English
联系我们
网站地图
邮箱
旧版回顾



老街至尊国际娱乐_信誉品牌:仅用半赛季!特谢拉获乌超金靴已板上钉钉

文章来源:    发布时间:2019-04-24  【字号:      】

[video:——1998年至2000年,先后启动了“三北”防护林体系建设三期工程、治沙工程、黄河中游水土保持林工程、退耕还林还草试点示范工程、天然林资源保护工程、日元贷款项目、西鄂尔多斯自然保护区工程。]

  512日下午,俱乐部出征欧洲杯球员数排行:红军尤文居首中美大奖赛交战史:女排20胜13负 最近PK仅赢2场浙江嘉兴闻泰通讯股份有限公司专门生产销售移动电话及其配件、移动通信交换设备等,目前每年手机制造出货量达6550万台。“今年,银行对我们这类制造业企业的支持很给力,公司获得5.14亿元贷款,比去年增加了4500万元。”公司副董事长肖学兵说。NORTON。 

  中国男篮里约奥运球衣正式发布今年上半年,我国经济增速6.8%,连续12个季度稳定在6.7%至6.9%的中高速区间。,1927年春,许继慎任第二十四师七十二团团长。以汪精卫为首的武汉国民政府叛变革命后,曾以独立师师长的职位作诱饵,妄图策动许继慎叛党,被他断然拒绝。大革命失败后,他在安徽、上海等地从事党的秘密工作。1941年夏天,梁思成与刘致平一起,应邀到广汉参与重修县志,承担拍摄、测绘古建筑的任务,几乎留下了全套的影像资料。这个西南小城地处成都以北,“麻雀虽小,五脏俱全”,它那肃穆的文庙、高耸的奎星阁、华丽的会馆、清净的寺院以及数不胜数的宗祠与民居,给两人留下了深刻记忆。“稳投资既要防范债务风险累积,又要避免新一轮产能严重过剩,充分用好民间投资就显得十分重要。上半年民间投资增长加快,我们要顺势而为,进一步优化营商环境,深入推进垄断行业改革、混合所有制改革,鼓励企业家们愿作为、敢作为。”潘建成说。,专注欧洲杯,德法数名穆斯林球员放弃斋月于澍龙新东家未定:将赴美特训去年,冰雪、航空、山地户外等项目的一系列政策密集出台,进一步推进体育供给侧改革。群众体育、竞技体育、体育产业互相支撑,打通跨界平台,短板被不断补强。;中甲:王刚建功张成林破门,人和2-0深圳改革脚步更有力。在建设现代化经济体系、建设创新型国家、深化国资国企改革、实施乡村振兴战略、推动全面开放、发展社会主义民主政治、深化依法治国实践、繁荣社会主义文化、保障和改善民生、建设美丽中国、全面从严治党等方面,党的十九大报告提出158项改革举措。http://eshu.yeah.net/,中超:天津泰达1-0战胜延边富德(比赛集锦)在流动性总量保持合理充裕的条件下,面对实体经济融资难、融资贵问题,必须更加重视打通货币政策传导机制。程实认为,在宏观层面,积极的财政政策和精准的产业政策要适时发力,以缓解市场避险情绪,明确经济长期机遇,增强信贷投放意愿,推动短贷向长贷转换;在微观层面,要平衡风险防范与激励相容,提高基层业务人员的动力和能力,使信贷资金向补短板领域积极流动。。

  ——编者于大宝张池明齐破门,国安2-0鲁能,未来杠杆率将总体趋稳,保持流动性合理充裕,习近平主席访问期间,中阿双方签署了关于“一带一路”建设的合作文件。汇丰银行国际支行业务负责人凯勒·博格对此格外看重。他说:“阿联酋作为中东枢纽,拥有雄厚的金融实力和高水准的专业服务。‘一带一路’建设在阿联酋蕴含着巨大商机,这对银行业等行业来说是不可多得的机遇。”浙江温州探索建立多元化的竞技体育人才培养模式,全市社会力量兴办青少年体育训练机构达24家,在训人数1844人,已累计向省队输送102人,在去年的各类省级赛事上夺得111枚金牌。传威尔士门将亨内西受伤,或无缘欧洲杯首战GUARD,党委政府政策性主导,凝聚起治沙的强大力量“‘党委政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新’,这四轮驱动模式,是库布其沙漠治理成功的关键。”鄂尔多斯市委书记牛俊雁表示,“我们将深入践行习近平生态文明思想,把治沙孕育出来的‘守望相助、百折不挠、科学创新、绿富同兴’的库布其精神发扬光大,为筑牢祖国北疆万里绿色长城作出新贡献。”,凯西谈詹姆斯言论:没人尊重我们身边的一些年轻干部,刚工作时劲头十足、信心满满,立志为党和人民干出一番事业。可后来却慢慢不求上进、不思进取,变成了“令自己讨厌的模样”。为何没有养成如磐信念、不断成长?没有找到参照系,放松了自身要求、淡忘了初心使命,是很重要的原因。。

  ——稳投资,民间投资潜力大。上半年我国投资增速有所放缓,是经济转型和结构调整的必然现象。这当中,民间投资增速呈现向好趋势,1—6月民间投资同比增长8.4%,比上年同期加快1.2个百分点,民间投资占全部投资的比重达58.9%,高出去年同期1.3个百分点,对全部投资增长的贡献率达81.5%。国家发改委新闻发言人严鹏程认为,这反映出三大积极信号:一是上半年全国规模以上工业企业利润同比增长17.2%,企业资金来源有保障,投资能力得到有效保证;二是今年以来制造业采购经理人指数保持在景气区间内,工业品出厂价格指数也保持在比较合理的水平,企业投资信心较充足,预期在向好;三是随着简政、减税、降费等一系列政策措施落地,增强了企业特别是民营企业的投资后劲。中国女排6月12日迎强手美国队,望着学员们欣喜的眼神,我的心中充满温暖。,价格改革围绕“凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预”的方向多点开花、纵深推进,既形成了顶层设计,又在医药、能源、交通、水电乃至景区、专车等诸多领域逐步放开,企业运行成本、政府管理成本、民众生活成本大大降低。亿利集团董事长王文彪是土生土长的杭锦旗人。1988年,他到地处库布其沙漠腹地的杭锦旗盐场当场长。那时风沙肆虐,不治沙,风沙就会吞噬盐湖和企业。他决定从每吨盐的收益中拿出5元钱来治沙。这一治,就是30年。两国球迷遭法国流氓追打!欧洲杯现1最大隐患。

  ——1998年至2000年,先后启动了“三北”防护林体系建设三期工程、治沙工程、黄河中游水土保持林工程、退耕还林还草试点示范工程、天然林资源保护工程、日元贷款项目、西鄂尔多斯自然保护区工程。佩帅:扎切罗尼是个好教练,应给予更多时间,“为者常成,行者常至”。实现更高远的目标,迎接更美好的生活,需要亿万中国人民继续发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神,继续保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒,紧握奋斗之桨,高扬奋斗之帆,走好自己的路,做好自己的事——。

  苏丹。

  走向世界,治理模式为全球防治荒漠化提供了一个样本中超赔率:恒大夺冠大热,董学升金靴榜第五,——继此前大力推行统一城乡户口登记制度、全面实施居住证制度、全面解决无户口人员落户问题等改革举措后,党的十九大后开始探索租赁房屋常住人口在城市公共户口落户,进一步打破人口自由流动的壁垒和羁绊。。

  让体育融入生活,让生活更加美好。全民健身天地开阔,大有作为。每天的跑步锻炼结束后,65岁的李占哲总要用一两百字记录下自己的运动情况,这样的“跑步日记”,如今已经积累了929篇。当然,李占哲这些记录绝非“纸上谈兵”,早在30年前,身为业余选手的他曾于1988年代表北京市赴日本东京参加越野比赛,并取得了第五名的好成绩。在1983年,他在第五届全运会马拉松比赛中跑出2小时34分的好成绩,这样的成绩放到现在与国内一些专业选手相比也并不逊色。工作日渐繁忙之后,李占哲很久都没有再参加马拉松比赛,直到2007年,他重新踏上了马拉松赛道。2012年,李占哲开始了他的“大满贯之旅”,仅用3年的时间,他便完成了柏林、东京等世界马拉松六大满贯赛事。在今年4月举行的武汉马拉松半程项目中,李占哲还获得了60岁以上年龄组的冠军。从十二三岁开始跑步算起,李占哲的“跑步生涯”已经持续了半个多世纪,丰富的经验使他在业余跑圈有了不小的知名度,而他也从不吝惜与年轻爱好者交流的时间,每天他都要在微信等社交媒体上花几个小时解答跑友们各方面的问题。“到了我这个年纪,成绩已经不是主要的了,关键是把自己的经验传递给年轻人。”尽管已经65岁,李占哲依然跑在路上。尽管还未满14岁,张佳禾已经在北京滑雪圈中小有名气。7月底举行的全国首届青少年夏季滑雪挑战赛,她获得了U14(14岁以下)—U15(15岁以下)女子组冠军。上个雪季,她还是大众滑雪技术大奖赛女子组冠军,并成为目前国内最年轻的双板3级认证获得者。雪上“飞翔”的感觉,在张佳禾心中,独一无二。第一次进雪场的经历,张佳禾已经不记得了,那时的她只有两岁4个月。从那以后,每年冬天,张佳禾都会跟着父母在雪场泡上一段时间,渐渐地,她征服了初级道、中级道,还成了雪场上的“小明星”。勤奋加喜爱,让张佳禾进步很快。2015年,她开始参加一些青少年滑雪比赛。第一次参赛没有经验,甚至都没怎么绕过旗门,但张佳禾还是立刻爱上了比赛的感觉,她喜欢每一次争先带来的紧张和刺激。背着雪板,到全国甚至世界各地去参赛,已成为张佳禾最喜欢的一种生活状态。她可以扛着沉重的雪板在赛场穿梭,也学会了坦然面对每一次比赛的成败得失。“这些都是滑雪的一部分,对我而言,也是生活中无法割舍的一部分”,张佳禾说,“也许我不会成为世界冠军,但无论以后从事什么行业,我都希望自己是那个领域滑雪最棒的人。”在内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县,老曹是当地骑行圈里的名人。60岁的曹荣祥是多伦县工商局的一名普通职工,从2003年检查出糖尿病开始,他用骑行改变了自己的生活。“以前工作时也会经常骑车下乡,血糖高了之后,医生建议要管住嘴、迈开腿,正好当时县里在筹办自行车赛,我就决定骑车锻炼身体。”经过一年的锻炼,曹荣祥对自己的体能越来越有信心,开始尝试更远的距离。“2004年‘十一’长假,用两天时间骑到北京,去感受首都的国庆气氛。2005年4月,用26天骑到杭州,一路向南,气温越来越高,风景越来越美,心情也越来越愉快。离开多伦的时候还是冰天雪地,到了杭州,当地都开始收小麦了,这样的体验让我一生难忘。”骑车不但让曹荣祥视野开阔,更让他寻回了健康,“之前一直吃药控制,2013年再查血糖,一切正常,这都要感谢骑车。”越是接近退休的年纪,曹荣祥觉得距离自己“骑游中国”的梦想就越近,“近期想找几个骑友去一次渤海湾,至于最远的目的地,那肯定要骑车去一次西藏,这几乎是每一位国内骑行者的目标吧。”高温炙烤的夏日周末,当许多人还沉浸在空调房的惬意清凉里时,年近65岁的罗沈茹正在赶往球场的路上,一场乒乓球爱好者之间的切磋即将开始。1961年,庄则栋夺得第二十六届乒乓球世锦赛男子单打冠军,在全国掀起了乒乓热,罗沈茹从此与乒乓球结缘。虽然罗沈茹后来从事了医务工作,但打乒乓球这一爱好50余年来从未间断。近年,罗沈茹也在国内举办的一些乒乓球大赛中多次获得团体、单打冠军。从解放军总医院退休后,罗沈茹有了更多的健身时间,每周能打4次球,每次约2—3小时——这已经成为她生活的常态。“小小乒乓球,会跳又能唱。牵动你和我,欢聚在一堂……”罗沈茹在她创作的《快乐乒乓》歌里写下了自己对乒乓运动的理解和感悟。从2002年至今,罗沈茹连续参加了9届世界元老乒乓球锦标赛。“赛场上许多选手都是一家子参赛,老人打球,子女就在后头捡球、拍照,真是其乐融融”,罗沈茹说,“我的丈夫和女儿也常常陪我参赛,给了我很大的鼓励。”“小小乒乓球,能让人变得更加乐观,所以我愿意把业余的时间投入到打球中,也愿意向身边的人传递这种快乐。”罗沈茹说。2017年,久盛实木地暖地板全国销量领先,久盛地板正成为新兴地板品类的领军企业。