国的客观要求。要推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变,关键是推动制造业高质量发展。我国已成为世界制造业第一大国,但大而不强的问题仍然突出改革开放以来,我国经济长期保持较快发展,取得了举世瞩目的发展成就。从1978年到2016年,我国年均经济增速达到9.6%,第二产业增加值年均增速更是高达10.9%。随着工业化快速推进,我国制造业规模不断扩大,已成为名副其实的世界工厂和世界制造业第一大国。改革开放以来我国制造业快速发展的奇迹充分证明,坚持中国共产党领导,不断解放思想、深化改革开放,是我国取得巨大发展成就的最主要经验。改革与开放双轮驱动,以对外开放促进深化改革,以深化改革提高对外开放水平,构成了我国制造业发展由内到外的全面动力机制。实际上,从我国各产业的市场化水平和对外开放水平来看,制造业一直是起步最早、市场化程度和对外开放水平最高的产业和领域。截至2017年,在制造业31个大类、179个中类和609个小类中,完全对外资开放的产业和领域有22个大类、167个中类和585个小类,分别占71%、93.3%、96.1%。这充分体现了我国制造业较高的对外开放水平和市场化程度。可以说,改革开放是我国制造业发展的强大动力,它加速了我国制造业发展的市场化进程,顺应了制造业全球价值链分工与合作大趋势,为我国加快建设制造强国、加快发展先进制造业奠定了雄厚物质基础。在充分认识改革开放40年来我国制造业发展取得巨大成就的同时也必须看到,尽管我国是世界制造大国,但从制造业增加值率、劳动生产率、创新能力、拥有的核心技术、关键零部件生产、高端产业占比、产品质量和著名品牌等各方面衡量,我国制造业大而不强、发展质量不够高的问题十分突出,建设制造强国和发展先进制造业还有很长一段路要走。一方面,我国制造业产业结构不平衡、高级化程度不够,低端无效供给过剩与高端有效供给不足并存。从具体制造业产品看,大部分产品的功能性常规参数能够基本满足要求,但功能档次、可靠性、质量稳定性和使用效率等方面还有待提高,高品质、个性化、高复杂性、高附加值产品的供给能力不足,高端品牌培育不够。另一方面,我国优秀制造业企业数量不够多,特别是缺少世界一流企业。从世界品牌实验室公布的2017年“世界品牌500强”名单来看,我国入选品牌仅有37个,约占7%。在全球知名品牌咨询公司英图博略(Interbrand)发布的2017年度“全球最具价值100大品牌”排行榜中,我国制造业产品品牌只占2席。我国制造业发展存在的短板充分说明,加快建设制造强国,必须大力提升制造业供给质量,推动制造业实现高质量发展。制造业高质量发展,是指在新发展理念指导下的更高程度满足社会需求的发展,具有产业结构高级化、产业组织结构合理化以及制造产品高品质、高附加值、高复杂性、高个性化等一系列特点。抓住新一轮科技和产业革命机遇,大力提高制造业发展质量建设制造强国,发展先进制造业,不仅是我国进入工业化后期的发展需要,也是顺应世界工业化趋势特别是新一轮科技和产业革命的必然要求。从世界范围看,2008年国际金融危机后,发达国家纷纷推出再工业化战略,同时以制造业信息化、智能化、服务化为特征的新一轮科技和产业革命方兴未艾,我国制造业发展既面临严峻挑战,也迎来重大历史机遇。从挑战来看,在新一轮科技和产业革命背景下,我国制造业的粗放型发展模式不可持续,必须转向创新驱动的高质量发展模式。从机遇来看,新一轮科技和产业革命为我国制造业转型升级和创新发展提供了技术经济基础、指明了发展方向。作为世界制造业第一大国,我国必须抓住这次科技和产业革命的历史机遇,大力提高制造业发展质量,加快建设制造强国。树立大质量观,积极推进中国制造的品质革命。推进中国制造的品质革命是一项复杂的、涉及经济社会各个方面的巨型系统工程,需要社会各界和制造企业凝心聚力、锲而不舍、协同推动。这就需要从系统、全局、综合和长期的视角看待中国制造的质量问题,建立起涵盖经济、文化、社会、生态文明等多领域,政府、企业、社会组织共同参与的质量管理体系。一方面,要提高国家层面的计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施的支撑能力,产业层面的产业基础能力,企业层面的技术创新能力和管理创新能力,有效解决各个层面基础能力不高的问题。另一方面,要改善社会文化环境、政府政策环境和市场环境,协同推进社会文化环境改善与经济激励机制完善,协同推进质量法制体系完善和市场体系建设,同时大力激发企业家精神、弘扬工匠精神。建立良好创新生态系统,提升制造业技术创新能力。关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业基础技术一直是制约我国制造业发展和质量提升的技术瓶颈。比如,我国一些关键基础材料、核心基础零部件对外依存度较高,一些关键工作母机、高端医疗设备、高端精密仪器及其核心元器件也在很大程度上依赖进口,部分先进基础工艺和产业基础技术缺乏,等等。解决这些问题,仅仅依靠增加创新投入远远不够,还要不断完善制造业科技创新生态系统,为技术创新营造良好环境。一是着力消除制造业创新链中基础研究和产业化应用之间的断裂或脱节,提高科技创新成果转化率;二是构建制造业科技创新网络,提高创新生态系统开放性、协同性,促进信息、人才和资金在各类创新主体间高效流动,形成开放合作的创新网络和形式多样的创新共同体;三是积极建立有利于各类企业创新发展、公平竞争的体制机制,尤其是为中小企业创新能力提升创造更好条件;四是加强各层次工程技术人员的培养,尤其要重视提高技术工人的创新能力。坚持改革开放,形成制造业全面开放新格局。20世纪90年代以来,在全球制造业发展中,产品模块化程度不断提升,生产过程可分性日益增强,信息技术和交通技术进步带来交易效率显著提高、交易成本明显下降,基于价值链不同工序、环节的产品内分工获得极大发展,制造业全球价值链分工成为国际产业分工的主导形式。随着新一轮科技和产业革命加速拓展、业态创新和产业融合日趋加快,新兴工业化国家不断提升制造业发展水平,提升其在全球价值链中的位置,全球价值链日益呈现出多极化发展的新态势。因此,推动制造业高质量发展,加快建设制造强国,必须加快制造业对外开放步伐,积极融入全球价值链分工。改革开放40年的经验表明,我国制造业发展所取得的成就得益于对外开放。当前,我国经济发展进入了新时代,实现制造业高质量发展,更加需要扩大对外开放,形成制造业全面对外开放新格局。一方面,持续优化营商环境,建立健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理机制,切实降低制度性交易成本,强化知识产权保护,为全球投资者营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境;另一方面,以“一带一路”建设为重点,引导更多中国企业到相关国家投资兴业,建立高水平研发中心、制造基地和工业园区等,推进产能合作和技术创新合作,实现互利共赢。(作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、工业经济研究所所长)综观工业化国家的制造业发展,大都经历了一个从价值链中低端向中高端攀升的过程。正是各国前后相继提高制造业发展质量和水平,为世界经济注入了源源不断的活力和动力。所以,一个国家制造业发展到一定程度后逐渐向全球价值链中高端攀升,这是世界经济中的普遍现象和基本规律,有利于世界经济持续健康发展。当前,新一轮科技和产业革命正孕育兴起,国际分工体系加速演变,全球价值链深度重塑。我国制造业深入参与全球价值链,既符合中国发展的现实需要,也有利于世界经济发展。发挥企业在价值链构建中的主体作用。在全球价值链分工中,大型跨国企业或者依托巨大的国内市场需求,主导形成市场驱动型全球价值链,以品牌、设计、市场、营销、网络等优势,向全球供应商发出巨额采购订单;或者依靠整体科技创新能力和技术水平,主导形成生产者驱动的全球价值链。目前进入世界500强的中国企业,大多数是金融类企业,制造类企业很少。这说明我国制造业大而不强的问题比较突出。应该看到,在振兴实体经济和持续扩大内需的政策导向下,中国市场正在给全球企业和人才提供巨大的发展机遇。中国企业完全可以依托本国市场的庞大需求,推动构建市场驱动型全球价值链;也可以面向国际市场,开发具有自主知识产权和品牌的产品,推动构建生产者驱动的全球价值链,在促进本国经济发展的同时,为世界其他国家发展提供新的机遇。努力打通瓶颈部门。在全球价值链上,一些拥有核心技术、关键部件和特殊材料的中间投入品供应商虽然不直接与终端消费者发生联系,但因掌握行业的关键知识和技术,享有其他企业无法替代的优势地位,在相关行业发展中具有重要影响。具有这类性质和能力的供应商被称为“隐形冠军企业”。目前处于全球价值链上游的隐形冠军企业主要分布在发达国家。中国虽然有很多产业规模做到了世界前茅,但这些产业往往大而不强,还存在一些瓶颈部门。实现从制造大国向制造强国转变,应向上延伸产业链,专注于链上的技术知识密集环节,把技术和工艺层层往上做专、做精、做强、做大。这也说明,我们不能根据静态比较优势理论去扬长避短,放弃对价值链上游一些知识技术密集环节的追赶,而应以动态竞争优势理论为指导,扬长补短,努力打通瓶颈部门。这显然需要充分发挥民间、市场和中小企业的作用。大力发展服务型制造。目前,我国大部分代工企业仍处于全球价值链中低端,依靠大规模、低成本、低价格进入市场。但要看到,随着我国经济发展和人民生活水平提高,劳动力成本逐渐上升,低成本优势正在减弱。同时,经过多年的技术、人力资本、管理经验和生产能力积累,一些代工企业已走过进口零部件的装配生产阶段,处于大规模整机生产能力提升阶段,逐步形成了自己的研发设计能力,有的还拥有核心技术和自主品牌。这说明,我国企业已经具备了转型升级的条件和基础,应通过深度应用信息技术促进制造与服务融合,加快发展服务型制造,利用信息化平台和工具,推动服务向产业链的前端和后端延伸,扩大服务范围和服务群体,及时获得客户反馈,优化服务内容,持续提升服务质量。建设开放包容共享的工业互联网平台符合制造业服务化的大方向,是加快制造业自主创新和结构调整的重要举措。优化产业组织基础。在这方面,有两个重要问题值得关注:一是高度重视化解过剩产能。深化供给侧结构性改革,大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。完善法治、加强规则建设,通过提高环保、能耗、质量、标准、安全等准入门槛淘汰落后产能,推进产能优化调整。二是培育若干世界级先进制造业集群。从发达国家经验看,产业发展到较高阶段后,便会形成具有领先企业、专业化分工系统和协作网络、核心技术和持续创新能力的产业集群。这些产业集群以集合形式嵌入全球价值链,其竞争与合作形态也由公司总部之间、代工厂家之间的竞争与合作,逐渐演变为集群内部企业与企业之间、集群与集群之间、集群与非集群之间以及本国集群与国外集群之间的竞争与合作。产业集群竞争与合作的结果,使得价值链获取业务的空间越来越大、内容越来越复杂、效率越来越高。培育世界级先进制造业集群,不仅要提高生产技术水平,而且要提高系统技术水平,特别是提高集群内部组织能力与战略协调能力。先进制造业集群在竞争与合作中不断提升能力和水平,将推动世界经济发展不断跃上新高度。(作者为南京大学长江产业经济研究院院长、教育部“长江学者”特聘教授)企业是发展经济、创造财富、扩大就业的主体,各国和世界经济发展都离不开企业特别是优秀企业。企业不断提升市场竞争力、走向世界一流的过程,既是一国经济发展壮大的过程,也是世界经济活力和创造力不断增强的过程。提高制造业发展质量,必须以大量的优秀企业为依托。优秀企业不仅要有领先的技术,而且要有一流的管理水平。大力提升我国制造企业的管理现代化水平,是加快建设制造强国、加快发展先进制造业的题中应有之义。改革开放以来,我国社会生产力得到极大解放,制造业发展也迎来了千载难逢的历史机遇。经过40年不懈努力,我国已经成为世界制造业第一大国。但也要清醒地看到,我国制造业水平与世界制造强国相比仍有很大差距,主要表现在企业缺乏关键核心技术,行业关键共性技术薄弱,基础材料、基础工艺和基础数据库等尚处于较低水平。造成这一局面的原因是多方面的,其中一个重要方面就是制造企业的管理水平较低。这已经成为制约我国制造企业发展壮大进而成为世界一流企业的一大障碍。主要表现在:首先,技术管理水平较低,自主创新能力不足。技术管理水平低往往会导致企业研发投入缺乏连续性、研发成果向基础科学方面深化不够、企业热衷于技术引进而忽视原始创新等问题。其次,生产管理水平较低,生产模式落后。在工业化时代,大批量、少批次生产是企业的主要生产模式。但进入信息化与数字经济时代后,这种生产模式已经无法满足人们追求个性化、多样性消费的需要,小批量、定制化的柔性生产模式逐渐成为先进制造企业普遍采用的生产模式。目前,我国大部分制造企业仍采用传统生产模式,以智能制造和柔性生产为代表的新生产模式尚未普及,我国制造企业面临着转变生产模式的巨大挑战。再次,企业管理理念落后,发展方式有待转变。长期以来,我国制造企业遵循的是粗放式、外延式的发展方式和盲目追求扩大企业规模、追求产量的发展路径。在这种理念影响下,企业不太注重自主研发与发展方式转变,造成企业发展质量和效益偏低,高耗能、高污染问题比较突出。虽然近年来我国大力实施节能减排、加快转变发展方式、积极推动绿色发展,单位产品的能耗和污染排放显著下降,但相关指标同发达国家相比依然偏高,更新企业管理理念和转变企业发展方式非常紧迫。提升我国制造企业管理现代化水平,要以新发展理念为引领,在加强企业战略管理、技术管理、生产管理等方面下功夫,促进我国制造企业加快转变管理理念、加快迈向世界一流企业,为我国由制造大国向制造强国转变提供有力支撑。贯彻新发展理念,加快转变企业发展方式。企业要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,树立适应经济高质量发展要求的管理理念,摒弃粗放式、外延式的发展方式,加快转向集约式、内涵式发展,推进信息技术与制造技术深度融合,切实采取措施降低单位产品能耗和污染物排放,不断提升生产技术水平和产品的科技含量、环保水平,大力提升发展的质量和效益。强化战略管理,有效应对制造业智能化趋势。当前,以信息技术和数字经济为代表的新一轮科技和产业革命方兴未艾,全球制造业正在发生颠覆性变革,这为我国从制造大国向制造强国转变提供了难得的历史机遇。我国制造企业管理者必须深刻认识制造业智能化的发展大势,认真研究制定企业的技术战略、市场战略、经营战略等,强化企业战略管理。强化技术管理,提高自主研发能力。技术管理包括技术创新管理和技术应用管理。要激励企业增加研发投入,探索新的研发模式,不断提高自主创新能力。行业中的领先者要立足国内、放眼世界,及时把握前沿技术动态,不断通过技术创新和创新成果产业化巩固市场领先地位;跟随者要在紧紧跟随的基础上及时抓住市场机遇,争取实现“弯道超车”;落后者要有危机意识,深刻认识不创新就会被市场淘汰的现实,不断提升自身的研发能力与成果转化应用能力。强化生产管理,采用先进生产模式。采用小批量、定制化的柔性生产模式是制造业发展的趋势。我国制造企业要尽快淘汰落后生产模式,深度挖掘市场需求,准确把握不同层次需求及其变化特点,努力通过小批量、个性化、定制化生产满足消费者需求,在这个过程中实现企业自身不断发展壮大。(作者为中国社会科学院经济研究所研究员)“你们其实被我骗了。我表面上看起来是一个披着光鲜外衣、打着公平正义旗号的网络大V,实际上是为了个人私利、干了许多不良勾当的网络害虫。”这是网络大V陈杰人在接受讯问时的一番忏悔,“我对不起你们善意的期待与信任,互联网是一个信息非常复杂的地方,不要被我这样的网络伪君子蒙蔽了双眼。”近些年来,陈杰人通过自媒体账号,以“点评时政”“揭露官员丑闻”“批评政府”“敢言”“敢爆料”出名,积累数十万粉丝。然而7月7日下午,湖南警方的一则通报令人感到意外:犯罪嫌疑人陈杰人已被公安机关依法采取刑事强制措施。随着警方办案的不断深入,陈杰人的真面目逐渐被揭开:陈杰人案系具有网上黑恶势力性质的“家族式”团伙犯罪,该团伙打着法律和舆论监督名义和公平正义的幌子,以网络为犯罪平台,大肆敲诈勒索、疯狂敛取钱财,涉嫌敲诈勒索、非法经营等违法犯罪。几年时间,陈杰人犯罪团伙先后注册建立“杰人观察视角”“杰人观察高度”等21个微博、公众号、头条号等自媒体账号,发表炒作、攻击、揭露等各类负面文章3000多篇,先后在11个省份制造各类负面舆情200余起,敛财数千万元,严重混淆公众视听,严重扰乱网络秩序,严重破坏基层治理和社会稳定……借势自媒体,恶意炒作并明码标价陈杰人出生于湖南省双峰县青树坪镇一个普通农民家庭,父母残疾,家境贫苦。他曾先后在当地政府、知名媒体工作,但因涉及假新闻被新闻媒体单位开除。近年来,信息技术发展,“人人都有麦克风”,陈杰人敏锐觉察其中的商机。他忘却了“互联网并非法外之地”的常识,抛弃了“自媒体也要有新闻职业操守”的原则,通过肆无忌惮的包装、炒作,不断扩大影响力,追求名与利。打开陈杰人的自媒体账号,其中充斥着大量看似光鲜却实为虚构的头衔:资深媒体人、法律文化学者、品牌策划和危机公关专家,曾入选“中国最有影响力100名意见领袖”……翻阅其账号上的文章,醒目的标题,大段的“证据”列举,再加上极富煽动性的表达,很容易让人对陈杰人产生“呼唤真相、伸张正义”的错觉。“2003年到现在,陈杰人从事媒体行业多年,很清楚文章怎么写能博取眼球。当他发现写文章能产生巨大经济利益后,就开始把这个当成一条挣钱的好路子,把法律和新闻当成他赚钱的工具。”陈杰人的情人刘某在接受讯问时说。2018年5月31日,湖南邵东某客运公司司机赵某庚在上班期间感到身体不适,三日后不治而亡。赵某庚家属找到陈杰人帮助索赔。陈杰人指使弟弟陈伟人出面交涉,在与赵某庚外甥女彭某的第一次见面时,收取2.6万元的咨询费并达成协议:赔偿款在40万元以下,收取10%的服务费;超过40万元,收取30%的服务费。随后,陈杰人指使弟弟陈伟人发布《湖南省邵东县黑心人大代表李某艳草菅人命再添新坟》,陈杰人也贴出了此前策划的小孩在客运公司前拉横幅照片,标题为《“墓地事件”后湖南邵阳又发代表丑闻中小学生在邵东县委抗议人大代表草菅人命》,向当地政府及客运公司施压。紧接着,陈杰人等人要求李某艳赔偿赵某庚家属。“当时我做主,把赔偿款降到70万元。没过几分钟,我哥就打来电话臭骂一顿,让我必须坚持之前的价码88万元。”陈伟人说。最终陈杰人等人如愿以偿,从中非法获利26.3万元。“我以法律人自居,在网上写文章制造动静时,时常用法律条文辨析,制造依法说话的形象,幕后有很多利益勾当,广大网友却不知道。”在陈杰人眼里,写文章、造舆论、发帖删帖,一切都可以变成生意。2015年初,陈杰人还和前妻邓某某合伙成立北京华霖管理咨询有限公司,并以此为平台,继续打着“法律服务”的幌子接单、谈价、炒作、牟利。今年6月20日,陈杰人还发表文章《好消息:“杰人观察”扩大社会服务就疑难案件复杂问题接受付费咨询》,对“法律服务”明码标价:第一类通过网络或电话远程简单咨询,收费标准2000元至2万元,视问题复杂性和性质而定;第二类当面咨询,收费标准为5万至20万元,个别简单的个人问题可在5万元以下收费,但不低于2万元,所有收费均为税后,并实行先交费后咨询。“陈杰人的公司经营范围并不包括法律服务,他实施的‘法律服务’也并不像合法的法律服务机构,而是利用网络大V的身份去炒作,要挟他人就范,达到获利目的。”据警方介绍,2017年4至5月,曾某因工程款纠纷找到陈杰人,陈杰人帮助发帖炒作,文中有很多虚构、夸大成分。事实上,曾某并不具备从业资质,承建工程项目存在“先天不足”,但最终结果是,发包公司支付工程款518万元,陈杰人从中非法获利103.6万元。据警方初步统计,短短几年,陈杰人通过“写文章”“做咨询”“接案子”等方式发表3000多篇文章,银行流水过亿,并在全国多地购置房产。倚网自重,我行我素,大肆污蔑威逼地方领导干部警方介绍,陈杰人敲诈勒索的不仅有企业和普通群众,还包括一些政府部门和领导干部,地域涉及湖南、江西、贵州等11个省份,哪里有“商机”,他的触角就伸向哪里。对此,陈杰人曾发文解释:“因为爱,所以批评;因为向往更美好,所以容不得错误。”陈杰人还在老家修建了一处占地2200多平方米的私家宅院,取名“富德堂”。这种自我标榜的背后,实质上是通过对政府部门的诋毁威胁实现非法牟利。“我把一些地方工作中的小瑕疵、小问题无限放大并上纲上线,放到政治高度上道貌岸然地评说,利用领导干部对负面舆情的谨慎心理,迫使他们为了防止政治风险的扩大而就范。”陈杰人说。2017年12月,陈杰人通过“杰人观察视角”发表《添堵还是炫富?××省××市在北京豪华酒店开扶贫报告会》《奢华至极不可思议!实名举报××市委书记和纪委书记顶风违纪》等文章。这背后是陈杰人为了帮助商人施某某解决在某地投资汽配城项目的土地问题。“在前期与当地领导沟通不畅后,我带着恶意挑错的心理,反复发文章炒作,抓住对方在其他工作中存在的瑕疵和扶贫工作的政治敏感性,迫使××市委息事宁人,解决土地问题。”事后,陈杰人获利140万元。湖南警方介绍,打“政治牌”无限上纲上线,然后自导自演举报行为,是陈杰人的一贯手法。“我视互联网为儿戏,把举报当成生意。在一些网友看来,实名举报,值得围观,长此以往,就污染了网络空间。”陈杰人说。近年来,湖南省委省政府加大淘汰落后产能工作,陈杰人为谋求巨额利益,以网络大V自居,阻止或干扰政府依法行政。2017年,娄底市准备关停10家煤矿,煤矿老板联系陈杰人出面阻止。陈杰人先是找娄底市有关部门,后于今年5月针对湖南省安监局发帖,最后收取210万元“服务费”。针对湖南全省“禁炮”行动,去年底今年初,陈杰人与浏阳一些烟花生产企业负责人密切勾连,采取东拼西凑、移花接木等手法,陆续发出《湖南盲目“禁炮”酿惨剧八旬老汉放鞭炮被村干部逼死》《杰人观察:关于禁炮问题致湖南平江县委县政府的公开信》等帖文,对政府施压。今年以来,湖南省委对个别市县政府部门与人合作违规建立网络宣传平台进行清理整治。陈杰人闻知“暴跳如雷”,不甘心失去“炒作”市场,6月以来连续网上发文,大肆攻击、污蔑、恐吓有关党政机关领导干部。陈杰人以400多万元的价格购得长沙市岳麓区“柏利大厦”一套面积300多平方米的商业写字楼,挂上“湖南星际文化传播有限公司”和“华霖方圆智库湖南研究中心”两块招牌,自称中国方圆智库创始人,依旧我行我素开展“服务”活动,妄图让其“炒作”生意更加集约化、专业化,并使之披上合法外衣。就在被依法采取刑事强制措施前,陈杰人还收到一笔105万元的款项。据了解,彭某红此前收购了江西赣州的一家高能耗钢铁厂,2018年被国务院相关部门认定为必须关停。为了逃避关停,彭某红请陈杰人出面运作,仅咨询费就先付了105万元。但陈杰人还没来得及运作,2018年7月4日就被警方抓获,随后被采取强制措施。“我倚网自重,把站在我背后、高度信任我的广大网友,当成要挟领导干部的资本,实在令人不齿。”陈杰人说,“我给一些地方工作制造不必要的麻烦,有的是夸大其词,有的甚至无限上纲上线。我真的是干扰了地方政治生态,破坏了地方行政管理的秩序,我感到深深的自责。”目前,陈杰人案正在进一步侦办中。湖南省委及有关部门已对涉嫌违纪违法的相关地方及有关负责人启动问责追责程序。家族式作案,只认金钱不认亲情,连亲人都炒作、施暴湖南警方在侦查中还发现,陈杰人案呈现家族式作案特点,陈杰人负责接单、指挥调度、起草文章等,前妻邓某某负责财务管理,情人刘某负责案件代理,另一名情人艾某某负责运营微信公众号,弟弟陈伟人、陈敏人等负责对外接单、收集线索、落地行动等。2016年,陈杰人得知湖南省正在开展环境污染整治行动并决定对他双峰老家一条河道进行清淤治理。他嗅到了“商机”,安排陈伟人等人四处搜罗死鸡死鸭到县政府前“摆拍”照片,并发文《与湖南环保厅长×××商榷:绿色发展不能光说不练》,引发舆论关注。随后,陈杰人找到当地干部,称争取来治污资金是他的功劳,必须将其中的清淤工程交给他的弟弟陈敏人。警方介绍,此项工程实际工程量197万元,但在陈杰人的多次指导下,陈敏人把报价做到了600多万元。这份预算报表让陈杰人两位弟弟大感惊讶:最初以为能赚几十万,没想到调个预算、改个报表,就能赚几百万。对此,陈杰人称“报上去就是钱”。“名利双收”让陈杰人愈发道德败坏。在弟弟陈伟人看来,陈杰人已经偏离了方向,只认金钱不认亲情,“在家高傲自大,如果你服他认他,他就给你饭吃,如果你对抗,他就不会给你事做。”警方介绍,连陈杰人的同族堂叔、某自来水厂厂长陈杰云也曾被他发文挑事,后来堂叔给他送去5万元现金。“不给肯定不行,他会在网上大力炒作你的。以前认识也没用,他就是这样的人,只认钱不认人。”陈杰云说。据陈杰人家人透露,陈杰人生活糜烂、脾气粗暴,与前妻离婚不离家,与多名女性保持不正当关系,其中有两名女性与其育有子女。他还经常毒打身患残疾的母亲,对前妻和情妇也实施过暴力。陈伟人回忆,2013年一次回家,发现母亲遍体鳞伤。“我马上把我哥叫出来问,他说打了又怎么了。”第二天,陈伟人把三个舅舅叫来,陈杰人这才下跪认错,当舅舅让他书面认错时,陈杰人却说,“我宁愿剁一只手,也不会写那个东西放你们手里”。网络生态亟待净化,“跳梁小丑”必将被依法严惩如今,陈杰人的真面目被层层揭开。透视陈杰人一案,当前自媒体运营的种种乱象更值得社会关注和思考:有人热衷制造和放大负面舆情,以“发声”上位、借“监督”牟利。这些人在网络空间“长袖善舞”,引来不明真相者围观和“粉丝”跟风炒作,形成舆论漩涡。对此,用陈杰人的话说,“污染了互联网空气,破坏了互联网秩序,损害了网民对公平正义的信赖”。警方在侦查中还发现,当前自媒体运营者鱼龙混杂,目的不一。陈杰人的弟弟陈伟人就曾开通微信公号“伟华思考”,并自诩为“自媒体工作人员”。“过去15年,我因盗窃被判刑,坐了5次牢。后来有次帮我哥做事,发现这个能赚大钱。”陈伟人说,他只有小学文化程度,搞了六七个月才明白怎么在微信公号上发文。此外,陈杰人之所以做大做强,背后也不乏涉事人“破财免灾”“息事宁人”的妥协心理。“他们完完全全地利用网络舆情对企业进行敲诈,是文字流氓,是网络黑势力。”一个受害的药业公司朱姓负责人说,“网络舆情是我们控制不了的,为了消除隐患,还是给了一定的补偿,破财消灾。”“即便内容是假的,这些帖子发到网上,对你也是有影响的,有时候一个人的名誉比生命还重要。”受害客运企业主、邵东县人大代表李某艳说。据了解,当地县委县政府多位官员都曾劝导她,最终政府和她的企业共同付费删帖。“这些年来,我一方面紧盯地方工作热点,采取揪辫子、扣帽子等方式,恶意制造负面舆情,让地方干部畏惧我;另一方面,我又以传播正能量为名,对顺从我的领导干部不惜溢美之词公开表扬。久而久之,顺我者在我笔下成了好干部,逆我者则成为了坏名声的代名词。”陈杰人在接受讯问时还供述了软硬兼施的伎俩,“这让部分领导干部深感烦扰,而我能从中收获知名度,能方便今后行事。”“逢年过节,一些党政领导干部会往我家跑,给一些烟酒。这些礼物虽然价值不高,但体现出一个网络大V在这些领导干部中的威慑力。”陈杰人说,“他们可能也没做什么事,但是害怕我在网上兴风作浪,制造热点制造麻烦,给他们工作带来一些不必要的影响。所以为了笼络,送给我一些礼物。”法律的尊严不容践踏,公众的善良不容欺骗,陈杰人最终被绳之以法。“我错误地认为,自己不属于哪个媒体,可以在网上我行我素。为了逐利,常常有选择性地、偏颇地发声,污染了互联网空间,违反了国家对互联网管理法律制度的总体精神和方针,我应当为自己的违法行为付出代价。”陈杰人忏悔道。自媒体的发展应合法有序,不能任其野蛮生长甚至成为网络黑势力,必须斩断不法分子利用网络牟取利益的链条。“社会公众需警惕一切动机不纯的表面正义,提高鉴别能力,一旦被人炒作敲诈,不要一味妥协,要运用法律武器保护自己;相关部门和单位也应不断健全自媒体行业准入、内容审查、责任追究等机制,营造风清气正的网络环境。”警方表示,下一步,凡是恶意炒作、非法牟利、污染网络空间的网络“害虫”,无论人气有多高、包装得多么正义光鲜,公安机关都将依法严惩,绝不姑息。今年以来,“扫黄打非”部门大力开展“净网2018”专项行动,将打击网上淫秽色情信息作为重中之重,以查办案件为抓手和突破口,重拳打击“传黄”“贩黄”违法犯罪行为。据统计,截至7月底,全国共查办淫秽色情信息及出版物类案件1603起,公安机关破获刑事案件1052起、抓获犯罪嫌疑人1834名。全国“扫黄打非”办公室联合公安部对44起重点刑事案件进行挂牌督办。从2月份开始,针对群众反映问题突出的网络直播、网络游戏、网络文学、短视频等领域,全国“扫黄打非”办公室会同公安、工信、网信、文化、广电、新闻出版等部门,部署各地集中力量陆续组织开展相应的专项整治,大力清理淫秽色情等有害信息,严厉查处传播淫秽色情及低俗信息活动。截至目前,在“扫黄打非”部门尤其是公安机关的努力下,打击网络淫秽色情信息工作成效明显。特别是违法违规网络直播平台专项整治成果突出,在破获的案件数量、质量上均取得新突破。前7个月,全国“扫黄打非”办公室会同公安部挂牌督办涉网络直播平台传播淫秽色情信息重点案件20余起,向各地“扫黄打非”部门核发违法违规网络直播线索269条,各地对30个网络直播平台进行立案调查。浙江、湖南、江苏、山东、广东等多地,分别查办了一批有影响力的直播平台“涉黄”大案要案,部分案件顺利侦查完结或取得重大进展,打击效果明显。近期,湖南郴州公安机关成功查处郴州“12·28”传播淫秽物品牟利案,打掉目前已破获的国内最大、最活跃的跨国跨境涉黄网络直播聚合平台“桃花岛宝盒”,一举摧毁一个聚合平台和35个站点,抓获运营层、技术层、组织层、推广层等涉案人员163名,实现了对人员链、技术链、资金链、利益关联链的“全链条式”精准打击。山东侦破济宁“12·15”直播平台传播淫秽物品牟利案,从“九月直播”涉黄直播线索入手挖掘,查清全部涉案人员链、资金链,梳理出平台投资者、管理人员、家族长、主播等100余人,抓获涉案人员51人,冻结涉案资金2100余万元;查明与此案有关联的涉黄直播平台12个,涉案金额超亿元。