作为首批浙江省“浙江制造品字标”品牌认证企业,久盛地板近年来通过贯彻新发展理念,坚持把创新作为推动企业发展的核心动力,让高标准、高质量成为产品的最好招牌,企业市场认可度不断增强,行业竞争力不断提升。同时,久盛把绿色生态理念落到实处,不仅做出了国际一流品质的实木地暖地板,还实现了对木材资源的可持续利用,走出了一条绿色发展之路。花6个月给用材“养生”本世纪初,浙江南浔的木地板产业加速崛起,一个产业集群初见端倪。2001年,久盛创始人张恩玖开始进军实木地板行业。张恩玖介绍,当时中国实木地板行业上规模的企业少、知名品牌少。与此同时,消费者对于实木地板质量的投诉率始终居高不下。他发现,低质量、无品牌的地板产品已不能满足市场需求,要生产就要生产高质量、好口碑的地板。从企业初创时起,久盛地板就提出了“实现顾客高品质家居生活梦想”的企业发展目标,坚持“高起点、高标准、高投入、高发展”,引进当时世界先进的生产线,很快在地板行业占据一席之地。张恩玖表示,做健康产品就是要用健康材料,做精品就是要倾注匠心,久盛长期坚持把产品品质作为企业发展的生命线,坚持面向全球进口优质木材,从原材料到成品要经过干燥、“养生”、企口、素砂、淋漆、包装等多道工序,每道工序都经过严格质量把关,层层检验。为让地板更加适应使用环境,久盛对每一块进口木材的“自然养生”周期达到了6个月以上。同时,久盛地板不断增加技术研发投入,累计投资数千万元,建立独立产品研发中心,与中国林业科学研究院等科研机构开展产学研合作,设立博士后科研流动站。多年的技术研发带来了生产工艺的持续改进,久盛自主研发的柔韧面创新技术获得国家知识产权局颁发的中国专利奖。经过十余年的发展,久盛已经成长为拥有1800家门店、产品远销欧美多个国家和地区的地板行业龙头企业。每年11月第一周是久盛“爱木周”。在这一周的时间里,久盛会策划组织系列公益活动,号召关注环境保护和木文化,提倡全社会爱木、懂木、治木。目前,“爱木周”已成功举办了四届,获得了广大消费者的关注。多年来,久盛把传承中国传统木文化作为品牌发展的重要养料,将木文化中人与自然和谐发展的理念贯彻到企业发展之中。久盛地板是浙江省“1亿株珍贵树示范推广行动”的主要参与者。据介绍,在浙江省林业厅等主办方、久盛等参与方的大力推动下,这一活动已走过14个站点,足迹遍布浙江各地,仅今年就将栽种约1000万到2000万株树苗。“种这些树不是为了生产地板的原材料,而是希望能有更多参天大树生长在我们身边。”久盛地板品牌总监李彭涛说。对每一片地板进行质检“浙江制造品字标”品牌是浙江省重点打造的公共区域品牌质量认证体系,以“高标准+严认证”为手段,组建国际认证联盟。2016年,久盛地板成为地板行业内首家通过认证的企业,并参与了标准起草。在2017年“浙江制造”品牌建设系列质量对比专场发布会中,久盛地板在甲醛释放量等指标上优于欧洲产品,成为国产地板行业科技创新和质量保障的标杆企业。“现在我们完全有自信说,我们的地板比国外的还要好。”久盛地板董事长张凯说。实木地板特别是实木地暖地板在技术要求上非常高,加上木材材种等级、含水率控制等等复杂要素,任何一道生产工序出现纰漏,都可能导致消费者在使用地板时遇到质量问题。为了保证产品品质,做到从原木到产品的垂直控制,久盛地板始终坚持“原厂生产,绝不贴牌”的原则。在此基础上,久盛创新提出“片检技术”,即对每一片实木地板和实木地暖地板都采取“含水率片检”“加工精度片检”等多重工序检测,最大程度地保证产品品质。为让消费者安心、放心,让消费者对买到手的商品明明白白,久盛地板率先推出“材种实名制”,每一片地板都标有原料木材的国家规范称谓,让每一片久盛产品都有一张规范的“身份证”,从而接受消费者的监督。此外,久盛地板还与红星美凯龙共同发起“正品查询系统”,是地板行业唯一的创始单位。久盛先后承担、参与了20多项国家级、省级科研计划项目,参与国际、国家、行业34项标准的起草修订工作,是《实木地板通用要求》国际标准、《实木地板》国家标准(即将实施)和《地采暖用实木地板技术要求》的起草单位,已申报专利200余项。聚焦小品类实现大发展近年来,许多地板企业通过跨界扩张探寻更大的发展空间,久盛地板却反其道而行之,调整品牌发展重心,进一步聚焦实木地暖地板品类。“聚焦实木地暖地板,是我们在做足市场调研的基础上做出的战略选择,我们对这个领域的发展有着充分的信心。”张凯说。随着品质生活时代的来临,环保越来越成为家庭装修时首要考虑的因素。近年来,家庭地暖已经从北方比较寒冷的地区,逐步普及到华东、华中更多地区。但长期以来,消费者心中普遍存在着实木地板不适合搭配地暖的看法。事实上,实木地板比瓷砖具有更好的保温性,比复合地板有更佳的导热性,而且可以打磨翻新,经久耐用,在使用中基本不释放甲醛等有害物质,十分适合在地暖环境使用,符合环保与可持续发展的需求。张凯表示,兼具健康、舒适、高端等优点的实木地暖地板品类将在未来迎来更大市场机遇。专注于实木地暖地板品类,有利于久盛地板发挥18年技术研发形成的实木优势,推动企业实现新一轮跨越发展。目前,久盛的实木地暖地板拥有多项国家发明专利,可大幅提升地板稳定性和导热恒温性,同时克服了实木地板离缝、翘曲起鼓等问题,使地板变得更耐热、更稳定。经过一年多的发展,久盛聚焦实木地暖地板的战略已经初见成效。今年3月,全球权威认证机构欧睿国际报告显示,2017年久盛实木地暖地板全国销量第一。久盛地板北京经销商郝完贵说:“一年下来,北京地区总销售量以30%的速度上涨,这对常用实木复合地暖地板的北方来说,增长速度很喜人。更为重要的是,产品在实际使用中品质非常稳定,这为市场的进一步发展奠定了基础。”今年,久盛向消费者做出了产品“质保25年”的承诺,对标欧美最高标准。张凯表示,产品品质和系统性服务,将是实木地暖地板品类发展的双核,未来三年,久盛将对原有业务进行全面改造提升,力争实现产品品质和品牌运营的新突破。7月26日,中国保利集团与山西省五台县签订“保利星火”教育就业扶贫战略合作框架协议,依托保利地产下属物业公司,定向招收五台县贫困毕业生,进行职业教育培训,培养物业服务、安保安防、水电维修、护理看护等人才,结业后择优进入保利物业系统就业,实现就业一人、脱贫一户的目标。同时,保利集团依托保利地产下属物业公司、保利(横琴)资本管理有限公司与山西德奥电梯有限公司签订了合资协议,共同组建山西保利德奥电梯工程有限公司,吸纳更多贫困劳动力。保利扶贫的五台样本五台县是国家级深度贫困县。作为保利集团派往一线的扶贫干部,谭胜自2016年到任后走遍了五台县17个乡镇,进行贫困户精准识别动态调整,确定全县建档立卡贫困户2.8万余户,贫困人口6.6万余人。党建扶贫是谭胜主抓的第一项工作。豆村镇西营村村支部、村委工作场所只有几间破旧房屋,没有配套的党建活动室。了解情况后,谭胜协调集团公司资金,帮助西营村建立党建活动室,让村里党员干部有了集中议事学习的场所。西营村党员干部成为脱贫致富生力军,贫困群众增强了奔小康的信心和决心。教育扶贫是扶贫工作的重点,也是改变贫困地区面貌的百年大计。五台县师资数量不足,场地短缺,教学设备匮乏;各校的艺术教育明显滞后。借助保利地产在公益、慈善方面运作了数年的“和基金”,保利对五台县的龙泉学校和五台中学进行教育帮扶,完成学校艺术教育场地改造,添置教学设施。此外,保利还通过帮扶五台县打井修路,完善各项基础设施;通过与电梯维保公司签约,以就业带动脱贫。这些举措背后,既体现了保利扶贫干部扎实的工作作风和切实的工作思路,同时也反映出侧重文化、产业与教育扶贫的保利扶贫特色。勤调研抓项目帮到底保利集团的扶贫思路,可以用“三个一”概括:一心一意勤调研,一以贯之扶项目,一帮到底助脱贫。工作落地重在调研先行,在调研中才能增强发现解决问题的能力。保利集团党委多次将扶贫工作列入党委会、党政联席会议内容,进行专题部署;保利集团公司党委书记、董事长徐念沙,党委副书记、总经理张振高等率工作组数次实地考察扶贫项目。扶贫队员通过细致入微的调研,对定点扶贫县的现状了如指掌。扶贫重点是解决就业,解决就业的关键是发展产业。发展产业是实现脱贫的根本之策,要重点发展贫困人口能够受益的产业。山西河曲县拥有丰富的文化资源,二人台传唱百年,是国家非物质文化遗产。保利确定将河曲县的扶贫重点落在了文化教育上。2014年至2016年期间,保利集团出资300余万元支持二人台艺术发展,为艺术团打造了一台大型精品节目,在山西、内蒙古、北京保利大剧院多次演出。保利物业以“就业+扶贫”为方向,设置保利星火班。此项目由保利物业、委培学校、贫困县政府相关部门三方合作,将就业与扶贫有机结合,在河曲县、五台县精准对接建档立卡的贫困家庭,通过招聘贫困户适龄子女开展中短期技能培训、安排进入物业公司实习就业,最终实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”。徐念沙表示,扶贫工作好不好,最终看成效。作为中央企业,保利集团积极履行政治责任、经济责任、社会责任,把扶贫重任牢牢扛在肩上,担起央企政治使命和社会责任。目前,扶贫工作已进入关键期,保利集团将全力落实扶贫工作各项要求,助力贫困县脱贫攻坚。精准扶贫是主要目标未来,保利集团把精准扶贫作为主要途径,持续深入推进脱贫工作的进程。目前,扶贫工作已进入关键期,保利将全力落实扶贫工作各项要求,助力贫困县脱贫攻坚。目前,保利已经制定了扶贫领域作风治理的相关措施。下一步将根据定点扶贫县的资源禀赋、致贫原因、实际需求,培育当地造血功能,注重激发贫困群众的内生动力,瞄准贫困村、贫困户,特别是针对建档立卡贫困户开展精准帮扶,实施有针对性的帮扶项目,确保贫困人口真正受益。同时,保利将对标《2017年中央单位定点扶贫工作考核实施方案》中6项13个指标,深入查摆问题,认真落实责任,做好定点扶贫工作;继续履行现有扶贫协议,坚持帮扶到底;在全面了解定点帮扶贫困县脱贫攻坚实际需求的基础上,结合保利集团发展方向和实际情况,深入研究,进一步明确攻坚路线,精确定位关键目标,精准高效投入人力物力。近日,浙江省瑞安市市场监管局等部门带着各自的服务项目,来到即将复工的浙江厨工有限公司,为该企业恢复生产提供面对面、一对一的指导。这家有着近150年历史的企业,早前因种种原因沉寂了4年多,近期正计划恢复生产。瑞安市市场监管局在得知这一情况后,第一时间开展走访、调研,以“店小二”式的服务助力企业发展。今年以来,瑞安市深入开展“营商环境提升年”行动,优化服务、精准帮扶,全力打造让群众和企业满意的“投资最优地”,企业营商环境不断改善。让企业办事“少跑腿”日前,瑞安3家优质中介机构通过招投标,竞得瑞安企业投资项目代办服务标的,将为经营性用地的企业投资、招商引资、重大产业等项目实施全程无偿代办服务。这意味着之前由瑞安市发改局牵头的企业投资项目全程代办服务改革正式实施,将进一步实现企业办事“少跑”或“不跑”。该举措正是瑞安市以“最多跑一次”改革撬动营商环境优化的一个缩影。“我们推进‘最多跑一次’改革,通过创新政府服务方式,优化营商环境,用政府有形之手激发市场的有效活力。”瑞安市相关负责人表示。2017年,瑞安1685个事项实现“最多跑一次”,并打出了无偿代办、政府“提前跑一次”、网上预审、审批数据共享互认等系列“组合拳”,以政府服务的“加法”换取企业成本的“减法”,全年落实企业降本减负35亿元。营商环境的优化激发了企业的创业创新热情。2018年上半年,瑞安全市实现规上工业产值391.9亿元,比上年增长13.8%,创近5年同期增速新高。促部门行动“加速”为优化营商环境,今年初,瑞安市委、市政府相继出台了《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》和《关于开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动的实施意见》等相关文件,全市各部门也陆续出台优化营商环境相关条例,并按照职责分工开展行动。瑞安市委宣传部组织宣讲团进文化礼堂等宣讲政策,举办鼓词等文艺活动,在全市营造大力优化营商环境的浓厚氛围。市委市政府各部门主动服务瑞安市“大平台承载大发展”战略,结合“营商环境提升年”工作要求,以“最多跑一次”改革为突破口,以深化“效能革命”为切入点,开展“深化改革优环境”“执纪监督治怠政”专项活动。今年5月以来,国网瑞安市供电公司相继走访辖区内多家企业、医院等,巡视检查变压器、供电线路以及供电设备,全面排查消除各类设备缺陷隐患。同时,供电公司深化小微园区供电服务,针对新装或增容的企业,安排专人为高压用户全程代办供电业务。该公司开展“大走访大调研”活动,与全市重点用电单位、重点企业等沟通、交流,及时解决企业用电问题,满足企业用电需求。广泛征求意见和建议,让社会各界进一步了解供电服务全过程,增进供用电双方的信任和理解,真正为优化营商环境助力。本报电近日,第一届阿根廷国际消费电子展在布宜诺斯艾利斯举办,全球300多个品牌的1000多种产品参展。格兰仕携双变频微波炉、复古艺术冰箱等产品在主场馆亮相,以创新设计、智能创新技术和优良品质吸引了当地家电品牌商、代理商、零售商和各大媒体的关注。格兰仕海外市场负责人表示,通过此次展会,格兰仕展示了最新产品和核心技术,参会客户和消费者对格兰仕品牌的认识也加深了。据介绍,格兰仕电器进入阿根廷市场已超20年。近年来,在良好的市场口碑基础上,格兰仕加快推进自主品牌国际化,以属地化人才、针对性产品为抓手,在阿根廷积极推进本土化经营。目前,格兰仕正以“国民家电”“品质家电”定位推进品牌国际化经营,旨在用品质更好、性价比更高的家电满足全球市场消费升级需求,致力于用格兰仕产品提升全球消费者生活品质。(张佳)“无中生有”虚构本不存在的民间借贷法律关系,通过虚假诉讼试图转移财产;持伪造的工资欠条、工资表,名为“讨薪”,实为企图参与分配房屋征收补偿款……司法诉讼是人民群众维护合法权益、化解矛盾纠纷的重要途径。然而,现实中,一些人为牟取不正当利益,试图钻法律空子,违背诚实信用原则,制造虚假诉讼,损害他人合法权益,破坏正常司法秩序。什么是虚假诉讼?虚假诉讼有何特点?产生虚假诉讼的原因是什么?应如何防范和打击?记者对此进行了采访。恶意串通、虚构事实,“虚假诉讼”牟私利虚假诉讼是指当事人之间恶意串通,通过虚构法律关系、捏造事实、伪造证据等方式,企图通过诉讼、仲裁、调解等方式侵害国家利益、社会公共利益、他人合法权益或逃避履行法律文书确定义务的行为。此外,当事人单方虚构法律关系、捏造事实、伪造证据等行为,也属于广义上的“虚假诉讼”范畴。儿子状告父母要求其变卖房产,这是为什么?浙江杭州滨江区法院法官沈一伟曾审理一起虚假诉讼案件,让他记忆犹新。去年7月,李A来到滨江区法院,要求裁定拍卖、变卖李B和楼某名下一套价值500多万元的房产,实现其担保物权。李A表示,2013年,李B向他借款500万元,约定年息15%,由楼某进行担保,并以李B和楼某名下的一套房子作抵押,办理了抵押登记。李A依约向李B交付500万元,但李B一直没有还钱。李A因此要求将抵押房产拍卖,所得价款让他优先受偿。楼某和李B均对李A的申请无异议。表面上,这只是一起要求实现担保的普通诉讼。但一些细节却让沈一伟不禁生疑:李A和被申请人李B同姓,他们之间是什么关系?原告李A还很年轻,怎么能出借那么多钱?经过调查发现,原来,李B从事房地产开发,财务紧张,债务很多,而所谓“担保人”楼某曾是李B妻子,二人于2000年协议离婚,李A则是二人的儿子。此外,沈一伟还发现,在浙江东阳法院有一起与此案相关的案件,多名李B的债权人起诉要求撤销李A与李B之间的这笔“父子债”以及相应的担保抵押。东阳法院已作出一审判决,判决李A和李B之间的债务结清,其抵押权也已消失。李A和李B决定铤而走险,他们一边不服东阳法院的一审判决并提起上诉,另一边认为法院之间也许缺乏联络,赶紧在滨江区法院启动“实现担保物权”申请。如果滨江区法院没有发现其中“奥妙”认可其申请,房子就可以被拍卖、变现给儿子李A,成功实现对其他债务人的“赖账”。最终,滨江区法院认定其为“借虚假的民间借贷关系,试图通过诉讼转移财产,属于妨碍民事诉讼的不诚信诉讼行为”,依法驳回李A申请。以低成本获得高额不当收益“虚假诉讼主要集中在民间借贷纠纷、房地产权属纠纷、商标侵权纠纷、劳动报酬纠纷、保险纠纷等领域。近年来,在保险、仲裁和海外交易等领域虚假诉讼案件也逐渐增多。”长期办理虚假诉讼案件的江苏苏州市检察院民事检察处处长冯立介绍,其中,因民间借贷纠纷案件伪造证据、虚构事实相对容易,当事人通过合意串通达到非法目的难以被发现,致使民间借贷纠纷成为虚假诉讼的重灾区。在北京市京师律师事务所虚假诉讼法律事务部主任王朝勇看来,虚假诉讼的行为人通常具有较为亲密的关系,如亲属关系、朋友关系等,“由于虚假诉讼需要行为人之间对现有言词证据或书面证据进行相互印证,具有亲密关系的行为人之间更便于串通证据。”此外,从涉案标的看,虚假诉讼涉案金额较大。以低成本获得高额不当收益,正是虚假诉讼行为人的重要动力。从当事人到庭率看,虚假诉讼当事人到庭率较低。由于虚假诉讼中的案件事实必然存在矛盾之处,为给法官查清案件事实设定阻碍,虚假诉讼行为人通常委托代理人出庭应诉。从案件处理结果看,虚假诉讼通常以调解方式结案。因虚假诉讼行为人之间事先进行充分的对质准备,在庭审现场一般不会出现双方激烈对抗,多以接受调解获得执行依据。“之所以会出现虚假诉讼的问题,首先在于一部分当事人道德观念缺失、法律意识淡薄,在经济利益的驱使下,为了达到逃避债务、逃避税费、稀释债权等目的,不惜以身试法,骗取法院诉讼文书确认。”冯立认为,“虚假诉讼案件往往经过当事人周密串通、精心策划,并且通过诉讼途径实现形式上的合法性。”实践中,虚假诉讼案件的标的往往同时也是其他案件标的,一个案件可能分别在不同地区、不同法院审理判决,有些虚假诉讼行为人正是钻了法院之间信息不畅通的“空子”。“此外,虚假诉讼查处协作机制不流畅,也加大了侦办难度。”冯立表示,虚假诉讼案件多涉及经济利益,主要标的为钱款、房屋等,围绕标的查明相关法律关系,常需要借助公安、银行、工商等单位力量开展调查,而法律对于协查没有明确规定回复期限等,往往使调查工作遇到困难。严厉打击、加大惩戒力度,强化诚信体系建设以虚假诉讼来牟取私利的违法失信行为,严重损害司法诚信和司法公信,必须依法进行防范和打击。”中国人民大学法学院教授刘俊海表示,虚假诉讼是我国法律中明文规定的违法行为,在刑法中就有虚假诉讼罪的罪名。对于如何防范和打击虚假诉讼,刘俊海建议在诉讼阶段,法院应针对民间借贷、房地产买卖等重点领域案件的受理、举证、审理、执行等环节发放虚假诉讼风险告知书,提升诉讼参与人风险意识和防范心理。同时加大对民事证据的审查力度,进一步打通法院之间存在的“信息壁垒”,以防恶意当事人“钻空子”。此外,还应加大对虚假诉讼的惩戒力度。对虚假诉讼的参与人,法院应适度加大罚款、拘留等妨害民事诉讼强制措施的法律适用力度;虚假诉讼侵害他人民事权益的,应承担赔偿责任;涉嫌虚假诉讼罪、诈骗罪等刑事犯罪的,检察院、法院应当依法将相关线索和案件材料移交公安机关进行侦查。“防范打击虚假诉讼,不仅要通过司法途径严厉打击、加大惩戒力度,与此同时,强化社会诚信体系建设、提升社会诚信氛围同样至关重要。”冯立建议,进一步完善针对企业和公民的征信管理系统,将虚假诉讼参与人列入失信名单,逐步开展与现有相关信息平台和社会信用体系接轨工作,加大制裁和警示力度。“应注重传统宣传与新媒体信息发布相结合,向社会公开发布虚假诉讼典型案例、开展虚假诉讼监督成果巡展等形式,提高虚假诉讼危害的社会认知度,在全社会形成良好的道德诚信风气。”通过对一些虚假诉讼案例的分析,可以发现虚假诉讼的制造者除了一般的自然人或者法人外,律师、法官等也可能成为虚假诉讼的制造者。王朝勇认为,对于这些具有特殊身份的人群,不仅适用于刑法,还可以结合律师法、法官法等与其特殊身份有关的法律规范,对其进行双重制裁,“如此才能严厉打击知法犯法、权力滥用的行为,同时更好地发挥警示和震慑作用。”近年来,区域一体化发展成为我国经济与社会发展的显著特征和重要趋势。区域协同发展必然要求规则一体化,对于各地不同的实际情况,需要法治的稳定性、权威性予以保障,在区域内建立相对统一的规则,有效解决地方保护等问题。但是,在区域一体化发展进程中,由于行政区划分割、地方利益驱动、缺乏立法协调等种种原因,地方在合作的同时也会进行竞争,难免出现阻碍区域一体化发展的负面影响。此外,区域内不同的法治水平、社会情况、风俗习惯等也会造成区域一体化发展中的矛盾。为了解决这些可能出现的问题,需要有强有力的协调机制和法治保障来为一体化战略保驾护航。首先,应协调确定区域立法规划。区域内立法应服从于区域一体化进程大局,科学、合理地进行立法规划和布局,确保立法工作能匹配于地区发展实际需求。各地在进行地方立法时,应选择有迫切需求的领域优先立法,特别是在区域经济一体化、交通网络一体化、社会保障一体化等重点领域进行立法规划,确立统一标准、原则和规则后,分别由各地方立法机关各自制定和颁行。这样既可以实现立法资源共享,节约成本,更重要的是通过合作协调,减少地方立法中的矛盾冲突,促进区域法制平等。其次,要提升区域立法活动质量,使地方立法围绕区域法治建设和保障需求进行。可以创新推进地方立法相互听证制度,鼓励公众参与,广泛吸收各方合理意见,使出台的地方性法规更有利于一体化发展进程。应逐渐形成以政府为主导,企业、行业协会、中介机构组织、法学家、人民群众共同参与的多元化法治协作机制,可以定期组织召开区域法治论坛或研讨会,聚焦区域内的焦点法律问题,为地方立法提供有益参考。区域内各地还应对各自的地方性法规和地方政府规章进行审查和清理,逐步完善法律制度体系。鉴于现在大部分区域合作是通过协议、意向书、区域联席会议纪要等形式作出,也需要对这部分内容进行完善,根据地区实际情况细化和规范后,再由地方人大批准并赋予法律效力。此外,还应建立相应的区域立法协作机制,在一体化区域内协调统筹区域内各省区市的立法,加强地区之间的法律沟通和合作,使地方性法规、规章、政策等所形成的制度及其执行相互协调,避免矛盾和冲突,形成相对统一的法制环境。法律监督是实质法治协作的重要一环。在区域法律监督协作中,要重点发挥人大的执法检查功能,对重点领域的法规规章进行审查,自觉消除行政性壁垒、市场分割、地方保护主义等妨碍区域经济一体化发展的不利因素。区域一体化战略的实施需要法治先行,应当充分意识到推动区域法治建设的重要性,利用法治的力量保障区域一体化发展的顺利进行。(作者为华东政法大学刑事司法学院副院长)安徽肥东县今年全面推行“一村(社区)一法律顾问”制度。图为8月1日,安徽卓泰律师事务所的律师郑大为(左一)来到肥东县桥头集镇复兴社区,为群众免费提供法律服务。许庆勇摄(人民视觉)公共基础设施,便民是根本广东深圳梁修明公共基础设施是为了让市民生活更加便利。然而,有些地方的公共基础设施非但未发挥出应有的效用,反而造成了群众的困扰和不便,比如,无障碍通道被阻挡、红绿灯设置不合理不科学、道路指示标志缺失陈旧,等等。之所以在公共基础设施建设中出现这些现象和问题,很大程度在于公共基础设施建设规划设计缺少全局观念、系统思维。政府部门花了钱、用了力、使了劲,但公共设施建设不合理、不科学、不便利。因此,应当在公共设施建设的各个环节、各个方面,精准深入调研、广泛听取群众意见建议,多些合理化、便利化、科学化的公共服务之举,真正把公共基础设施建到百姓心坎上。管住公车,还需完善细节河南漯河张涛目前,很多地方都开展了公车标识工作,在公车车身张贴或喷涂标识,接受社会监督。