两起案件中,公安部督促省市公安机关加大工作力度,深挖彻查,对逃向境外的犯罪分子也一查到底,采取有力措施予以打击。打击网上淫秽色情和低俗信息工作,事关网络空间持续清朗,事关我国文化发展建设总体成效,事关广大青少年健康成长和人民群众的切身利益。“扫黄打非”部门将对网上传播淫秽色情信息现象持续严管、综合整治,坚决遏制淫秽色情及低俗信息泛滥、反弹态势,还人民群众一个健康良好的网络文化环境。新华社长春8月16日电(记者段续)记者从吉林省委了解到,根据国务院调查组调查结果,8月16日,吉林省委常委会议研究决定,对长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗履行监管职责不力、履行属地管理职责不力、负有直接责任和领导责任的相关人员作出组织处理。决定按法定程序免去郭洪志担任的吉林省食品药品监督管理局党组书记、局长职务,免去白绪贵担任的吉林省工信厅党组书记、厅长职务(2016年4月至2018年2月任分管药监工作的长春市副市长),免去曾向东担任的吉林省食品药品监督管理局党组成员、副局长职务,免去闫海江担任的吉林省食品药品监督管理局党组成员、副局长职务;责令长春市副市长、市公安局局长吕锋(2018年2月临时代管药监工作,2018年4月至今分管药监工作)向吉林省委、省政府和长春市委、市政府做出深刻检查。记者从长春市委了解到,同日长春市委常委会议研究决定,对长春市相关人员作出组织处理。按规定程序免去唐若迪担任的长春市食品药品监督管理局党组书记、局长职务,免去张文革担任的长春市食品药品监督管理局党组成员、副局长职务,免去周福云担任的长春市食品药品监督管理局餐饮服务监管处处长职务,免去于百川担任的长春市食品药品监督管理局高新区分局分党组成员、副局长职务;责令长春高新区党工委书记、管委会主任赵旭,长春新区党工委委员、管委会副主任杨文俊(2017年6月任长春新区管委会副主任,负责联系长春市食药监局高新分局),长春经开区党工委委员、管委会副主任于振波(2014年2月至2017年6月任长春高新区管委会副主任,负责联系长春市食药监局高新分局),长春市食品药品监督管理局高新区分局分党组书记、局长陈铁等人辞职。在甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县大河家镇梅坡村,今年72岁的何世英已经当了52年乡村医生。本报太原8月16日电(记者乔栋)山西省人民政府办公厅日前出台《关于支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康有序发展的若干意见》。《意见》提出,将按照“非营利性与营利性”对民办教育学校实行分类管理,支持和引导社会力量举办非营利性民办学校。为配合分类管理,山西将推进民办学校的分类登记。对于2016年11月前设立的民办学校,按照自愿原则,可选择登记为非营利性民办学校,并依法修改学校章程,继续办学;对于选择登记为营利性民办学校的,应当进行财务清算,经有关部门和相关机构依法明确土地、校舍、办学积累等财产的权属,并缴纳相关税费,办理新的办学许可证,重新登记,继续办学。据悉,山西将在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、费用减免、规划建设、奖励评定、项目安排、人才引进、师资建设等方面对非营利性民办学校给予扶持,将按照国家及省民办学校设置的标准和要求,完善民办学校准入条件和程序,进一步简政放权,吸引更多的社会资源进入教育领域。今年以来,供给侧结构性改革的成绩单如何?在8月16日国家发改委召开的专题新闻发布会上,国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕表示,前7月,钢铁、煤炭去产能分别完成全年任务的80%、50%以上,规模以上工业企业资产负债率持续降低,今年预计为企业降成本1.1万亿元以上……深入推进供给侧结构性改革取得了显著成效。前7月,钢铁、煤炭去产能分别完成全年任务的80%、50%以上打开供给侧结构性改革的成绩单,“去产能”是醒目的第一题。赵辰昕介绍,2018年以来,钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能工作积极有序推进。1—7月,退出煤炭产能约8000万吨,完成全年任务1.5亿吨的50%以上;压减粗钢产能2470万吨,完成全年任务3000万吨的80%以上。去产能推动钢铁、煤炭、煤电等行业供求关系显著改善,企业效率持续向好。上半年,钢铁、煤炭、电力行业规模以上企业利润率分别增长93.4%、18.4%和28.1%。去产能还带来产业结构的调整与布局的优化。以煤炭行业为例,截至目前,全国30万吨以下的煤矿比2015年底减少2800多处,下降约50%,120万吨及以上的大型现代化煤矿增加了约200处,大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产的主体。特别值得一提的是,今年“僵尸企业”出清工作取得明显进展。各级法院针对破产审判能力不足的问题,大幅增设了清算和破产审判庭,推动依法破产结案数量显著增长。今年上半年,我国企业的破产立案和审结数量分别达到了6392件和3311件,较去年同期继续大幅增长。去产能成效明显,那么下半年的工作会不会轻松一些?“目前煤炭行业去产能虽然取得了显著成绩,但是仍然处于结构调整和新旧动能转换的阵痛期,高质量的供给体系还没有完全建立,需要我们继续把提高供给体系质量作为主攻方向,从总量性去产能转向结构性去产能、系统性优产能,努力实现行业高质量发展。”赵辰昕说。国家发改委产业协调司副司长蔡荣华也表示,“尽管钢铁去产能基本上完成了年度任务的80%,从数字上看后续任务似乎不太重,但也绝不是轻轻松松就可以完成的。”蔡荣华表示,下一步将主抓四项工作:一是继续处置好“僵尸企业”,并且将其作为去产能工作的一项重要抓手,不断优化资源要素配置。二是培育优质产能,充分利用产能置换、指标交易等市场化手段,加快结构调整。三是加快推进技术创新,把钢铁质量的稳定性、先进高端钢材的品种、节能环保的新技术、关键共性技术等作为重点,尽快取得突破。四是鼓励有条件企业实施跨地区、跨所有制兼并重组,提升整合优质产能。通过市场化法治化手段扶优去劣去年中央经济工作会议指出,深化供给侧结构性改革,要在“破”“立”“降”上下功夫。今年4月,中央财经委员会的第一次会议也指出,要以结构性去杠杆为基本思路,要把降低国有企业的杠杆率作为重中之重。那么今年以来,去杠杆的成绩又如何?今年6月末,规模以上工业企业资产负债率为56.6%,同比降低0.4个百分点。通过市场机制,选出“好苹果”。今年以来,市场化债转股稳步推进,截至7月31日,市场化债转股签约金额达到17325亿元,资金到位3516亿元,资金到位率20.29%,涉及资产负债率较高的115家优质企业。“从已经落地的项目看,债转股不仅明显降低对象企业的杠杆率,更显著优化了企业治理结构,提振了企业发展信心,提高了资金要素的配置效率。”国家发改委财政金融司司长陈洪宛说。通过依法破产等方式,剔除“烂苹果”。近半年来,各部门和各地方正按照中央统一部署,继续全力做好“僵尸企业”的摸排,加大通过依法破产等方式处置的力度。扎实推进国有企业降杠杆工作。针对杠杆率偏高的国有企业,分行业设定资产负债率的预警线和重点监管线,通过考核引导、联合授信、加强财务真实性管理等措施,进一步强化外部约束,推动国有企业通过市场化债转股等方式降杠杆。截至6月底,全部国有企业资产负债率64.9%,分别较年初和去年同期下降0.7和0.6个百分点。到6月末,中央企业的资产负债率是67.8%,分别较年初和去年同期下降0.3和0.6个百分点。“通过降低国有企业的资产负债率,有效遏制了部分低效国有企业负债冲动和规模冲动,推动信贷资源向更有效率的企业流动。”陈洪宛说。预计全年为企业降成本1.1万亿元以上在供给侧结构性改革中,降成本备受关注。总的看,上半年在能源、原材料价格明显上涨的情况下,每百元主营业务收入中的成本为84.42元,比上年同期减少0.37元,自2016年以来持续下降。据赵辰昕介绍,今年主要通过持续加大减税降费力度、多措并举降低要素成本和着力降低制度性交易成本等三方面来降低实体经济成本,预计全年为企业降成本1.1万亿元以上。在众多企业成本中,最受关注的还是非税负担。“通过进一步清理规范经营服务性收费和降低企业用能、物流等成本,预计可减轻企业负担超过1500亿元,目前已出台措施涉及金额超过1200亿元,也就是说任务的80%已经完成。”国家发改委价格司巡视员张满英说。张满英表示,在降低企业非税负担方面可以用“三个降低”来概括:降低一般工商业电价。从今年3月开始,国家发改委分三批推出重大水利工程基金征收标准降低25%、临时性降低输配电价等8项措施进行落实。按年计算,涉及降价和清费金额合计821亿元。降低省内天然气输配价格,清理和整顿不合理收费,减轻天然气用户负担,涉及金额8.5亿元。降低电信资费以及交通、物流等领域收费。同时对中介服务收费、行业协会商会的收费进行清理规范,涉及金额300多亿元。“上半年国务院常务会议研究降成本问题就有10余次。根据《关于做好2018年降成本重点工作的通知》,各地区、各部门陆续出台了一批建制度、管长远、见实效的新举措,下一步的降成本空间就在抓落实。”赵辰昕说。本报北京8月16日电(记者王观)国家外汇管理局16日通报21起外汇违规典型案例,包括恒丰银行温州分行违规办理转口贸易案、汇丰银行北京分行违规办理内保外贷案、建设银行连江支行违规办理个人分拆售付汇案、索尔维生物化学(泰兴)有限公司逃汇案等。其中,2016年1月,恒丰银行温州分行未按规定尽职审核转口贸易真实性,凭企业虚假提单办理转口贸易付汇业务。该行上述行为违反《外汇管理条例》第十二条。根据《外汇管理条例》第四十七条,处以罚没款146.4万元。外汇局表示,2018年以来,外汇局加强外汇市场监管,对各类外汇违法违规行为保持高压态势,不断加大处罚力度,严厉打击虚假、欺骗性交易和非法套利等资金“脱实向虚”行为,维护健康良性市场秩序。本报银川8月16日电(记者朱磊)8月16日,包头至银川高铁宁夏段项目正式开工建设,标志着“宁夏人坐高铁进北京”的梦想向前迈出了坚实一步。包银高铁建成后,银川至北京的旅行时间将由目前同线路16小时以上缩短至5小时左右。包头至银川高速铁路是国家“八纵八横”高速铁路网北京至兰州通道的重要组成部分,线路自银川枢纽引出,向南与银川至西安高速铁路贯通,向北经银川市、石嘴山市进入内蒙古,与呼和浩特至张家口到北京高铁贯通。包银高铁宁夏段线路长约100.6公里,为时速250公里的双线高速铁路,估算投资128.7亿元,建设工期4年,规划远景年输送能力单向4000万人次。宁夏境内设银川、沙湖、石嘴山南、惠农南4座车站。本报北京8月16日电 (记者贺勇、史自强)北京著名的服装批发市场之一、俗称“大红门早市”的大红门服装城三期8月15日正式关停。与此同时,位于河北沧州的明珠商贸城早市8月16日正式开业,4000多家大红门早市商户抱团落户沧州。未来,沧州将整合北京优质服装服饰生产厂家资源及优质商户资源,打造成北方最大的服装服饰全产业集群,成为非首都功能疏解承接的又一成功案例。随着关停疏解,大红门地区一步步从批发集散地向生活服务业示范区跨越。丰台区相关负责人介绍说,近年来丰台区主动做好先“舍”后“得”和“瘦身健体”大文章,各项疏解工作取得积极进展,累计完成196家市场的调整疏解,疏解清退一般性制造业企业302家,治理“散乱污”企业550家。15日,2018世界机器人大会在北京亦创国际会展中心开幕,展示全世界机器人产业的最新成果。为期3天的论坛上,由机器人发展引发的人工智能伦理和法律话题就是议题之一。应当建立规范机器人及其使用行为的法律框架在国际人工智能界,不少人认为人工智能会对人类产生巨大威胁,呼吁不要开发“人工智能自主武器”,警惕人工智能的潜在风险。他们讨论的人工智能,通常指的是未来能自主进化、有类人意识的“强人工智能”,而当前应用的多是擅长单项任务、完成人类指令的“弱人工智能”。即便如此,人工智能的迅速发展带来的挑战已经逐渐显现。为保护隐私,人们发布照片或视频时,会打上马赛克覆盖人脸,但美国一个研究小组开发了一套机器学习算法,通过训练,神经网络可以识别图像或视频中隐藏的信息。时下,一些机器人应用到儿童和老人陪护中。中国社会科学院哲学研究所研究员段伟文认为,机器人与儿童对答、给老人喂饭等行为看似简单,长期相处可能使人类对机器倾注感情、产生依赖,有必要设置防止过度依赖机器人的原则。此外,无人驾驶汽车发生交通事故怎么界定责任,医疗外科手术机器人出现意外怎样处置……随着智能机器人深入参与人类生活,专家认为,如何建立规范机器人及其使用行为的法律框架,成为人工智能和机器人产业发展无法回避的重要问题。清华大学人工智能研究院院长、中科院院士张钹曾表示,当前的人工智能与人类智能本质上是不同的。与人类相比,人工智能系统抗干扰能力差,推广能力弱,甚至可能犯大错。因此使用这样的人工智能系统需要小心。思考与智能机器的相处模式,控制不良影响人工智能的发展几经波折,也在不断进化。“人工智能及其智能化自动系统的普遍应用,不仅仅是一场结果未知的科技创新,更可能是人类文明史上影响深远的社会伦理试验。”段伟文说。北京师范大学哲学学院教授田海平表示,机器深度学习和算法体系,使得智能体具有了一种准人格或拟主体的特性。当前,“阿尔法狗”、医疗机器人“沃森”和智能伴侣虚拟机器人微软“小冰”仍属于“弱人工智能”,离真正的智能主体还比较远。即便如此,它们也已经呈现改变人类形态的发展趋势。未来假若“强人工智能”出现,并深度介入人类事务,那么,“我们必须提前思考人类如何与之相处的问题,控制它的不良影响。”田海平说:“人工智能是否以及如何为自己的行为负责,这仍然且始终是技术难题。”近年来,国际人工智能界日益重视人工智能中的伦理与法律问题,并推动相关技术标准及社会规范的研讨和制定。2017年1月,一个国际学术会议制定并发布了人工智能23条伦理原则,其中包括,人工智能研究的目标应该建立有益的智能,而不是无向的智能;人工智能系统的设计和运作应符合人类尊严,权利,自由和文化多样性的理念等。电气和电子工程师协会(IEEE)也颁布了《人工智能设计的伦理准则》,试图从工程设计和生产的角度,提出人工智能的伦理标准。我国人工智能研究及实践走在世界前列,但在相关机器伦理、立法研究和安全标准等方面起步相对较晚,近些年正在积极加强这些方面的研究。有专家表示,人工智能伦理法律等涉及科学界、企业界、哲学、法学等多个领域,有必要成立应对人工智能发展的联盟组织,吸纳各方面的力量,共同推进相关研究。运用算法,将人类道德规范体系嵌入智能机器段伟文说,人工智能系统的“拟主体性”,使得它们的行为可以看作是与人类伦理行为类似的拟伦理行为。因此,人工智能界在探讨能不能运用智能算法,将人类的价值观和道德规范体系嵌入到智能机器中。有专家认为,这既是人工智能未来愿景,也是当前面临的最大挑战。田海平说,把道德代码嵌入机器,是人工智能发展的必然趋势。缺少这一步,自动驾驶、无人机、助理机器人等智能体就不可能进入人类生活。机器在自主性上达到了人类高度后,它在做决策时,只有遵循道德算法,才能发展各种各样的功能。段伟文介绍,让机器符合人类道德规范,学界大体有3种设想:一是自上而下,即在智能体中预设一套伦理规范,如自动驾驶汽车应将撞车对他人造成的伤害降到最低;二是自下而上,即机器通过数据驱动,学习人类的伦理德道规范;三是人机交互,即让智能体用自然语言解释其决策,使人类能把握其复杂的逻辑并及时纠正可能存在的问题。“人工智能伦理研究目前没有一套普遍原则,因此可以从应用中遇到的实例出发,找到价值冲突点,讨论需要作哪些伦理考虑。”段伟文说,比如针对偏见,有必要追溯到机器学习的数据中,完善数据信息,并改进算法,让人工智能判断尽量客观公正,符合人类的价值观。尽管人工智能发展存在许多潜在问题,但更多人对技术应用的前景表示乐观。他们认为,人工智能能提供更安全、更智能的生活体验,不能因为技术潜在的不足而因噎废食,在提前布局,防范可能出现的挑战的同时,也要利用新技术来应对风险。以隐私安全为例,人工智能并不是隐私的天敌。北京大学信息科学技术学院教授郭耀说,利用人工智能技术能够应对一些常规方法难以应对的安全问题。比如,基于行为分析,人工智能可以快速检测出恶意软件,通过机器学习还能及时检测异常网络流量行为,预警黑客入侵,从而提升网络安全防御水平。张钹说,不管人工智能如何发展,基本理念应该不是用智能机器代替人,而是要协助人做好工作。人和机器各有优势,要互相了解才能实现人机协作,但人还是人机关系的主导者。如此,才可能将人工智能引向人机合作的发展道路。我国航天事业60多年的发展史,就是一部在党的坚强领导下,大力弘扬爱国奋斗精神的历史。习近平总书记指出,探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。在建设航天强国的伟大征程中,我们要大力弘扬爱国奋斗精神,使之成为新时代航天科技战线的主旋律。弘扬爱国奋斗精神,必须要肩负起建设航天强国的历史责任。党的十九大明确提出了建设航天强国的宏伟目标,为我国航天事业发展指明了前进方向。当前,我们正处在世界科技革命迅猛发展和强军兴军事业深入推进的历史时期,世界航天强国纷纷制定新一轮发展战略。面对严峻挑战,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实增强使命感、责任感和紧迫感,高质量地确保成功、高效率地完成任务、高效益地推进航天强国和国防现代化建设,积极抢占航天科技发展的战略制高点,形成一大批原创性、标志性成果,力争到2030年使我国跻身世界航天强国前列,到2045年推动我国全面建成航天强国。弘扬爱国奋斗精神,必须要坚持走中国特色航天科技创新发展之路。航天技术是国之重器,是衡量一个国家技术水平和综合国力的重要标志,在核心关键领域必须始终坚持自主可控。历史一再警醒我们:关键核心技术是要不来、买不来、换不来的,唯有自主创新、自立自强才能把发展的主动权牢牢握在自己手中。自主创新不可能一蹴而就,要保持恒心和韧劲,坐得住冷板凳,耐得住寂寞,要有十年磨一剑的定力,咬定青山不放松,不达目的不罢休;要坚持创新驱动发展,瞄准瓶颈短板背后的深层次问题,开辟独创、独有、引领发展的创新路径,进军具有前瞻性、先导性、探索性、颠覆性的技术领域,稳定支撑、久久为功,牢牢掌握创新主动权、发展主动权;要发挥系统工程优势,按照创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律办事,加强创新资源统筹,改进资源配置方式,推进体制机制和管理创新,积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,进一步厚植航天科技创新发展的沃土。弘扬爱国奋斗精神,必须要培育具有家国情怀和奉献精神的杰出人才。在爱国奉献精神的感召下,几代航天人不计得失、无怨无悔,为航天事业奉献了青春年华,用智慧、汗水乃至生命铸就了我国航天大国的历史地位。展望未来,我们要坚持国家利益高于一切,以钱学森、罗健夫、孙家栋、余梦伦等杰出知识分子为标杆,牢记投身航天事业的初心,牢记富国强军的使命,立志干惊天动地事、做隐姓埋名人,用实际行动兑现“用成功报效祖国、用卓越铸就辉煌”的庄严承诺;要坚持“人才的高度就是事业的高度”的理念,以国家重大工程为牵引,以型号研制为平台,大力实施人才接力计划,在实践中加速人才成长,激励大家自觉把个人理想与民族复兴紧密相连,进一步坚定“使命因艰巨而光荣、人生因奋斗而精彩”的精神追求;要大力培育严慎细实的优良作风,以极其严肃、极端认真、极度负责的态度对待本职工作,像拧螺丝一样把自己拧在工作岗位上、拧在祖国的航天事业中,真正做到精益求精、万无一失,在平凡的岗位上实现不平凡的人生理想。弘扬爱国奋斗精神,必须要在新时代传承和践行航天精神。航天传统精神、“两弹一星”精神和载人航天精神(以下统称为航天精神)是社会主义核心价值观在航天领域的实践成果和生动体现,是我国航天事业实现跨越式发展的动力源泉。爱国奋斗是航天精神的核心和精髓,祖国的需要高于一切,祖国的荣誉高于一切,是航天人心中高扬的旗帜。传承和践行航天精神,就要坚持思想引领,大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬家国情怀,激发奉献精神,使爱国、敬业、诚信、友善成为每一位航天人的共同追求和自觉行动。要将航天精神和航天工程实践紧密结合,坚持技术传承与精神传承并重,激励广大航天人爱国奉献、岗位建功。要以航天精神为灵魂,不断培育具有鲜明时代特征和航天特色的优秀文化,为建设航天强国提供坚实的思想保证和文化支撑。要加大航天精神的社会传播力度,弘扬主旋律,传递正能量,激励广大知识分子不忘初心、牢记使命,争当新时代的奋斗者。(作者为中国航天科技集团有限公司党组书记、董事长)本报北京8月16日电(记者贺勇)一个时代、两座城池,物质生活所呈现的异与同,折射出两个国家文化的个性与共性。日前,“都市·生活——18世纪的东京与北京”展在北京首都博物馆开幕,通过图片资料、生活民俗资料、工艺品等展示18世纪北京与东京的城市面貌、城市生活及文化艺术,并探究两者的异同。此次展览由两方策展人员共同策划完成。展览首站于2017年在东京举行,首都博物馆展品占2/3;2018年8月14日来到北京,东京都江户东京博物馆展品占2/3。首都博物馆相关负责人表示,此次展览通过对比展示的方式,将人们对自身所生活城市所熟悉和了解的历史,迁移到同一时代另一座城市的衣食住行之中,希望帮助人们理解其他城市的历史文化,深化两国人民的相互了解。相信不少人都被诈骗电话和短信骚扰过,比如高考后大量出现的“高考补助金”“黑客改分”“保送”等短信,一不小心点进去,手机就会被植入病毒。今年上半年,某手机安全APP平均每天标记诈骗电话16万个,拦截诈骗短信10万条。而这仅仅是一家安全厂商的统计,总体的风险和由此带来的危害可能更加触目惊心。应当说,经过近几年坚持不懈地打击,成效很明显:2017年,全国公安机关共立电信网络诈骗案件53.7万起,同比下降6.1%,破获7.8万起,同比上升55.2%。据某互联网安全厂商统计,今年一季度,诈骗电话拨打次数同比下降77.9%,收到诈骗短信人数同比下降75.3%,电信网络诈骗涉案金额同比下降28.3%。但随着移动互联网的进一步普及使用,电信网络诈骗手段也在“翻新”,新型诈骗案件穿上互联网的“隐形衣”,更具欺骗性和隐蔽性。比如,将木马病毒和电信网络诈骗常规手段结合,利用无线宽带的风险和连串木马病毒“家族”来作案等。诈骗手法的专业化、精准化也大为提高,从传统的广撒网、诱导式“撞骗”向“连环设局、精准下套”的精准诈骗转变。传统电信诈骗案件中,中老年人往往是高危群体。但新的数据表明,目前在虚假兼职、理财、购物等网络诈骗中,受害人群多为40岁以下的都市人群。这些新变化,就要求预防和打击技术及时更新、手段更加丰富。遏制新型电信诈骗,需要多管齐下,提供全方位的网络安全防护。一方面,政府部门、企业要形成合力,利用大数据分析、云计算等进行全面打击,公安部门和银行也在“最后一公里”加强合作,降低受害人损失;另一方面,还应打好“预防针”,提升公众的鉴别能力和安全防范意识,这可以说是最经济、最有效的战术。例如,有互联网安全企业发起“守护者计划”项目,联合公安部门和众多线上线下企业,为用户提供隐私指南和防网络诈骗手册,以及查询和举报诈骗行为的入口。又如,国内首部反新型诈骗题材电视剧《无处可藏》最近正在筹拍,这部由公安部、福建省委宣传部支持并指导的电视剧,将通过讲述身处一线的反新型诈骗公安干警的故事,曝光多种新型诈骗手段的细节和产业链内幕,有望成为一份深入浅出的生动教材。这些贴近性更强的宣传推广形式,将会是新颖有效的防诈骗科普和教育手段。虽是顽疾,也怕精准有效的治疗之策。要根治电信网络诈骗,政府主导、行业联合、全民参与的联合协作模式必不可少,技术升级、知识普及和入脑入心的宣传方式也是有效补充。如此,就算电信诈骗穿了“隐形外衣”,也将无所遁形。“书记,这次排名我们没垫底!”时至今日,陈广西依然记得5年前,他刚到河南省开封市顺河回族区担任区委书记时,一位区干部向他汇报工作时的“窃喜”。顺河区是开封市老城区,当时多项工作在全市排名末位,“不垫底”反映了很多干部的心态。“党员干部的头脑不变,顺河区就甭提发展。”陈广西思考,该如何把党员干部干事创业的精气神找回来?选人用人明方向“干部们都憋着一股劲儿,肯干实干”从清平街道办事处武装部部长到办事处主任,蔡旭芝的“提拔”让很多干部颇感意外。蔡旭芝起初也很惊讶:“我性子直,只会干事。真没想到12年后,会再次得到提拔。”干了12年的武装部长为何会被委以重任?顺河区委组织部部长李涛给出解释:在一次突如其来的民兵拉练检查中,发现了蔡旭芝突出的领导能力和扎实的工作作风;在一次干部推荐的民主意见征求中,组织部门、街道党工委和基层群众三方,共同指向蔡旭芝。“大家心服口服,才会跟着干。”陈广西说,他发现,区里干部断层严重,敢闯敢干、愿干会干的党员干部没有顶上去。“必须让理想信念坚定、能干会干实干的干部冒出头来,树立正确的用人导向。”上任后,蔡旭芝压力很大,每天都扑在工作上,办事处各项工作走在了全区前列。与蔡旭芝一样“压力山大”的,还有顺河区教文体局副局长芦静。上任前,她是幼儿园园长。“从园长到副局长,之前从未有过。”顺河区副区长赵振献说。事实证明,选用芦静正当其时,她负责的均衡教育工作在全市评估中排名第一。芦静说:“工作没有退路,干字当头;工作不走弯路,稳扎稳打。”一石激起千层浪。全区党员干部干事创业的热情被充分激发,越来越多的年轻党员干部有了职业预期。“只要能干事,一定给空间;只要干成事,提拔就优先。现在干部们都憋着一股劲儿,肯干实干!”顺河区劳动就业局副局长管振华说。干事创业有阵地“党建工作不是单打独斗,要共建共享共赢”思想问题解决后,党员干部被彻底激活,基层党组织也活跃起来,创新不断。在工业街道,“邻里春风”党群综合服务中心汇聚了新华书店、社区家庭医生、心理辅导中心、民调工作室、理发店,辐射周边13个社区和4个乡办。在这里,老人可以免费量血压测血糖,了解健康知识;学生放学后可以在新华书店选书看书,购买学习资料;民调工作室积极调解家庭各种矛盾……然而,建这个阵地,财政并没多花钱。3000多平方米的场地由国有企业闲置房屋提供,参与进来的多种业态免去房租负担,把更多优惠让利于民。“党建工作不是单打独斗,要共建共享共赢。”工业街道党工委书记胡庆洪说。在新建的党员政治生活馆,多功能书吧、开放教室令人耳目一新。顺河区整合优质教学资源,由浦东干部学院、河南大学、市区委党校等共同提供师资支持,设计了10余个类别的专题课程,为各级党组织免费提供“预约制、自助式、专题化、开放性”的党建活动。顺河区充分发挥党建引领作用,通过中心组学习、党课党日活动等多种形式,提高党员干部工作能力。服务企业出实招“企业所需的资料和数据,从不过夜”“80后”顺河区商务局局长吴翔宇务实肯干、能力突出,去年从乡里提拔到区里。他说:“在招商引资过程中,只要是企业所需的资料和数据,从不过夜。”有了这样一批务实肯干的党员干部,顺河区的企业家们也越来越看好本地的发展前景。中国平煤神马集团开封炭素有限公司总经理万建民感慨:“当时只是随口一说,根本没想到区里领导能办成。”原来,顺河区委和区政府在走访企业时了解到,公司多年来始终未能设立自有外币账户。随后,区委书记带队去多地协调,最终在去年底,公司成功在昆仑银行西安分行开设外币账户,破解了企业出口瓶颈。顺河区是老工业基地,国有企业多,转型压力大。陈广西多次鼓励干部们不要把这看成负担,要看成资源,积极对接引导。于是,顺河区政府围绕主导产业,积极搭建沟通平台。当地迪尔空分有限公司以制造和销售空气分离专业设备为主,但因销售周期长、回笼资金慢,发展空间受限。而国电投开封分公司有一处闲置多年的液态氧生产厂房和陈旧设备,虽然拥有丰富的电力资源,却不具备专业优势。两家公司通过区里搭桥,达成合作。国电投开封分公司盘活了企业资源,迪尔空分有限公司成功转型。干部作风转变让顺河区面貌一新。今年上半年,顺河区规模以上工业增加值增速31.1%,进出口额同比增长1212.6%,税收收入增幅36.7%,均位列全市第一。本报沈阳8月16日电(记者刘洪超)16日,记者从辽宁省政府获悉:辽宁开展五项工作清理规范行政审批中介服务,以解决行政审批中的“办事难”问题。据悉,这五项举措包括:编制全省统一的行政审批中介服务事项清单、界定行政审批中介服务行业主管部门责任主体、建立全省行政审批中介服务机构名录库、制定完善行政审批中介服务行业规范标准和随机抽查实施办法、建设全省行政审批中介服务信息管理平台。8月9日,辽宁省政府签发了《关于公布辽宁省行政审批中介服务事项清单的通知》。全省统一的行政审批中介服务事项清单涉及省市县114项行政许可事项对应的153项中介服务事项。辽宁还界定了行政审批中介服务行业主管部门责任主体,明确了20个中介服务行业主管部门。为解决中介服务机构底数不清的问题,辽宁建立了全省行政审批中介服务机构名录库,截至8月14日,对名单进行全面清理后初步归集整理了4650家行政审批中介服务机构,将于8月底前完成最终确认和信息关联工作。同时,辽宁通过制定行政审批中介服务规范标准和随机抽查实施办法,解决了“管什么”和“怎么管”的问题,并印发《关于制定完善中介服务行业规范标准和中介服务随机抽查办法有关问题的通知》,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准。此外,辽宁省行政审批中介服务信息管理平台正在建设之中,将于8月31日正式上线开通。管理平台将设置中介服务事项清单、中介服务规范标准、中介服务机构名录库、中介服务机构失信信息四大功能板块。