不过,公车标识还需进一步完善细节和配套措施。例如,有些地方在公车标识覆盖范围上还存在不足,没有覆盖事业单位等;有的公车标识设计过小、不明显。公车标识需要强化规范监督,对标识的方式、要素、范围、监督方式等予以统一,强化监督效果。公车标识后,显性的公车私用问题已经大大减少,但私车公养等隐性问题又陆续出现。公车不好用了,个别干部就用单位的加油卡给私家车加油,将私家车的保养费、维修费、过路过桥费等拿到单位报销。对此,有关部门应当加强管理监督,可以利用公车里程数、加油记录等大数据比对,从根源上解决“私车公养”的问题。全面推行网上受理信访制度已经5年。在全国信访形势总体平稳的情况下,全国网上信访量在信访总量中的占比上升明显,网上信访已成为群众信访主渠道。日前,记者就网上信访的相关问题采访了国家信访局国家投诉受理办公室负责人金艳丽。记者:网上信访给信访工作带来了哪些变化?金艳丽:我们着眼于便捷高效服务群众,依托互联网搭建了网上信访平台,着力打造网上“群众之家”。自建成运行国家信访信息系统以来,已基本实现国家、省、市、县、乡五级互联互通,构建了集投诉、办理、查询、跟踪、督办、监督、评价于一体的全国网上信访综合应用工作平台,群众可以及时跟踪查询信访事项办理流程和处理结果,进行满意度评价。随后,又相继开通手机信访和微信信访,实现网上信访向“掌上”延伸,为群众提供全天候、零距离服务。目前国家信访局移动端信访占网上信访量的七成以上。网上信访渠道不断拓宽,形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的“阳光信访”新模式,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,提高了信访工作整体效能,提升了信访工作透明度和公信力。网上信访因其公开透明、快捷高效、便于监督的优势,受到社会关注和群众欢迎,信访主渠道作用发挥越来越明显。我们将继续优化完善网上信访平台、深化信访信息系统应用,通过优化信访界面、简化操作流程、强化智能引导,为群众提供更便捷、更人文的服务,加快推进信访信息系统与信访业务深度融合,将各类渠道提出的信访事项全部纳入系统流转,确保每件信访事项的受理办理过程都在网上全程留痕,做到信息全部录入、办理全程公开、数据全自动生成。记者:网上信访这几年的实践中还存在哪些难点?金艳丽:网上信访工作存在的问题和不足主要是:网上信访平台整合对接还有待加强、国家信访信息系统深度应用还不够、网上信访基础业务规范化水平仍需提高、网下推动信访问题解决的力度仍需加大。为有效解决这些问题,我们把着力推动网上信访业务智能化升级作为今后一项重点工作,加快网上信访平台整合步伐,推进将各类网上信访平台接入国家信访信息系统,实现全国信访数据资源共享。与此同时,依托智能化提升工作效率效能,坚持问题导向、需求引领,有针对性地进行信息系统功能开发,让系统自动识别信访事项内容,智能推送与信访事项有关的政策法规、相关案例、处理建议等,为业务办理提供智力支持。记者:如何进一步提高网上信访解决问题的实效?金艳丽:信访工作说一千道一万,核心就是要解决问题。网上信访要有生命力,关键是网下要快捷高效解决问题。只有及时回应群众诉求、高效推动矛盾化解,才能让群众最直接地感受到网上信访好用管用,不断提升网上信访公信力。为此,我们坚持把功夫放在“网下”解决好问题上,使网上信访快捷高效解决诉求的优势得到充分发挥。首先要强化网上信访受理办理,压实首办责任,落实简易信访事项快速办理要求,加大交办和督查督办力度,确保每一件事项都办得快办得好。借力今年国家信访局部署开展信访矛盾化解攻坚战,推动疑难复杂信访事项化解,集中力量解决一批久拖不决的问题。加强对民生领域信访突出问题的专题分析研判,及时提出促进政策完善和工作改进的意见建议,推动成批解决问题。总之,我们要进一步加大工作力度,推动依法及时就地解决群众合理诉求,维护群众合法权益。漠河,位于我国版图的最北端,靠近北极圈,一年中有近半年被冰雪覆盖。冬至前后,见到阳光的时间仅有几个小时。在这里,有被称为“最北人民法院”的大兴安岭地区漠河市人民法院。近日,最高人民法院组织“下基层走边疆”采访活动,记者探访了这座北部边陲法院的运行情况。地处偏远但执行法律不打折扣“全体起立,请审判长入庭!”8月3日,一起镇政府状告村民不当得利的案件在漠河市人民法院公开开庭审理。半个小时的庭审,在中国庭审直播网实时直播,全国网民都能通过网络观看庭审实况。互联网、信息化,让发生在边境小镇上的案件被外界知晓。“法院每一个法庭都安装了同步录音录像和庭审直播设备,科技含量一点也不比内地低。”漠河法院院长刘军介绍。在漠河法院,记者看到,执行指挥中心大屏幕上,滚动闪现着各地法院执行指挥中心的画面。通过执行指挥系统,这里可以直接连通千里之外的最高人民法院。近年来,最高人民法院推行的“智慧法院”建设在漠河得到积极推进。通过审判流程公开平台、庭审直播平台、裁判文书公开平台和执行信息公开平台,漠河群众打官司享有和内地群众一样的知情权,司法公开在这里得到落实。“大兴安岭地区虽然地处偏远,但是执行国家法律不打半点折扣。靠什么确保法院司法活动与内地一致,各项工作不落伍、零偏差呢?我们感到,信息化是有效途径。”大兴安岭地区中级人民法院院长洛大雨说。通过网络,再远的法庭也能与上级法院甚至最高人民法院连通,再不起眼的案件也要接受来自全国网民的关注和监督。为此,大兴安岭地区中级人民法院积极协调为辖区内的法院加大“智慧法院”建设投入,仅漠河市人民法院就投入资金300余万元,建成数字法院系统、执行信息系统、科技法庭系统等多个信息化系统,从审判到执行的各个环节,都可以在网上完成。“不少案件在裁判前,法官可以通过裁判文书公开网查询全国各地法院的类似判决。”洛大雨说,以裁判文书公开网为基础的司法大数据,为法官裁判提供参考,确保了“类案同判”。让边疆群众感受到法律的温暖与公正守边固边是边疆干部群众的神圣职责。对于法院而言,让公平正义的阳光照耀边陲,让边疆群众感受到法律的温暖与公正是义不容辞的使命担当。在漠河法院,记者见到了一位年过古稀但精神矍铄的老人。他叫黎湛隆,曾任漠河法院常务副院长。退休10年来,他坚持义务调解纠纷,如今,在漠河法院,还专门设立了“黎湛隆调解室”。由于办事公允,找他调解纠纷的群众很多。大量案件经他调解后圆满解决,避免了诉讼之累。2016年夏天,两位老人在一处临街的墙脚下休息闲聊,突然墙体倒塌,造成一人当场死亡,另一人重伤。由于对赔偿数额达不成一致,死者一直没有得到安葬,矛盾纠纷越闹越大。当地党委政府鼓励家属到法院打官司,但家属不同意,威胁抬尸上访。黎湛隆听说后,主动请缨做调解。凭着良好的口碑和丰富的调解经验,黎湛隆获得了家属的信任。他站在死者一方的角度分析案件,讲明各方的责任,并提醒家属闹访的法律后果。“我告诉他们,事情一直悬而不决,是对死者的不敬。如果他们愿意依法解决问题,我愿意做死者葬礼的司仪。”年迈的黎湛隆一次次苦口婆心相劝,最终打动了死者家属。最后,赔偿协议达成了,黎湛隆也兑现了承诺。作为曾经的法院领导,黎湛隆主持葬礼,给了家属很大的安慰。“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,是党中央对全国法院的要求。在刘军看来,除了依法审理每一起案件,还要切实解决执行难,让生效裁判得到落实。在“基本解决执行难”这场攻坚战中,漠河法院雷霆行动,惩戒了一批群众反映强烈的“老赖”,啃下了一批“硬骨头”。8月2日下午,记者跟随漠河法院执行法官拘传失信被执行人。当执行干警赶到失信被执行人陈某所开的店铺时,陈某还不以为然,嘴里嚷道:“不就是要钱嘛,没有现金,只有一屋的货,等我处理完就有了。”法官向陈某说明,由于拒不履行法院生效裁判,拒绝签收执行通知书、报告财产令,已经触犯法律,将对其司法拘留。当冰冷的手铐铐在陈某手上时,她才慌了神,连忙让店里的伙计把她的钱转到法院专门的执行账户上来。“今年上半年,我们已经受理案件437件,执结331件,有不少都是通过对失信被执行人进行惩戒,迫使其履行义务的。”执行法官康云飞说。百年红松见证忠诚干净担当“最偏最远最放心,最北最冷最忠诚。”在漠河法院党建活动室,记者看到了这样的标语。这是漠河法院党组对全院干警提出的基本要求。与内地相比,漠河法院的年收案总量虽不多,只有1000件左右,但是漠河法院一线的法官仅有3名,也就是人均办案300件左右,这和全国许多地方法院一样,“案多人少”。“漠河地处大兴安岭深处,林海雪原景观吸引了各地的游客。每年,除了常见的涉林涉农案件、环境资源案件,还有不少旅游纠纷,办案压力很大。”刘军说,“3个法官中如果有人生病了,我第一时间就得赶去看看怎么回事,因为倒下一人,意味着1/3的案件没人办。”最大的挑战还是来自冬季严峻的自然气候环境。冬天,漠河经常达到零下40多摄氏度,滴水成冰,白昼时间短,但法院还得正常运转。“每天,上下班走在路上就是考验,一眨眼,上下眼皮就冻上了。”干警们向记者介绍极寒天气下的种种故事。有一年,法院大楼水管结冰爆裂,刘军带着干警抢修。当漏水的地方被堵住后,人们才发现,这里竟然是高压配电室,脚下一尺深的水一旦触到电源,后果不堪设想。“艰苦的条件让不少人望而却步。两年前,我刚到大兴安岭地区中院工作时,地区120多名员额法官中只有1人是法学专业科班出身,其他的都是‘半路出家’,在工作后才学习的法律。”洛大雨说,漠河法院编制28人,现在只有22人,招不来人,留不住人,是这里面临的人才困境。“解决好‘人’的问题,是我作为院长最紧要的工作之一。”刘军介绍,为了提高干警的政治素养、法律素质,提高全院的向心力、凝聚力,漠河法院非常注重党建引领,通过党建带队建,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。“在法院的绿地里,干警们每人认养了一棵西伯利亚红松,这种树平均可活800年。我想通过认养树苗的活动,告诫全院干警,要把每一起案件办成经得起历史检验的案件。800年后,我们都不在了,但是,这些树是历史的见证,见证我们所审理的案件,见证我们在这块土地上曾经的奉献。”刘军说。民事纠纷连接民生冷暖,刑事案件更是关乎公平正义。对于司法而言,发生错案是刑事诉讼的最大风险,防范错案是刑事诉讼制度变革的重大主题。党的十八大以来,司法机关一方面大力纠正冤错案件,另一方面深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,筑牢防范冤错案件的制度堤坝。严守疑罪从无、证据裁判等法律原则和制度,才能真正做到既依法惩治犯罪,又确保无罪的人不受刑事追究。这一看似抽象的概念,恰恰体现在司法个案的具体环节中。今年4月,上海市公安局徐汇分局法制科接到这样一起侦查部门流转过来的案卷。公安机关在例行检查某宾馆时,现场抓获了犯罪嫌疑人,并起获了疑似冰毒的物品。不过,办案侦查员忽视了取证程序,整个取证检测过程存在明显瑕疵,最终因证据不足导致嫌疑人被释放。司法实践中,这种案例并不鲜见。一些存在犯罪事实,但同时伴随各种证据问题的案件,让司法部门定放两难。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,重点之一就是严格规范侦查取证行为。通过编织细密的制度规则筛子,过滤掉刑事案件中可能导致冤错结果的风险点,确实保障刑事案件侦查、起诉、审判符合法律要求,使公正裁判的证据体系基础更加牢固。司法机关百分之一的错误,对案件当事人来说就是百分之百的不公,证明标准不能打折扣、降要求。“诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心”,推动形成刑事诉讼新格局,努力实现惩治犯罪和保障人权的有机统一,这是全面深化司法体制改革的要求,也是筑牢公平正义的底线。人民群众感受到的公平正义,体现在每一次诉讼、每一起案件中。要实现人民群众对公平正义的新期待,就要善于运用现代科技破难题,发挥好现代科技智能化、精准化、可视化等特点,推动解决传统手段解决不了、解决不好的难题。当下,越来越多的地方利用现代科技不断突破司法人员在体力、智力上的局限,借助司法体制改革释放出的巨大生产力,把法官检察官从大量的重复性劳动中解放出来,集中精力处理司法核心业务,整体运行效能得到有效提升。公平正义永远是社会不懈追求的目标。面对司法实践中的痛点、难点,要把人民群众作为力量源泉,虚心向人民群众问计,推出一批饱含群众智慧、实践理性的新举措新做法。全面深化司法体制改革,要保障人民群众对司法体制改革的知情权、参与权、表达权、监督权,做到改革过程让人民群众参与、改革成效让人民群众评判、改革成果让人民群众共享。日前,沈阳市和平区人民法院为进一步推进司法公开,从多角度开展未成年人法治宣传活动,邀请学生及家长参观法院、旁听庭审,让孩子们零距离接触法院、了解庭审过程,给孩子们上了一堂生动的法治教育课。图为孩子们在参观法院诉讼服务中心智能机器人。黄金崑摄(人民视觉)【案例】茜茜的母亲魏女士为让孩子学习舞蹈,在舞蹈中心某分校区付费1.5万元购买了50节课,中心向茜茜出具《培训收费单》。茜茜在《培训收费单》背面的《入学须知》上签字后入校上课,但学习10节课后该校区停课迁址。因新校区离家较远、交通不便,茜茜停止上课,并要求退还1.5万元培训费。舞蹈中心称,上课地点不属于合同约定的条款内容,迁址不构成严重违约,茜茜无权单方解除合同。法院审理后认为,茜茜交纳费用接受培训,与中心形成服务合同关系,双方虽未签订正式书面合同,但就合同基本内容所达成的一致意见应视为合同的组成部分,双方均应遵守《入学须知》和《培训收费单》中的条款。《培训收费单》显示“中心名称”为舞蹈中心某分校区,所在地即为茜茜入学时的上课地点,该中心单方变更上课地点构成违约。鉴于合同内容为向未成年人提供课外培训服务,履行地点的变更会对茜茜履行合同造成实质性影响,故茜茜有权解除合同,培训学校应将剩余培训费退还。最终法院判决培训学校退还茜茜培训费1.2万元。【说法】依法成立的合同对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,双方协商一致,可以对合同履行内容、方式进行变更。但一方擅自变更合同内容,对另一方造成实质性的严重影响,导致签订合同的目的不能实现的,另一方可以解除合同,还可对由此产生的损失主张赔偿。培训机构擅自变更合同约定内容,家长可要求解除合同,如未经协商更换合同约定的授课老师、一再拖延开课时间导致课程无法继续等。当变更内容对孩子接受培训造成实质性影响、达到合同目的不能实现的严重程度,家长可行使合同解除权。如果仅为不影响合同履行的细微调整,则不宜解除合同。另外,因培训机构擅自变更导致合同解除,家长仅可要求退还尚未实际发生的费用,而对于已经产生的费用,培训机构可不予退还。法官提醒,书面合同是明确双方权利义务的依据和保障。培训机构可能不会主动签订合同,家长亦可主动提出,并保留收费票据、宣传手册、招生简章等材料。碰到培训机构擅自拖延开课时间、变更上课地点、减少或缩短课时、开课后额外收费等情形,书面合同或上述材料即有可为之处。(本报记者张璁整理)今年5月11日,山东烟台龙口市公安局发布悬赏公告,通缉19年前杀人潜逃的犯罪嫌疑人,山东省委政法委微头条第一时间进行了转发,全省政法新媒体矩阵很快形成信息的立体覆盖,阅读量超1300万次。10天后,专案组民警根据网友举报,将改名换姓的犯罪嫌疑人张某艳在北京一小区抓获。今年以来,山东省委政法委充分发挥新媒体强大的社会动员功能,将逃犯信息发到网上进行通缉,依靠群众,动员群众力量收集线索、参与破案,用网络力量为逃犯布下天罗地网,让犯罪分子陷入人民群众的汪洋大海之中。据统计,仅今年4、5月份,该行动就通过网络助力公安机关开展网上追逃17起,在网友的帮助下抓获一批违法人员和犯罪嫌疑人。据介绍,山东省委政法委统筹全省新媒体矩阵,依托互联网通过新媒体开展“群众工作”,借助网络微力量汇聚警民力量,推动山东政法工作创新发展。今年以来,以“齐鲁石敢当”为首的山东政法新媒体组织还开展了“微寻人”“微举报”“微围观”等,通过新媒体的运用,激发了基层政法工作“潜动能”。“微举报”打造山东版“朝阳群众”。山东省委政法委鼓励各级政法机关依托新媒体为政法工作提质增效。各级政法机关开发了一批服务为民、执法办案的新媒体功能平台。其中,“微举报”平台是应用最广泛的平台,借助新媒体加强与网友的互动,开展各种线索的征集,以打击违法犯罪、净化社会环境、助力平安建设。济南天桥警方依托微信、微博等新媒体平台建立有奖举报工作机制,逐步建立了一支“泉城义士”队伍。日照市依托“东港大嫂”,积极协助当地政法机关维护社会稳定,打击各种社会丑恶现象,成为当地政法群众工作的一张亮丽名片。山东政法新媒体矩阵借助“微直播”的形式,将一些政务活动通过网上同步直播向网友进行宣传,达到教育人、引导人的目的。山东法院系统多次组织“决胜执行难”全媒体直播。山东省委政法委提前下达直播通知,直播后,全省新媒体矩阵启动全网推送模式,为广大网友奉献了一堂生动的普法公开课。今年以来,省委政法委还协调全省检察院系统多次开展检察开放日活动,邀请媒体记者、新媒体小编走进检察院直播检务活动,向网友和社会推介宣传检务工作,增进理解,拉近检民之间的感情。开展“微寻人”帮助家庭重圆“团圆梦”。山东省委政法委积极借助网络话题建设,吸引群众参与政法业务工作,借助新媒体广泛开展各种便民、利民、为民的服务。其中,“微寻人”项目是借助新媒体受众广泛的特性,以发动网友接力寻人方式,帮助走失者、离家出走者及早回家。“在办案中监督,在监督中办案”,检察机关作为宪法确立的法律监督机关,通过检察建议督促有关部门依法履职,推动相关单位和企业堵漏建制,促进行政执法机关严格监管执法,是其应当坚守的法律职责。“要努力使检察建议体现刚性、做到刚性。”不久前,在最高人民检察院于深圳举办的大检察官研讨班上,检察建议的落地落实问题被特别强调,最高检表示,检察建议绝不是发出去就了事,要紧紧盯住效果,监督落实情况。把问题指准确,让解决建议于法有据、合情合理灰黑色、散发着臭味的污水从排污口直接流入水库,营运游船随意停靠招揽生意,破旧船舶发生柴油泄漏,大面积水域被油污覆盖……去年6月,四川省巴中市巴州区检察院对辖区内生态环境污染情况进行摸底排查时发现,当地的化成水库存在污染问题,而巴州区20多万群众饮用水就取自该水源地。经调查核实,化成水库是一座集灌溉、城镇居民生活饮水、旅游观光等作用的中型水库,是省政府批准的一级城市饮用水水源地和集中式饮用水水源保护区。然而在库区竟有化成镇医院等7处直排口向水库直排污水,同时50余艘以柴油为动力的营运船舶从事经营,造成水体严重污染。“区级有关职能部门履职不到位,导致以上违法情形长期未得到纠正。”办案检察官介绍,2017年8月巴州区检察院分别向区环保局和地方海事处发出检察建议书;同时,结合中央环保督察,检察机关促成区政府相继印发《化成水库饮用水水源地污染源整治方案》和《化成水库饮用水水源地污染源整治调整方案》,确保检察建议有效执行。随后,巴州区检察院多次对整改情况进行跟踪回访。污水管网设施、保护区标志标牌和禁航警示牌、浮标等,已全面启动建设,随着污水的集中处置,违法建筑的拆除,污染养殖等场所的关闭、整改,船舶淘汰更新,化成水库受污染的状况逐步改善,20多万群众喝上了安全水。检察建议得到落实,问题得以解决。记者了解到,去年7月以来,四川省检察机关针对生态环境和资源保护领域提出诉前检察建议596件,针对食药安全领域提出诉前检察建议172件,解决了一批群众反映强烈的污水直排、违法倾倒垃圾等民生问题。检察建议是检察机关履行法律监督职能、参与社会治理的重要手段。“针对性、权威性和影响力强,被建议单位才会信服建议、听从建议,认真整改,使有关问题能够及时妥善解决。”最高检侦查监督厅相关负责人介绍,由于对各行业、系统问题缺乏研究,检察建议多用概括性、模糊性的语言描述相关问题,如“管理不到位”“制度不完善”“责任心不高”等,导致检察建议的内容较为笼统、可操作性不强,被建议单位的整改往往也浮于表面、效果不佳。实践中,存在部分案件检察建议制发几年后,被建议单位仍没有对整改情况进行反馈的情况。“无论是对公安机关、审判机关,还是对政府有关部门提出的检察建议,都要把问题指得精准,解决建议于法有据、合情合理,可行性、操作性要强,同时就落实检察建议的期限提出要求。”最高人民检察院检察长张军在大检察官研讨班上表示。在完善相关规定方面,最高检法律政策研究室相关负责人介绍,下一步要及时启动对《人民检察院检察建议工作规定(试行)》的修改,对检察建议的制发程序、文书标准等作出全面细化的规定,推动检察建议工作规范有序开展,让检察建议更好发挥作用。加强类案检察建议,实现“办理一案,治理一片”社会效果江苏省连云港市赣榆区检察院在办理一起未成年人聚众斗殴案件中,发现中学生法律意识淡薄问题突出,就针对未成年在校学生犯罪情况进行了调研,通过对2013年以来区未成年人犯罪情况进行专题统计,深刻分析学生犯罪增长原因,提出教育部门要高度重视法制教育、增强学生法律意识、强化学校管理等对策建议。2017年1月,赣榆区教育局作出书面回复,出台《关于进一步加强全区中小学法治宣传教育的工作意见》,学校制定法制教育计划。2018年来,学校采用邀请检察官开展法制报告、升旗仪式“小课堂”、微电影等多种形式开展法治宣传教育。“一组数据更能说明效果如何。2017年,赣榆区检察院办理在校生犯罪案件6人,案件人数同比下降66.7%,在校学生犯罪比例大幅下降。”赣榆区检察院检察长刘波介绍,类案检察建议的监督效果更为显著,实现了“办理一案,规范一片”的社会效果。“个案监督针对的是特定单位,不是什么光彩的事儿,另外影响力也不大,效果就有局限性。而类案监督针对的是多发性、社会性的问题,通过向某一个方面的行业主管部门发送检察建议,有助于促成一些部门和领域的行为更加规范。”北京市人民检察院第一分院王燕鹏检察官介绍。记者了解到,当前检察建议主要是针对具体案件中反映出来的违法情形、管理漏洞发出检察建议,案内、个案的检察建议多,针对司法办案、社会治理普遍性问题的案外、类案检察建议少。“个别检察机关基于考核指标的要求,强调制发检察建议的数量,而缺乏对类案、普遍性问题有针对性地发出检察建议的能力和勇气。”最高检法律政策研究室相关负责人表示,事实上,针对普遍性问题、类案发出检察建议的质量要求更高、监督效果更佳。“加强对类案、一类社会问题开展检察建议工作的力度,提高检察建议的质量和精准度。”针对个案检察建议多,类案检察建议少的情况,最高检侦查监督厅相关负责人表示,制发检察建议不在多,而在精、准、实,要注重对一类问题的总结分析,力争让一个检察建议堵塞多个漏洞,解决一批问题。强化监督保障,提升检察建议的落实效果“虽然大多数被建议单位在接到检察建议后,都给予了回复,但有的无后续整改措施;有的纠正措施非常笼统,程式化、虚无化;有的表态整改而并无实际行动;还有的甚至在态度和行为上对检察建议进行抵制。”最高检法律政策研究室相关负责人表示,当前检察建议的监督效果还不理想。“办案检察官发现,在学校周边存在较多无证经营摊点,考虑到学生安全问题,遂向食品药品监管部门发出检察建议,但食品药品监管部门认为是城管部门的职责,而城管部门认为此事应由食品药品监管部门管理,相关检察建议一直未得到执行。”