本报杭州8月16日电(记者顾春)近日,浙江省检察院公布,开展行政公益诉讼一年来,行政公益诉讼启动诉前程序的案件中,行政机关纠正违法行为或依法履职率超85%。新修改的《行政诉讼法》明确了检察机关有权提起民事公益诉讼和行政公益诉讼,其中生态环境和资源保护、食品药品安全等领域成为行政公益诉讼的重点。一年来,浙江省检察机关共立案公益诉讼案件834件,其中行政公益诉讼761件,启动行政公益诉讼诉前程序675件。在已到回复期的416件行政诉前案件中,行政机关纠正违法或依法履职的354件,占85.1%。其中,生态环境和资源保护案件在全部公益诉讼类案件中占比最高,达59.1%。本报长沙8月16日电(记者侯琳良)湖南长沙市纪委监委日前对外通报了7起典型案例,及时为被举报不实的干部澄清正名。通报称,这些案例中,有的因对损害国有资产收益的拖欠行为勇于说“不”而受到错告;有的在执纪执法岗位敢于担当而“得罪人”;有的在征地拆迁工作中坚持原则、拒绝不合理诉求而受到诬告;有的在工作岗位兢兢业业、敢抓敢管而受到质疑。这些同志以自身的担当负责、积极作为将一些非法利益诉求、别有用心者挡在门外,受到恶意举报、诬告陷害。为他们澄清事实、还之以清白,体现了各级党委和纪委旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲的坚定决心和鲜明态度。“有问题的干部不能放过,没有问题的干部也绝不能耽误。”长沙市纪委相关负责人说。2017年1月,长沙市出台《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》,落实澄清关怀机制、完善诽谤诬告行为查处机制。据不完全统计,2017年长沙市共为199名党员干部澄清了不实信访。本报兰州8月16日电(记者付文)记者近日从甘肃全省组织工作会议上获悉:当地将坚决调整那些心思不集中、工作不在状态的干部,贫困县党政正职干部如果不适应、不称职,该调整的也要调整。日前出台的《甘肃省关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》提出,各级党委(党组)要大胆选用敢于担当的干部,坚持优者上、庸者下、劣者汰,对推进脱贫攻坚、重大项目建设等重点任务不负责任、工作不力的,组织部门要及时跟进,根据具体情节,该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。甘肃还要求,把脱贫攻坚主战场作为考察识别干部的试金石,对脱贫攻坚期间表现特别优秀、实绩特别突出的贫困县党政正职,可提拔担任上一级领导职务,如期完成任务且表现突出的,予以重用;有贫困县的市州,要优先提拔使用脱贫攻坚成效显著的县区党政班子成员和乡镇党政正职;对下派到脱贫攻坚一线挂职和驻村帮扶的干部,表现突出的要及时提拔使用。核心阅读为促就业,广西做强做优现代特色农业,培育新型农业经营主体和新型职业农民。建设示范区,引导加工产能向特色农产品主产区聚集发展,并推动农业与旅游融合,创造工作机会;依托科技元素,升级设备、运用电商,使产业和就业更上规模;办职业农民学院,扶持合作社,形成新主体、新就业的良性循环。连日来,广西贺州市正丰现代农业股份有限公司莲藕基地内一派繁忙,每天有近2万斤莲藕从这里发往粤港澳大湾区。该公司董事局主席黄端权说:“我们采取‘公司+合作社+农户’的发展模式,在高路村流转土地3500亩种植莲藕,带动当地农业发展,还创造就业岗位200多个,安排务工3000多人次。”如今,贺州市发展农业企业1115家、农民专业合作社2253家、家庭农场311家,通过快速发展农业产业,促进了就业创业。今年4月,农业农村部印发《关于大力实施乡村就业创业促进行动的通知》,要求各地农业部门将实施乡村就业创业促进行动作为乡村振兴战略的一项重要举措。如何通过发展农业促进就业创业?记者在广西进行了采访。产业集群化建设现代特色农业示范区,三产融合促就业不久前,在深圳市举行的2018年广西百色芒果专场推介会上,客商络绎不绝。“百色把种植芒果作为振兴百色区域经济发展、加快老区人民脱贫致富的一项支柱产业来抓。”百色市农业局负责人说,“2017年实现芒果总产值32亿元,全市参与种植的农民45.25万人,人均纯收入达3536元。”小小芒果,带动45万多人就业,这正是广西加快培育特色产业集群、拓宽农村劳动力转移就业渠道的一个缩影。“广西致力于做强做优现代特色农业产业,以产业链的思维,强龙头、补链条、聚集群。”广西农业厅厅长刘俊说,今年上半年,广西第一产业增加值786.40亿元,同比增长4.6%,高于全国增幅。建设现代特色农业示范区,是壮大特色农业产业的关键一招。目前,广西已累计启动创建2200多个现代特色农业示范区。在广西玉林市123个现代特色农业示范区中,特色主导产业涵盖水稻、荔枝、中药材、花卉苗木、三黄鸡、生猪、水产养殖等。2017年,玉林市各级示范区共解决了3.42万户贫困户的就业。通过引导加工产能向特色农产品主产区聚集发展,广西初步形成了以崇左、来宾、南宁、柳州为重点的蔗糖加工集聚区、现代农牧产业集聚区、北部湾粮油加工集聚区,以及桂北果蔬加工、桂东南和桂西北林产品加工等特色农产品加工业聚集区和产业带,并打造集农业发展和旅游观光为一体的特色产业园区,进一步推动一二三产业融合,促进就业。在南宁市江韵扬美休闲农业示范区,生态园常年瓜果飘香,游客络绎不绝。在深圳打工多年的刘秀拾回到家乡,成为生态园的水果销售员,每月收入有3000多元。“工作不耽误照顾家人,挺安心的。”刘秀拾说。据广西人社厅副厅长黄学军介绍,广西人社部门为拓宽农村就业创业空间,制定促进就业政策,建立精准台账,开发就业岗位;建设农民工创业园、农村基层就业服务平台、公共实训基地等载体,及粤桂劳务协作省(区)市县三级协作机制;加强就业职能培训,开展春风行动、就业援助月等。今年上半年,广西农村劳动力新增转移就业达到42.43万人次。科技添动力升级设备、运用电商,使就业更上规模钟仙风一家是广西崇左市龙州县的贫困户,原先以种植甘蔗为生,收入甚微。2016年5月,她进入政府引来的龙州县北部湾现代农业有限公司工作,使用保鲜储藏设备生产食用菌,月收入3200元左右。2017年,钟仙风家成功脱贫。龙州县把食用菌产业培育作为新的支柱产业之一,落实农机购置补贴资金,支持企业推广应用食用菌保鲜储藏设备。食用菌产业新增就业岗位800个,年工资总额1920万元以上。“广西全区共设置有2500个农技推广机构,充分发挥农业科技作用,助推地方农业产业发展。”广西农业厅科技教育处负责人介绍,农业厅开展农业技术推广服务特设计划岗位招聘,为基层农技推广增添了人才力量。2013年,赖园园辞掉了广东某公司的管理职位,回到家乡柳州市融安县大将镇富乐村,卖起金桔。原来,赖园园在物流公司工作时察觉到:电商是振兴家乡金桔市场的良方。回到家乡的赖园园,劝说乡亲、稳定货源、洽谈物流、改进包装、提升果品。2015年,她创立了电商品牌“桔乡里”,并精心推广,品牌逐渐打响,成为京东、淘宝等平台的供应商。2016年,“桔乡里”线上线下金桔销售额达到2000万元。于是,赖园园又在村里建起了电子商务基地和电子商务销售团队,并为贫困户提供了100多个工作岗位。钦州市灵山县农民甘有琴,在家里行九,人称“巧妇九妹”。去年5月起,她开始在某视频平台上传农村原生态生活和美食的视频。“我拍了几个摘荔枝、吃荔枝、用荔枝做美食的视频。上传后,很多网友问‘荔枝怎么卖’‘九妹家乡在哪’,我就在视频里卖商品,从荔枝、板栗开始,再到皇帝柑、甘蔗、地瓜、蜂蜜等等,很受欢迎。”甘有琴说,她上传了800多条视频,粉丝220多万,视频播放量突破了5亿,至今已卖出几百万斤产品,也让村民们有了更多活儿做。培育新主体办职业农民学院、扶持合作社,为就业赋能培育新型农业经营主体和新型职业农民,是发展壮大农业产业、扩大职业农民就业的一条路子。罗予茹是百色市女能人协会会长,也是一名青年农场主。她带着会员们建立了芒果、山茶油等种植基地77个,林下养鸡、肉牛奶牛等养殖基地31个,茶叶、烤烟、山茶油及各类土特产加工贸易基地11个,电商营销点22个,帮扶带动了约6万名城乡妇女就业。“目前,广西全区共培育新型职业农民58842名,已认定29503人,培养现代青年农场主1000多名。”刘俊说。广西在全国首创职业农民学院,目前挂牌成立的职业农民学院已达7所。在此基础上,广西探索形成了“职业农民学院或农广校集中培训+实训基地及田间学校实操实训+农技推广部门跟踪服务”的培训模式,以职业农民学院和农广校为主体,吸引农科院所、农技推广机构、龙头企业、合作社等社会力量积极参与。至于广西的新型农业经营主体,发展势头同样迅猛。2017年,广西农民专业合作社46716户,比2016年新增9303家;家庭农场8262户,比2016年新增1634家。“2016年起,自治区财政每年投入4000万元新型农业经营主体专项扶持资金,用于扶持农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体,开展基础设施建设和能力发展建设。”广西农业厅农村经济体制与经营管理处相关负责人说。“广西优先扶持大学生村官领办、合办、参与的农民专业合作社。鼓励大中专毕业生和农林业科技、管理人才以技术入股合作等方式,到农民专业合作社就业,或提供有偿服务,并按规定签订劳动合同,参加社会保险。”广西农业厅农村经济体制与经营管理处相关负责人说,在专业技术资格评定中,会对在农民专业合作社就业的农林业科技人员和大中专毕业生给予适当倾斜。新型农业经营主体和新型职业农民的壮大,为产业和就业的拓展赋予势能;产业和就业的扩大,又反过来拉动新主体的成长。新主体与新就业的良性循环,正发生在广西大地上。一大早,云南玉溪通海县里的农贸市场便人山人海。作为县里最大的蔬菜交易市场,金山蔬菜批发市场里活跃着上千名蔬菜收购商。一边连着菜农,另一边对接县里的蔬菜龙头公司,这些中介收购商于是有了个特殊的名号——“蔬菜经纪人”。老范是“蔬菜经纪人”大军中的一员。他每天的任务,就是负责收购蔬菜,并送往下了订单的公司。天色尚早时,他就已经将收购的圆白菜、玉米分拣装车,准备送货。下午3点左右,在通海高原农产品有限公司的冷库里,工人们紧锣密鼓地将收购回来的圆白菜降温包装、套袋装车。“最快的话,明早8点前这批圆白菜就能到达河口口岸,让越南民众享受到新鲜的蔬菜。”通海高原农产品有限公司董事长杨卫介绍。“我们整合了农业产业链上的各个环节,使农产品的生产、加工、运输、出口、通关和外销形成一条龙,更好地发挥农户、龙头企业、小规模经纪人各自的特长。”杨卫说,“这样就实现了优势互补,实现了企业增效、农民增收。”作为云南知名蔬菜生产基地和集散地的通海县,其蔬菜产业可以说是支柱产业。面对过去种植品种单一、抗风险能力差等问题,经过近20年的摸索,通海走出了一条富有地方特色的蔬菜产业路子。“在我们这儿,几乎家家户户都种菜。但我们的蔬菜产业,是高度组织化生产的,是通过科技推广运用、社会化服务和提高市场占有率来做强的。”通海县有关负责人介绍,在充分发挥传统农民精耕细作的优势下,通过龙头企业和专业合作社的带动,形成了标准的组织化生产模式,即“公司+基地+专业合作社+农户+标准+管理”的产业化运行机制。在蔬菜种植基地里,农户们正忙着采收蔬菜、翻犁土地;在乡里的农科站,技术人员正在向前来咨询的农户解答问题;在交易市场里,蔬菜经纪人负责中介环节,龙头企业负责包装销售……先分散种植,再市场集中,通海形成了术业各有专攻、分担市场风险的局面。“精细耕作、明确分工,高水准、高效率的农业产业链条,大大地解决了农村劳动力转移的问题,既增加了就业机会,也通过市场定制规则,倒逼农户提高专业化技能,培养出新型职业农民。”通海县有关负责人说。今年38岁的费云峰是浙江省德清县乾元镇新区社区卫生服务站的医生,他的妻子严红芳是乾元镇联合村社区卫生服务站医生。费云峰也曾在联合村工作过,他看过的许多病人,如今成了严红芳的病人。夫妻俩在当地农村行医10多年,和居民建立起了深厚的感情。谈及对家庭医生的体会,费云峰感慨地说:“我们都是从农村走出来的孩子,回到农村工作,能为家乡老百姓的健康尽自己的绵薄之力,我们感到很幸福!”图为在一户村民家中,严红芳(中)给出生10天的小宝宝进行脐部护理。倪立芳摄(新华社发)本报成都8月16日电(记者王明峰)提高成果转化收益比例、扩大横向经费使用自主权、完善业绩认定和考核评价体系、鼓励科技人员兼职和离岗创业……近日,四川大学华西医院正式发布新的成果转化系列激励政策——《促进科技成果转移转化实施方案(试行)》,其中包括9类激励政策、36条落地措施(简称“华西九条”)。“我们希望能运用市场机制加大激励力度,激发大家的创新动力。”华西医院院长李为民介绍说。按照规定,成果完成人可在申请专利或专利技术成果作价投资前,与医院以协议的方式事先约定科技成果的权属或股权比例,并允许成果完成人以个人名义占有股份。同时,提出了原创成果通过转让或许可取得的净收入,以及作价投资获得的股份或出资比例,提取80%至90%的比例用于奖励。通过明确的质和量的规定,“华西九条”规定原创成果转化以后,对完成和转化作出重要贡献的人予以重奖。同时,扩大横向项目经费使用自主权,在保证完成合同任务的前提下,根据工作内容和合同约定合理自主安排,不设置劳务费比例限制;办理结题后形成的结余经费,可用于持续研究,也可部分或全部用于绩效奖励;允许和规范科技人员兼职从事科技成果转化活动。麻醉科主任刘进认为,此项政策最大的亮点之一,是在以前只支持创新转化的基础之上,又支持了创业,“科室内有研究想法的人可以先试先行,通过身边的成功案例进行示范。”刘进表示,“相信一定会有更多的医生投入到研究中去。”8月16日,国家林业和草原局召开发布会,介绍近年来大熊猫保护研究相关情况,并对相关热点问题进行了回应。国家林业和草原局保护司司长杨超表示,我国野外大熊猫濒危状况得到进一步缓解,圈养种群遗传性不断上升,大熊猫科研及野化放归取得阶段性成果。大熊猫自然保护区已增至67个大熊猫是我国特有物种,也是世界生物多样性保护的旗舰物种,主要栖息地在四川、陕西、甘肃的山区。近年来,我国通过大力实施天然林保护、退耕还林还草、野生动植物保护和自然保护区建设等重点工程,不断完善大熊猫自然保护区体系,保护大熊猫及其栖息地,大熊猫保护工作取得积极进展和明显成效。野外调查显示,我国野生大熊猫种群从上世纪七八十年代的1114只增长到1864只,大熊猫自然保护区从15个增长到67个,形成大熊猫栖息地保护网络体系。受保护的大熊猫栖息地面积从139万公顷增长到258万公顷,53.8%的大熊猫栖息地和66.8%的野生大熊猫种群被纳入自然保护区有效保护中。目前,总面积2.7万余平方公里的大熊猫国家公园建设试点工作已经启动,大熊猫国家公园建设正在积极推进。“根据有关工作要求部署,国家林草局正在筹备组建大熊猫国家公园管理局,争取尽快挂牌。”杨超说,试点主要围绕以大熊猫为核心的生物多样性保护、创新生态保护管理体制、构建生态保护运行机制等内容。“为保护大熊猫,我国建立了67个各级各类保护区,但有些保护区是不联通的,存在破碎化、孤岛化现象。”杨超说,建立大熊猫国家公园能有效保护珍稀物种,增强大熊猫栖息地的联通性、协调性、完整性,合理调节种群密度,实现大熊猫种群稳定繁衍,“大熊猫栖息地有包括大熊猫、川金丝猴等在内的8000多种野生动植物。建立大熊猫国家公园不仅能加强大熊猫保护,也能促进整个区域生物多样性保护”。大熊猫科研、野化放归取得阶段性成果在不断加强野外大熊猫保护的同时,圈养大熊猫繁育实现了优生优育、优质稳定增长的良好态势。据介绍,我国建成了以中国大熊猫保护研究中心、成都大熊猫繁育研究基地、陕西省珍稀野生动物抢救饲养研究中心为主体的圈养大熊猫种群繁育发展体系。通过几十年努力,成功攻克了大熊猫发情难、配种受孕难和育幼存活难三大难题,并进一步加强大熊猫遗传学研究与管理,推动种群单位间的基因交流,种群发展的重点从单纯的数量增长向提高遗传质量转变。全国圈养大熊猫种群的平均亲缘关系值逐步降低,种群遗传多样性不断上升。截至2017年底,我国圈养大熊猫种群数量首次突破500只,达到518只,基本形成健康、有活力、可持续发展的种群。大熊猫科研及野化放归取得阶段性成果,野外引种成功产仔。2003年起,我国启动圈养大熊猫野化培训和放归研究,现已放归圈养大熊猫9只、存活7只。2017年我国启动圈养大熊猫野外引种试验,大熊猫“草草”连续两年野外引种成功,今年7月成功诞下龙凤双胞胎。“将人工圈养繁殖的野生动物野化训练后放归自然、补充野外种群、增加野外种群遗传多样性,是濒危野生动物繁育的重要目的之一,也是恢复和重建野生种群的重要手段。”中国大熊猫保护研究中心常务副主任张和民说,大熊猫成功放归自然需通过3个阶段来判断:一是具备野外生存能力;二是在野外找到配偶;三是在野外有后代。只有3个阶段都成功了,才是真正意义上的成功放归自然。野生种群对大自然适应能力良好近日有媒体报道野生幼年大熊猫不幸溺亡的消息,有人提议不要在野外保护大熊猫了,把“国宝”全部圈养起来。对此,张和民表示,大熊猫绝不是宠物,它们真正的家在野外。“作为生态系统的一分子,大熊猫对生物多样性的意义重大,但这并不代表圈养是它们最好的归宿。自然有其规律,出生和死亡都是正常的,应以平常心看待。”张和民说,大熊猫保护要遵循“就地保护为主、易地保护为辅,两者相结合”的原则。野生种群生活在野外,不可避免地面临自然界各种因素威胁,如天敌、自然灾害等,但也只有在野外状态下,大熊猫才能不断繁衍进化、不断适应自然。研究结果也表明,野生大熊猫种群对大自然适应能力良好,并没有被自然选择抛弃。原国家林业局自2011年颁布《大熊猫国内借展管理规定》以来,不少人对各地借展单位的条件很关注。近期,某些动物园被曝出大熊猫生活环境不符合借展规定。如何保障借展大熊猫安全?国家林业和草原局保护司副司长、中国大熊猫保护研究中心党委书记张志忠表示,国家林草局建立了熊猫科学专家库,每次都会派专家对相关单位进行场馆建设、饲养员工作等方面的培训。同时,作为直管部门,国家林草局每年安排专业人员、主管人员,对借展单位进行抽查,饲养条件达不到标准的进行警告、做出整改,要求借出单位保证大熊猫在被借展过程中得到更好保护。记者还从发布会上获悉:8月23日—26日,我国将举办首届中国大熊猫国际文化周活动,活动将以“熊猫文化世界共享”为主题,借大熊猫文化助推中华文化走向国际舞台。“不唯上、不唯书、只唯实。”工作多年,蔡庆华(上图,资料图片)依然将导师刘建康提出的要求作为座右铭。正因“唯实”,他与导师一起提出“流域生态学”概念,积极呼吁在流域视野下探寻水生态密码;也因“唯实”,他带领团队在长江最靠近三峡大坝的较大支流香溪河设立生态站,开始了年复一年的观测。“半路出家”,首创流域生态学1984年夏,武汉东湖畔,刚刚从武汉大学数学系毕业的蔡庆华,来到一墙之隔的中科院水生生物研究所报到。蔡庆华刚到水生所的年月,经济效益似乎比生态保护要受重视得多。时任所长的伍献文院士曾跟新进所的员工讲过一个故事:当年修建葛洲坝时,各方为是否需要修建鱼道争执不下,最终决定不修,以节省3000万元的投资。1992年,蔡庆华拿到水生生物专业博士学位。“九五”期间,他在湖北宜昌主持三峡库区移民安置示范区优质高效生态渔业研究,发现一些地方水生态状况以肉眼可见的速度恶化。水生生物学将向何处去?如何更好服务于社会经济发展?蔡庆华至今仍记得导师在其毕业时忧心忡忡的提问,他说,“我想搞清楚,到底是什么原因造成了水体污染,主要是因为岸上周边干扰比如排污,还是水体内部活动比如养殖?这个‘周边’要划到多大范围?”“解决水生态问题,不能只在水体中找办法,必须从生态系统整体性出发找出路。”蔡庆华说,必须要站在流域的尺度上开展研究,不能就水而论水。1997年,蔡庆华与刘建康一起正式提出“流域生态学”这一新兴学科的理论框架,“以流域为单元,研究流域内高地、沿岸带、水体间的信息、能量、物质变动规律。”这是学术研究从淡水生态系统向陆地生态系统的拓展,以流域生态系统为对象、以水为纽带和驱动因子,综合上下游、左右岸、干支流的自然—经济—社会复合系统,为解码包括长江在内的整体水域生态提供全域视野。香溪河监测19年,为长江生态研究埋下“地标”在水生所,老一辈的鱼类学家和生态学家希望数学系毕业的蔡庆华能利用数学工具,在“人与生物圈”研究中建立数学模型,解决生态理论问题。但缺少或难以获取针对水体进行的连续观察和记录,何谈数据分析?蔡庆华提出,应尽快在重点区域选定有代表性的中等尺度流域,多学科、多单位联合开展流域生态学研究,并希望逐渐完善我国水生生物及内陆水体数据库。1999年,他在香溪河建立了我国唯一一家开展河流(水库)生态系统生态学和流域生态学研究的野外台站。香溪河发源于神农架,在香溪镇注入长江,流域面积超过3000平方公里。香溪河库湾距三峡大坝仅30余公里,三峡水库蓄水到175米后,香溪河回水区最远达到距离河口40公里处。而且,香溪河从源头到河口海拔差高达2800米,流域环境复杂,生态类型多样。水生所的研究者在200多个采样点进行每年一次的采样,并对重点水域系列样点展开每天、每周、每月或每季度采样分析,将水生态和水环境数据汇集入库研究。至今,他的团队在这里进行了连续19年的监测和研究。目前,香溪河生态站已跻身国家环境保护科学观测研究站。香溪河生态站的水生生物多样性数据采集工作并不止于三峡库区或是长江,研究者的足迹延伸到黄河、海河、辽河流域等,为完成全国溪河底栖生物分布格局图谱做准备。蔡庆华说,数据积累是构建流域生态环境保护科学理论和技术体系的基础性工作,也是生态修复的必经之路。破解三峡库区藻类水华难题有了数据支撑,蔡庆华的数学专业终于派上了用场。2003年6月三峡水库蓄水之后,部分支流库湾多次暴发严重的藻类水华。2008年6月,蓝藻水华大规模暴发。“三峡地区春夏季节的温度、光照和营养条件都适合藻类大量繁殖,以前因长江干支流水流较急,浮游生物无法聚集,水库蓄水后水流变缓,水库淹没的土壤养分释放出来,再加上周边污染物排放,藻类水华就发生了。”蔡庆华介绍,在香溪河库湾的多年观测和模拟研究发现,如果三峡水库水位每天下降30—50厘米,就可以有效抑制藻类水华。这种以水位调度来减缓库湾富营养化问题的方法逐渐被三峡集团认可并采用,并在此基础上调整成“人工潮汐”方案——白天藻类光合作用活跃时,增加下泄流量、加大支流和库区水体交换、增加对藻类繁殖的扰动,夜晚则减少下泄流量蓄水发电。研究表明,坝前水位降低50厘米,香溪河、大宁河和乌江河口水位也会有明显变化,可以有效抑制藻类水华。2010年成功实现175米试验性蓄水后,三峡水库有了足够调蓄空间,库区很少再发生大规模藻类水华。党的十九大报告提出,统筹山水林田湖草系统治理。这让蔡庆华兴奋不已:“在长江生态修复工作中,必须基于流域尺度建立协同机制,破除‘各管一摊’的弊端,实现共抓、共管、共治。”8月15日,位于湖北省的洪湖湖面上荷叶田田,水鸟翱翔,景色美不胜收。洪湖是中国第七大淡水湖,过去由于大量围网养殖等原因,水质恶化,水生生态系统破坏严重。2016年开始,洪湖逐步拆除围网,禁止渔业养殖并全面禁捕,对湖泊生态进行修复。如今,洪湖水质不断改善,“浪打浪”美景逐步重现。新华社记者熊琦摄第18号台风“温比亚”的中心16日8时位于浙江舟山偏东方向约230公里海面上,预计将于17日在浙江到上海一带沿海登陆。“贝碧嘉”已致23条中小河流水位超警“贝碧嘉”分别在海南琼海沿海、广东阳江海陵岛、广东雷州沿海3次登陆。16日10时其中心位于北部湾海面上,中心附近最大风力10级。受其影响,9日8时至16日10时,海南、广东、广西南部等地持续出现暴雨到大暴雨。海南南渡江上游,广东漠阳江、罗定江、珠江三角洲佛山水道等23条中小河流发生超警洪水。广东、海南、广西、云南等省区全力做好防范工作。珠江防总及时启动防汛防台风Ⅳ级应急响应,部署流域各项防御工作。广东省防总启动防台风Ⅲ级应急响应,海南省防指启动防汛防台风Ⅲ级应急响应,广西壮族自治区防指启动防台风Ⅳ级应急响应,云南省防指组织16个工作组赴各地对防汛措施落实情况进行再检查。截至16日统计,台风“贝碧嘉”带来的强降雨已造成海南、广东两省31个县(市、区)30.34万人受灾,详细灾情正在进一步核实中。“温比亚”将成近期第四个登陆浙沪台风继“安比”“云雀”“摩羯”之后,“温比亚”将成为近期第四个登陆浙沪的台风。据国家防总会商分析,“温比亚”15日下午已在近海生成,生成12小时后7级风圈就已覆盖浙江东部沿海,24小时内降水影响华东,36小时内将登陆浙沪沿海,登陆后继续西行,深入内陆至湖北、河南一带,降雨影响河南等9个省市。受“温比亚”影响,未来4—5天,江南北部、江淮、黄淮、江汉等地将先后出现强降雨。“温比亚”登陆后移速逐步减慢,18日以后存在与北方冷空气结合的可能,加之地形影响,淮河上中游部分地区可能出现大暴雨。国家海洋预报台16日下午将“温比亚”的风暴潮预警级别提升到黄色,海浪警报维持黄色,并针对“贝碧嘉”继续发布海浪蓝色警报。海浪实况显示,受“温比亚”影响,东海出现了3—4.5米的大浪到巨浪区。国家防总16日10时启动防汛防台风Ⅳ级应急响应,派出3个工作组分赴浙江、上海、安徽等省市协助开展防汛防台风工作。江苏省防指16日9时启动防台风Ⅳ级应急响应,要求各地各部门提前做好防御台风和强降雨各项准备。为应对“温比亚”影响,截至16日16时,浙江舟山、台州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴等6市共转移58329人,浙江全省20948艘渔船、4086艘非渔船已在港避风或处于安全水域。北方旱情有所缓解,长江上中游地区旱情发展7月以来东北地区南部、华北和黄淮、长江上中游部分地区出现阶段性高温少雨天气,夏伏旱露头或发展形成。截至16日统计,全国耕地受旱面积3853万亩(多年同期平均值9154万亩),38万人、68万头大牲畜因旱饮水困难,主要分布在内蒙古、辽宁、江西、湖北、吉林、湖南、贵州等地。其中辽宁、内蒙古旱情较严重,耕地受旱面积一度达1635万亩和913万亩。今年以来,国家防总、水利部已商财政部下达中央特大抗旱补助费2.46亿元。近期,华北及东北地区出现一轮较强降雨过程,辽宁大部分地区旱情缓解,但江南地区仍维持高温晴热天气,夏伏旱仍然持续。国家防总、水利部针对北方和南方旱情发展态势,派出多个工作组赴受旱省区,协助地方开展抗旱工作。据初步统计,抗夏旱高峰期,全国累计投入抗旱人数722万人,今年以来累计投入抗旱资金32亿元,临时解决了139万人、102万头大牲畜的因旱饮水困难。(本报记者王浩、刘诗瑶、赵贝佳、姚雪青、顾春报道)义乌,几乎关联每一个中国人的生活:家里的哪件物品,说不定就是“义乌小商品”。。

          一枝梅 精选资料平特一肖严峻。尽管世界经济在逐步复苏,但是今年以来单边主义、贸易保护主义抬头,特别是美国挑起了国际经贸摩擦,不仅对中国同时对欧盟等很多国家输出美国的部分商品加征关税,这对世界经济复苏进程和中国经济平稳健康发展增加了变数。从内部看,中国经济的结构性矛盾出现新变化,转型升级中遇到的矛盾比原来预想的要大。中国经济要转向高质量发展,建设现代化经济体系,传统发展模式和增长方式还难以适应持续提高的技术与环保标准,一些地方、企业遇到了不少需要解决的新问题。同时,化解发展不平衡不充分的主要矛盾,特别是推进三大攻坚战,都需要相关各方付出艰苦努力。这些因素交织叠加在一起,需要我们综合施策,精准调控,使经济增长在提质增效中保持平稳。面对新问题新挑战怎么办?“六个稳”是根据稳中有变的新情况提出的针对性措施,贯彻了稳中求进的总基调记者:面对明显发生变化的外部环境,面对新问题新挑战,我们应该怎么办?宁吉喆:考虑到稳中有变的新情况新问题,中央提出,下半年要按照推动高质量发展的要求,深化供给侧结构性改革,打好三大攻坚战,同时做好“六个稳”,具有很强的针对性,这也代表着下半年的政策方向。稳就业被放在更加突出的位置。就业是民生之本,也是衡量宏观经济运行情况的主要指标。过去几年,我国就业整体稳定,但是在中美贸易摩擦升级,且国内结构性矛盾长期积累并凸显的情况下,就业面临新的压力。我国经济特别是沿海经济与世界经济高度融合,就业与外向型经济密切相关,所以我们需要未雨绸缪。尽管目前中美贸易摩擦还没体现到对就业的影响上,但是要防范这种情况的发生。今年大学生毕业人数达到820万人,创历史最高纪录,就业压力还是比较大的,再加上去产能也有一些员工需要再就业,都需要政府部门采取有针对性的措施稳定就业。稳金融被放在重要位置。中国金融是高度市场化的,对市场变化非常敏感。同时,我们也在推进金融体制深化改革,金融领域发生一些新变化。党中央国务院对这项工作十分重视,国务院金融稳定委员会研究部署了一系列针对性措施,保持货币政策稳健,把好货币供应的总闸门,保持流动性合理充裕。目前中国的金融市场、外汇市场都是稳定的。稳外贸与中国是世界上最大的货物进出口国息息相关。世界经济的波动,特别是中美贸易摩擦,对中国的外贸是有影响的。尽管从今年前7月的数据看,我国外贸总体平稳,但不能掉以轻心。还是要引导企业做好应对的准备,开拓多元化市场,继续以质取胜稳出口。在进口方面,今年前7月进口的增速高于出口。我们从去年下半年开始就采取降低部分进口产品关税等措施,今年还将举办首届进口博览会,目的都是为了继续扩大进口,满足中国人民的需要。下一步,我们将采取更多更加积极有效的政策措施,包括推进自由贸易协定的签订等,来稳定外贸。稳外资也与我国外向型经济紧密相关。今年引进外资的情况不断改善。但目前,我们不仅遭遇了贸易保护主义,还受到投资保护主义的影响。我们扩大开放、吸引外资的政策是坚定不移的。上半年,我们放宽外商投资审批,更新外商投资负面清单,限制和禁止类外商投资领域大幅缩小。这不仅有利于继续引进资金,也有利于吸引外国先进技术、先进管理、有效营商渠道和先进人才。我们将继续通过改善营商环境,以投资便利化促进贸易自由化。稳投资在当前十分关键。今年以来,投资增速有所下滑,这既有企业投资积极性不高的缘故,也有地方推进基础设施建设资金来源不足的原因,还有国际经贸摩擦和贸易保护主义对投资者信心的影响。稳投资要继续在优化结构、扩大内需上发挥关键性作用。因此,我们把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,采取有效措施,把积极财政政策落到实处,同时加快地方政府专项债券发行使用。一方面,要切实改善投资环境,特别是在投资领域加快“放管服”改革的力度,让民间资本更多地参与到基础设施投资领域。另一方面,也要让国家“十三五”规划纲要提出的165项重大工程项目尽快落地,把发展中的短板弥补起来。最后是稳预期。越是在错综复杂的国内外环境下,我们越是要坚定信心,保持定力,正确认识到中国经济发展长期向好的基本面没有变,有利于中国经济发展的生产要素条件、市场发展潜力没有变。在改革开放中不断成长的中国企业,自主投资决策生产经营的灵活性更高,可以适应应急环境的变化。同时,我们拥有足够的政策工具,有丰富的应对危机的经验,这些都有利于保持中国经济平稳运行。相信随着“六个稳”的措施逐步贯彻落实,中国经济一定能保持持续稳定健康的发展。下半年怎么干?我们完全有能力克服前进中的各种困难,有信心有能力有条件实现全年经济社会发展预期目标记者:我们看到,二季度以来,不少经济指标出现了增速放缓,有的甚至出现了持续下滑的情况,您怎么看待这一变化?我们该如何应对?宁吉喆:7月部分经济指标有所波动,例如投资增速、消费增速,但是总的看,经济运行还是保持在合理区间。但是,在稳中有变的新形势下,我们要更加重视这些指标的波动,防止短期波动转化为下行态势。这也是中共中央政治局会议部署下半年经济工作,就保持经济总体平稳、稳中向好提出新要求的背景。防止指标大幅波动、应对一些指标出现的下行压力,中央提出了有针对性的措施。一是保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,切实增强政策的前瞻性、灵活性和有效性,深入扎实有效地做好“六个稳”。二是把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务。因为我们发展中还有很多短板,生态环保、民生领域还有很多基础设施要加大补短板的力度。三是让金融更好服务实体经济。要把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来,使实体经济发展有更好的融资环境,缓解融资难、融资贵的问题。四是继续推进改革开放,持续深化“放管服”改革、国有企业改革、财政金融领域改革。开放也要进一步加大力度,落到实处,看到实效。五是下决心解决好房地产的问题,坚持因城施策,促进供求平衡,加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。六是保障和改善民生。把稳定就业放在更加突出的位置,同时确保工资、教育、社保等基本的民生支出。改善民生,今年年初《政府工作报告》有具体部署,关键是要落实到位,以实实在在的举措和成效不断增强人民群众的获得感。这六点是下半年应对稳中有变的新形势,保持经济稳中有进、稳中向好的重点任务。记者:您认为中国经济保持稳中有进,我们的潜力在哪里?是否能完成年度预期目标?宁吉喆:中国经济长期向好的基本面没有变。从供给看,我们生产要素综合比较优势没有改变。一是劳动资源的优势仍是我们最大的优势。我们有9亿多劳动力资源,7亿多劳动就业者,其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才,还有每年800多万的大学生毕业,这既是就业的压力,但也是宝贵的财富。我们完全有能力把人口红利转变为人才红利。二是资本优势。我们的资金从短缺到宽裕,无论是金融资本,还是产业资本、基础设施资本都是比较充足的。三是土地优势。我国地域面积广、区域差异大,集约用地潜力巨大,比很多国家的回旋余地都要大。第四,我们还有新兴优势。随着创新驱动发展战略的实施,信息、科技等领域的新动能加速壮大,正迅速形成新的竞争优势,这不仅是短期优势,还是长期优势。从需求看,我们有14亿人口的大市场,世界上最大规模的中等收入群体,大众消费升级态势明显,这些都为我国经济稳定运行提供了巨大的韧性和内生动力。最后,宏观经济政策工具充足。我们政府财政负债率在国际上是比较低的,而且这些年没有搞“大水漫灌”,宏观调控的政策空间还很大。特别是改革开放40年来,宏观调控积累了丰富的经验。国际上“中国威胁论”是没有根据的,“中国衰败论”也是没有根据的。在稳中有变的情况下,我们有针对性地采取措施,精准施策,完全有能力克服前进中的各种困难。我们有信心有能力有条件实现全年经济社会发展预期目标。在美国政府近期宣布对中国340亿美元商品征收25%的关税,而中国予以对等反制之后,中美之间的贸易摩擦升格成为贸易战,基本上已经不再是一个有争议的问题了。对中国来说,一如俗语所说,天要下雨,娘要嫁人,靠主观美好愿望挡是挡不住中美贸易战的。身处这个伟大的时代,观察这一轮中美贸易战,对理解未来中美关系的战略走向,是异常难得的。从比较长的时段来看,这一次贸易战,可能只是中美关系进入新时期的开始,真正艰巨的考验,还远未到来。而观察并澄清此次贸易战发生后国内的一些错误认知,有助于我们正本清源,看清此次贸易战的真相和性质,进而采取应有的应对之策。7月25日美国总统特朗普与到访华盛顿的欧盟委员会主席容克发表共同声明之后,主题为“美欧日/美欧握手言和达成零关税自贸区,中国遭遇空前孤立/面临绝境”的帖文,如一股泥石流迅速席卷中国的自媒体社交平台,并迅速蔓延到部分传统媒体的网络平台,24小时内几乎已形成了炸平地球的汹涌气势。而与此形成鲜明对比的是,从达成协议的那一刻开始,欧美媒体就采取了截然相反的保留、狐疑乃至消极或者是否认的态度,认为无论是从产业结构、利益诉求,还是从谈判决策制度架构等各方面看,特朗普—容克声明更多是一种象征性、原则性的政治表态,充满了特朗普谋求个人国内政治声望,以及容克牺牲欧盟其他成员国利益谋求德国汽车工业免税的私货。如果认真解读那些席卷社交自媒体平台的奇文,会有一个直观的感受,全文透出的核心意思是:敌人是如此强大,打也打不过,索性就从了吧,降了吧,怂了吧,一切就都天下太平了。换言之,与其说这是美国对华舆论战的炮弹,不如说是部分国人某种认知的产物:中美这轮贸易战,怂一怂就过去了,没什么大不了的。上述自媒体帖文极其“热心”地直接替美日欧三方在24小时内签署一个零关税自贸区,并直接完成WTO规则升级,导致中国“陷入绝境”的背后,不过是在寻找一个体面投降的高尚理由罢了。可惜的是,帖文既没有事实根据,也缺乏理论体系的支撑。这让笔者不由想起尼克松记录的他和赫鲁晓夫的一次对话——赫鲁晓夫问尼克松:(美国)究竟想要什么?尼克松写道,我本来想说和平,但是担心赫鲁晓夫接下来会说,向我投降,我可以给你和平,于是我(尼克松)回答:我们要的是有尊严的和平。从这一轮的中美贸易摩擦冒头开始,部分人“爱好和平的淳朴本性”就始终闪耀着令人感慨到无以名状的“光辉”:比如极为深刻地自我反省,深度挖掘是否由于某些视频宣传资料,或者某些文件中的某些措辞,触怒了虽远在华盛顿但仍无所不知的美国领导人,导致其动了完全没有必要的雷霆之怒;比如非常辛苦地统计了中美商品贸易的总体口径,然后从各个方面引经据典,包括联系到日本幕府错误应对导致美国黑船事件的惨痛教训,论述放弃抵抗完全满足美方要求的必然性、必要性、可能性、合理性等。这么良苦用心,如此“爱好和平”,在人类历史上也是罕见的。但比较不幸的是,在中美贸易战背景下,这种试图以认怂来解决问题的战略,属于美国学者杰维斯定义的“错误认知”,源自对历史的错误学习和一厢情愿的思考模式,并不能真正解决问题。这里的偏差主要体现在如下方面:其一,没有认识到美国主动对华发起的贸易摩擦和升格成为的贸易战,具有显著的预防性行动的性质,是霸权国家对其认定的挑战者所采取的行动,并非纯粹普通意义上的贸易摩擦。2017年特朗普总统的前首席幕僚班农在日本有个演说,其中较为直白地解释了特朗普政府通过发动特别301调查对中国采取行动的目的和意义:抓住一个3—8年的机遇期,对中国冲击和挑战美国霸权的行动作出系统的回应;这种冲击和挑战,是中国基于自身经济长期成长,在可见的未来,从科技创新能力、创新产业发展、国民经济体量等方面冲击美元霸权,进而实质性地动摇和影响美国的整体霸权。从这个角度看,美国提出的各种技术层面的问题,是服从和服务于维护美国霸权,消除潜在战略挑战者的需求的;中国面临的挑战,就像大灰狼不断以戴帽子或者不戴帽子为由敲打兔子一样,问题不在于帽子以及怎么戴,问题在于大灰狼的意图。认怂不会消除这种意图。能够消除这种意图的行动,近似中国采取某种形式的自我了断,远远不是认怂者主张的根据美方提出的要求进行单方面有限度让步就可以解决的。其二,没有认识到今天的美国已经不是历史上和记忆中的那个想打谁就打谁,而且就能打倒谁的超级大国了。基于对脑海中无敌超级大国的认知,没法打,打不起,打不赢,只能“忍”,或者将希望寄托于虚无缥缈的国际社会,就非常顺理成章地成为选择。从中国自身的历史进程来说,这个意义上的认怂解决论的再度出现是一个莫大的讽刺,巨大的悲剧,尤其是对持有类似观点的部分知识分子群体来说,更是如此——20世纪30年代,在面临日本的威胁和挑战时,决策者一度将赌注压在了国际联盟和九国公约组织的善意上。效果如何,有目共睹。各种信息显示,今天的美国已经不是那个对中国游刃有余,甚至让中国感到高攀不起的超级大国了——欧盟不买账,国内各种撕,领导人在推特上公开玩“推”过就是做过,做过等于做成的游戏。贸易战的后果,在美国国内引发的负面反应和不满程度,大致相当或者显著超过了某些中方自媒体对美国力量的认知和评估,形成了显著的认知倒置。新近的消息是美国共和党的最大金主科赫已经明确表达了对贸易保护主义的不满,在日前出席政治捐资者会议上公开表示,他可以支持持自由市场理念的民主党人,而不是共和党的保守主义。如果民主党在中期选举中获胜,他就可以与民主党合作。如何准确地通过这些信息认识当下具有复杂多样性的真实的美国,修正对美国的错误认知,显然是至关重要的。其三,没有认识到不同时代背景下的国际贸易已经发生了深刻的变化。非常有趣的是,国内某些认为贸易顺差国打不过贸易逆差国的研究,与美国总统贸易政策智囊纳瓦罗的研究,就像一个硬币的两面:他们认知的贸易,基本都是贸易教科书上英国出口毛呢,葡萄牙出口葡萄酒之类的贸易。现实是,贸易战开打之后,受影响的企业采取的应对策略,是将生产线以及与之相伴随的工作机会,从美国转移出去——被特朗普盛赞的哈雷摩托这么做了;宝马也在考虑转移生产的问题;美国国会更是悄悄地要通过立法程序,减免1660种在美国无法生产的商品面临的因贸易战而提升的关税,其中半数来自中国。全球产业链,以及中国在其中基于比较优势的深刻嵌入,本质上就不是可以通过关税政策来扭曲的客观进程。认识不到这一点的对策分析,终将得出相当程度上偏颇的结论。其四,将认“怂”当成一种振振有词的战略,源于对总设计师韬晦战略的碎片化随意解读。如果做一个词频分析,大致可以发现,贸易摩擦至今,“韬光养晦”突然在很多地方成了“民间国师”解决中美关系的最爱。对他们而言,虽然有理由相信他们认真读取《邓小平文选》第三卷不太可能是大概率事件,但如果能让普通民众把总设计师提出的“韬光养晦”与他们主张的“认怂”等同起来,那么他们的话就多少有了些说服力,或者是迷惑性了。不过,总设计师说的是冷静观察,稳住阵脚,韬光养晦,有所作为,绝不当头。这里的头,是取代苏联的位置,去当冷战时期阵营对抗的头。不当头,不扛旗,是指不要做和实力不相匹配的事,而不是任由主要战略竞争对手予取予求,却保持所谓的唾面自干。中美关系的发展,从来遵循的都是以斗争求和平、则和平存的辩证逻辑,而非任由美方作威作福,中方却照单全收。修正上述认知偏差,是此次中美贸易摩擦——贸易战过程中中国要接受的第一个检验。它检验的是中国,尤其是中国社会的各方群体,是否具备了必要的战略意志,去迎接伴随走向世界舞台中心所必然承受的战略压力。这是至关重要的第一步,也是稳健前行迈向新未来的开始。(作者为复旦大学国际政治系副教授,原载8月16日《光明日报》)八月十六日上午,四十一节满载货物的中欧国际货运班列从江西省抚州市抚州北站驶出,发往德国汉堡,这是抚州至汉堡的中欧班列首次开行。陈源茂摄(人民视觉)新华社北京8月16日电(记者陈键兴、石龙洪)国务院新闻办16日举行新闻发布会,介绍《港澳台居民居住证申领发放办法》的有关内容。公安部副部长侍俊、国务院港澳办副主任黄柳权、国务院台办副主任龙明彪出席发布会,并回答现场记者提问。以习近平同志为核心的党中央始终心系港澳台同胞。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,强调香港、澳门发展同内地发展紧密相连,增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光;强调两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人,要秉持“两岸一家亲”理念,率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇,努力扩大两岸民众的受益面和获得感。党的十九大报告指出,要“全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”“扩大两岸经济文化交流合作”“逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇”。记者从发布会上了解到,这次制定出台《港澳台居民居住证申领发放办法》,是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在已实行一系列惠及港澳台居民政策基础上,针对一些港澳台同胞反映使用来往内地(大陆)通行证在办理网上购票、自助取票、旅馆住宿、金融业务等不太方便的问题,推出的又一项为港澳台居民谋福利的实实在在的便民惠民措施,目的就是要让港澳台居民能够在居住地享受到与内地(大陆)居民基本相同的公共服务和便利。这是贯彻落实党的十九大精神、兑现承诺的具体行动,也是增进港澳台居民福祉的便利化、人性化的重要举措。据介绍,符合申领条件的港澳台居民,根据本人意愿,可以申请领取居住证。办理居住证的港澳台居民,可在居住地享受劳动就业、参加社会保险、依法缴存提取和使用住房公积金等3项权利以及义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务等6项基本公共服务,还可享受在居住地办理机动车登记,申领机动车驾驶证,报名参加职业资格考试、申请授予职业资格,办理生育服务登记以及在内地(大陆)住宿旅馆,乘坐国内航班、火车等交通运输工具,办理银行、保险、证券和期货等金融业务,与内地(大陆)居民同等待遇购物、购买公园及各类文体场馆门票、进行文化娱乐商旅消费等9项便利。当下正是雪域高原最美时,过林卡、吃酸奶、赏藏戏……这些天来,在西藏拉萨,来自四面八方的游客与西藏各族群众一起,欢度一年一度的雪顿节。图为8月15日,在布达拉宫广场上,为雪顿节特别制作的“守护神圣国土建设幸福家园”大型花坛,吸引着各族群众合影留念。本报记者邓建胜摄有位著名画家创作的肖像画里,许多成年人的肖像只有一只眼睛露出来。别人问其是何用意,他说:“因为我用一只眼睛观察周围的世界,用另一只眼睛审视自己。”仔细思量,这话富有哲理。按理说,每个人对自己应该是最了解的,何须“用另一只眼睛审视自己”?原因在于,人们常常习惯于盯着别人的缺点,却容易忽视自己的不足。有的人被浮云遮眼、欲望遮心,沉迷于灯红酒绿,沉沦于功名利禄,把自己变成了“最熟悉的陌生人”,甚至是自己曾经讨厌的那类人,而不自知。正因此,人们视“人贵有自知之明”为宝贵品质,把“认识你自己”看成很不容易的事情。在一定意义上说,人生就是自己与自己的较量。不断地重新认识自己,是每次较量的开始。北宋名臣范仲淹每晚睡觉前进行“自计”,算算一天所做的事情与自己的俸禄是否相称;明朝尚书杨鼎以“十思”为座右铭,常常检视自己的德行。古往今来,坚持“三省吾身”,持续进德修业,才能成就人生、抵达高境。倘若那些落马官员,当初在面对权钱色的诱惑时,能坚持反躬自省,而不是在别人的吹捧中飘飘然,在相互的攀比中昏昏然,甚至在被“围猎”时还悠悠然,又怎会最终迷失自我,直到身陷囹圄才认清自己?认清自己,更多的需要审问自身存在的缺点,追问成绩背后还有哪些不足。有缺点不可怕,犯错误不可耻,关键是如何正视缺点、改正错误。如果总是采取鸵鸟埋头式的讳疾忌医,或者是掩耳盗铃式的文过饰非,就可能小错引发大错,量变引起质变,最终积重难返。查找问题,正视不足,进而“把错误变成肥料”,从错误中吸取营养,我们才能不断提升自己。审视自己、检身正己,既是党性修养的要求,也是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要方法。谢觉哉经常“跟自己打官司”,省察一言一行;陈毅“中夜尝自省”,以便“改正再前行”。这种对待错误的积极态度,是少犯错误、不犯错误的密码所在。“自高必危,自满必溢”。正确认识自己,是立身做人、立德为官的根本。人生路途漫漫,唯有永无止境地自我追问,坚持不懈地自我认知,永不停歇地自我革命,保持不离本心的自省、不忘初心的清醒,人生坐标才不会偏差,人生航向才不会偏离,人生之路才能行稳致远。本报香港8月16日电(记者张庆波)《港澳台居民居住证申领发放办法》(简称《办法》)将公布,香港各界热烈讨论,媒体热情解读,香港同胞倍感振奋。香港特区行政长官林郑月娥16日对《办法》表示欢迎,并对中央政府过去一年陆续推出便利香港居民在内地学习、就业、创业和生活的措施表示衷心感谢。林郑月娥说,非常高兴得悉《办法》将于今年9月1日起正式施行。根据《办法》有关规定,在内地居住并符合资格的香港居民可申请领取居住证。持证人可在内地的居住地依法享有3项权利、6项基本公共服务及9项便利,涵盖就业、教育、医疗、旅游、金融等范畴,“《办法》的出台回应了香港市民的需要,为长期在内地学习、就业、生活的香港居民提供便利,也给予他们更多参与国家发展的机会,充分体现了习近平主席一再强调的‘以人民为中心’的发展理念,以及中央对香港同胞的关怀。”“《办法》让港澳青年深切感受到自己是国家的一分子。”粤港澳大湾区青年总会主席吴学明表示。港区全国政协委员、香港侨界社团联会永远名誉会长屠海鸣认为,最新措施让香港同胞感受到了以习近平同志为核心的党中央以及中央政府的关爱。“这是中央鼓励和支持香港融入国家发展大局的一大步。”香港特区立法会议员葛珮帆说。听到《办法》将公布的消息,不少香港青年在社交媒体转载、发表感想。“90后”青年王倩雯说“感动,期待已久了”,谢晓虹说“重大好消息!非常开心”。更有在粤港澳大湾区内创业的香港青年表示已经通知朋友,相约一起去办居住证。本报俄罗斯索契8月15日电(记者屈佩)俄罗斯总统普京15日在索契会见中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪。普京表示,俄中关系正按着双方设定的方向不断向前发展。上个月,我同习近平主席在出席金砖国家领导人会晤期间就两国关系和国际形势深入交换看法,达成新的重要共识。俄中关系对两国、对世界都十分重要。俄方愿同中方进一步加强战略沟通,推进两国全面战略协作伙伴关系,深化各领域务实合作,密切在国际地区事务中的协调配合。我期待同习近平主席再次会面。杨洁篪表示,今年是中俄关系发展史上具有里程碑意义的一年。习近平主席同总统先生两次会晤,为两国下阶段合作指明了方向。在习近平主席和总统先生的战略引领下,中俄全面战略协作伙伴关系保持强劲发展势头,为推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系树立了典范。中方愿同俄方一道,全面落实两国元首重要共识,保持高水平战略协作,推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展,为中俄关系发展开辟更加广阔前景。同日,杨洁篪同俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫在莫斯科共同主持中俄第十四轮战略安全磋商,就中俄关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成广泛共识。据新华社雅加达8月16日电(记者夏亮、马邦杰、苏斌)中国代表团16日上午在印尼雅加达亚运村举行了升旗仪式,中国代表团团长、国家体育总局局长苟仲文率队参加了升旗仪式,并与亚运村村长交换了礼物。升旗仪式后,中国代表团秘书长刘国永说,雅加达亚运会作为中国代表团备战东京奥运会的一次“中考”,目标就是要取得运动成绩和精神文明双丰收。为了让运动员能够以最好的精神状态参赛,中国代表团还首次在亚运村外建立了由169人组成的运动员保障营,其中包括医生、心理师、按摩师、康复师以及一些辅助教练的团队。对于谁将担任开幕式上中国代表团旗手的问题,刘国永透露:“我们希望赵帅能够扛起亚运会入场的旗帜。”赵帅在2016年里约奥运会上获得男子跆拳道58公斤级金牌,这也是中国男子跆拳道奥运历史上的首枚金牌。本届亚运会将于8月18日开幕,中国代表团将参加其中38个大项、376个小项的比赛。本报北京8月16日电(记者顾仲阳)记者从全国脱贫攻坚奖评选办公室获悉:2018年全国脱贫攻坚奖200个初评公示候选人(组织)已出炉。经认真评选,评选委员会从679个推荐人选(组织)中,评选出200个初评公示候选人(组织),并于8月16日—20日进行公示。初评共选出奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖等个人奖项每个35名共计140名候选人,组织创新奖60个候选组织。从总体分布看,实现了对31省(区、市)和新疆生产建设兵团、中央和国家机关、统一战线、教育系统、金融系统、国有企业、军队系统等方面全覆盖。在个人奖项方面,体现了向脱贫攻坚主战场,向基层一线,向脱贫攻坚任务重、脱贫难度大的地区倾斜的导向。从候选人结构看,包含了参与脱贫攻坚的各界人士,有农民、村组干部、驻村干部和第一书记、机关和事业单位干部、专家学者、国有企业负责人、民营企业家、社会组织代表、军人等方方面面,还有2名牺牲的同志和1名海外华侨,涵盖面广,具有较强代表性。据国务院扶贫办有关负责同志介绍,8月下旬,全国评选委员会将对初评结果进行复评,从200个初评公示候选人(组织)中,个人奖项每个评选出25名、共计100名获奖者人选,组织创新奖评选出40个获奖组织。据介绍,今年,各地各部门更加重视脱贫攻坚奖评选,参与积极性更高。经统计,各地各牵头部门共受理参评对象3478个,比去年增加986个。本报北京8月16日电(记者潘跃)记者从民政部近日发布的2017年社会服务发展统计公报上获悉:截至2017年底,全国共有社会组织76.2万个,比上年增长8.4%;吸纳社会各类人员就业864.7万人,比上年增长13.2%。全国共有社会团体35.5万个,比上年增长5.6%。全国共有各类基金会6307个,比上年增长13.5%,其中公募基金会1678个,非公募基金会4629个;民政部登记的基金会213个。全国共有民办非企业单位40.0万个,比上年增长11.0%。自治组织方面,截至2017年底,基层群众性自治组织共计66.1万个,其中:村委会55.4万个,比上年下降0.9%;村民小组439.7万个,村委会成员224.3万人,比上年下降0.5%;居委会10.6万个,比上年增长3.1%;居民小组137.1万个,居委会成员56.5万人,比上年增长4.7%。全年共有18.2万个村(居)委会完成选举,参与选举的村(居)民登记数为2.4亿人,参与投票人数为2.1亿人。新华社北京8月16日电(记者王卓伦)国务委员兼外交部长王毅16日在北京会见巴基斯坦参议院主席桑吉拉尼。王毅表示,巴基斯坦刚刚成功举行大选,相信在新政府领导下,巴国家建设事业将取得新成就。中方愿一如既往支持巴维护国家主权和发展权益,共同推进中巴经济走廊建设,不断丰富中巴全天候战略合作伙伴关系内涵。桑吉拉尼表示,对华友好是巴外交政策基石和国内各党派共识,这一政策不会动摇。新政府愿同中方一道推进“一带一路”建设,共建中巴经济走廊。新华社长沙8月16日电(记者周楠)汨罗江穿过湖南省岳阳市平江县三阳乡。江畔坐落着一处全国重点文物保护单位——毛简青烈士故居。这是一栋两层砖木结构的老房,始建于1919年,为毛简青留学日本时结合中日建筑风格设计而成。炎炎夏日,每天都有游客前来瞻仰。中共平江县委旧址(毛简青烈士故居)管理处主任胡军告诉记者,许多参观者都会问一个同样的问题:“一名富绅子弟,为什么愿意放弃舒适和安逸,选择献身革命?”毛简青,1891年11月生于湖南平江县浊水金窝(今三阳乡大西村)一个富绅家庭。1913年赴日本留学,1921年毕业于日本东京帝国大学。同年夏回国,在长沙任教。1922年加入中国共产党。他长期从事党的宣传教育工作,与毛泽东、何叔衡等建立了深厚友谊。1924年,毛简青被党组织选派到黄埔军校任政治教官。1925年到广西梧州领导开展党的工作,同年底建立了广西最早的一个党支部——梧州支部。1926年春兼任黄埔军校第一(南宁)分校政治教官,同时担任新成立的中共梧州地方执行委员会宣传委员,领导梧州地区的工农和学生运动,发展党的组织,培养革命人才。在梧州地委的指导下,广西各地党组织先后建立和发展起来。1927年“四一二”反革命政变后,毛简青被中共湖南省委派回平江领导当地党组织,发动群众,建立工农武装。马日事变后,担任中共湖南省委候补委员兼平江县委书记,领导组建“平江工农义勇军”,攻打平江县城,建立革命政权。后来带领“平江工农义勇军”参加了秋收起义,并在毛泽东指挥下进军井冈山,开辟革命根据地。随后,毛简青主持成立湖南工农革命军平(江)湘(阴)岳(阳)游击总队。1928年3月16日,指挥游击总队和数万农民群众攻打平江县城,即“平江三月扑城”斗争,沉重打击了敌人,显示了党领导的农民武装的巨大威力。1928年6月,毛简青作为湖南代表出席在莫斯科举行的党的第六次全国代表大会,担任湖南代表团书记,被选为大会主席团委员、代表资格审查委员会委员,并任大会政治、组织、农民土地问题等七个委员会委员,参与大会领导,为开好党的六大做了积极有益的工作。随后,又参加了共产国际第六次代表大会。1928年冬,毛简青回到上海,在全国互济总会工作,并为党中央机关从事日、英、俄等国文字翻译工作。1931年,毛简青被派到湘鄂西革命根据地,负责主编中共湘鄂西省委机关报《红旗日报》。在艰苦的斗争环境中,他长期坚持带病工作,1932年不幸病逝,时年41岁。曾与他一起工作过的谢觉哉这样评价他:“爽朗、诚恳、耐艰苦,对革命坚定。这样一直到他的死。”1991年,毛简青的墓冢从湖北洪湖迁回平江,平江县人民政府为其立碑:“先烈精神千秋在,英灵浩气万古存”。打造开放经济的新高地,仅仅扩大开放领域还不够,必须不断创造一流的国际化、法治化、便利化营商环境船到上海,恰逢上海“扩大开放100条”行动方案刚刚满月。一个月落地实施74条,这就是“上海速度”。在与记者团的见面会上,上海市发改委主任马春雷特意强调,方案有100条,每一条都要真正管好一件事或一类事;名叫行动方案,正是要见行动。因江而生、向海而兴,上海用一以贯之的实干品格,呵护着“开放”这一城市精神。有人梳理近代以来世界城市版图得出结论,威尼斯、伦敦、纽约等城市的兴起,均在于以“开放”形成了其核心竞争力。开放,同样能概括上海这些年的发展之路。从设立浦东新区到设立自由贸易区再到瞄准卓越全球城市,这里一直在以开放姿态提升城市核心竞争力。接下来,深化自贸试验区建设、办好中国国际进口博览会、推进金融机构集聚和金融市场开放、扩大现代服务业和先进制造业开放……开放的卷轴将进一步铺展。以政策的确定性应对不确定的外部环境,以更高层次对外开放纪念改革开放40周年,上海正努力成为全国新一轮全面开放新高地。扩大对外开放,必须推动内部改革。以开放促改革、促发展,是这40年发展史沉淀下的一条经验。参观上海宝山国际邮轮码头,会被这个全球第四的邮轮码头的气势震撼。邮轮业的发展,已让宝山实现了从“钢花”到“浪花”的多点开花。但国际旅客来了,带来新的烦恼:靠岸处是浑浊黄水还是碧水蓝天,“印象分”迥异。要还江水澄澈,就要进一步整治生产岸线,推动沿江绿色发展。打造开放经济的新高地,仅仅扩大开放领域还不够,必须不断创造一流的国际化、法治化、便利化营商环境,用改革补上短板。扩大对外开放,也要促进区域整合。这几年,上海一直在推动“长三角大型科学仪器协作共用网”的形成。整合区域内20000多套大型科学仪器,并研究以“创新券”通兑通用的方式,促进长三角的科研资源低成本互通有无。长三角一体化,上海为何如此积极?因为面对日益激烈的全球竞争,单体城市的强健固然重要,城市群的崛起更为关键。全球城市不可能是全能城市,上海未来的发展注定离不开区域协同。当打出去是有力的拳头,展开来是各有所长的五指,区域一体化才是有成效的,这也应成为整个长江经济带发展的方向所在。从长江头到长江尾,长江流过三个地理阶梯,也清晰地展现了一个发展不平衡不充分的中国。上海能对标世界一流,上中游又如何实现高层次开放?其实,开放是一种发展方式,更是一种思维方式。靠山吃山,资源枯竭就会出现;因循守旧,发展就开辟不了新境界。能不能抓住自身比较优势?敢不敢在更高层面配置资源?这是转型升级的关键。今天,已经有长江上中游区域,从全国乃至全球视野反观自身的“绿肺”“绿心”意义,面对巨大的生态资源环境价值,不再抱着水缸喊渴,而是积极提炼核心竞争力,为发展拓展了新的可能性。有个做了很多年的新媒体直播节目叫“上海这一刻”,其特点是瞄准几个地标24小时不间断直播。台风“摩羯”过境,手机打开“上海这一刻”,发现浦东的夜色依然华美。因改革开放而生的浦东,从一开始就备受关注,还在不断生长延伸,还在给中国增添新的惊叹号。改革不停顿、开放不止步,新时代的上海将书写更为精彩的下一刻。