四川省人民检察院案件管理办公室主任刘萍介绍,由于检察机关与被建议单位之间没有隶属、管理关系,不能以层级管理关系形成相关压力促使其重视问题整改,被建议单位之间也常以没有行政职能为由相互推诿整改责任。“要善于‘借力’提升检察建议的力度刚性。”江苏省人民检察院党组书记、检察长刘华介绍,泰州、宿迁市人大常委会已出台关于检察建议工作的相关决议,两地检察机关依托人大监督效力,提升了检察建议的权威性;实践中,连云港市检察院建立由人大代表、政协委员、发案单位上级主管部门等共同参加的检察建议督查会议制度,提升了检察建议的约束力。四川省人民检察院检察长冯键也表示,要通过检察建议公告宣告制度,借助党委、人大、相关机关和社会力量,增强监督刚性和社会支持度。“下一步,要积极向立法机关提出建议,推动完善相关立法,对检察建议的程序、效力等作出明确规定;对难度大、影响大的检察建议进行公开的送达和接收回复,体现仪式化、庄重化、监督化等内涵。”针对如何完善检察建议工作,最高检法律政策研究室相关负责人表示。近期,多地警方陆续接报一类蹊跷案件,不少受害人一觉醒来发现自己手机接收到大量短信验证码和银行扣款信息,同时手机银行APP登录账号和密码也遭到篡改,账户里的钱不翼而飞。警方破获此类案件后发现,不法分子利用特种设备实时获取用户手机短信内容,进而利用银行、网站、移动支付APP存在的技术漏洞和缺陷,实现信息窃取、资金盗刷和网络诈骗等犯罪。警方还发现,尽管不法分子使用了所谓“黑科技”,但仅仅泄露验证码并不足以令其轻松得手——绝大多数用户“中招”的真正原因是泄露了身份证号等其他重要个人信息。当前,诸如电信网络诈骗等新兴犯罪,并非是单打独斗,幕后隐藏着地下黑色产业链这只真正的“黑手”。这条地下黑色产业链以互联网为媒介、以网络技术为主要手段,在上游通过黑客渗透、木马病毒、恶意网站等手段与下游犯罪紧密关联,危害公众人身财产安全、计算机信息系统安全和网络空间管理秩序,甚至对国家安全、社会稳定带来直接或间接威胁。尤其是非法获取公民个人信息的行为,往往令受害者猝不及防。随着电信网络技术日新月异,传统的单点防御面临很大挑战,防范上游犯罪、深挖地下黑色产业链的必要性不言而喻。分析这些新兴犯罪的特点不难发现,上游犯罪为下游犯罪提供工具、技术和数据等方面的支持,客观上帮助了下游犯罪的实施;另一方面,下游犯罪在上游犯罪不断迭代升级的过程中,作案成本下降、效率提升,对上游犯罪“黑科技”的依赖与使用也越来越多。从立法层面来看,当前刑法对于控制、破坏计算机信息系统,提供非法程序和工具支持,以及盗窃、盗刷、诈骗等进一步犯罪行为,都有严格的惩戒措施,为打击网络黑色产业链和威慑不法分子提供了法律基础。但在法律适用层面依然还有许多问题亟待解决。由于网络犯罪隐蔽性的特点,难以取得网络上游犯罪与下游犯罪形成共同故意的相关证据,导致在主观认定上存在难点,很难将网络黑色产业链威胁源的团伙按照共犯论处。同时,由于下游犯罪查实难,实践中认定帮助信息网络犯罪活动罪的成立又多以下游犯罪成立为基础,因此网络黑色产业链的打击与司法判定工作仍然面临着多重挑战。上游犯罪是这条地下黑色产业链的“七寸”。面对新兴的网络犯罪,无论是立法、执法、司法乃至于行业自律,都必须着眼于全产业链的打击,特别是切断来自上游源头的支持,才能真正遏制下游犯罪滋生,最大程度挤压网络犯罪生存空间,给人民群众带来更多的网络环境安全感。面对暑期日益增长的公民出入境办证受理量,内蒙古自治区呼和浩特市公安局出入境部门开通多项自助服务,合力应对暑期公民出入境办证高峰。图为民警为办证群众讲解办理证件流程。张枨韩斌摄影报道王荣弟是一位在法国打拼了近30年的老华侨,可是前段时间他却遇到了件难事。原来,随着年岁增长,王荣弟和妻子选择回到老家浙江温州安享晚年。由于长年在法生活,他的三个子女均已入了法国籍,他们想和老两口相聚,就必须回国一趟办理团聚类居留许可。对办事流程的不熟悉,让他们有些犯怵。今年5月,当他们听说当地公安部门有一个“警侨在线”平台时,就尝试着远程询问办事流程。没想到,民警不仅在线对其材料进行了预审核,同时还帮其预约了办证时间。不久,他们回温州通过出入境“绿色通道”,亲身体验到了这个助侨惠侨平台带来的便捷。温州是著名的侨乡,68.8万温籍华侨和200多万在外温商“回家办事难”是个现实问题。为此,当地探索借助远程音视频技术,在目前“全市受理、全国通办、全网流转”的“温警在线”平台中开放“警侨在线”服务功能,推动“最多跑一次”改革红利惠及海外华侨。据介绍,通过这项改革,解决了多方视频会议和身份认证、语音识别生成笔录、图像合成等业务嵌入问题,实现国内工作室和国外联络点的音像同步、在线互动,对必须“线下办”事项,视频确认群众身份和委托书后,国内关系人线下完成有关手续办理,经调查后审批办结,谈话笔录和视频资料作为办事依据。南非华侨李学,户籍在当地的瓯海区,去年他在市区购买了新房,便想把户口迁移到新房所在地,但因业务繁忙一直无法回国办理。6月14日,当他听说南非“警侨在线”服务平台开通的消息后,就主动联系当地侨团,要求在线办理。当日,在民警远程视频引导下,他登录在线平台,五分钟时间就顺利办妥户口迁移手续。事后,他逢人就说,这个平台不仅能轻松办事,而且能办出好心情。“推动全流程改造,真正让每一部手机都成为一个办事窗口。”温州市公安局相关负责人介绍,服务华侨只是平台的应用之一,目前已开发了具有“全事项上网、全智能审批、全时空通办、全方位服务”功能的2.0版人工智能办事平台,设计了适用于各类事项的网上办事通用框架,集事项模糊检索、人机交互引导、数据自动比对、系统分配流转等功能于一体,逐步实现以现场办理、人工核验与纸质证明复印存档为核心的传统业务办理模式转向以电子身份认证、数据共享核验与电子存档为特征的“互联网+”电子政务办理模式。在广东省广州市海珠区凤阳辖区内,外来务工人员多,超过本地人口3倍,是典型的人口倒挂区域。在经营活动密集、人口流动大的环境下,各类治安刑事纠纷常有发生。但在警力有限的情况下,仅靠公安机关,很难彻底化解群众矛盾。2010年3月,海珠区凤阳街道创立“司警联调”纠纷调解模式,在派出所设立凤阳司警联调室,由街道聘请两名专职调解员,经司法所培训后派驻到司警联调室从事司警联调工作,专门调解各类因治安案件引起的民事纠纷,有效化解社会矛盾。前不久,海珠区康乐社区老街坊伍叔兴来到凤阳司法所,一见到司法所的同志,就拉住他们的手热情地说:“感谢你们帮我解决了难题啊!”原来,两个月前伍叔出租的铺位到期,但租客既不续租又以种种理由拖延交租,虽多次交涉,但双方一直无法谈拢,还差点打起来,险些酿成治安案件。为此,伍叔找到凤阳司法所派驻凤阳派出所司警联调室的人民调解员老张。在接到伍叔的申请后,老张邀请两位当事人到调解室来摆龙门阵,释法律、讲人情。最终双方达成续租的协议。老张长期从事人民调解工作,在他的调解生涯里,已成功调解了上千件案件,无一投诉。以前群众遇事总爱找警察,现在大家还知道遇事可以找人民调解员了。这大大减少了小矛盾导致大纠纷的发生率,降低解决纠纷的成本。为进一步完善“司警联调”机制,今年以来,海珠区整合资源,打造凤阳街人民调解中心。该中心是由人民调解组织和人民调解员共同协调、管理、指导的中心,既是案件调解、调处的调度中心,也是法院、司法所、派出所、行业协会、商会等各类调解资源的联动中心。人民调解中心对整个街道的社会矛盾纠纷的调解、调处进行管理、指导、分流、协调和处置,并对重大、复杂疑难纠纷进行分析研判预警、提出意见,实现各类资源和信息有效整合和共享。此外,为积极践行新民事诉讼法第一百九十四条“调解协议达成后,双方当事人认为有必要的,应当在调解协议生效之日起30日内向调解组织所在地基层人民法院申请司法确认”的规定,海珠区凤阳街道与法院合作,对已成功调解的案件,在取得双方当事人的同意后,交由法院进行司法确认,提高调解的公信力与司法效力。不到一个月,已有30余件交通事故案件得到司法确认,将法律的刚性与调解的柔性相结合,更好地维护了群众的合法权益。“通过‘司警’之间的紧密配合,公安派出所的执法刚性与人民调解员的调解柔性更好地得以发挥,在基层维稳中发挥了多重优势:矛盾纠纷及时化解,公安警力有效释放,普法覆盖各个角落,警民关系更加和谐。”海珠区委书记马正勇介绍,“司警联调”机制运行至今,已经成功调解纠纷3500多宗。2017年7月1日,《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》在香港签署,为粤港澳大湾区建设擘画出发展蓝图。同年10月,“粤港澳大湾区建设”被列为“推动香港、澳门融入国家发展大局”的举措而写进党的十九大报告。粤港澳大湾区未来如何建设,当前面临什么难题?如何将粤港澳大湾区打造成国际一流湾区和世界级城市群,推动新时代大湾区经济腾飞?日前,全国政协召开双周协商座谈会,来自国务院有关部委的负责同志、部分全国政协委员、相关领域专家学者齐聚一堂,围绕“粤港澳大湾区建设,推进内地与港澳互利合作”这一议题集思广益,共谋良策。推动建立综合协调的机制国际上,湾区一般指的是围绕沿海口岸分布的众多海港和城镇所构成的港口群和城镇群,由此衍生的经济效应被称为“湾区经济”。依照设想,粤港澳大湾区建设,就是要打造“国际一流湾区和世界级城市群”,让这里成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区。委员们认为,大湾区建设既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。委员、专家们普遍认为,粤港澳大湾区建设具有天然的优势。香港是全球知名的国际金融中心和国际航运中心,澳门是国际化的城市,珠三角地区则是制造业重镇和新兴的科技创新阵地,且粤港澳之间的合作,也至少有40年历史。改革开放以来,港澳就一直积极参与珠三角地区的建设,大大促进了珠三角的城市发展。同时,港澳的经济也受惠于珠三角迅速发展。但另一方面,粤港澳大湾区的建设困难也不小。大湾区建设是在“一国两制、三个关税区、三种货币、三个法律制度”环境下实施的。委员、专家们一致认为,大湾区建设,首先要坚持“一国两制”的基本国策,发挥“一国”之利、“两制”之长,寻求不同制度规则下的最大公约数,而全面深化体制机制改革,是促进大湾区建设的根本动力和重要途径。“目前三地有期待有热情,也有不同愿望和需求。”全国政协常委、港澳台侨委员会副主任裘援平表示,为避免同质竞争、重复建设和“碎片化”,需统一领导、凝聚共识,把握方向、找准定位,重点谋划、相向而行。裘援平建议,应着重谋划一批有助于港澳融入大湾区的举措,鼓励和调动港澳各界参与积极性,推动港澳与内地民心相通、齐心协力;在防范和化解风险方面未雨绸缪做好顶层设计。“粤港澳大湾区建设现在的重中之重、也是最困难的就是‘综合协调’。”全国政协委员、香港豪都国际有限公司董事长屠海鸣说,大湾区应当从法律、政府、市场、社会四个层面建立综合协调的机制,协调处理大湾区内的法律、税收、金融、知识产权、社会管理等多种复杂问题。推动资源要素便捷、高效流动是焦点粤港澳大湾区建设涉及三个关税区、三种货币、三个法律制度,推动大湾区内资源要素便捷高效流动,显得格外重要,这也是委员、专家们共同关心的话题。“推动重点领域和关键环节改革取得新突破,促进各类资源要素在大湾区便捷流动和优化配置是三地一个共同的聚焦点。”全国政协常委、港澳台侨委员会主任朱小丹说。全国政协委员、深圳市副市长吴以环建议,在粤港澳大湾区合作中,要打通人才流,实现人才共享,创新人才流通的机制;打通技术流,推动特定技术及物资的共享;打通服务流,推动服务便捷高效;打通资金流,推动资金使用的便捷高效;打通信息流,推动湾区教育医疗共建共享。“比如在推进湾区教育医疗创新发展方面,制定港澳医师在内地的执业地方标准,简化港澳医生在湾区长期行医的手续,试点三地专科医师共享及多点执业,将香港中文大学深圳研究生的招生纳入到教育部统一招生的计划。”