定下的事、看准的事、形成共识的事,要马上办、坚决办、坚持不懈地办,坚决克服把“说了”当作“办了”、“办了”当作“办结了”、“办结了”当作“办好了”“群众满意了”的官僚主义和形式主义新表现落实高质量发展要求,必须认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,牢记习近平总书记对湖北工作的重要要求,找到用好过河的“桥和船”。选好小切口做好大文章,不要胡子眉毛一把抓。高质量发展是一项宏大的系统工程,从小口切入,向深度掘进,再向广度拓展,才会事半功倍。实践中,要善于举纲张目、抓住“衣领子”,善于从纷繁复杂的事务中找准突破口,力争“一子落而满盘活”。借势发力、乘势而上,不要左顾右盼、不知所措。“善战者,求之于势。”要善于从国家、省发展政策中找机遇,善于从全球产业发展新动向中抓机遇,顺势而动、乘势而上,努力实现从“有没有”到“好不好”的华丽转身。善于比较、赶超先进,不要坐井观天、夜郎自大。有比较才有鉴别。襄阳经济总量突破4000亿元,位居湖北地级市之首。但绝不能自我陶醉,更不能固步自封,要紧盯全国50强目标,锲而不舍,奋起赶超。统筹并联,不要排队串联。有的工作之所以推进慢、效率低,大多败在机械地排队串联上。推动高质量发展,要多用统筹并联的方法,多用信息化手段,优化程序、强化协作,压减环节、提高效率,绝不能坐等工作敲门,更不能用排队串联将工作效率降成市场主体和人民群众不堪忍受的“龟速”。“钉钉子”抓落实,不要“翻烧饼”瞎折腾。定下的事、看准的事、形成共识的事,要马上办、坚决办、坚持不懈地办,坚决克服把“说了”当作“办了”、“办了”当作“办结了”、“办结了”当作“办好了”“群众满意了”的官僚主义和形式主义新表现。绝不能心无定力,东一榔头西一棒子,也不能三天打鱼两天晒网,更不能一两天看不到效果就另起炉灶“翻烧饼”。一线工作、现场办公,不要遥控指挥、闭门造车。现场在哪里,哪里就是一线;问题在哪里,哪里就是一线。要眼睛向下看、身子往下沉,在一线体现担当,在一线建功立业。敢为人先、创新突破,不要循规守旧、按部就班。推动高质量发展,最怕的是循规蹈矩、因循守旧。要真正把改革创新作为一种理念融入灵魂,作为一种动力融入工作,作为一种追求融入人生,确保各项工作真正落到实处、取得实效。为成功想办法,不为失败找理由。如果什么事情都“办不成”、什么工作都“行不通”,推动高质量发展就无从谈起。必须强化问题导向、目标导向、效果导向,围绕“把事做成”来思考和推进工作,保持“拼”劲、拿出“闯”策,不胜不休。领导带头、率先垂范,不要坐而论道、当甩手掌柜。领导干部一定要有舍我其谁的担当,亮出“从我做起、向我看齐、对我监督”的鲜明姿态,带头冲在一线,带头解决难题,带头抓好落实,当好“关键少数”,当好推动高质量发展的组织者和领跑者。——湖北省委常委、襄阳市委书记李乐成日前在襄阳市委十三届六次全会上说(本报记者禹伟良田豆豆整理)生态文明建设同每个人都息息相关。建设美丽中国,让天更蓝、山更绿、水更清,需要全社会的共同参与。而要形成共建共治共享的格局,需要社会成员有高度的生态文明意识。然而,目前我们的生态文明意识还有较大提升空间。公众在垃圾分类、节水节电、绿色出行、低碳生活等方面,意识依然薄弱。如垃圾分类,我国2000年就开始推广,18年过去,依然处于“起步早、走得慢、效果差”的状态。相对于生态文明建设的紧迫性来说,生态文明意识还有一定差距,成为制约生态文明建设的短板和瓶颈。生态文明意识较低,主要表现在以下几个方面。一是生态知识知晓率低。相关部门曾发布一份调查报告,受访者对14个生态文明知识的平均知晓数量是9.7项,全部了解的仅1.8%。二是生态保护践行度差。不少人即使有一定的生态文明意识,也经常出现“知行不一”的情况。三是生态保护的义务感弱。“你认为环保谁应该负主要责任”,大多数受访者认为是政府部门,只有极少数人认为自己做得不够。造成生态文明意识薄弱的原因是多方面的,主要原因之一是缺乏系统、规范、科学的生态文明教育。我国生态文明的专业研究还很不够,生态文明意识培养的教育教学不到位,师资队伍与课程、教材体系不匹配,教学过程中重知识灌输、轻行为训练。社会舆论对于生态文明教育的宣传尚有欠缺,一定程度上也造成公众生态文明意识不足、知识不够,不能内化于心、外化于行。加强生态文明教育,关键是要充分发挥学校教育的基础性作用。首先,要重视学校教育的系统性优势,优化学校生态课程的内容和教学方法。中小学阶段,应以渗透生态环境保护意识和行为习惯训练为主;高等院校的课程教育中,应把生态文明意识教育纳入必修课程之中;高等院校还应担负起生态文明研究的任务,确保生态文明意识培育的先进性和时代性。其次,加强生态教育的师资队伍建设,把生态文明纳入生命教育等课程内容,聘请生态领域的专家对授课教师进行岗前培训,夯实教师的生态理论基础,提升其知识扩展能力,保证教学效果。同时,所有学科教师要关注生态动向,紧跟形势,不断提升自身的生态素养。加强生态文明教育,还需要构建政府主导、全社会参与的宣教格局。政府部门要切实承担主要职责,做好生态文明教育的内容设计、规划制定和导向把握,大力提供相关公共产品和基本服务,增强主流渠道传播影响的能力,利用新兴媒体为生态文明建设服务。社会力量要积极参与其中,发挥自身优势,丰富宣传教育的多样性,构筑与网络、动漫、影视、新媒体相结合的创新宣传模式,最终形成制度化、多元化、系列化、全方位、持久性宣传教育,提升宣教效果。加强生态文明教育,提高生态文明意识,事关生态文明建设全局。希望通过宣传教育,在全社会提升生态意识、普及生态知识、弘扬生态道德、倡导生态行为,形成保护生态、节约资源、合理消费、低碳生活的社会新风尚,通过每个人的自觉行动,把中国建设成为我们更美丽的家园。(作者为全国政协副秘书长、民进中央副主席)如今,通过在线短租平台订房已经成为不少游客的新选择。但调查发现,有的短租房与平台上发布的位置、房间条件等信息严重不符,有的设施陈旧、无证经营,存在多种安全隐患,有的在线短租平台对房源把关不严。让短租市场健康发展,急需出台有针对性的管理措施。这正是:平台房源颇称意,按图索骥成蓬荜。顾客为上莫忽悠,加强监管须发力。曹一图杨立新文【人物】“反恐尖刀”王刚【故事】从军26载,历经15次生死战斗;身先士卒,“看我的,跟我来”是他的口头禅;战斗冲锋,他总能当机立断,冲在最前面……这就是王刚,八一勋章获得者,武警新疆总队某支队支队长。一次战斗中,王刚给战友下了“死命令”:“你们只能跟在我身后,任何人不能超过我!”清脆的枪声此起彼伏,王刚第一个冲向匪徒所在的山洞,第一个近身投掷催泪弹。王刚奋战在反恐战斗最前沿,荣获15枚军功章,荣膺第十九届“中国武警十大忠诚卫士”,所带官兵有百余名在反恐战斗中荣立一、二、三等功……成为令暴恐分子闻风丧胆的“反恐尖刀”。【点评】利剑锋刃从何处来?王刚在硝烟弥漫的反恐战场上,给出了答案。他用26年军旅生涯中一次次舍生忘死的斗争,诠释了军人的果敢勇毅,诠释了人民子弟兵无畏无惧无怨无悔的初心。这支向着太阳前进的队伍,从来不缺少英雄。从抗日战争到解放战争,从边境冲突到反恐前线,人民军队从炮火和硝烟中走来,练就一支胜利之师、威武之师,形成不怕牺牲、勇往直前的光荣传统。这样的精神,源于对国家民族、对亿万人民的责任。面对艰难和危险,争取胜利与和平,穿上了迷彩服就不能后退,因为他们知道,他们背后是亿万个向往着美好生活的家庭。我们不能忘却,是谁在洪水面前,用身体堵住决口;我们不能忘却,是谁在暴恐分子冲来时,把群众挡在身后;我们不能忘却,是谁在大火熊熊燃烧时,成为那个“最美的逆行者”……这样的精神,成为一种强大的力量,让人民军队成为一道钢铁长城,救百姓于水火。他们立身为旗,矗立起一个国家、一个民族的精神丰碑。新时代,有灵魂有本事有血性有品德的军人,仍然需要遇事冲锋在前、处事果敢勇毅,敢于牺牲、乐于奉献。只有牢牢扭住不能丢的军魂,继承和发扬人民军队的光荣传统,为人民的幸福而战、为民族的复兴而战,“中国号”巨轮才能拥有最坚强的护航,不惧风浪、行稳致远。(本系列评论到此结束)好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。良好的作风不仅能凝聚起强大正能量,而且能为经济社会发展提供坚实的基础和有力的支撑。伊春作为一个林业资源型城市,要想转型发展,就必须整治陈规陋习、优化营商环境,把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。怎么改作风?怎么促振兴?这是摆在伊春广大干部群众面前的重大课题。从问题出发,才能找准痛点、发现难点。对此,我们以改进作风为抓手,让好作风为振兴发展保驾护航。改作风,首先要正思想、正观念。一段时间以来,一些领导干部存在“庸懒散”及思想僵化保守等问题,表现为开拓进取精神不够、市场化意识不强、改革创新能力不足。思想上的结,务必打开。我们通过开展专项行动,建立了顺向考试、逆向测评、定期公布等机制,让广大党员干部逐步深化对转作风优环境重要性紧迫性的认识。只有及时发现工作作风上的差距,才能强化危机意识、明确改进方向、增强内生动力。转型发展不是小事,改作风也不能流于形式。如今,转作风优环境的任务重、要求高,不能粗枝大叶、得过且过,应该做到精细化、机制化。把改作风与转型发展的重点工作相结合,列出任务清单,分解到各个职能部门,加大跟踪督办,“倒逼”风气清正、工作落实。这让各个部门建立起了联系走访工作台账,定期听取企业意见和建议,让作风之变实实在在地体现在具体工作中。改作风越是与实际工作相结合,就越要改进工作流程、提升服务效能。针对一些部门在审批环节存在“没规矩、凭感觉、耍小聪明”的陋习,通过减审批证明、减审批环节、减审批要件、减审批时间,努力实现“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”的承诺。办事窗口效率提高了,企业办事更加方便快捷了,赢得了广泛认可,新引进的产业项目与过去同期相比有了大幅增长。干事创业本领与能力的提升,才是护航转型发展的关键。以前,一些干部的业务能力不全面不精通,致使群众“往返跑”。鉴于此,我们组织编写业务手册,建立业务知识“题库”,开展“大培训”“大调研”“大讨论”“大比武”等活动。很多干部如今成了所在部门的“多面手”“万事通”,群众办事体验满意度也明显提高。以好作风推动发展环境的改善,以发展环境的改善促进各项事业。立足新时代,面对繁重的改革发展任务,面对机不可失的历史机遇,唯有以驰而不息的精神、锲而不舍的状态抓好作风改进,才能形成有利于发展的良好环境,阔步迈向新征途。改革发展的重点难点问题不少,怎么找到突破口?地方转型发展的任务繁重复杂,如何抓住着力点?这就需要从方法论上想办法、下功夫,把握关键、剑指要害。这其中一个重要内容,就是领导干部的思想和作风。作风之事无小事,好作风是强大正能量,不仅能涤荡歪风邪气,而且能为干事创业塑造良好政治生态和社会氛围。抓住了作风建设,就是抓住了党员干部思想之变、行为之变的关键。归根到底,是要让各级干部把好作风贯穿到修身用权、为民干事的全过程中。伊春就是牢牢抓住作风改进这一关键,从干部思想到机制建设、从实际工作到能力提升,为转型发展提供了良好的基础。“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”凡事不能眉毛胡子一把抓,尤其是在大有可为的历史机遇期,要想攻坚克难、勇攀高峰,更需要在关键处着手、在根子上用功。家是一种归宿,是心灵停泊的港湾,可以给人温暖的感觉,有爱的地方才叫家。她的“家”,上有偏瘫的老人,下有残疾的孤儿,在那个特殊的“家”里,她是那抱团取暖的火,生火做饭的当家人——她就是湖北省公安县麻豪口镇福利院原院长刘德芬(见图,左,资料照片)。,嗵叮骨烤司贾赵诵性谡饭斓郎稀R环矫妫爸飨叨染韫冶磺致浴⒈坏吒病⒈环至训奈O眨叨染韪母锓⒄刮榷ù缶直黄苹档奈O眨叨染柚泄厣缁嶂饕褰瘫淮蚨系奈O眨蠼ㄉ枰恢持富印⒛艽蚴ふ獭⒆鞣缬帕嫉娜嗣窬樱迪帧傲礁鲆话倌辍狈芏纺勘辍⑹迪种谢褡逦按蟾葱说闹泄翁峁┱铰灾С拧A硪环矫妫爸飨哺叨染栉鞣酱蠊柚谜铰韵葳逵帐剐滦斯铱咕妇喝⒆钪胀峡遄犯险叩墓始恐匮荨K啻我孟日堋肮浯螅谜奖赝觥钡拿淅淳讶嗣牵康饕ㄉ柰夜实匚幌喑啤⑼野踩头⒄估嫦嗍视Φ墓坦篮颓看缶樱佣行Х婪冻阶酆瞎凸野踩枨蟆⒚つ孔非缶路⒄沟拇砦笄阆颉B砜怂贾饕寰吕砺壑泄贝男路稍尽N颐堑车木轮傅祭砺凼锹砜怂贾饕寰吕砺鄣睦砺勐呒腿嗣窬臃⒄沟睦仿呒谋缰ね骋弧O敖角烤枷氚汛新砜怂贾饕寰吕砺鄣谋驹从胪平吕砺鄞葱路⒄褂谢骋黄鹄矗崖砜怂贾饕寰吕砺壑泄贝葡蛐碌母叨取4哟斜驹蠢纯矗敖角烤枷爰岢衷擞寐砜怂贾饕迨澜绻酆头椒鄯治鲋泄挛侍猓岢治颐堑骋灰怨嶂慕ň尉傅妓枷牒头秸朐颍浞治芍谢判愦尘挛幕乇鹗侵谢е腔郏岢秩嗣窬游巳嗣瘛⒃嗣瘛⒁揽咳嗣竦母玖⒊。康鳌叭嗣窬拥母觯钤谌嗣竦纳詈翊蟮兀蝗嗣裾秸奈傲Γ丛从谌嗣竦奈按罅α俊薄4哟葱路⒄估纯矗敖角烤枷胱叛塾谑迪种谢褡逦按蟾葱说闹泄危菩率贝ㄉ枰恢裁囱那看笕嗣窬印⒃跹ㄉ枨看笕嗣窬由钊虢欣砺厶剿鳎丛煨缘刈鞒鲆幌盗行碌闹卮笈卸稀⑿碌睦砺鄹爬ā⑿碌恼铰园才牛羁滩髁诵率贝邮姑挝窈颓烤姆芏纺勘辍⒔ㄉ璨季帧⒄铰灾傅肌⒈赜芍贰⑶看蠖Α⒅尉绞健⒎⒄孤肪兜戎卮笪侍猓蟮胤岣缓头⒄沽宋颐堑车木轮傅祭砺郏迪至寺砜怂贾饕寰吕砺壑泄贝男路稍尽4蛟旒岫ㄎな澜绾推降木铝α康乃枷胛淦鳌O敖角烤枷氚呀ㄉ枨看笕嗣窬佑氪俳死辔拿鹘酵骋黄鹄矗繁G看蟮娜嗣窬蛹仁侵谢褡甯葱说恼铰灾С牛质窃旄H死嗟幕α俊5苯袷澜缯τ诎倌晡从兄蟊渚郑矢窬趾凸侍逑嫡猩羁痰髡柿α慷员日⑸岳醋罹吒锩缘谋浠T谡飧龃蟊渚种校泄铝τ诠菇ㄈ死嗝斯餐澹平馐澜缧阅烟夤毕字泄腔酆椭泄桨浮O爸飨康鳎骸爸泄蝗贤勘匕浴某戮陕呒薄爸泄岫ú灰谱吆推椒⒄沟缆贰薄U獗砻鳎蘼廴嗣窬佣嗝辞看螅际俏な澜绾推降募岫α俊V泄Φ娜找媲看螅皇嵌允澜绲耐玻嵌允澜绾推接敕⒄沟谋U希侨死辔拿鹘搅α康脑龀ぁO敖角烤枷胧悄诤岣弧⒉┐缶畹木轮傅祭砺巯敖角烤枷氚笆雒魅贰保魈庀拭鳌⒘⒁飧咴丁⒋笃蹴纭⑺枷肷铄洌且桓瞿诤岣弧⒙呒厦堋⑾低惩暾目蒲Ь吕砺厶逑怠N颐且钊胙傲旎幔龅饺诨峁嵬ǎ惺蛋盐掌渌枷刖韬途袷抵省I羁贪盐杖嗣窬有率贝氖姑挝瘛T谙敖角烤枷胫校哂邢鹊夹缘匚坏闹匾枷刖褪敲魅非抗匦肭烤坦篮颓看笕嗣窬邮切率贝岢趾头⒄怪泄厣缁嶂饕濉⑹迪种谢褡逦按蟾葱说恼铰灾С拧U庖恢匾枷肷羁滩髁宋揖谛率贝氖姑挝瘢次揖匦胛讨泄膊沉斓己臀夜缁嶂饕逯贫忍峁┱铰灾С牛次拦抑魅ā⑼骋弧⒘焱镣暾峁┱铰灾С牛卣刮夜M饫嫣峁┱铰灾С牛俳澜绾推接敕⒄固峁┱铰灾С拧H炕姑5保銮坑腔家馐逗徒【瘢允辈晃掖⒅徽Φ慕羝雀校涌焯嵘男行率贝姑挝竦哪芰ΑI羁贪盐盏吃谛率贝那烤勘辍O敖角烤枷朊魅返吃谛率贝那烤勘晔墙ㄉ枰恢持富印⒛艽蚴ふ獭⒆鞣缬帕嫉娜嗣窬印T谕平蚁执讨校φ2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。这是对我军建设目标的新概括新定位,阐明了全面实现国防和军队现代化的目标引领,为全军官兵坚定信心、砥砺前行、不断开创强军兴军新局面指明了方向。深刻把握强军兴军的关键要害。强军目标不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,要科学把握要害,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在关键领域实现突破。习近平强军思想明确党对军队绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂,必须全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;明确军队是要准备打仗的,必须聚焦能打仗、打胜仗,创新发展军事战略指导,构建中国特色现代作战体系,全面提高新时代备战打仗能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争;明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势,必须加强作风建设、纪律建设,坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风,永葆人民军队性质、宗旨、本色。这三个方面决定着军队发展方向,也决定着军队生死存亡。建军治军抓住这三个方面,就抓住了要害,就能起到纲举目张的作用。只要紧紧扭住这三个方面向实践深化,就能带动强军事业蓬勃发展。深刻把握强军兴军的实践路径。任何战略谋划都必须有科学的实践路径,通过正确的战略布局和行动纲领才能转化为实践。习近平强军思想明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合,全面提高革命化现代化正规化水平;明确改革是强军的必由之路,必须推进军队组织形态现代化,构建中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度;明确创新是引领发展的第一动力,必须坚持向科技创新要战斗力,统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新,建设创新型人民军队;明确现代化军队必须构建中国特色军事法治体系,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平;明确军民融合发展是兴国之举、强军之策,必须坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。这就深刻阐明了新时代强军兴军的指导理念、战略布局、必由之路、驱动引擎、法治保障和国家战略,为全军官兵推动强军事业向更高水平发展提供了行动指南。国防和军队现代化建设是一个宏大的系统工程,我们既要把握好各项工作的关联性和耦合性,又要把握好战略重点。当前,特别要在构建联合作战指挥体系、新型军事管理体系、现代军事力量体系、新型军事训练体系、新型军事人才体系、国防科技创新体系、现代军事政策制度体系、军民融合发展体系上下功夫、见成效,以体系建设的重点突破带动国防和军队现代化水平的整体跃升。习近平强军思想是马克思主义军事理论的重大创新发展党的十八大以来,习主席运用马克思主义立场观点方法研究解决我国由大向强发展关键阶段的国防和军队建设问题,深刻揭示了新时代国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律,极大地丰富和发展了马克思主义军事理论。认真学习习近平强军思想,可以深刻感悟到贯穿其中的哲学智慧,尤其是大气磅礴的战略睿智、精妙缜密的思维方法。这是习主席军事辩证法思想的集中体现,是习近平强军思想的精髓,也是习近平强军思想能够推动马克思主义军事理论实现重大创新发展的关键所在。战争与和平的辩证法。习主席深刻把握人类历史发展规律和当代世界格局及其发展态势,对马克思主义关于战争与和平的辩证法作出新的精辟概括:“能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打,这就是战争与和平的辩证法。”这一科学论断深刻揭示了战争与和平相互联系、相互转化的矛盾特征,指明了实现和平的前提和关键是能战。只有能战,和平才有坚强保障和强大后盾。全面与重点兼顾的辩证法。国防和军队建设是一个整体,注重全面建设是我们在国防和军队建设长期实践中形成的一条基本经验。习主席强调推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军和军民融合,确立“五个更加注重”的军队建设发展战略指导等,这些都体现了以全面的观点抓建设谋发展的思想。在抓重点上,习主席强调要坚决听党指挥,要能打仗、打胜仗,要保持光荣传统和优良作风。这三条决定着军队发展方向。建军治军抓住这三条,就抓住了要害。坚守底线与开拓创新的辩证法。在国防和军队建设上,习主席既注重设定最低目标、守住底线,又科学确立奋斗愿景,提出全面建成世界一流军队的目标。坚守底线,就要增强忧患意识、危机意识、使命意识,强化随时准备打仗的思想,立足最困难、最复杂的局面,把可能出现的各种情况想细想全,加紧练兵备战,确保一旦出现突发情况能扛得住、应付得了,确保一旦有事能上得去、打得赢。开拓创新,就要深刻认识实现党在新时代的强军目标是一项具有很强开拓性的事业,必须勇于探索、大胆创新、锐意改革,否则就难有大的发展、大的作为。要打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维,用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进军事斗争准备和各项建设。(执笔:赵周贤刘光明徐志栋)使命呼唤担当,榜样催人奋进。党的十八大以来,全国各地各行各业涌现出一大批先进典型。廖俊波、邹碧华等领导干部,用心血践行全心全意为人民服务宗旨;黄大年、李保国等科技人才,将爱国之情、报国之志融入国计民生主战场;“大功三连”、王锐等强军先锋,用汗水热血诠释对党忠诚、人民至上……时代大潮奔涌向前,英模人物从一个重要方面标注着党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的艰辛与荣耀。我们党树立典型、表彰英模,给予应得的荣誉,解除后顾之忧,又激励更多的人向英模学习。这正所谓英模无憾来者众。国之英模,世之楷模。人生需要信仰驱动,社会需要价值导航,国家需要精神引领。在党的97岁华诞前夕,中共中央发布关于追授郑德荣等7名同志“全国优秀共产党员”称号的决定。这是培育和弘扬社会主义核心价值观、增强中国特色社会主义事业凝聚力和感召力的重要举措。英模无我,组织有情。英模辈出离不开文化的浸润,更需要制度的保障和激励。对英模的表彰奖励,从来都是一个国家、一个民族最激动人心的礼赞。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央站在时代发展的制高点上,着眼实现中华民族伟大复兴中国梦的宏大愿景,把典型示范作为重要途径,高度重视英模人物褒奖工作。从设立烈士纪念日,常态化褒扬和纪念英雄先烈,批驳曲解历史、侮辱英雄的错误言行,到慰问老革命、老红军和各方面先进模范人物,号召全党全国崇尚英模、捍卫英模、学习英模、关爱英模,再到建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度、评选颁授“八一勋章”等,这些重大举措在全社会汇聚起见贤思齐、崇尚英模、争做先锋的强大正能量。习近平同志不仅号召全党全军全国人民学习英模,而且一再要求关心关爱英模及其家属。2012年罗阳同志不幸以身殉职后,习近平同志要求“有关方面妥善照顾罗阳同志的家人”。后来,他又对学习廖俊波同志先进事迹作出重要批示:“一段时间以来,一些优秀基层干部因各种原因在基层一线工作中不幸过世。各级党委和政府要关心这些优秀干部的家属,满腔热情帮助他们解决困难,特别要把他们的老人和未成年子女照顾好。这项工作,要有专人负责、专人落实。”各级党委和政府牢记总书记的嘱托,认真贯彻落实党中央对关爱干部的要求,把党的温暖送到英模家中,使英模及其家人感受到组织的关爱、社会主义大家庭的情义。实现中华民族伟大复兴的中国梦,没有平坦的大道可走;进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,精神支撑与物质保障共同构成强大的力量源泉。跨越民族复兴道路上的“雪山”“草地”,攻克改革发展征程上的“娄山关”“腊子口”,需要我们树起旗帜、立起标杆,以英模为榜样,争做先锋、接力奋斗。91年前,恽代英曾大声疾呼:“让我们做了我们的事,更可以为中国唤起来更伟大的人。”每一个继往开来的时代都在呼唤英模的诞生,也为英模准备好了壮阔的舞台。新时代,中华大地上之所以英雄模范辈出、先进典型不断,是因为一个制度保障英模、组织关爱英模、个个学习英模、人人争当英模、处处都有英模的社会环境正在形成。有了这样的良好环境,就可以更多地造就英模;有了众多英模,又可以更好地优化环境,从而有力推动中国特色社会主义伟大事业向前发展。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,危害党和人民事业。习近平同志指出:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”我国是人民当家作主的社会主义国家,领导干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,必须接受党和人民监督。这就需要加快形成严密的法治监督体系,强化对权力的制约和监督,确保权力在法治轨道上有序有效运行。加强党内监督。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导,必须加强党的建设,全面从严治党,永葆党的先进性和纯洁性。党员领导干部要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,切实加强党风廉政建设。党风问题、腐败问题与权力相关联,大都是权力运用缺乏监督结出的恶果。习近平同志强调,党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。党的十八大以来,我们党总结全面从严治党经验,把纪律挺在前面,严肃党内政治生活,出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,强化依规治党,扎紧制度笼子,党内监督取得重大成果。组建国家监察委员会,加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善执法监督。行政权力是宪法和法律赋予行政机关管理经济、文化、社会事务的权力,是国家权力的重要组成部分。强化对行政权力的制约和监督,保障其依法正确行使,是我们党治国理政必须解决好的问题。为此,就要加强对行政执法的监督,防止行政权力运行中的腐败,预防和纠正有法不依、执法不严、违法不究,杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法,在全社会树立法治权威。其中,重点是强化行政机关对执法活动的自我监督,贯彻实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,促进政府权力运行更加规范透明。按照中央部署,建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,有效减少执法者的自由裁量权和寻租机会。提高对行政执法过程的监督管理水平,督促各级政府部门及其工作人员严格依法行政、依法办事,不断提高执法为民思想、依法办案能力和执法文书质量。增强监督合力。党的十九大报告提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。构建监督体系,意味着各种监督方式相互联系、有效结合、有机运转,充分发挥各自作用,形成强大监督合力。在党的统一领导下,各种监督方式之间要相互贯通,包括信息畅通、体制机制有效衔接。比如,加强党内监督、国家机关监督、司法监督的协调配合;搭建多渠道信息平台,实现党内监督和群众监督、民主监督、舆论监督等信息互通。各种监督方式形成联动、增强合力,必将构筑起全方位、无死角的监督屏障,提高监督效率,增强监督实效,把所有公权力都关进制度笼子,确保党和人民赋予的权力真正用于为人民谋利益,不断厚植党执政的群众基础。(作者单位:河海大学法学院)近年来,随着大数据、人工智能等新技术的发展和应用,智慧法院建设在我国扎实推进,各类智能化平台在司法实践中建立起来并得到运用。特别是智能辅助办案系统的推广,提升了司法工作信息化程度,提高了办案效率,促进了阳光司法、便民司法。大数据、人工智能在我国司法实践中得到快速应用,一个重要原因就是其契合司法体制改革的理念,即“让审理者裁判,由裁判者负责”。人工智能等技术手段能够帮助司法工作人员更加高效地处理案件,助推审判权力运行机制改革,进而使司法体制改革的顶层设计得到更好落实。困扰法院多年的执行难问题,也借助信息化手段得到很大程度的化解。但也应看到,目前人工智能在司法实践中的应用还处于起步阶段,基本停留在对海量数据的初步分析,很多系统或平台还比较粗放,离公正司法的要求和一线办案人员的期待还有较大差距。让现代科技应用更好地助力司法,既需要不断完善技术手段,又需要进一步深化司法体制改革,努力实现科技与司法良性互动。在司法审判中运用人工智能,不能忽视价值判断问题。司法活动必然包含价值判断。审理案件需要以事实认定为基础,但要得出正确结论,还必须进行价值判断。进行价值判断,就需要人运用知识、伦理等进行选择。人工智能作出的选择主要是基于计算,它的超强计算能力是人无法比拟的。但对复杂社会关系作出价值判断,目前的人工智能技术还无法胜任。一些从事实看比较相近的案件,判决结果却不尽相同,这可能就是价值判断在起作用。因此,在涉及价值判断的时候,如何将人工智能与审判人员的能力相结合,需要在实践中深入探索。司法实践中积累的数据,其适用性还有待提高。当今社会发展迅速,司法理念也在不断发生变化。例如,在刑事司法领域,现在的量刑比以前有减轻的趋势,因而以前若干年积累的大量判决与现在的审理理念之间就会存在差异。如果在这样的事实和数据积累基础上进行量刑辅助系统开发,那么,其可靠程度就需要回到实践中进行再检验。我国司法改革正在进行之中,司法观念、司法机构也处于变化之中,这些都会造成人工智能基础数据的变动。另外,司法活动还必须重视可能建构新的审判规则的罕见案例。有时一个案例就可能改变审判规则,这样的特殊情况单靠人工智能是难以应对的。要让人工智能更好用、更有效,就需要继续在司法实践中进行探索和积累。人工智能系统与法律人之间也存在对接问题。算法判断告诉人们的是确定的结果,但在司法实践中还要讲法理、讲平衡、讲协商。如果过于依赖人工智能,只告诉当事人结论,而没有充分的释法说理,就可能无法满足当事人的需要。还应看到,人工智能与法官可能遵循不同的判断标准。这就要求法官增强独立判断能力,不能因为运用人工智能而减轻法官的司法责任。对司法机关来说,培养精通法律和法理的优秀人才仍然是重要职责。目前,精深的法学理论还难以融入人工智能。因此,司法机关开发人工智能,除了要和技术部门合作,还要和法学专家合作,让法学专家参与开发人工智能系统。这对于复杂案件的处理尤其必要。展望未来,人工智能在司法领域具有广阔发展空间,人工智能的应用也有助于司法体制改革的深化。需要强调的是,司法机关建设智慧法院、开发人工智能系统,应准确把握司法工作规律和人民群众需求,以司法体制改革的理念和人民群众的需求引领现代科技应用,以现代科技应用为司法体制改革、满足人民群众司法需求提供有力支撑。(作者为清华大学法学院教授)核心阅读信用是市场经济的“基石”。中国人民银行征信系统已建设成为国内规模最大、收集信用信息最全、覆盖范围和使用最广的信用信息基础数据库。数据显示,截至今年5月底,征信系统收录自然人9.6亿,企业和其他组织2531万户。征信系统如何为个人和企业建立“经济身份证”?如何服务企业发展、防范金融风险、助力脱贫攻坚?北京市朝阳区某企业职员赵先生最近想换套新房,为弄清自己的信用状况,便到中国人民银行征信中心网站上查询了个人信用报告。看到报告的他很是惊讶,里面不仅详细记录了他从哪些银行办过几张信用卡,就连前不久晚一天还房贷也被写了进去,“没想到个人信用报告中记了这么多内容!”征信中心出具的信用报告,已成为反映企业和个人信用行为的“经济身份证”。信用是市场经济的“基石”。完善的信用体系,能让守信者畅行无阻,失信者寸步难行。不只是赵先生,一些偏远地区的居民也能通过在全国范围内布放的个人信用报告自助查询设备了解个人信用状况,越来越多的中小微企业和农村地区也因为信用体系建设获益。基本上为每个有信用活动的个人建立了信用档案目前中国人民银行的征信系统已建设成为国内规模最大、收集信用信息最全、覆盖范围和使用最广的信用信息基础数据库。数据显示,截至今年5月底,征信系统收录自然人9.6亿,企业和其他组织2531万户。“无论居民身处繁华闹市还是偏远山区,只要在放贷机构办理过信贷业务,就会拥有自己的信用档案。”人民银行征信管理局有关负责人说。按照国务院就社会信用体系建设从“信贷信用征信起步”的部署,人民银行从上世纪90年代初开始,组织全国金融机构建设我国的征信系统,为国内每一个与银行有信贷关系的企业和个人建立“经济身份证”。针对企业借贷,人民银行早在1998年就组织商业银行建成银行信贷登记咨询系统提供企业征信服务;针对个人借贷,于2005年组织银行机构建成全国集中统一的个人信用信息基础数据库提供个人征信服务,并不断完善企业和个人征信系统功能。在2013年国务院颁布的《征信业管理条例》中,将人民银行征信中心运行维护的全国集中统一的企业和个人征信系统,定位为国家设立的金融信用信息基础数据库,为防范金融风险,促进金融业发展提供相关信息服务。金融信用信息基础数据库(简称征信系统)通过采集、整理、保存、加工企业和个人的基本信息、信贷信息和反映信用状况的其他信息,建立放贷机构共享借款人信用信息的机制,有效解决借贷双方信息不对称问题,防范和化解信用风险。征信系统全面收集企业和个人信用信息,以银行信贷信息为核心,还包括法院信息和公共信息等。征信系统接入机构种类多,除接入了所有银行业金融机构外,还接入了小额贷款公司、融资性担保公司等小型放贷机构,部分保险公司及证券公司也已接入。作为征信系统的核心产品,个人和企业信用报告主要用于放贷机构贷款、信用卡审批和贷后管理,也广泛用于满足公众本人查询,政府部门依法履职、个人和企业参与信用活动等方面。为了给信息主体提供更加便捷的查询服务,人民银行各级信用报告查询服务网点已在全国范围内布放个人信用报告自助查询设备近3000台。信贷流程更完善,良好信用给企业带来实惠在福建省南平市,10个县(市、区)全面推广信用工业园区创建工作,形成了“总纲引领、区域共享、一县一品”的区域信用工业园区建设格局。据人民银行南平市中心支行有关人士介绍,当地一方面完善园区企业信用信息档案,充分发挥园区管理委员会的行政管理职能,从企业用地、税收缴纳、环境保护等多个维度,加强企业信用档案管理;另一方面,从政策激励方面引导园区企业积极参与到绿色金融信用园区创建活动中来,对获评企业给予用地审批、融资担保、财政贴息、银行授信、利率优惠等方面的优惠倾斜。截至今年6月,南平市已评定的73家信用工业园区信用示范企业共获得政府工业发展专项资金贴息近2000万元,优先获得银行信贷授信约58亿元,银行承兑汇票授信约6亿元,享有银行贷款利率平均少上浮10%及转贷利率优惠等,共节约融资成本约1.5亿元。良好的信用真正给企业带来了实惠,缓解了企业融资难题,减轻了企业财务费用负担,有效转化为企业生产力。南平市对企业信用建设的重视并不是个案。经过近10年的探索实践,全国各地建立健全信息征集、信用评价和信息应用机制,采集中小微企业信息,在县(市)级层面建立数据库和网络服务平台。开展中小微企业信用评价和守信企业评选、信用培育、网上融资对接等活动,为金融机构、地方政府和社会提供服务。联合地方政府、各职能部门和金融机构制定完善支持政策措施,建立风险补偿、奖励制度,完善信贷流程,创新金融产品与服务,构建信用正向激励机制。有效缓解信息不对称问题,提高了中小微企业融资的可得性,改善了地区信用环境。数据显示,截至今年5月末,全国累计补充完善中小微企业信息261.14万户,获得银行贷款余额达到11万亿元。征信管理局有关负责人说,实践证明,中小微企业信用体系建设发挥了显著的经济和社会功能。不仅有效整合信用信息,为金融机构及时、较为全面地判断、分析其信用价值和风险管理提供了有力支撑,还推动构建守信受益的激励机制,形成诚信守信的氛围,提高了各类经济主体的信用意识。同时,改善了地方信用环境,创新地方政府社会管理手段。弥补抵押担保不足,有效解决农村地区贷款难农村信用体系建设作为我国社会信用体系建设的重要组成部分,是由我国农业大国的基本国情和农村信用的特点决定的。由于地域分布更广,信息采集成本更高,农村地区农民专业合作社在信贷市场中面临的信息不对称问题较城市地区中小微企业更为严重。农村相关的财产权利界定不清,以及以传统的“熟人”信用文化为主导的农村信用环境,极大地增加了金融交易成本,降低了金融服务效率,弱化了金融支持“三农”发展的功能。“破解‘三农’发展困境必须加快农村信用体系建设,创新金融服务方式,弥补抵押担保不足,有效解决农村地区贷款难问题。”征信管理局有关负责人说,目前农村信用体系建设工作初步形成了当地“政府领导、人行推进、形成合力、各方受益”的整体思路,逐步开展信用信息征集、信用评价、信用服务与产品的应用以及形成信用奖惩机制等工作。四川省阿坝藏族羌族自治州是“三区三州”深度贫困地区之一。在人民银行成都分行指导下,阿坝支行探索建立“事前预防+事中管理+事后督导+全程培育”的信用风险全流程控制措施和“信用+信贷+贫困户+N产业”长效机制,有效支持全州脱贫攻坚。其中,当地按照“信用+信贷+贫困户+N产业”方式,大力发展产业带动增收,创建金融助推脱贫攻坚基地,通过吸纳就业、流转土地、入股分红、技术支持、货物收购等方式,带动建档立卡贫困户脱贫增收。目前已成功创建64个金融助推脱贫攻坚信用基地,累计发放贷款14.14亿元,直接带动12930户农户增收致富,其中建档立卡贫困户3524户。征信管理局有关负责人介绍,经过多年的努力,农村信用体系建设获得政府重视程度日益提高,组织体系和保障机制逐步健全。信用信息系统建设、运行机制日益完善,初步实现了当地农民的信用信息在当地涉农金融机构之间的共享。同时,征信产品日益丰富,使用范围逐步扩大,已从农户、涉农金融机构拓展到地方政府、社会中介机构等。信用服务日益完善,信用奖惩机制逐步健全。新华社北京7月31日电近日,按照全国政协统一部署,31个省区市政协围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想深入开展学习研讨活动,并先后召开理论研讨会。全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙分别出席各省区市政协理论研讨会并讲话,了解学习研讨成果,进行工作指导,推动全国政协系统进一步兴起学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的热潮。组织开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,是全国政协系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的重要举措,旨在以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升,谱写新时代人民政协事业发展新篇章。在理论研讨会上,各地省市县三级政协负责同志、政协委员及专家学者,围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的重大意义、丰富内涵、实践价值等重要问题,深入研讨交流,集中展示了前一阶段学习研讨活动成果,为深入做好下一阶段各项工作奠定了坚实基础。本报北京7月31日电(记者潘跃)全国性宗教团体联席会议第六次会议7月31日在京举行。各全国性宗教团体和中华基督教青年会全国协会、中华基督教女青年会全国协会在会上就在宗教活动场所升挂国旗发出共同倡议。会议指出,在宗教活动场所升挂国旗,有利于宗教界人士和信教群众强化国家意识和公民意识,铸牢中华民族共同体意识,更加自觉地把党的命运、国家命运、自身命运紧紧联结在一起。会议强调,各宗教要广泛开展各种形式的学习宣讲活动,组织宗教界人士和信教群众学习《宪法》《国旗法》等相关规定,学习国旗基本知识和升挂礼仪,学习国旗所承载的革命先烈的光辉事迹,学习国旗所蕴含的爱国和奋斗精神,鼓励宗教界人士和信教群众撰写解读文章和心得体会,讲述宗教活动场所升挂国旗的鲜活故事,不断增强尊重国旗、爱护国旗、维护国旗尊严的意识。会议指出,全国性宗教团体要率先垂范,从自身做起带好头。要按照国旗法规定,结合各宗教实际,制定和完善升挂国旗的制度,督促团体驻地、全国性宗教院校和直属宗教活动场所严格执行,以制度保障倡议的落实,在宗教界发挥示范表率作用。中央统战部副部长、国家宗教局局长王作安出席会议并讲话。中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国天主教爱国会、中国天主教主教团、中国基督教三自爱国运动委员会、中国基督教协会、中华基督教青年会全国协会、中华基督教女青年会全国协会等团体相关负责人参加会议,主要负责人在会上分别发言。本报北京7月31日电(记者刘诗瑶)记者从自然资源部获悉:7月31日上午,经自然资源部批准,“大洋一号”科考船从位于青岛市的国家海洋局北海分局科考基地码头起航,前往西北太平洋海域执行我国深海大洋第四十八航次科学考察任务。据了解,中国大洋四十八航次是落实“蛟龙探海”西北太平洋工作方案的重要航次,主要任务是在西北太平洋海山区开展资源环境的综合调查工作,履行我国富钴结壳勘探合同;开展深海生态环境调查;开展深海装备试验性应用;进行海洋微塑料、放射性核素等深海环境问题调查;同时对鸟类、海洋哺乳动物等进行观测。这个航次计划航程约6700海里,共100天。本报苏州7月31日电(记者魏哲哲)司法部30至31日在江苏太仓市召开公共法律服务平台建设现场推进会,提出要强化司法为民,以平台建设为载体,加快推进公共法律服务体系建设。截至今年6月底,全国已有2200多个县(市、区)建成公共法律服务中心、2.8万多个乡镇(街道)建成公共法律服务工作站,覆盖率分别达到81%和72%,12个省份实现了县级平台全覆盖,7个省份实现了乡镇平台全覆盖,16个省份实现了村(居)法律顾问全覆盖,村(居)法律顾问数达21.3万多个,覆盖率为81.7%。司法部提出了未来3年公共法律服务平台建设目标——“一年实现普及化、两年实现一体化、三年实现精准化”。要求2018年底前,在全国范围内实现县(市、区)公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务工作站、村(居)法律顾问全覆盖。各省(区、市)热线平台实现省级统筹,建立一体化呼叫中心系统。部省两级网络平台全面联通,部分地区建成双语公共法律服务网,司法行政系统行政审批事项全部实现网上办理。“没有剧本,怎么演?”“开始不知道该怎么演,压力挺大的。现在习惯了,根据现场观众反应,会随时给自己加戏。”公证员杨菁笑着说。在“师傅”唐小明的指导下,天津和平区几位公证员,成了“白话公证”情景剧演员。团队自创普法公益节目,周末进社区送给老年人。几位工作人员,没有舞台,没有麦克风。在人群围成的一块椭圆形空地内,零距离完成《家里那点事》的演出。公证人员以情景剧切入,用大白话给在场老年人一一讲解涉及的遗嘱公证知识,支招老人处理家事如何避免纠纷。“这种形式接地气,有代入感。以后居民遇到类似问题,可能不记得演员是谁,但记得故事情节,知道该怎么做,或找哪个部门”。在基层工作的苏忱更理解近距离、接地气的普法对于百姓的意义。“居民反应好不好,都呈现在眼前,必须现场及时调整。这也是为何不写剧本的原因。”内容上,要将法律融入故事融入情景。“比如上次演的防范诈骗主题,看到我们表演真实,大家都鼓掌,演员‘大爷’还临时加了戏”。杨菁说:“要把专业术语转换成大白话,让老年人听得懂。必须吃透案例,把它演活。”除了情景剧,唐小明会带着团队定期深入社区为群众开展义务咨询,免费办理公益类公证等;坚持为困难户、残疾人开通绿色通道,免费上门服务。这些都是利用周末完成。“中午休息时间也会接到电话,只要对方情况特殊,我们就会骑车出去,上门办理。”公证员赵宇欣说,只要能给别人减少烦恼,带来便利,多做一分也愿意。3年前,李先生父亲去世,他想办理公有住房过户协议书公证。根据要求,子女申请过户,所有符合条件的人都需到场。而他们兄弟姐妹4人中,有一方因纠纷已多年不往来,失去联系。“不符合条件就没法办理。但唐小明没有轻易说不,通过多方联系打听,竟然帮忙找到了这个人,最后把业务办成。”赵宇欣说。敬业可成事,创新能兴业。为让群众少跑路,聘任社工代表为社区公证联络员,加入社区法律顾问微信服务群,协同作战打通公证便民服务最后一公里。团队还引进“人脸识别认证系统”,开启公证“刷脸”时代,开创全市行业“数字化”公证先河,公证档案查询从过去的一周时间缩短为现在“1分钟即查”。唐小明说,团队还会不定期走入校园,一是办理公证业务,二是问问自己是否还记得当初的梦想。“我希望来这里的年轻人工作10年后,学会的不只是本职岗位业务。我是70后,也跟他们一样,想多做一点,不负青春,不忘初心。”2017年,和平区公证处为老百姓办理各类公证事项27545件,打破成立35年来的纪录,工作量提高,投诉率却降低了。本报北京7月31日电(记者潘跃)今年2月6日以来,民政部社会组织管理局已陆续公布5批涉嫌非法社会组织名单。结合社会公众提供的进一步线索,已有6个组织被取缔,11个组织表明解散或被予劝散,另有若干组织正在查处办理中。根据近期举报情况,近日,民政部公布第六批涉嫌非法社会组织30家。第六批涉嫌非法社会组织名单有:一带一路艺术教育联盟、一带一路国家安保委员会、国家退役军人发展基金工作委员会、中国人民解放军军民融合发展委员会、中央军民融合沙漠治理委员会、中国人民和平发展基金会(民政部登记有中国和平发展基金会)、中国政府预算研究会(民政部登记有全国预算与会计研究会)、中华国际小儿推拿协会、全国中医药传承专家委员会、中华医学继续教育委员会等。公平竞争是市场经济的基本特征。今年是改革开放40周年,也是我国反垄断法实施10周年。反垄断法旨在保护市场公平竞争,使市场在资源配置中起决定性作用,是市场经济国家政府发挥作用的重要政策工具。10年来,反垄断法为保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。反垄断法实施10年取得了开创性成就10年来,我国反垄断法律规则体系逐步完善,促进公平竞争的制度建设迈出重大步伐,反垄断执法成效显著,企业发展环境不断优化,反垄断国际交流与合作深入开展,竞争文化广泛传播,反垄断法实施取得了诸多开创性的成就。建立中国特色反垄断制度规则体系。《反垄断法》的颁布实施,是我国深化改革和扩大开放的里程碑,是社会主义市场经济体制完善的重要标志。反垄断法是竞争政策的主要内容,10年来,通过有效实施反垄断法,逐步确立了竞争政策在我国经济政策体系中的基础性地位。我们着力完善中国特色的反垄断法律规则体系,推动反垄断工作全面纳入法治轨道。我们建立并组织实施了公平竞争审查制度,从源头上防止滥用行政权力排除、限制竞争。推动建立统一开放、竞争有序的市场体系。建设现代化经济体系,就要使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,从体制机制上保障我国经济创新力和竞争力不断增强。10年来,查处垄断协议案163件和滥用市场支配地位案54件,累计罚款金额超过110亿元人民币,查处滥用行政权力排除、限制竞争案183件,震慑了违法者,净化了市场环境;审结经营者集中2283件,查处未依法申报案件22件,有效预防市场垄断,维护市场公平竞争。维护消费者权益。维护好消费者的合法权益,就是维护广大人民群众的利益、“坚持以人民为中心”在反垄断工作中的体现。我们围绕企业和消费者反映强烈的突出问题,严厉查处燃气、供电、供水、电信、黄金饰品、乳粉等民生领域价格垄断行为,深入开展公用事业限制竞争和垄断行为专项整治,保障和改善民生,增强人民群众获得感。服务构建开放型经济新体制。我们顺应我国与世界经济深度融合的趋势,打击垄断行为,完善法治化便利化国际化营商环境,为培育壮大我国竞争优势提供保障。深入开展竞争政策和反垄断执法国际交流与合作,与美国、欧盟、澳大利亚等28个国家和地区执法机构商签55个竞争政策与反垄断执法合作文件。在中国—瑞士等8个自贸协定中设立竞争政策与反垄断执法合作专章,实质性完成多个自贸协定竞争政策议题谈判,保障我国高水平双向开放顺利推进。积极增强竞争领域制度性话语权,推动金砖国家等开展竞争合作。切实增强做好反垄断工作的责任感和紧迫感当前,反垄断工作还存在许多薄弱环节,面临不少困难。主要是竞争政策作用不平衡不充分、执法体制不完善、执法标准不统一、执法程序不规范、队伍能力不适应等。我们要切实增强做好反垄断工作的责任感和紧迫感,着力解决面临问题,妥善应对新形势新任务的挑战。推动我国经济高质量发展,要求营造公平竞争的市场环境。改革开放实践表明,越是市场竞争充分的领域和区域,产品和服务的质量就越好,就越具有国际竞争力。只有营造良好的市场环境,鼓励竞争,才能依靠市场发现商机、培育创新。只有公平竞争、优胜劣汰,才能促进产业转型升级,推动经济高质量发展。服务人民对美好生活的需要,要求切实保护消费者权益。广大人民群众对维护消费者权益的期望、对公平竞争市场环境的渴求,是人民对美好生活需要的重要体现。保护消费者权益,是市场经济国家反垄断监管的重要方向和最终目的。要通过加强反垄断执法,保障消费者各项权利,提升满意度,切实增强人民群众的获得感和幸福感。促进新旧动能加速转换,要求加强新经济领域的竞争执法。新经济与传统行业竞争模式存在较大区别,反垄断执法无法照搬传统分析思路与评估方法。要创新执法方式,审慎监管,智慧监管,既要营造宽松的发展环境,又要创造公平的竞争环境,引导和促进新经济持续健康发展。维护全国统一大市场,要求进一步打破行政性垄断。一些部门和地方的行政性垄断,阻碍着商品、要素的自由流动和市场公平竞争,弱化了我国统一大市场的优势和潜力。如何打破行政性垄断,规范政府部门的行为,对反垄断执法提出新的挑战。适应经济全球化和企业竞争国际化,要求加强反垄断国际交流合作。反垄断执法不仅影响本国的经济运行,更是影响国家竞争力的重要因素。要加强反垄断执法国际合作,共同维护市场公平竞争;要加强多双边竞争政策议题磋商,为保护投资和贸易自由化成果提供规则保障。在新的起点上开创反垄断工作新局面党的十九大明确提出“打破行政性垄断,防止市场垄断”。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以机构改革为契机,构建统一、权威、高效的反垄断执法体系,从新的起点上“再出发”,奋力开创新时代反垄断工作的新局面。更加注重完善中国特色反垄断执法体制机制。进一步理顺反垄断监管链条,形成覆盖全领域全流程的新型反垄断执法体系。完善执法程序,严格执法责任,加强执法监督,做到严格规范公正文明执法;压实全面从严治党责任,建设一支对党忠诚、业务精湛、作风优良、纪律严明的执法队伍。更加注重发挥竞争政策对市场经济的基础性作用。围绕建设全国统一大市场,强化竞争政策在国家经济政策体系中的基础性地位。抓紧推进反垄断法修订和配套立法,完善反垄断法律规则体系。全面实施公平竞争审查,坚持清理存量与规范增量并重,提高公平竞争审查的实效。更加注重营造具有国际竞争力的营商环境。要着力营造诚实守信、公平竞争的市场环境,优化资源配置,推进优胜劣汰,提升我国营商环境的国际竞争力。对待国有企业和民营企业,内资企业和外资企业都要一视同仁,公平公正执法,保障各类市场主体公平参与市场竞争。依法制止和纠正各类滥用行政权力排除限制竞争行为。更加注重加强重点领域的反垄断执法。要进一步加大执法力度,查处重大典型案件,做市场公平竞争的维护者。继续强化民生领域执法,做消费者权益的保护者。做好知识产权领域的反垄断执法。依法加强互联网领域竞争监管,为新经济行业持续健康发展创造公平竞争的市场环境。更加注重参与全球竞争治理。加强反垄断执法机构合作机制建设,深入参与制定国际竞争规则。促进“一带一路”国际合作,加强与发展中国家沟通交流,共同应对全球竞争风险与挑战。加强国际合作交流能力建设,着力提高执法能力和水平。(作者为国家市场监督管理总局局长)中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心31日发布,7月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51.2%,较上月回落0.3个百分点,但仍保持在51%以上相对较高水平。国务院发展研究中心研究员、中国物流与采购联合会特约分析师张立群认为,7月份PMI指数小幅下降,但继续保持在荣枯线以上,说明经济继续保持平稳增长态势。综合来看,经济运行韧性较好。市场需求增长稳定,国内需求支撑作用较强“虽然全国各地纷纷出现降雨、高温天气,部分沿海地区受到台风影响,对市场需求造成了一定的短期冲击,但市场需求增长整体保持稳定,国内需求支撑作用较强。”中国物流信息中心分析师文韬介绍,7月份,新订单指数为52.3%,较上月小幅下降0.9个百分点,低于去年同期0.5个百分点,仍处在扩张区间。7月,在调查的21个行业中,14个行业的PMI位于扩张区间,其中医药制造业、专用设备制造业、铁路船舶航空航天设备制造业和电气机械器材制造业PMI均位于53.0%及以上的较高运行区间,实现较快增长。由于原材料价格前期上涨较多,加上淡季因素影响,原材料价格涨势明显减缓,带动产成品出厂价格指数的相应回落。调查显示,7月购进价格指数为54.3%,较上月回落3.4个百分点;出厂价格指数为50.5%,较上月回落2.8个百分点。两个指数间的差距由上月的4.4个百分点降至本月的3.8个百分点,表明供应链上下游企业协同水平有所提高,由于原材料价格上涨带来的成本压力趋于缓解。新旧动能转换加快,消费拉动作用增强7月,消费品制造业PMI回升,装备制造业、高新技术产业和高耗能行业PMI均有不同程度回调。从指数来看,装备制造业、高新技术产业和消费品行业高于制造业,高耗能行业低于制造业,反映出创新驱动产业增速较快,新旧动能转换进一步加快。调查显示,7月份装备制造业PMI回落0.4个百分点至52%,高技术产业PMI回落1.6个百分点至52.6%,分别高于制造业整体水平0.8个和1.4个百分点,都处于较好水平。高耗能行业PMI回落0.6个百分点至49.5%,落至今年最低水平,低于制造业整体水平1.7个百分点。消费品行业PMI上升0.6个百分点至52.4%,高于制造业整体水平1.2个百分点。7月,消费品制造业PMI为52.4%,比上月上升0.6个百分点,高于制造业总体1.2个百分点。从行业大类看,食品及酒饮料精制茶制造业、纺织服装服饰业等行业PMI持续位于53.0%及以上。中国物流与采购联合会表示,国务院常务会议提出,聚焦减税降费,支持小微企业,支持扩内需调结构促进实体经济发展,预期对制造业有良好促进作用。非制造业新订单指数回升,发展质量继续改善调查显示,7月份中国非制造业商务活动指数为54%,环比下降1个百分点。其中,非制造业新订单指数在连续两个月回调之后,重回51%的较高水平,表明市场需求基础有所巩固,有利于非制造业继续稳定运行在较快发展区间。中国物流与采购联合会副会长蔡进认为,7月份,受建筑业以及节日消费相关行业淡季回落影响,商务活动指数有所回调,但保持在54%的较高水平。特别是大宗批发业供需活动趋于活跃,信息消费以及以邮政业为主的网络零售相关行业表现抢眼,拉动就业效果明显。7月,非制造业销售价格指数连续两个月环比上升,升至52.0%,为年内次高点。分行业看,服务业的销售价格指数上升较为明显。与中间投入价格指数对比看,伴随着销售价格指数的连续上升,两者之间的差距在缩小,由6月份的2.4个百分点降至1.9个百分点,有助于企业缓解成本压力,拓展利润空间。蔡进认为,总体来看,7月份非制造业仍保持稳定较快运行,市场需求和就业均有回升,经济发展的内在质量和效益继续改善。非制造业在稳投资、促消费和扩就业等方面将继续发挥重要作用。7月31日,内蒙古首条高铁——张(张家口)呼(呼和浩特)高铁铺设轨道施工全面完成。未来,张呼高铁将与在建的京张高铁同步开通运营,届时呼和浩特前往北京的列车运行时间将由目前的最快9小时缩短至3小时以内。本报记者张枨摄本报北京7月31日电(记者李丽辉)财政部PPP中心发布的“全国PPP综合信息平台项目管理库2018年二季度报”显示:截至2018年6月,管理库累计项目数7749个,投资额11.9万亿元。管理库累计落地项目数3668个,投资额6.0万亿元,落地率47.3%。1—6月,管理库新增落地项目939个,投资额1.4万亿元,落地率上升9.1个百分点。分区域来看,二季度环比新增项目数前三位是山西、广东、山东(含青岛),分别为92个、86个、84个;二季度环比新增投资额前三位是浙江、湖北、广东,分别为1193亿元、1035亿元和810亿元。管理库累计项目总数前三位是山东(含青岛)、河南、湖南,分别为693个、580个、497个;累计投资额前三位是贵州、湖南、浙江,分别为10040亿元、8058亿元、7704亿元。从行业来看,二季度环比新增项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,分别为212个、67个、33个;二季度项目环比新增投资额前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,分别为2020亿元、886亿元、754亿元。管理库累计项目总数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,合计占管理库项目总数的62.1%;累计投资额前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,合计占落地项目总投资额的74.1%。从PPP示范项目执行情况看,截至2018年6月,四批示范项目共计1009个,投资额2.3万亿元。落地示范项目累计866个、投资额2.0万亿元,落地率85.8%;其中累计已开工示范项目总数450个、投资额9167亿元,开工率52.0%。本报北京7月31日电(记者林丽鹂)由国务院反垄断委员会专家咨询组主办、对外经济贸易大学竞争法中心承办的第七届中国竞争政策论坛31日在京举行,主题为“新时代的中国竞争政策——《反垄断法》实施10周年回顾与展望”,近300名中外代表参加。国家市场监督管理总局副局长甘霖说,10年来,反垄断监管法治化水平不断提高,建设全国统一开放、竞争有序的市场体系,竞争政策与反垄断执法国际化程度不断加深。国务院反垄断委员会专家咨询组召集人张穹认为,中国反垄断工作取得了可喜成就。同时,以《反垄断法》为主体的反垄断规则体系尚需完善,《反垄断法》正在酝酿修改之中。反垄断案件的查处还有许多现实性困难,反垄断的理论研究需进一步加强。对外经济贸易大学竞争法中心主任黄勇表示:“应推动中国竞争政策的顶层设计,逐步强化其在经济政策中的基础性地位,通过正确的政策选择与可持续的法律治理,进一步厘清政府与市场关系的边界。”本报南昌7月31日电(记者魏本貌)江西省打击和处置非法集资工作领导小组办公室31日公布第一批45名非法集资严重失信人名单:包括以非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等罪名被人民法院生效判决判处监禁刑的自然人。对于列入非法集资严重失信人名单当事人,江西各相关部门将依据有关法律法规开展联合惩戒,惩戒期为5年。惩戒措施包括但不限于:依法限制其设立融资性担保公司、网络借贷中介机构,参加依法必须进行招标的工程建设项目招投标和政府采购活动;依法限制其担任国有企业、金融机构的法定代表人、董事、监事、高级管理人员;依法限制其取得有关检验检测认证资质并执业等;依法在安排补贴性资金、安排投资税收等优惠政策、备案登记私募投资基金管理人、金融机构提供融资授信时审慎性参考。各级工商行政管理部门及有关主(监)管部门将已列入非法集资严重失信人名单的主体纳入重点监管对象,加大监管巡查频次,对再次发生违法违规和失信行为的,依法从重处罚。