吴以环说。“对于粤港澳大湾区建设,人流、物流、资金流、信息流等要素安全便捷流动是建设的重要基础性环节,应以此为突破口,促进大湾区资源要素跨境优化配置和相互组合。”全国政协常委、澳门中华总商会会长马有礼说,当前湾区内资源要素流动仍存在很多障碍,如《港澳居民来往内地通行证》仍属出入境证件,应尽快立法确定其作为港澳居民在内地的法定身份证件,并纳入公民身份信息核查服务平台。同时,对港澳居民在内地就学、就业、社保、医疗、住房、设立公司及法律文书认受性等问题进行综合安排。未来大湾区的重点发展方向,也是委员、专家们关注的重点。大家认为,大湾区的建设应该突出重点、整体推进,与世界三大湾区相比,粤港澳大湾区兼具科技、金融、制造综合优势,完全有条件建设成复合型的国际创新中心,为国家新一轮创新发展、参与“一带一路”建设和高水平的国际竞争发挥支撑作用。“大湾区城市可以加强区内人工智能、移动通信、物联网、区块链等创新科技的研发及应用,建立大数据共享平台。”全国政协委员、香港立法会议员卢伟国说,比如促进电子身份认证和电子支付等系统的互联互通,推动大湾区智慧城市集群式发展;推动专利技术创业孵化、应用转化、完善知识产权的制度等。“要把吸引国际高端科技人才作为把大湾区建成国际科技创新中心重点来考虑。”全国政协常委、港澳台侨委员会副主任耿惠昌说,创新之道关键看人,要达到把大湾区建成全球科技创新新高地这样一个目标,还需要尽早制定能够吸引国际高端科技人才的政策和措施,比如加大对科研经费的投入,解决引进国际高端人才的待遇问题等。要以“人”为出发点和着力点建设宜居宜业宜游的优质生活圈,是粤港澳大湾区发展的目标之一。委员、专家们一致认为,大湾区的建设要以“人”为出发点和着力点,便利大湾区内群众就学就业、创业置业,增强他们的归属感和获得感,尤其是吸引港澳青年参与其中。“要从国家层面统筹实现澳门和内地湾区城市之间的就业、创业政策接轨和福利保障体系并轨,为港澳青年参与大湾区建设增添动力并解决后顾之忧。”全国政协委员、全国港澳研究会副会长吴志良认为,以港澳青年为重点,提升港澳居民在湾区融合发展中的获得感和成就感,对发展“一国两制”、增进四个认同意义重大而深远。“通过大湾区城市之间的人才交流与合作,可为‘一国两制’的伟大实践和湾区建设储备一批有理想、有抱负、有才华的青年力量。”吴志良说。“如今,内地加快提升了港澳居民的国民待遇,但在学习、就业与创业方面仍有可改进的空间。”全国政协委员、霍英东集团副总裁霍启刚说,“大湾区建设已实质启动,港澳青年要共同推进粤港澳大湾区建设,实现人才、资金、信息以及物流的有效流通,为国家战略发展注入新生力量。”霍启刚也认为,针对港澳地区面临的突出问题,需要研究采取相应政策措施,鼓励更多港澳青年到大湾区内地学习和工作。“建设粤港澳大湾区是长远的战略,青年人将起主体作用。因此,要培养更多爱国爱港的青年人,增强他们的国情认识及身份认同。”全国政协委员、港澳台侨委员会副主任林健锋表示,中央及特区政府应继续大力支持官方及民间团体所举办的内地实习与交流活动,推动地方政府积极配合,发掘更多欢迎港澳青年的优质企业与院校,加强监察实习与交流活动的质素,鼓励部分企业与院校考虑取录与聘用曾参与相关活动的港澳青年,以同龄人的交流合作带动,以向上流动的机会,强化香港青年的国家认同,让他们明白维护国家安全的需要与责任。一段时间以来,大家对体育的认识都还停留在竞技体育上,认为竞技体育就是精英体育,这种观念上的混淆,在我国的体育发展上一度形成“重竞技、轻大众”的局面。但随着近年来经济的发展、教育理念的变化,群众体育赋予老百姓享有运动的权利,使人们拥有更好的运动场所、更多的体育锻炼机会,更加快乐地享受生活。党的十八大以来,有关部门推进场地开放,给孩子们创造从小参与体育活动的机会,让广大青少年热爱体育,在体育中得到身心上的全面成长。尽管青少年得到了更多锻炼的机会和场所,但我们必须看到,我国少年儿童体质健康仍然不容乐观。人生百年,立于幼学。孩子是家庭和社会希望所在,他们的健康成长关乎国家和民族的未来。在这样的背景下,我建议在全社会倡导“小篮球”运动。所谓“小篮球”,是相对现在成人篮球而言,成人篮球无论在篮筐高度、场地面积、规则设计上都有很多不适合少年儿童的地方,小篮球不仅使用更小的球场、更矮的篮筐、更小的篮球,而且在规则设计上回归了游戏本质,以适应12岁及以下(3—6岁及6—12岁)少年儿童身心发育特征,也降低了少年儿童参与篮球的门槛,提升了低龄儿童的篮球运动体验,激发参与者的兴趣。同时小篮球规则要求保证每个球员的上场时间,要求教练员以冷静、沉着和友好的态度给球员们提供建议和指导,要求裁判员以和蔼、友善、富有耐心和爱心的态度给球员们以引导和教育,这对少年儿童来说也是全方位的教育。小篮球运动的发展,核心目标就是将篮球融入学校和各类少年儿童的生活场景,以符合少年儿童生理、心理特征的小篮球技能训练、团队活动和比赛等形式,培养和激发他们的参与兴趣,鼓励和吸引孩子们走出教室、走出家门,走进体育馆(场),走进社区,走向户外和大自然。小篮球运动将培养孩子们的领导力、执行力、团队协作和沟通交流技巧,在体验“成就”和“挫折”的过程中培育健全人格。目前,有关小篮球场地器材的尺寸标准已随规则问世,但在社会上真正普及更小的球场、更矮的篮筐、更小的篮球仍需要时间。建议通过小篮球联赛这一抓手,推动有关部门和市场加速小篮球的普及。目前,在教育部门和体育部门的联合推动下,小篮球正在走向校园和各社会场所,由此将驱动各类硬件场地设施的建设与更新。但这一发展过程,也要与环境保护、青少年健康、智慧场地等新方向紧密整合。开展小篮球运动,教练员是至关重要的环节。目前我们还缺乏对教练有效的指导和培训,相关的书籍也很难在市场上买到。建议有关部门和机构应当加快推进对教练员的培训,系统地、有标准地组织小学体育老师参加培训,明确“练什么、怎么练”。此外,除了技术、身体等专业技能方面之外,教练员的培养还应该加入心理、礼仪、文化等层面的内容,在条件允许的情况下,可以在教练团队中引进这样的专业老师,共同为孩子们设计课程,让孩子们在篮球技能之外,还能学习到更多积极健康的东西,帮助他们从小树立正确的价值观和行为方式。今年以来,江苏省徐州市丰县政协创新工作思路,改进提案办理方法,开展市县两级委员联动,带案视察提案办理情况。通过专题调研视察,协商沟通,督促提案承办单位及时迅速办理政协委员提案。图为政协委员带案视察乡村旅游工作。高荣光摄编辑同志:亚森:多名主力缺阵,永昌战力帆并不特殊,目前,全民健身已经形成自上而下齐抓共管的顶层设计。创建体育强省,创建全民健身模范市,创建全民健身模范县“三级联创”构建起全新的评价体系和激励机制,各地对标创建、示范带动,搭建多点发力的政策支撑体系。,鄂尔多斯市副市长石艳杰认为,库布其沙漠治理的经验,就是党委政府政策性支持、企业产业化投资、农牧民市场化参与,三方合力,同时科学施策,实现了生态、产业、民生平衡发展。从传授、赠予优良稻种到培训农机操作手;从稻田灌溉、供给村民生活用水到稻米加工、仓储,我们手把手教当地农民,和他们一起工作在田间地头。我的工作是水稻育种、新品种栽培、示范和相关技术培训等,负责管理10.4公顷稻田,指导10名当地员工。在5年多时间里,我们培育出了10多个水稻新品种,其产量和品质都比当地主栽品种有了大幅提高,在当地广泛推广后,受到了科特迪瓦政府和民众的高度肯定。会玩!迪奥体验室内模拟高空跳伞。

  参与库布其治沙造林及相关产业开发的企业达到80多家,逐步打造了生态修复、生态农牧业、生态健康、生态旅游、生态光伏、生态工业“六位一体”的产业体系,一、二、三产融合发展,形成良性循环,带动沙漠治理。中国林业科学研究院防沙治沙首席专家杨文斌说:“多年来,亿利、伊泰、东达等一批企业在党委政府的政策支持和引导下,积极开展库布其沙漠治理,走出了一条‘民营企业牵头,产业发展和生态治理相结合’的道路,这是库布其治沙闪耀世界的秘诀。”亚历山大:德安东尼是位杰出教练,和健康相伴,与幸福同行,这是时代的呼唤,也是百姓的期盼。人人共享体育,体育造福人人。“全民健身日”每年只有一天,但健身早已融入生活的每一天,强健着国人筋骨,凝聚着民族力量。本报贵阳8月7日电(记者汪志球)“这批小香鸡预计两个月后出栏。”贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县古州镇高文村村支书黎应松看着待出栏的小香鸡,满脸笑容,这是他从山东寿光培训回来的成果。去年7月,黔东南州对有产业发展基础的100个村党组织书记安排赴山东寿光学习,以学增智,以学兴业。这是黔东南州干部教育培训成果转化的一个缩影。脱贫攻坚关键在人,特别是人的素质提升,黔东南州从2017年开始,启动实施“万人培训计划”。黔东南州委组织部将不同部门、类别、层次的干部区分开来,采取“走出去”和“请进来”两种方式对不同对象进行培训,通过分级分类层层培训,加强理论、思想、党性等方面教育,特别是把第一书记和驻村干部、驻村帮扶分管领导、基层扶贫专干等分批次送出去深造学习,提升扶贫干部的担当精神、政策水平、执行能力和专业技能。走进旅游超市,定制游、深度游、亲子游一应俱全;打开手机应用,机票、酒店、景点门票一步搞定;来到旅游景区,道路更顺畅、基础设施更完善、服务更周到……近年来,随着供给侧结构性改革的深入推进,旅游市场不断升温、活力四射。对于国人来说,外出旅行,追寻诗与远方的美好,成了一件越来越简单、越来越惬意的事儿。经济新常态下,我国步入大众旅游时代,文化和旅游部的数据显示,今年上半年国内旅游人数达28.26亿人次,同比增长11.4%。国内旅游收入达2.45万亿元,同比增长12.5%。旅游产品更丰富,深度参与玩法多上车睡觉,下车拍照,玩了一圈什么都不知道。过去,短时间、多景点、密行程的传统旅游观光团常常让游客身心疲惫。但最近,居住在海口的郑瑛却深深爱上了跟团游。不过,此团非彼团,穿越丛林、崖降、漂流、拉网捕鱼……郑瑛参加的旅行团虽然行程中景点少,玩得却更有深度。值得一提的是,郑瑛参与的跟团游中,旅游线路还能自由拼装选择,团友也是通过网络兴趣小组或者微信旅行达人群认识,共同组队。“通过社交化运营,游客可以选择自己的团友。大家的旅行兴趣相同,自由选择旅行目的地,团队氛围更融洽。”在海南旅品惠国际旅行社有限公司总经理张惟惟看来,社交化运营旅游是解决当下旅行新需求的一个重点,“出游目的相同的人,一起出行才能更快乐。”现在,张惟惟的团队负责运营10多个旅游微信兴趣群,随时发布最新旅行线路,供感兴趣的网友自由选择。站在馕坑边上,脸上和身上布满了烟灰,但来自山东的游客陈瑞林却笑得特别开心。因为新疆喀什古城让她有了特别的体验——自己打馕。“平时,我会在外面买馕,这是第一次自己参与其中。”陈瑞林说,自己之所以选择喀什作为旅游目的地,就是想体验其独具特色的民俗风情。今年夏天,深圳对口援疆前方指挥部与喀什市共同发起“石榴籽计划”体验式旅游项目。该项目是古城传统手工技艺体验与居民家访体验结合而成的民族文化深度体验式旅游。游客可跟随当地手工艺匠人学习打馕、制作土陶和维吾尔木器等多项极具民族特色的古老手工业项目。“这些项目里面有些属于非遗传承项目,吸引游客参加体验式旅游可以让这些非遗项目更好地传承下去,而这种新玩法也直接带动了旅游增收。”“石榴籽计划”负责人王桢介绍。近年来,旅游市场“蛋糕做大”的同时,旅游消费结构也在朝着个性化、品质化的方向升级。从“到此一游”到更注重体验,从拼凑成团到自由选择团友,游客的需求更挑剔,选择也更多样。优质供给更充裕,体验优化更舒心屋外,绿色藤蔓植物爬满外墙;屋里,干净舒适的休息椅、感应式射灯、衣帽架一应俱全……如此舒适而美好的环境,既不是在五星级酒店,也不是在度假区别墅,而是位于云南石林风景名胜区内的旅游厕所。