本报琼中7月31日电(记者闫旭)海南琼中抽水蓄能电站机组日前全部投入商业运营,该电站将有效提升岛内电网运行安全性,提高岛内居民与驻琼企业用电质量,服务海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港和国际旅游岛建设。据悉,该电站是海南昌江核电站的配套工程,也是全国首个建在海岛上的抽水蓄能电站。电站邻近海南负荷中心及核电送出通道,系统潮流分布合理,网损最小,主要承担电力系统调峰、填谷、调频、调相、紧急事故备用和灾害应急启动电网等任务。此外,电站投产还能够减少化石能源的消耗。“十几年来,还想再出去学习一次,但是老是走不了。”台下的年轻人笑成一片。今年五四青年节,在陕西渭南市委组织部的会议室内,经过层层选拔的10位年轻干部正在聆听挂职归来的干部讲解心得体会,几天后,他们也踏上了同样的挂职之路。从1995年开始,渭南和福州就有了互派干部的传统。2014年,渭南和福州签订了战略合作框架协议,建立年轻干部挂职的常态化机制。23年来,先后互派干部9批105名。这些年轻干部逐步走上重要岗位,挑起了家乡经济社会发展的重任。解放思想“走出去之后眼界更开阔了”渭南市区域合作协调办公室主任李传华是三年前的夏天到福州挂职的。刚下飞机,李传华就出了一身汗,天气太闷热。然而,在之后一年的挂职过程中,除了天气方面的差异,他更体会到了东西部地区思想观念上的差异。“解放思想”从之前的一句口号变成了实实在在的感受。“市里一直坚持对口挂职,这样的好处是能够同时满足本市培养干部的要求、接收地工作的需要以及本人特点的发挥。”李传华说。于是,时任渭南市发改委节能中心副主任的他就对口到福州做了发改委主任助理。“陕西省将今年定义为‘营商环境提升年’。政府服务意识强了就会吸引人才和资金,这道理大家都知道,但是怎么做呢?福州市的一个做法给我留下了深刻的印象。”李传华说。当时,福州市发改委招人,请示过组织部,自己招聘,一次招了20个,处室需要什么人就招什么人。李传华当时很疑惑,招进来以后,这些学生出路在哪里?当时的发改委主任解释说,他们在招聘时已经向大学生讲清楚了,没有编制,但是所有待遇和正式编制的人员一样。至于出路,有两个:一是考公务员,二是成为企业储备人才。李传华说:“特别是第二条,非常贴合实际,思维超前。当时很多企业落户福州,在部里工作过的大学生因熟悉业务很受企业欢迎,有的可以直接任总经理助理,帮着跑办所有手续。”“我们与沿海地区的差距不光体现在经济上,更重要的是在思想观念上,我们相对比较落后。”渭南市统计局党组书记、局长闫华锋有过三次挂职经历,前两次分别在江苏、天津,最后一次是1999年,时任渭南市富平县留古乡党委书记的闫华锋到福州晋安区挂职,任区长助理。挂职学到的经验让他获益不少。比如说,当地在发展经济中提出,凡是政策没有明令禁止的,都要敢干;凡是政策有明令禁止的,不能撞红灯,但也要想办法干成事。“我感觉干部如果长期在相对封闭的环境中,就成了‘井底之蛙’,出去以后眼界就开阔了。”闫华锋说,“在一线跟着有经验的领导干部去工作,去处理一些事,言传身教,提高非常快,挂职交流是一种提升干部素质的好方式。”提高本领“把沿海先进的经验学回来”十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。强烈的忧患意识和危机意识促使这里的干部走出渭南,学习先进,迎头赶上。渭南地处西部,财政收入有限,融资难、融资贵成为经济发展的短板。经济学出身的李传华特别想了解福州一些企业的资本运作模式。“当时我看了一些资料,发现福州上市企业有80多家,直接融资500多亿元,而渭南一家也没有。同时,福州市政府还组织了300家龙头企业和245家成长性企业进行分类分析,积极培育上市后备企业。”李传华说。2016年6月挂职结束,李传华回到渭南。当时正值国家鼓励企业发行债券,而李传华又正好干的是这项工作,他决定抓住机会。由于涉及国有资产变更,程序很复杂,李传华每个月都要召集各个县(市、区)开一次会议,推进快的传授经验,推动慢的找专家分析原因。经过半年的努力,2016年底,渭南市向国家发改委申报发行50亿元的企业债券,截至2017年底,获批40亿元。“其中有10亿元是批给蒲城县的,贫困县获批在全国还是第一次,当时国家发改委在陕西开宣讲会还让渭南交流了经验,尤其是介绍了蒲城的做法。”李传华说。“挂职锻炼的目的是真学实干、取回真经,把沿海先进的管理经验、工作方法学回来,结合我们的优势,找到发展的‘钥匙’。所以说,挂职是炼金不是镀金。”渭南市科协党组书记杨喜民说。他曾在1999年和闫华锋同批挂职福州,时任渭南市商务局组织人事科科长。为了给年轻干部培养选拔提供更大力度的支撑,渭南市委先后出台了《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》《优化干部结构六条措施》。“这些具体措施的推出,使得干部任用的‘制度力量’转化为‘实践力量’,激励更多年轻干部投身一线。截至目前,8批选派到福州的63名挂职干部期满返回后,27名干部被提拔,16名干部被调整到重要岗位。”渭南市委常委、组织部长孟小瓒说。转变作风“群众的事,马上就办,办就办好”炎炎夏日,渭南市政府行政服务中心大楼楼顶竖立着八个红色大字“马上就办,办就办好”,市民远远就能看到。据了解,在这个大厅里进驻了财政、司法、养老等58家单位,可受理事项404项。“这种工作作风,也是我们从福州学来的。”李传华说,“在福州挂职,我深入调研了13个县市区,所到过的工业园区都能看到‘马上就办,办就办好’的标语。这简单八个字,是政府对人民的承诺,也是人民对政府办事效率的监督。群众的事,马上就办,办就办好。”这八个字让每一位在福州挂职过的,或者去参观学习过的渭南干部印象深刻。他们总结道,“上级围着基层转,基层围着企业转,一切围着项目转”是福州各级政府工作的“法则”。“20年前福建以经济建设为中心的特色就已经很明显了,还有一个明显特点就是党统揽全局。”渭南市科技资源统筹中心主任徐发成说。他也是1999年的挂职干部,时任渭南澄城县外贸局局长,挂职福州闽侯县县长助理。在他的印象里,当时渭南正在探索党政分设的经验,就是党管啥,政府管啥。等他去了闽侯以后却发现,很多重大事项都是在常委会决策的。“党的干部主抓各项建设,带领人民群众在发展经济中得到实惠,群众就会更信任我们,也能更好地促进建设,这样就形成了良性循环。”徐发成说。在双方挂职干部的积极推动下,永辉集团、三丰食品等10多个闽商项目落地渭南,成为助推实体经济发展的新项目;富闽友谊小学、幼儿园和蒲城县城南小学连蒲楼成为两地友谊的标识建筑;两地林则徐纪念馆相互办展,华阴老腔、富平阿宫腔亮相福州,两地之间文化交流日趋频繁。借鉴与福州互派挂职干部的成功做法,渭南还选派了一大批优秀年轻干部到财政部、发改委等部委及西安市、镇江市等地区挂职学习。此外,把3000多名年轻干部送到基层一线“蹲苗”,选到“三大攻坚战”中历练。“这些干部平均年龄35岁,大学以上学历占九成,通过‘互派、上请、下挂’立体式挂职新模式,一大批头脑活、懂经济、会干事的优秀年轻干部脱颖而出,他们将成为助推渭南追赶超越的中坚力量。”渭南市委书记李明远说。本报北京7月31日电(倪光辉、刘国顺)中国人民解放军建军91周年来临之际,全军600余家军营将陆续向社会开放。记者从国家国防教育办公室了解到,根据《中国人民解放军军营开放办法》,今年全军首批共遴选确定600余家军营开放单位,覆盖全国31个省(区、市)的多个大中城市,含陆军、海军、空军、火箭军等军兵种和武警部队,包括师、旅、团、营、连等不同层级的单位。首批军营开放单位既注重从基础设施较好、历史荣誉厚重、现代化水平较高的部队中遴选,也注意选取一些训练、工作条件相对艰苦的作战部队,让广大干部群众既全面了解国防和军队改革发展成就,也切身感受部队官兵艰苦奋斗的精神风貌。据介绍,经批准的军营开放单位近期将相对集中组织军营开放活动。未来一段时间,这些单位将综合考虑部队训练实际,结合重大纪念日、节庆日等灵活确定开放时机并适时向社会发布,组织一系列主题聚焦、形式多样的开放活动。本报广州7月31日电(记者李刚)记者从广东省财政厅获悉:为支持实施基层基础保障工程,推动欠发达地区基层党组织全面进步,广东省对照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)》,在保持现有投入规模的基础上,2018—2020年三年新增安排71亿元,增长98.61%。广东省将粤东西北14个地级市及江门台山市、开平市、恩平市在职行政村“两委”干部补助人数从原来的每村5人,调整为每村7人,切实将村“两委”干部补助待遇保障到位;同时健全基层村级组织干部待遇正常增长机制,将欠发达地区行政村(社区)办公经费补助提高至每村(社区)每年10万元;对欠发达地区行政村按每村每年6万元标准设立村党组织服务群众经费;同时广东实施基层党组织“头雁工程”,设立村(社区)党组织书记绩效奖励经费;对担任村(社区)“两委”正职满15年且任职期间获省部级以上荣誉称号的优秀村(社区)党组织书记或村(居)委会主任,从60岁起按标准发放政府奖励津贴。本报哈尔滨7月31日电(记者方圆)黑龙江省哈尔滨市日前对项目审批流程进行优化再造,构建固定资产投资项目审批“高速干道”。据悉,哈尔滨市行政服务中心对固定资产投资项目审批时限进行压缩。围绕与固定资产投资项目审批相关的24个部门82个大项128个子项,累加法定办理时限为2024个工作日,优化后累加办理时限为355.5个工作日,比法定时限提速82.44%。同时,市行政服务中心编制完成固定资产投资项目报批全流程导图15类,将固定资产投资项目报批过程中涉及的行政权力事项、评审评估公示环节、技术服务环节等按事项类别、办理顺序进行全流程编制,实现审批人员“一图通”、报建人员“一图清”。这里与3个国家接壤,每年200多天刮8级以上大风,空气含氧量极低,7、8月依然冰封雪裹……西藏自治区岗巴县是祖国西南边境县,这里驻扎着全军驻地海拔最高的建制营——西藏军区某部岗巴边防营。从上世纪60年代起,岗巴营就是闻名全国的英雄部队,2016年8月被中央军委授予“高原戍边模范营”称号。“生命有禁区,听党指挥无盲区!”该营参谋长李晓林说。每年冰雪初融,海拔5318米的查果拉哨所都会迎来上哨时刻。驻守在这个季节性哨所,官兵们极易患上维生素缺乏症,指甲凹陷,嘴唇干裂。然而,半个多世纪以来,每年进点时,指挥部都能收到大量上哨申请书。在岗巴,拥军的人有很多,索朗就是其中一位。索朗开了一家汽车维修店,店门口一块红色的牌子上写着“军车修理免费”6个大字。索朗说:“我没啥本事,只会一点修车的手艺,能为战士们做点事,我感觉很自豪。”在绵延起伏的喜马拉雅山北麓,吉汝村有“边境第一村”之称,这里的“双拥”工作有口皆碑。西藏自治区开展边境小康村建设以来,岗巴营组织官兵参与民房改造及配套设施建设、分派技术人员传授大棚蔬菜种植技术,引导村民发展岗巴羊、雪鸡等特色产业。与此同时,广大官兵认真学藏语、唱藏歌、跳藏舞,分派校外辅导员、卫生员为村民送医送药、义务巡诊,与驻地群众拉近了距离、密切了感情。如今在吉汝村到处可见“爱心树”“连心井”“共建路”,村民与广大官兵结下了深情厚谊。本报记者邓建胜摄本报长春7月31日电(孟海鹰、侯天钊)为全面营造政务公开、政商齐心的社会氛围,吉林白城市镇赉县大力推进简政放权,强化社会监督,助推县域经济发展。政务服务是软环境建设的首要阵地,镇赉县将26个部门289项行政审批事项全部进驻政务大厅办理;工商登记“32证合一”、企业名称全程电子化、停征相关行政事业性收费……通过一系列举措,实现了快速受理、快速审批、快速办结的“三快”目标。为扫除监管盲区,镇赉县于2017年6月初创建了“义务监督微信群”,群内成员上至县委领导,下至社区网格员,共计200余人,可从多个层面、不同角度反馈城市建设管理和软环境建设过程中存在的问题。镇赉县软环境建设办公室成立以来,严肃查处了一批工作作风不实、干扰破坏经济发展软环境的典型案件。2017年至今,共督办查处“涉软”案件18起;开展机关作风暗访20余次,发出警示、通报11件;党纪政纪处分50余人。“我演讲的场景是,刚毕业的高中生推介自己做家教。”7月,南开大学物理科学学院“科技写作及演讲技巧”的课堂上,来自天津耀华中学的高中生蔡严正用流利的英语进行电梯演讲(elevatorspeech),赢得了大学生们的一片掌声。在这个近50人的课堂上,像蔡严正一样“持证蹭课”的高中生共有5名。原来,南开大学利用夏季学期,面向今年的天津高考生免费开放课堂,邀请他们提前感受大学生活。凡是按要求完成学习且成绩合格的高中生,南开大学将出具成绩证明。如考生被南开大学录取,学校将对已学过的课程及成绩给予认定。首次面向高中生开放学院专业课,上课和结课没有特殊照顾与往年相比,南开大学今年首次面向高中生开放了学院的专业课,在本次开放的46门课程中,专业课达到39门之多,这使得高中生们不但能感受到大学校园里的文化素质教育,更能够近距离地接触并了解大学里的学科专业。尽管“科技写作及演讲技巧”面向的是物理学院的本科生,但一点也不枯燥,课堂上常常爆发笑声。这个夏天,伊利诺伊州立大学的苏其昌教授受邀来到南开大学主讲这门课程,他说:“很多理工科的人缺乏科学写作和演讲技巧,希望能通过这个课程培养学生这方面的能力。”“这门课让我很有收获,我现在了解了求职信、各种报告的格式、用词等。而且,课堂非常活泼,有很多师生互动的环节,我觉得十分有趣。”蔡严正说,在讲到肢体语言时,苏老师会带着我们做“你话(划)我猜”的游戏,猜对的学生会获得一块巧克力的奖励。就连原本有点胆小的高中生们,也都积极要求上台展示。“很多同学意犹未尽,下课还会围着老师问问题。大学里对学生自主学习的要求要比高中高得多。”蔡严正说。尽管是学院专业课,南开大学对高中生们并没有特殊照顾。前不久,为期一周的“生物学专题讲座”举行结课考试。选修这门课的两名高中生和该校生命科学学院的本科生使用的是同一张试卷。来自天津一中的高中生赵泽方选修了这门课程,他表示,考试时间比较充裕,试题难度中等,只有一两题不会。热爱生物的他,今年报考大学时所有第一志愿填报的都是生命科学。课上,他和所在小组的其他3位大学生一起讨论,并制定了组内竞争的讨论规则,得到老师的肯定。“我的初衷就是学习知识。这一周的学习体验很好,学到了知识,让高中阶段的最后一个暑假过得很充实。感触最深的是第一次接触到全英文教学,觉得很新奇,而且大学生们的英文确实要比我好。”赵泽方说。“他每堂课都会出席,并且积极参加讨论,考试小测验他都是拿满分。可以说,他已经完全准备好来参加大学课程的学习了。”外籍授课教师何小双认为,南开大学邀请高中生听课是一个很好的方法,值得提倡,“国外大学也有类似的做法,一些国家的高中三年级、四年级的学生都可以参加大学的课程。”让准大学生提前感受大学生活,更早明确兴趣和目标尽管南开大学公开发布的通知上写“面向天津当年高考生”,但是对于外地的学生,学校也并没有拒绝,只要学生符合报名条件,且可以解决上课期间的食宿问题,同样也能领到“听课证”。来自南京师范大学附中的吴小杰专门来到天津,参加南开大学夏季学期的开放课程。他选修的“中国史学学术训练与学术规范”在津南校区开设。课程期间,住在市区的吴小杰每周都会乘坐校车去上课,尽管有些辛苦,但他从未缺课。“我从微信推送上看到消息就马上报名了。虽然当时分数没下来,也不知道自己考不考得上南开大学,但想着考得上最好,要是考不上能来听听课也能少些遗憾。”理论课略显枯燥,可吴小杰却说这一周的听课经历让他更爱历史了。课上,一名高中生被邀请回答一个与胡适相关的问题。或许是意识到自己的答案并不是很完美,学生回答完问题后就低下了头,脸也红了。老师接着说:“你作为高中生能理解到这种程度已经非常不错了。”这位同学腼腆地笑了一下,又抬起头认真听课。“高中生来了就一定能开阔视野。毕竟大学老师和高中老师对于学术、历史的理解不一样,我们的理解可能更加多元、更加丰富。可能学生一开始会不太适应,但只要认真听一定会有启发。”南开大学历史学院教师李金铮说。关于有何建议,高中生们普遍觉得“不解渴”,还想听更多好的课程,希望南开大学能够提供更多选课资源。“与往年相比,今年的选课人数已经增长了将近一倍。总量增加,也就一定程度上限制了同学们的选择范围,我们将继续满足更多高中生的学习需求。”教务处工作人员说。事实上,“持证听课”的高中生或多或少地也“蹭”了不少课。记者了解到,在国外高校尤其是名牌高校,每年假期都会举办各种针对中学生的公开课程,为中学生开设各类科研试验和交流活动。这些学校多年的实践证明,提前选修大学课程可以较好地解决中学教育与大学教育的衔接问题。南开大学自2013年起,已连续5年面向高考生开放夏季学期课程。“我们也是为了更好地服务社会,让即将进入大学校园的准大学生感受大学课程、大学专业、大学生活,从而更早地明确自己的兴趣和学习目标。”南开大学教务处副处长李川勇说。(吴军辉参与采写)本报银川7月31日电(记者朱磊)宁夏回族自治区教育厅办公室近日印发通知,将在全区开展幼儿园“小学化”专项治理,全面纠正幼儿园教育“小学化”倾向,清理违规举办的学前班和幼小衔接班,并要求小学坚决落实零起点教学。根据通知,除部分农村地区在幼儿园布局不完善的情况下,允许小学附设学前班外,其他所有地区公办学校、公民个人、民办教育机构均不得开办学前班或幼小衔接班。坚决纠正幼儿园提前教授拼音、识字、计算、英语等小学课程内容以及给幼儿布置小学内容家庭作业、组织考试测验等做法。本报北京7月31日电(记者王珏)2018年乌镇戏剧节将于10月18日至28日在浙江乌镇举办。本届戏剧节以“容”为主题,来自亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲等地区的戏剧将上演,呈现当代艺术、实验戏剧、多媒体影像、哑剧、音乐剧场等多种艺术形式。据悉,今年乌镇戏剧节特邀包括俄罗斯莫斯科艺术剧院、德国塔利亚剧院、日本SCOT剧团、波兰华沙新剧院在内的一批历史名团登陆中国。戏剧节还将呈现经典再创作作品,老舍的《茶馆》、贝克特的《等待戈多》、莎士比亚的《皆大欢喜》、法国文学名著《小王子》等经典的改编作品将上演。6年来,青年竞演单元一直是乌镇戏剧节最有活力的戏剧板块,历年优秀青戏剧目将在今年集中上演。除了戏剧展演,青年竞演单元、嘉年华表演、小镇对话、戏剧工作坊、戏剧长街宴等衍生活动也将继续展开。7月31日,2018天津国际少年儿童文化艺术节落幕。本届艺术节以“和平、友谊、未来”为主题,包括开闭幕式、专场文艺演出和国际儿童画展等活动,吸引了来自近30个国家和地区的50余个优秀少儿艺术团体的2000余名少年儿童参加,为小朋友们奉献了一台绚丽多彩的文化艺术盛会。艺术节由中国人民对外友好协会、中国宋庆龄基金会、天津市人民政府联合主办。图为中国小朋友在表演京剧选段《梨花颂》。龚相娟王津摄影报道7月31日,国家市场监管总局主题日“防范食品保健食品欺诈和虚假宣传”进社区科普宣传活动在北京举行。该活动也是今年全国食品安全宣传周系列活动之一,由科信食品与营养信息交流中心和中国食品科学技术学会联合主办。市场监管总局相关负责人和有关专家向北京市海淀区马连洼街道居民现场讲解,揭开食品保健食品欺诈和虚假宣传的骗术。“亲情”“免费”陷阱多“食品保健食品欺诈和虚假宣传问题伤及的多是老人、病人。”市场监管总局有关负责人介绍。这主要是老人和病人有一些特殊心理容易被利用,因此落入一个个营销陷阱。“亲情”陷阱。认“干爹”“干妈”是食品保健品营销的常见手段,一些商家利用老年人易心软的特点,抓住老年人孤独的心理,对老年人虚假关心,嘴比亲生儿女都甜,哄骗老年人购买产品。老年人成了食品保健食品欺诈和虚假宣传最大受害者。“免费”陷阱。不仅有免费的豆油、纸巾这些小玩意吸引老年人,有些商家还会组织免费旅游。比如,以“感恩行动”的名义组织老年人客户到旅游景点免费旅游,在游玩期间组织对这些客户体检,谎称部分客户有极大的患癌风险,借此推销声称可以治疗癌症的产品。“专家”陷阱。商家找一些假专家甚至是在消费者中发展会员并将其虚假包装成“专家”,组织健康讲座和体检甚至上门推销,由假专家开展一对一的“诊疗”,解读体检报告,渲染体检结果的严重性,吓唬消费者,再提出解决方案,从而达到以高价销售产品的目的。“公益”“分红”藏猫腻“公益”陷阱。不少老年人热心公益事业,也被商家利用,以举办“全国健康万里行”“老年人模特队”“夕阳红旅游”等公益活动的名义,实则还是组织所谓“专家”讲解“养生知识”,现场开展各种互动,会后一对一诱导与会老人高价购买产品。“病友”陷阱。一些商家会利用病人之间的同理心,组织“患者”现场说法。比如,以“亲身经历”宣传食用产品的疗效,将普通食品渲染成能治疗癌症的神药,欺骗性强,容易让消费者忽略正规治疗,延误癌症患者的治疗,造成无法挽回的损失。“分红”陷阱。一些商家会招募老年人代理推销产品。声称产品功效好、公司实力强大,吸引老年人参与,实际上是利用老年人希望获利的心理,非法集资。比如,声称某代理活动在缴纳一定本金的基础上可以按月获得分红。待老年人缴纳费用后,向其提供的都是假冒厂名厂址及注册商标的产品。“神药”“秘方”当警惕以上陷阱都是为了吸引消费者购买保健食品,因此,广大消费者在各种活动组织者开始推销商品的时候,就要提高警惕,仔细辨别。首先,别被夸张疗效忽悠。一些商家利用广告“神吹”“秘方”诱导,将普通酒或饮品包装成治百病的“神药”。比如宣称“××酒”拥有独特秘方,采用纯天然中草药植物配制而成,无激素,可治疗痛风、颈椎病、腰椎间盘突出、腰肌劳损、风湿、类风湿、手脚麻木等。市场监管总局提醒广大消费者,应学会分辨广告和宣传内容,科学、理性看待食品、保健食品广告和宣传。凡声称疾病预防、治疗功能的,一律不要购买;保健食品广告中未声明“本品不能代替药物”的,一律不要购买。其次,别被商品标签忽悠。不少保健品会刻意将自己包装得“高大上”,给自己贴很多标签,比如使用“国内唯一一款”“全球公认”“美国××医学院临床证明”“欧盟EDQM认证、英国BRC认证、瑞士SGS认证”等。目的是将产品伪装成高科技产品,欺骗性强。虚高的价格使得老年人的钱财受到极大损失。还有一些商家甚至铤而走险,私刻国家行政机关公章、业务专用章、事项许可章等,伪造保健食品批准文号、证书等。事实上,正规的保健食品会在产品的外包装盒上标出天蓝色的、形如“蓝帽子”的保健食品专用标志,下方会标注出该保健食品的批准文号。市场监管总局特别提示,消费者应首先查看产品的销售场所资质。到证照齐全的正规场所购买产品,特别要注意有没有营业执照和食品经营许可证。通过网络、会议、电视、直销和电话等方式购买产品,也应先行确认资质信息。正规企业资质信息可以在国家企业信用信息公示系统上查询。老年消费者可以让亲友子女帮忙查询。第三,别被短暂疗效忽悠。有些商家为了使保健品短期见效,在普通酒、饮品中添加“地塞米松、吲哚美辛、阿司匹林、双氯芬酸钠”等化学药物成分,再利用广告将普通酒或饮品包装成治百病的“神药”。其实“神药”里添加了国家明令禁止添加的西药,长期食用对人体健康危害极大,特别是中老年人食用后可能发生意外。市场监管总局特别提示,消费者需要查看产品的外包装和说明书。仔细查看外包装标签标识的产品相关信息,做好“四不”:不要购买无厂名、厂址、生产日期和保质期的产品;不要购买标签上没有食品生产许可证号的预包装食品;不要购买标签或说明书中提及可以预防疾病、有治疗功能的产品;不要购买标签上没有保健食品批准文号,但声称是保健食品的产品。最后,消费者如果遇到食品、保健食品欺诈和虚假宣传问题,可以拨打12331、12315热线电话进行投诉举报。只想着私利最大化,不仅侵犯了其他人的权益,更压缩了公共利益的发展空间最近,某地公安部门对于小区养狗进行规范,大型犬只、散养犬只以及未办证犬,强制收留、强制办证,强化文明养狗规范。此举一出,市民们拍手叫好。不文明的养狗行为,不仅仅带来了卫生安全隐患,还侵占和伤害了公共利益,是“公地悲剧”的一种体现:一块公共的草地,一位牧羊人希望个人利益最大化,大家群起效仿,导致了草场的过度放牧,草地状况迅速恶化,悲剧就这样发生了。在公共领域,如果每个人只想着私利最大化,最后不仅仅侵犯了其他人的权益,更压缩了公共利益的发展空间,就像那块肥沃的绿草地,最终可能变得荒芜。抑制这种行为的蔓延,需要加强公共利益空间秩序的建立和管理,积极疏导公众情绪,以正能量的典型来引导公众行为,才能有效地削减产生“公地悲剧”的土壤。某地为了缓解停车难问题,将政府部门的一些停车场在非工作时日免费开放,得到市民一致好评。但是推行一段时间后,问题来了,一些人一停停几天,连人都找不着,不仅仅耽误其他人停车,还妨碍了政府的正常工作。没多久,政策就不得不暂停了。之后政府调整公用停车场政策,对于乱停乱放、长期占用者,收取惩罚性停车费,打击钻空子者的侥幸心理和占便宜心态,收效甚好。因此,要想避免“公地悲剧”的出现,不能有法不责众的心态,更不能有多一事不如少一事、反正是小事的懒政心理,而应该积极作为,树立政府威信。另一方面,还应该有一些超前思维和提前布局。特别是在一些民生领域,政府的出发点很好,但是实施时面临的情况很复杂,大众素质参差不齐,容易跑偏。要想把实事办实,首先需要集思广益,不妨在决策前多听听群众意见和建议,多听听基层落实者的想法和问题,查漏补缺胜过亡羊补牢。此外,政府大可以让社会广泛参与,加强后端监管,让群众也参与到监督之中。如此,既能提升公共事务运行效率,也能够有效杜绝问题的发生,何乐而不为?本报南昌7月31日电(记者魏本貌)全国电子社保卡试点地区(江西)首发仪式今天在新余市举行。持卡人代表现场通过“城市一账通”APP平台成功领取了电子社保卡。这标志着全国试点地区(江西)首张电子社保卡正式签发。为提升社保卡持卡人用卡体验、拓展社保卡应用方式、强化社保卡线上线下业务支撑能力,人社部在遵循“以实体社保卡为基础,稳步推进电子社保卡”的基础上,推出了全国社保卡平台建设,将江西省等地列为电子社保卡试点地区。通过试点以验证电子社保卡技术架构的可行性,建立高效顺畅的应用流程,打造互联网可信身份认证体系,从而形成在全国范围内推广的模式范例。今年以来,河北广宗县在推进精准扶贫过程中,实施“百企帮百村”工程,引导企业与村庄结对帮扶。许多贫困农村妇女就近就业,实现“挣钱顾家两不误”。据了解,目前全县已有1000余名妇女获得就业岗位。图为女工在当地一家童车企业生产线上工作。本报记者史自强摄本报大连7月31日电(记者王金海)近来,辽宁大连开展旅游市场暑期专项行动,严肃处理9起违法违规案件,重点打击不合理低价、超范围经营、不签订旅游合同、无资质从事导游服务等违法违规行为。截至7月底,大连各级旅游行政管理部门接到旅游投诉和咨询632件,其中有效旅游投诉413件,结案率100%,为游客挽回经济损失60余万元。大连此次专项行动重点“盯住”机场、火车站、码头等主要口岸闲散人员违规揽客问题;景区周边倒卖门票、非法兜售商品诱骗游客问题;在景区周边主干道旁停放车辆非法招徕游客、兜售景区门票问题;景区周边非法占道经营问题;主要景区周边私设停车场乱收费问题;口岸周边饭店小旅馆前台违法招徕、欺诈游客问题;主要景区周边部分购物店欺客宰客、以假乱真问题;旅游餐饮店质次价高、欺客宰客问题等。本报南宁7月31日电(记者庞革平)广西贵港市主动适应脱贫攻坚新形势、新变化,精心举办“周末大课堂”系列活动,铸就一支懂扶贫、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍。自2016年以来,该市扶贫系统共举办脱贫攻坚“周末大课堂”系列活动352场,累计培训扶贫干部9万余人次、贫困群众80万余人次,实现了“市、县、乡、村”四级干部培训全覆盖。脱贫攻坚是一项系统工程,扶贫工作政策多、标准严、要求高。近年来,国家不断出台脱贫攻坚新制度、新措施,政策制度逐步健全完善,这些政策措施涉及产业、金融、教育、就业、社会保障等方方面面,基层干部难以灵活运用各项扶贫政策,难以适应越来越紧迫的脱贫攻坚形势。为此,贵港市切实加强扶贫干部的政策培训,以促进各项扶贫政策落地。本报北京7月31日电(记者赵展慧)今天,根据七部委联合发布的《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,住建部公布一批各地查处的违法违规房地产开发企业和中介机构名单。这些家违法违规企业是:北京市永昌房地产经纪有限公司、广州房天下房地产经纪有限公司、广州新臣房地产经纪有限公司深圳分公司、天津市源圆房地产开发有限公司、天津盛世联行投资管理有限公司、天津百合湾建设有限公司、天津蓟州鸿坤花语房地产开发有限公司、重庆国厦房地产开发有限公司、重庆市江津区利源房地产开发有限公司、重庆伟清房地产开发有限公司、保利(长沙)西海岸置业有限公司、长沙市天健房地产开发有限公司、湖南全新丝路房地产开发有限公司、西安新昆房地产开发有限公司、西安雅荷紫金御房地产开发有限公司、西安知时节房地产开发有限公司、西安麦田房地产中介有限公司、浙江信义房产管理咨询有限公司、吉林省恒利房地产开发有限公司、安徽铜冠房地产开发有限公司。据新华社上海7月31日电(记者仇逸)记者30日从上海市卫生计生委获悉:上海着力调控公立医院特需服务规模,力推医学专家看普通门诊和普通专家门诊,减轻患者经济负担。根据国家有关要求,公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。上海市卫生计生委近期连续发布《关于进一步加强本市医疗机构门诊管理工作的通知》和《关于进一步加强本市医疗服务管理有关工作的通知》,其中明确,全市公立医疗机构要控制特需门诊服务规模,特需门诊与非特需门诊采取联动机制,在职专家出特需门诊必须出非特需门诊,正高级职称特需门诊与非特需门诊出诊次数比例不得高于2∶1,副高级职称不得高于1∶1。复旦大学附属中山医院在职的正高级职称专家186人,每周共出普通专家门诊97次,另出普通门诊(含专科专病门诊)241次;许多大牌专家常年坚持只看普通专家门诊。上海交通大学附属第六人民医院规定,医生出特需门诊必须出普通专家门诊,一般情况不得擅自停普通专家门诊而保留特需门诊;并设立了门诊实时监控系统。翻开江西省生态红线划定范围图,呈现出的是“一湖五河三屏”生态安全格局。红线范围恰似伸开的手掌,鄱阳湖如同红色掌心,分布在“五河”(指赣江、抚河、信江、饶河、修河)源头的红线区域好像五根手指的指尖,通过主要河流与鄱阳湖相通。7月27日,江西生态保护红线划定新闻发布会召开。根据正式发布的《江西省生态保护红线》,该省生态保护红线划定面积为46876平方公里,占全省国土面积28.06%。作为国家生态文明试验区,江西如何在划定生态保护红线的过程中,既做到科学合理,又有效平衡生态保护和经济社会发展的关系?充分考虑区域或流域生态系统完整性江西整体地形南高北低,以丘陵、山地为主,山脉多分布在省境边陲,构成天然的省界和分水岭。全省河流总长约18400千米,96.8%的国土面积属于鄱阳湖流域,除省域边缘部分河流属于珠江、湘江流域及直接注入长江外,其余均汇聚成赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河系,最终注入鄱阳湖,经湖口县汇入长江。2013年,江西被原环境保护部列为生态保护红线划定试点省份之一。2016年7月,江西省印发《江西省生态空间保护红线区划》,全省生态保护红线总面积达到55239.1平方公里,占国土面积33.09%,一级、二级生态保护红线,被俗称为“深红”“浅红”。2017年,江西省根据国家最新要求对生态保护红线进行校核调整完善,取消“深红”“浅红”之分,生态保护红线成为一条实施严格保护的控制线,原则上按照禁止开发区域的要求进行管控,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。划定过程中,江西充分考虑区域或流域生态系统完整性,以地形、地貌、植被、河流水系等自然界限为依据,生态保护红线划定与周边相邻省份湖南、湖北等相衔接,以助力构建生态保护红线全国“一张图”。江西省环保厅自然生态保护处处长范志刚介绍,江西生态保护红线划定分为水源涵养、生物多样性维护和水土保持三大类共16个片区,构建起“一湖五河三屏”的生态安全格局,其中“一湖”为鄱阳湖,主要生态功能是生物多样性维护;“五河”指赣江、抚河、信江、饶河、修河源头区域及重要水域,主要生态功能是水源涵养;“三屏”指赣东—赣东北山地森林屏障(包括怀玉山、武夷山脉、雩山),赣西—赣西北山地森林生态屏障(包括罗霄山脉、九岭山),赣南山地森林生态屏障(包括南岭山地、九连山),主要生态功能是生物多样性维护和水源涵养。据介绍,江西省生态保护红线保护着江西38.28%的林地、草地生态系统和39.02%的水域,涵盖了95%以上的野生植物种类和98%以上的珍稀濒危物种。拥有梅岭国家森林公园的南昌市湾里区,生态保护红线范围占辖区面积超过50%。湾里区环保局局长刘方皎介绍,原来一级、二级生态保护红线占比65.54%,“深红”为禁止开发区域,“浅红”为限制开发区域。生态保护红线校核调整过程中,曾处于“浅红”区域的太平镇、梅岭镇等山区乡镇的城镇发展规划区域,调出了生态保护红线范围,同时优化了部分乡镇村庄建设土地规划,原来碎片化、点状分布的“浅红”区域也调出红线范围,总体上禁止开发区域面积扩大。湾里区副区长陈敏说,“生态保护红线调整划定更精准、更精细,红线范围内保护越是严格,生态环境就会越好,越能吸引游客体验好山好水。”精细论证,决不能今天划定明天变江西省委主要领导表示,生态保护红线划定必须严肃认真地做,决不能今天划定明天变。怎么才能做到“决不能今天划定明天变”呢?江西相关部门做了大量认真细致的工作。2017年6月以来,江西省环保厅、发改委组织专家草拟形成了“一县一册”生态保护红线划定方案,共计形成107个划定方案及附图集。生态保护红线初步划定过程中,江西省首先在生态功能重要性评估和生态环境敏感性评估基础上,明确需要重点保护的区域,再将生态功能极重要区和生态极敏感区叠加合并,并与国家级和省级禁止开发区域以及其他各类相关保护地叠加校验,形成生态保护红线空间叠加图,最后通过边界处理、与各类规划衔接、跨区域协调、上下对接等技术处理,形成生态保护红线分布图。范志刚介绍,江西采取“八上八下”和“一对一”面对面对接的方式,与11个设区市、100个县(市、区)和13个县级单位(管委会、开发区等)面对面对接,8次对接累计征集意见10307条。经过反复论证、对比、协调,最终划定全省生态保护红线。对于生态保护红线面积比例超50%的县市区,更是多次沟通磋商。划定过程中,有一个突出问题是:红线保护区域内的人工商品林和合法矿业权怎么办?直接全部划出自然最省事,但容易造成生态保护红线区域碎片化,影响生态廊道连通性和自然生态整体性、系统性。如果不划出来,会影响老百姓合法的林地收益,导致合法矿业企业和国家利益受损。如何有效平衡生态保护和经济社会发展?今年5月,江西省组织专家学者进行生态保护红线划定部分区域“不可避免性”论证。经专家评估校验分析,江西“五河”及东江源保护区、森林公园、风景名胜区和地质公园等保护区域,在水源涵养、生物多样性维护和水土保持等生态功能方面具有极重要意义,因此位于生态评估极重要和极敏感区域内的人工商品林纳入生态保护红线。为保护“一湖五河三屏障”的生态保护红线格局,避免红线过度碎片化给监管带来不便,专家论证认为应当将源头区、各类保护地以及生态功能极重要区等区域中的部分规划矿区、基本农田和人工商品林等“不可避免”地纳入生态保护红线。江西将对纳入红线的基本农田和人工商品林等实行差别化管理。目前,宜春市已全面停止省级以上自然保护区内8个矿业权的勘查开采,对8个矿业权也正在进行分类清理退出中。尽快勘界落地,建立健全生态补偿政策生态保护红线只有落地“带电”,才能守护好青山绿水。据介绍,江西省将根据生态保护红线划定成果,在各地尽早开展红线边界勘察和落地工作,做好生态保护红线区域现状调查与基线评估,通过竖立标识标牌、标注生态保护红线主要信息,让红线早日从纸面准确落地。生态保护红线确定后,各级政府及有关部门在实施空间规划利用时,必须将生态保护红线作为最重要基础,严禁违反生态保护红线的空间管控要求。结合省情实际,江西将制定出台生态保护红线管控办法,明确划定、审批、监督管理程序及法律责任,确保红线划得实、管得住。江西省还将建设完善各级生态保护红线综合监测平台,发挥生态、气象、水文等监测站点和卫星遥感监测能力,及时获取相关监测数据,实施监测人类干扰活动,发现破坏生态保护红线的行为。据了解,江西目前已经实施全流域生态补偿,下一步将对生态保护红线保护成效显著的地区在生态补偿、生态创建方面给予政策倾斜,对于保护工作不力的给予通报批评,造成严重后果的将追究党委和政府相关领导责任。同时,借鉴自然保护区、风景名胜区、基本农田等保护区域管理经验,江西将夯实生态保护红线管理的法治基础,在明确资金来源、补偿主体、受益主体、补偿程序等基础上,建立健全生态保护红线区域生态补偿政策。生态补偿这个概念,大家都不陌生,也有不少地方在实施相关机制。此行在湖北宜昌市,当地为治理黄柏河制定的生态补偿方案就十分“接地气”,让人眼前一亮。黄柏河是长江一级支流,被誉为宜昌的母亲河,承担着为宜昌全市近一半人口供水、为宜东地区100万亩农田灌溉的重任。黄柏河流域上游地区也是磷矿富集地,现有磷矿采选企业60多家,是长江流域最大的磷矿基地。因此,磷污染也成为黄柏河流域的主要问题之一。作为缓解生态保护与经济发展矛盾的重要手段,生态补偿是治理河流污染的有效办法之一。但黄柏河和大多数河流不一样的是,它发源于宜昌市夷陵区,流经远安县后又转至夷陵区,最后在葛洲坝水利枢纽大坝上游汇入长江——由于黄柏河干流两次流经夷陵区,当地在实施相关生态补偿机制时,难以确定补偿参考断面,也就无法直接采取其他地区现有的相关补偿办法。因此,在学习其他地区经验的基础上,当地制定了独特的生态补偿方案:首先,由于干流流经线路的特殊性,当地决定主要考核支流水质。同时,水质与资金补偿、采矿指标“双挂钩”,宜昌市每年拿出100万吨磷矿开采指标奖励夷陵、远安中的达标者,若都达标,则按一定比例分配;若都不达标,则干脆砍掉这100万吨开采指标。实事求是、因地制宜,要真正做到并不容易。生态环境有自己的独特性,各地的社会经济条件也有自己的独特性,怎样针对自身问题、利用自身资源来制定对症的方案,值得各地各部门认真研究。宜昌市黄柏河流域水资源保护综合执法局专职副局长洪钧说,生态补偿机制建立起来,让地方既有压力又有动力,对治理黄柏河更上心。如今,不少地方在生态环境保护方面,做出了许多符合本地实际的探索,希望这样的探索会越来越多。本报北京7月31日电(记者李丽辉、吴秋余)财政部、税务总局、工业和信息化部、交通运输部发布通知,经国务院批准,对节能汽车减半征收车船税,对新能源车船免征车船税。减半征收车船税的节能乘用车应为获得许可在我国境内销售的排量为1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用车(含非插电式混合动力、双燃料和两用燃料乘用车),且综合工况燃料消耗量符合标准。免征车船税的新能源汽车是指纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车。纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围,对其不征车船税。连日来,江苏连云港市沿海渔民加紧整理渔船、装载渔网渔具、补充给养,为开渔做好准备。根据农业部规定,8月1日12时,黄海和东海部分海域,桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围网作业将结束为期3个月的伏季休渔。耿玉和摄(人民视觉)本报北京7月31日电(记者王浩)记者从国家防总、水利部获悉:近日黑龙江省部分河流发生超警以上洪水,黑龙江干流发生超警洪水,目前黑龙江省超警河流洪水平稳演进。国家防总两个工作组正在黑龙江省协助指导地方做好抗洪抢险救灾工作。7月31日,黑龙江下游绥滨至同江段水位超警0.02—0.31米。预计未来一周,同江至抚远段将出现超警0.5米左右的洪峰水位。受干支流来水影响,松花江下游干流将出现一次明显涨水过程,佳木斯江段将于8月7日前后出现低于警戒水位1米左右的洪峰水位。近期,我国中东部地区闷热难耐。中央气象台7月31日18时继续发布高温黄色预警。据统计,中央气象台已连续18天发布高温预警。这次高温过程有何特点?何时将有所缓解?7月10日以来,我国中东部地区出现大范围持续性高温天气,其中重庆、湖北、湖南、江西、安徽、浙江中西部等地35℃以上高温日数达10—18天。中央气象台首席预报员孙军介绍,本轮高温过程影响范围广、持续时间长、局地强度强。重庆丰都、开县连续20天出现高温天气,其中40℃以上高温日数分别达10天、9天。重庆、四川及吉林、辽宁等地有22县市最高气温突破7月历史极值。受连续高温少雨天气影响,辽宁、重庆、江南、华南部分地区出现一定程度气象干旱,其中辽宁、重庆等地气象干旱达中到重度。高温还造成用水用电量增加,桑拿天也会给人体健康带来影响。与往年相比,这种高温是否异常?孙军表示,往年7月下旬到8月上旬,副热带高压常在我国淮河以南一带徘徊,此时降雨主要集中在华北到东北中南部一带。而今年副热带高压中心处在华北和东北南部,跟常年同期相比,位置明显偏北,这种情况并不多见。因此今年北方降雨主要在东北北部的黑龙江地区,东北南部的辽宁和吉林则相对少雨。根据中央气象台预报,对于南方地区,这两天四川盆地东部、江南大部等地仍持续高温闷热天气;8月1日至3日,南方大部地区高温天气减弱,但四川盆地东部高温天气持续。8月4日后,南方地区高温将再次发展。而在北方地区,8月5日前,京津冀、山东北部、内蒙古中东部、辽宁大部高温逐步发展,8月5日后,上述地区高温天气将结束。山城盛夏,骄阳似火。重庆市合川区钱塘镇长安新村旁,一处占地50平方米的工地正在紧张施工。这是重庆第一个农村污水整治延伸至“毛细血管”的项目。据了解,项目建成后,长安新村50余户村民的生活污水将在此净化,再排至溪流中。为解决农村生活污水散排、乱排问题,今年3月,合川组织专业技术人员前往各镇街25户以上集聚区摸底调查。经论证,最终确定将在227个村民集聚区建设生活污水处理设施。今年6月,合川区与重庆环保投资有限公司签订合作协议,由该公司出资1.3亿元,分批次建设227座污水处理设施以及配套接口干管,政府将通过购买服务偿还。预计2020年,合川将全面打通生活污水治理的“毛细血管”,实现农村聚集区生活污水处理设施全覆盖。合川区地处嘉陵江、涪江、渠江交汇处,加之地处于重庆主城区上游,是主城区重要饮用水水源地之一,守护好这几湾江水,责任重大。合川城区的污水处理,经过提标改造,出水水质已稳定达到一级A标。但小溪流周边的各个镇街、广大农村的生活污水如何有效治理,难度不小。针对居民集聚的镇街,合川拓宽渠道,投入2.6亿元,27个建制镇去年已实现污水处理厂全覆盖。针对撤并乡镇,投入1.2亿元,建成了50余座污水处理设施。同时,合川持续推进镇街二三级污水管网铺设,保证污水应收尽收。走进钱塘镇污水处理厂,在形状不一的各类水池中,污水历经过滤杂质、初沉调解、消毒等环节层层处理,水变得清澈。“这个污水处理厂设计规模可满足钱塘镇两万多居民的生活需求,并预留了一定空间。”合川区环保局副局长张深说,乡镇污水处理厂建设不难,关键在于后期的管理和运营。为此,合川与重庆环保投资有限公司签订乡镇污水处理设施运营合同,在专业化运营维护的基础上,加强监管力度,确保出水水质达标排放。薛同霞是污水处理厂所在地三元村村民,此前她都是直接将污水倒进家门口的河沟中,一阵风吹来,在家都能闻到异味。现在排污管通到家中,连上了厨房和卫生间。“闻不到臭味,蚊子也少多了。”薛同霞乐呵呵地说。越过2米32的横杆之后,此前一直表情严肃的中国跳高选手王宇终于露出了笑容,这是他本赛季跳出的最好成绩,和他5年前创造的2米33的个人最好成绩相比,也只差了1厘米。7月29日晚,2018年中国田径街头巡回赛上海站在上海新天地太平湖公园举行,王宇以2米32的成绩获得男子跳高冠军。无独有偶,同一天在广州举行的中国接力公开赛上,中国男、女子4×100米接力队也选择参加专业组的比赛来热身,并毫无意外地双双夺冠。随着雅加达亚运会的临近,中国田径选手用出色的表现不断提升着大家的期待值。阵容王宇能够在亚运会开始之前调动出自己的最佳状态并非偶然。本赛季他接连取得好成绩,提升了高水平运动表现的稳定性。除了在上个月代表中国队参加的首届田径世界杯中获得男子跳高亚军之外,王宇还在钻石联赛尤金站和摩纳哥站分别以2米32和2米30的成绩获得季军和亚军,目前在钻石联赛男子跳高项目的总积分榜上高居第五名。7月25日,国家体育总局在官网上对亚运会中国体育代表团的人员名单进行了公示,在田径运动员的公示名单中,除王宇外,苏炳添、谢震业、韦永丽、王嘉男、巩立姣等名将均位列其中,尽管最终的参赛名单尚未确定,但可以确定的是,在雅加达亚运会的田径赛场上,又将见到那支星光璀璨的中国田径队。此前,谢震业和苏炳添先后刷新男子100米的全国纪录,其中苏炳添更是两次将自己的成绩定格在9秒91。而2017年伦敦田径世锦赛女子铅球冠军巩立姣在本赛季继续着自己的良好状态,在日前结束的钻石联赛摩纳哥站的比赛中,巩立姣更是凭借20米31的成绩夺冠。而在7月22日的钻石联赛伦敦站女子4×100米接力项目中,中国女子接力队也跑出了42秒59的赛季最好成绩。对于即将开始的亚运会,中国田径队已经做好了准备。选拔5月23日,国家体育总局田径运动管理中心发出了一则补充通知,写明短跑选手苏炳添选择将3天后的钻石联赛尤金站作为自己参加亚运会选拔的国外指定赛事。5月26日,苏炳添在尤金站中超风速的情况下跑出了9秒90的成绩,并最终入选亚运会参赛阵容。与往届相比,本届亚运会中国田径参赛运动员选拔方式有了较大不同。早在今年2月,国家体育总局田径运动管理中心便公布了本届亚运会的选拔办法,并指定了贵阳全国冠军赛、太仓国际田联竞走团体世界杯和徐州国际马拉松分别作为场地项目、竞走项目和马拉松项目的亚运会选拔赛,前两名作为各项目参加亚运会的正选运动员。对苏炳添、谢震业等在国外训练比赛的部分国家队运动员来说,则可以将其确定参加的某一场国际比赛的成绩带入指定选拔赛事,按成绩依次录取。如果苏炳添在尤金站的比赛中失手,很有可能失去参加亚运会个人项目的资格。选拔赛“一战定输赢”的方式使得整个选拔过程相较之前更加透明。在选拔赛制度下,一批小将脱颖而出跻身亚运会参赛阵容,19岁的李俊霖、20岁的冯志强等年轻选手便是通过贵阳全国冠军赛脱颖而出,将首次踏上亚运会的赛场,与此同时,董斌、张国伟和薛长锐等几名征战过多届世界大赛的名将则由于各自原因未能通过选拔。挑战本届亚运会上,中国田径健儿也将迎来不少“硬仗”。“保三争一吧”,这是王宇为自己定下的亚运会成绩目标,尽管张国伟此番未能参赛,但在男子跳高比拼中挡在王宇面前的依旧有卡塔尔队天才选手巴希姆这座“大山”。作为上赛季国际田联年度最佳男运动员,巴希姆几乎夺得了参加比赛的所有冠军,并轻松收获了世锦赛金牌。只要正常发挥,亚运会上将很难有人成为他的对手。相比之下,男子短跑项目中的竞争要更加吸引人关注,虽然中国队拥有苏炳添和谢震业两大“王牌”,但刚刚结束欧洲集训的日本队短跑队员实力同样不容小觑,此外,伊朗队的塔夫提安等选手同样有可能成为中国队的强劲对手。竞走项目是中国田径队的传统优势项目,然而目前中国竞走尚处于新老交替的过程中。本届亚运会,也将是王凯华、金向前等中国队年轻竞走选手进一步快速成长的机会。父母与孩子一起运动,能分享快乐、传递爱意、陪伴成长,这是体育暖心的能量最近,网上的一段视频火了。国外一个11岁的小女孩练习体操,毫无经验的父亲也跟着一起练。同样的动作,不同的效果:女儿做得轻盈灵动,父亲做得窘态百出,看似“笨手笨脚”却憨态可掬,网友大笑的同时也大赞温暖。坚持了5年多,体操让这位父亲收获颇丰。学会了动作,强健了身体,温暖了女儿的心。有人说,最好的教育是陪孩子一起成长。这位父亲做到了,他用体育的方式架起了一座走近孩子的桥梁。对于体育锻炼的魅力,不少人都知道,享受运动、强健体魄、砥砺品格。而父母与孩子一起运动则增添了另一种体验,分享快乐、传递爱意、陪伴成长。很多职业运动员也深谙此理,用体育的方式陪孩子一起成长。NBA(美职篮)球员勒布朗·詹姆斯能否与大儿子在NBA赛场上演父子对决,是不少球迷关心的话题,詹姆斯本人也相当期待。因此,他一方面陪儿子训练,示范如何暴扣,对孩子的成绩第一时间送上鼓励;另一方面疯狂训练自己,保持状态,33岁依旧在球场上“火力全开”。足坛名将梅西和苏亚雷斯对孩子也是如此,陪着学习,跟着训练,不仅有助于孩子成长,还能给自己带来别样收获和新的力量。当然,职业球员对下一代的培养可能有别于一般家庭,但父母愿意付出的心是相同的,体育运动传递的能量是相似的。父母与孩子共同成长是体育暖心的能量。如今,很多父母已经意识到陪孩子参加体育运动的必要性,但能坚持下来的并不是很多。对于孩子的体育锻炼,父母大多时候还是口头督促,或者偶尔带着运动,或是直接送到体育训练班了事。其中缘由有工作忙、时间少,也有身体不适、不想动等。可无论是严厉督促还是假期体育训练班,可能都不及父母直接参与到孩子运动中的收获多,何况这不单是对下一代的责任,更是为人父母后对自己的鞭策。陪伴孩子一起成长的方式有很多种,体育只是其中一种,但它的感染力、凝聚力,非一般方式可比。学会搭建起体育这座桥,对孩子成长、个人健康与家庭和谐都大有裨益。7月31日,花样滑冰运动员王瑀晨(左)、黄一航在训练中。当日,中国花样滑冰队公开训练课在位于北京首钢园区的花样滑冰训练馆举行。新华社记者张晨霖摄本报北京7月31日电(记者郑轶)时值2022年北京冬奥会成功申办3周年,“走向2022为冬奥加油”2018第五届延庆徒步大会31日在延庆开幕,2022名徒步爱好者全部完成了8公里徒步线路,为筹办北京冬奥会加油助威。延庆徒步大会是由北京市社会体育管理中心、北京市徒步运动协会、延庆区体育局共同主办,至今已连续举办5届。奥运元素和京津冀协同发展元素成为今年活动的亮点。徒步路线沿途设置了“我们共同走过”申冬奥成功3周年庆祝活动及延庆徒步大会5周年回顾展。本次活动还特邀曾在延庆参加过往届徒步大会的千名徒步爱好者参与。据新华社北京7月31日电英国名将穆雷7月31日宣布将参加今年的中国网球公开赛。今年中网比赛将于9月23日至10月7日在国家网球中心举行。31岁的穆雷曾两夺奥运会男子单打金牌,三度称雄大满贯赛事。2010年,穆雷首次亮相中网,此后,他便成为中网的常客,并于2016年男单比赛登顶。中国网球公开赛同时拥有WTA皇冠明珠赛、ATP500赛和ITF青少年赛。今年的男子赛事,纳达尔、穆雷、德尔波特罗等名将均已宣布参赛。女子阵容方面,沃兹尼亚奇、哈勒普、科贝尔3位2018年的大满贯得主,以及莎拉波娃、小威廉姆斯等名将都位列其中。本报南京7月31日电(记者范佳元)7月31日,2018年世界羽毛球锦标赛在南京迎来第二个比赛日的争夺,当天出场的4对中国队混双组合均战胜各自对手,成功晋级下一轮。当日,本届世锦赛混双头号种子、中国队组合郑思维/黄雅琼以2∶0击败一对俄罗斯队组合,两局比分分别是21∶13、21∶10。赛会2号种子、中国队组合王懿律/黄东萍则在21∶9赢下第一局的情况下在第二局陷入被动,被对手以21∶15扳回一局,好在第三局王懿律/黄东萍重新找回节奏,以21∶15拿下比赛。另外两对中国队组合,张楠/李茵晖以2∶0击败一对德国队组合;何济霆/杜玥在先输一局的情况下连扳两局,以2∶1击败一对中国台北队组合。本报北京7月31日电(季芳、黄旭)7月31日,新修订的《奥林匹克标志保护条例》开始施行,北京冬奥组委向国家知识产权局商标局申请首批奥林匹克标志和残奥会标志公告。北京冬奥组委此次提交的标志包括14件奥林匹克标志和4件残奥会标志,其中包括2022年北京冬奥会会徽和冬残奥会会徽的专有标志及相关专有名称。根据《奥林匹克标志保护条例》的规定,奥林匹克标志权利人应当将奥林匹克标志提交国务院知识产权主管部门,由国务院知识产权主管部门公告。对残奥会有关标志的保护,参照条例执行。依照《奥林匹克宪章》和《主办城市合同》,对奥林匹克财产和残奥会财产,特别是对相关品牌进行保护,是推动奥林匹克运动持续发展、维护赛会形象和声誉的必要条件,也是主办国和主办城市的应尽义务。提交的标志公告后,北京冬奥组委会积极行使标志权利人的权利,在充分开发、利用和维护相关标志品牌价值的同时,对发现的各种侵犯标志专有权和不正当竞争行为,将坚决运用法律武器捍卫自身权益。首批标志提交公告申请以后,北京冬奥组委还将继续按照筹备工作开发吉祥物、口号、火炬等新品牌,并按照条例规定提交申请。据新华社乌鲁木齐7月31日电(记者孙哲、马锴)NBA(美职篮)球员艾尔·杰弗森北京时间31日在个人官网上证实,自己已同CBA(中职篮)劲旅新疆广汇队签约。“我在NBA打了14年球,这种感觉很棒,但在职业生涯后期去中国打球也将会是一次不错的经历。”33岁的杰弗森表示。杰弗森先后效力于凯尔特人队、森林狼队等多支NBA球队,职业生涯场均贡献15.7分、8.4个篮板。尽管身高并不出众,但杰弗森在篮筐左右两侧的小勾手及稳定的中投,总能成为球队的有效得分手段。上赛季,杰弗森在NBA步行者队逐渐沦为替补,但他在有限的上场时间里依然表现不俗。今年夏天,经过与步行者队的多轮对话后,杰弗森最终选择转投新疆广汇队。经历了上赛季的不如意后,今年休赛期新疆广汇男篮动作频频,先后签下曾令旭、周仪翔等多名球员。杰弗森的到来有望进一步丰富新疆广汇队的内线进攻。本报北京7月31日电(记者季芳)2018年7月31日是2022年北京冬奥会成功申办3周年。北京冬奥组委于当日正式启动2022年北京冬奥会和冬残奥会(以下简称北京冬奥会)特许经营计划,并举办“冬奥有我——我的冬奥会和冬残奥会会徽商品创意设计大赛”。据北京冬奥组委市场开发部部长朴学东介绍,作为北京冬奥会市场开发计划的重要组成部分,特许经营计划承担着弘扬奥林匹克精神、传播北京冬奥会理念、提升冬奥会和冬残奥会品牌价值、宣传中国优秀传统文化和主办城市特色的重要使命,并为国内广大中小企业和社会公众参与和支持奥运搭建平台。据了解,2017年12月15日,北京冬奥组委启动了北京冬奥会特许经营试运行计划,批准上市了徽章、钥匙扣等非贵金属制品、贵金属制品、服装服饰、文具、陶瓷和纪念邮票及邮品共6个大类、350余款特许商品。特许经营计划正式启动后,在特许产品开发方面,北京冬奥组委将分阶段开发16个大类的特许产品。在连续9年蝉联世界第一大汽车市场后,中国汽车产业开始步入由大变强的战略机遇期。自主品牌汽车销量占比不断提高,“走出去”步伐继续加快,市场认可度大幅提高。这个过程中,有一个诞生不过十年,却在行业内迅速树立起高品质、高端化形象的自主品牌。这就是广汽传祺。“三个转变”脱颖而出改革开放以来,我国自主品牌汽车的发展一直比较低迷,进口车、合资车大行其道。广阔的市场却没有自主品牌的立足之地。十年前,在许多人看来,广汽本田、广汽丰田发展势头不错,广汽没必要非搞自主品牌。但广汽决策层却敏锐感觉到,必须构建企业长远发展的核心竞争力。更重要的是,作为一个国有大型汽车集团,他们的肩头担负着特有的历史使命。2008年7月21日,广州汽车集团乘用车有限公司正式成立。这么一个年轻的自主品牌,2011年首款产品才正式投放市场,却能迅速成长为知名品牌,广汽传祺的开拓之路是如何走的呢?三个关键词:高举高打、品质优先、布局全球。传统印象中,自主品牌汽车多是瞄准中低端市场,而广汽传祺则定位中高端市场。广汽传祺GA8被业界誉为“中国高端制造的实力名片”,持续在中国品牌C级豪华轿车中销量第一。“旗舰级豪华大7座SUV”GS8于2016年10月上市,一举突破中国品牌20万元价格天花板,20个月的销量突破了14.7万辆。2017年底,传祺GM8正式上市后,广汽传祺成为国内首个完成豪华C级车完整布局的自主品牌。高端突破背后,是高品质支撑。市场研究机构J·D·Power发布的2017年中国新车质量研究报告显示,广汽传祺连续五年位列中国品牌榜首。售后服务连续三年夺得中国汽车售后服务客户满意度自主品牌第一。广汽传祺品牌知名度和美誉度,在行业内外得到了一致认可。广汽传祺自诞生便眼光向外,立足国际视野,坚持国际标准,构建了以广汽全球研发网、世界级生产方式、全球供应链体系、广汽营销方式为核心的世界级造车体系,通过开放合作高效整合全球资源,逐渐形成“全球化研发、全球化采购、全球化生产、全球化销售”的国际化新格局。减少低端无效供给高质量发展之路,自主品牌汽车是如何走通的呢?以广汽传祺为例,有如下经验。首先,追求“四心”品质,打造全生命周期质量管控体系。“四心”是指在设计开发方面,提供让客户动心的产品;在制造方面,提供让客户安心的产品;在品质管理方面,提供让客户放心的产品;在保障方面,提供让客户暖心的服务。其次,与全球顶级供应商建立战略同盟,建设全球化产业生态。广汽传祺与重要核心零件的供应商建立了长期、稳定、深层次的联盟,在零部件配套、产品开发、技术共享、成本控制、市场开拓各领域不断提升传祺体系核心竞争力。目前,广汽传祺拥有的18家全球顶尖战略核心供应商伙伴,涵盖了发动机、变速箱、底盘、电子、钣金、内外饰等各个整车关键部件。第三,通过创新驱动稳步推进产业结构转型升级,实现从制造到创造的转变。创新来自研发。广汽传祺建立了一张以广汽研究院为核心,以广汽传祺技术中心、全球优势供应商及研发机构为支撑的广汽全球研发网。在美国硅谷建立首个海外研发中心,在平台技术、发动机、变速器动力系统领域掌握了关键技术,成功搭建了A/A0级、B/C级整车平台以及动力总成平台,形成了一整套跨学科领域的先进研发流程与体系。推动产业高质发展供给侧结构性改革显然不仅仅是拘泥于提升国内市场的供给水平,还包括了对国际需求供给水平的提高。这方面,也是中国汽车工业努力的方向。目前,广汽传祺已完成中东、东南亚、东欧、非洲、美洲五大板块15个国家的落子布局,初步构建起全球销售网络和服务体系。在继续深耕“一带一路”建设参与国家和地区市场同时,进一步探路欧美成熟市场。广汽传祺计划今年年内在香港设立广汽乘用车国际有限公司,在美国设立广汽乘用车北美销售有限公司,持续推进海外品牌导入和渠道开拓的进程。中国自主品牌汽车如何进入成熟的欧美市场?在稳步推进品牌高端化同时,以广汽传祺为代表的中国自主品牌车企积极探索中国品牌传播新模式,力图在中国传统文化与全球汽车工业文化之间,搭起一座沟通的桥梁。专家表示,在连续多年蝉联世界第一大汽车市场后,我国汽车产业迎来了重要的转折期。新能源汽车技术和智能网联技术,将成为中国汽车迈向中高端的两个最主要的突破口。对此,广汽传祺深刻把握市场对汽车的新需求,从产品设计、高品质生产制造到营销,均以汽车发展的电动化、智能化、网联化三大趋势为核心,在车联网、电子电器、X—ECU、新能源等方面已形成了自主技术积累。过去十年,广汽传祺坚持高质量发展,按照供给侧结构性改革的要求,加强自主创新,开发高品质产品,实现了跨越式发展。在这个继往开来的时期,广汽传祺在成立十周年总结大会上发布了全新品牌口号——“追寻伟大”,提出“敢梦想、勇担当、恒进取”的品牌价值观。未来,广汽传祺将坚定不移地践行供给侧结构性改革,致力为社会提供更多更美好的产品。随着互联网技术不断发展,百姓的衣食住行等生活及金融消费习惯日趋互联网化,传统银行面临挑战。湖北金融机构积极调整发展战略和经营策略,在解决中小企业金融需求、助推科创企业发展等普惠金融领域大力拓展。中国银行湖北省分行、招商银行武汉分行、汉口银行等金融机构以金融科技提升客户体验,助力实体经济发展。,曾经从事刷单的小陈告诉记者,一般的刷单流程如下:刷手先在商家进行虚假消费,刷评价所需评语和照片都由商家提供。刷单完成后,商家把消费本金和佣金一起支付给刷手。。

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