“这里的卫生间干净整洁、服务也特别到位,还有使用流量的显示。”来自湖南的游客张林对石林的特色旅游厕所印象颇深。据介绍,石林景区早在2006年就建成了首座生态旅游厕所,其后陆续建成了微生物处理生态旅游厕所、免水冲旅游厕所、自然对流式烘干旅游厕所等24座旅游厕所。景区内的“母爱十平方”等专用空间的增设,进一步给“宝妈”、儿童、老人以及残障人士提供了人性化服务。“厕所虽小,但它是直面游客的窗口,是景区服务的标杆,更与高品质旅游体验息息相关。”石林风景名胜区管理局资源管理处副处长李丛宾说。近年来随着云南旅游的快速发展,旅游厕所的高品质建设也如火如荼。2015年到2017年,全省建设完成城市、乡村、旅游厕所共23047座,并再次提出围绕云南全域旅游发展目标,打造精品旅游厕所,在全省主要旅游城市(城镇)、游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游景区(点)等新建、改建A级以上旅游厕所3400座。上个月,来自内蒙古的游客郝晓伟一家,开车赶了几百公里后,到达了新疆库车服务区。“这里饭菜可口,房间也很整洁。”郝晓伟说,这是他第二次来新疆,和6年前初次来这里相比,新疆公路服务区的服务水平已有很大提升。新疆地域辽阔,景区与景区、城市与城市之间距离较远,休息成了沿途很大的问题。公路服务区就成了游客们长途旅行休息的首选之地。为进一步完善旅游基础设施建设,7月13日,自治区交通运输厅在库车县召开深入开展“厕所革命”、全面提升公路服务品质促进交通与旅游融合发展现场推进会,计划3年内完成全疆现有公路服务区升级改造。目前,新疆公路通车里程已达18万余公里,公路服务区有78处。根据计划,今年10月底前要完成普通国省干线公路16个服务区的设施改造工程。面对蓬勃兴旺的新需求,旅游供给侧也展开了一场扎扎实实的全面改革。建成旅游集散中心2500余个、在建旅游风景道3000余条、旅游幸福指数达93.6……国家旅游部门发布的《2017全域旅游发展报告》,交出了旅游供给侧改革的阶段“成绩单”,旅游新供给让人们的旅游体验不断优化。智慧旅游便利多,一部手机全搞定在线订票、信息查询、即时通信……如今的旅游正加载着越来越多的“科技范儿”。在景区入口,扫描二维码就可以免检票入园;人工智能机器人可以通过对话方式为游客提供出行参考……互联网正不断变革人们的旅游体验。作为云南省政府与腾讯公司联合打造的国内首个省级全域旅游智慧化平台,“一部手机游云南”得到了不少游客的喜爱。在云南大理崇圣寺三塔文化旅游景区门口,四川游客漆素群对着门口的二维码标牌进行扫描,“滴”的一声,一张智能景区地图就出现在手机屏幕上。“我们是自驾游,并没有安排导游,在别人的推荐下用的‘游云南’,票也是提前网上订好,刷码就能进入景区,省去了很多排队时间。”体验过“游云南”APP功能后,漆素群赞不绝口,根据线路推荐,她最终选择了3个小时的休闲游。“APP上除了能推荐旅行路线,语音解说、景区实景直播、智能找厕所等功能应有尽有。”崇圣寺三塔文化旅游景区有关负责人介绍。将视线再往南移,来自北京的游客李宁静正在宾馆规划着游玩三亚的行程。她按照三亚街头随处可见的旅行提示,下载了“三亚放心游”手机软件。“天涯海角景区现在有300多人,软件提示为‘非常舒适’,我们先去那里吧。”李宁静一边滑动着手机屏幕,一边向家人展示着当前景点人流量的数据。借助旅游手机软件中的数据信息,李宁静顺利地定下了一天的出游行程。“通过APP可以看到景区实时的人数,对我们规划行程很有帮助。”进入景区,网络数据也成了游客的“小助理”。在天涯海角景区,游客不再需要在人工窗口排队购票,只需在微信端轻轻“摇一摇”即可购票,通过手机验票就可以进入景区,提升了进园速度。三亚市正在结合大数据和云计算,打造全市旅游综合指挥调度中心,为游客提供更加便捷的服务。“智慧旅游通过综合各方面旅游数据进行分析,能够帮助涉旅行业了解到游客体验,并能探索精准的改进提升方向;更有利于实现旅游景区服务和城市公共服务充分融合,让景区内的五星服务标准在景区外得到延展和传播,将成为提升旅游行业价值的重要手段。”海南现代管理研究院院长、海南大学教授王毅武说。本报北京8月7日电(记者李心萍)中国机械工业联合会7日发布上半年机械工业运行情况综述,上半年机械工业主要经济指标增速超过全国工业平均水平,产销平稳增长、订货好于预期、投资有所改善,稳中向好的趋势得到进一步巩固。具体而言,今年以来,机械工业增加值增速呈现逐月提升的趋势,由年初1—2月的7%,一季度的7.6%,升至1—6月的8.4%。虽仍低于上年同期水平,但分别高于同期全国工业和制造业1.7和1.5个百分点。行业经济效益稳定增长,1—6月机械工业实现主营业务收入11.24万亿元,同比增长10.41%;实现利润总额7615亿元,同比增长6.73%。与全国工业比较,机械工业主营业务收入增速高于同期全国工业平均水平0.47个百分点,但利润增速则低于同期全国工业10.52个百分点。从细分行业看,与环境保护和污染治理相关的产品延续了销量上升的势头,如水质污染防治设备、固体废弃物处理设备、噪声与振动控制设备等产量同比均超过20%;与智能制造产业相关的产品增长态势良好,如工业自动调节仪表与控制系统、分析仪器及装置、试验机、工业机器人产量同比增速在17%—42%。在外部环境出现新变化、新挑战的情况下,机械行业对外贸易保持增长态势。据海关统计,1—6月全国机电产品出口6867亿美元,同比增长14.9%。中国机械工业联合会执行副会长陈斌表示,值得欣喜的是,经历了两年多的低迷后,2018年以来机械工业固定资产投资出现恢复性增长。上半年机械工业主要涉及的四个国民经济行业大类中,专用设备制造、汽车制造业、电气机械和器材制造业三个行业大类投资增速分别为10.3%、8.5%和8.5%,高于同期全社会(6%)和制造业(6.8%)投资增速,通用设备制造业投资同比增长5.7%。反映到产业结构上,结构调整持续向深层推进,发展的内生动力逐步增强。以电工电器行业为例,作为机械工业的第二大分行业,电工电器行业以往的发展主要由发电设备制造业和输变电设备制造带动。但随着发电与输变电市场趋向饱和,取而代之的是,主要为智能制造和消费市场服务的光纤、光缆、电力电子等分行业。今年上半年这些行业平均利润率约为电工全行业的平均利润率的1.5倍,成为推动电工行业增长的新动力。本报北京8月7日电(记者王观)中国人民银行公布的最新数据显示,截至7月末,我国外汇储备规模为31179亿美元,较6月末上升58亿美元,升幅为0.19%。国家外汇管理局有关负责人表示,7月,我国跨境资金流动总体稳定,外汇市场供求基本平衡。国际金融市场上,美元指数与上月末基本持平,金融资产价格小幅波动,主要非美元货币汇率折算和资产价格变动等因素综合作用,外汇储备规模稳中有升。今年以来,国际金融市场波动加大,美元汇率和利率“双升”,一些新兴经济体受到较大冲击,全球贸易摩擦加剧,外部环境的复杂性及不确定性均明显上升。在此背景下,我国经济保持总体平稳、稳中向好态势,防范化解金融风险取得初步成效,经济结构持续优化,外汇市场运行总体平稳,人民币汇率弹性明显增强。8月7日,云南省泸西县农民在摆放盆栽。近年来,泸西县加强高原特色现代农业建设,引进和培育一批农业龙头企业和合作社,走出一条高原特色蔬菜、水果、花卉等产业发展道路,助力当地农民增收。梁志强摄(新华社发)消费对我国经济发展的基础性作用不断增强。未来,消费作为保持经济平稳运行“压舱石”的作用将更加凸显国家统计局数据表明,2018年上半年,国内生产总值418961亿元,按可比价格计算,同比增长6.8%。其中,最终消费支出对GDP增长的贡献率为78.5%,同比上升14.2个百分点。这充分体现了消费对我国经济发展的基础性作用,表明消费成为我国经济增长的主动力。在此背景下,消费升级成为当前我国消费的主旋律。具体而言,我国传统消费升级主要包括信息消费、服务消费、绿色消费、时尚消费、品质消费和农村消费,旨在通过发挥新消费的引领作用,培育形成新供给的力量。按照“十三五”规划,要着力引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。例如,预计到2020年,我国信息消费规模将达到6万亿元,信息技术在消费领域的带动作用显著增强,信息服务能力明显提升,拉动相关领域产出达到15万亿元。保守测算,目前我国中等收入群体已超过3亿人,所以在消费升级的过程中,中高端消费必然成为推动消费增长的重要力量。以日渐普遍的旅游消费为例,度假休闲越来越成为出游主要目的,体验式旅游也逐渐升温,家庭亲子游也成了市场热点。此外,随着线下线上融合加强,消费便利化也正加速满足消费者的体验需求。从数据来看,2018年上半年,全国网上零售额40810亿元,同比增长30.1%。其中,实物商品零售额31277亿元,增长29.8%,增速比社会消费品零售总额高20.4个百分点。可以说,几乎所有的网店都需要线下配送的支撑,同时越来越多的线下商场选择在线上同步发展,这样的融合,在中国乃至世界都是大势所趋。未来,随着促进消费体制机制的不断完善,消费产品和服务供给质量不断提升,消费软硬环境得到不断健全,居民消费意愿和能力也会逐步提高,居民消费潜力将进一步释放。消费,作为保持经济平稳运行“压舱石”的作用将更加凸显。(作者为中国社会科学评价研究院院长)本报济南8月7日电(记者肖家鑫)记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉:近日,山东省委办公厅、省政府办公厅下发《推进山东省级涉农资金统筹整合实施意见》,山东将进一步统筹整合涉农资金,在省级层面将涉农资金全面归并整合,设立乡村振兴重大专项资金,从源头上破解“上面不整合、下面整不动”的难题,切实提高涉农资金规模效益。乡村振兴重大专项资金划分为省级统筹安排资金、切块分配市县使用资金两大类。其中,省级统筹安排资金主要用于省委、省政府确定的乡村振兴重大任务、重大工程(项目)以及应急救灾支出;切块分配市县使用资金由市县统筹用于推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和脱贫攻坚。本报贵阳8月7日电(记者程焕)贵州省发改委日前印发《贵州省降低国有景区门票价格工作实施方案》,明确将降低一批重点国有景区门票价格,带动省内其他景区门票价格下调,推动全省景区门票价格水平下降,促进旅游业高质量发展。此次降价景区范围为全省实行政府定价管理的景区,重点是国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等质量等级评定为5A级,且现行价格水平较高的国有旅游景区。同时,积极推动4A级及以下国有景区降价,并鼓励省内其他景区主动降低门票价格,或者适应群众需求推出多种优惠活动。本报南昌8月7日电(记者魏本貌)今年上半年,江西全省25户以上自然村基本实现通水泥路,较原计划提前两年半完成任务,累计建成通自然村水泥路6.4万公里,惠及全省7.4万个自然村、1400多万农民群众。在此基础上,江西省交通运输厅经过调查研究,7月份在全国率先启动实施“组组通”水泥路建设工程,确保到2019年底全省所有村民小组所在自然村通一条水泥路。为给深度贫困村脱贫摘帽提供交通支撑,江西将对全省269个深度贫困村自然村公路建设给予重点支持,提高补助标准,力争今年底269个深度贫困村全面实现“组组通”。来自山东省济南市国土局的干部王震走出济南市委党校公寓楼,为期4个月、124天的脱产培训结束了。自今年参加济南市优秀年轻干部递进培训班以来,王震和其他学员起早贪黑地学习与实践,有时讨论得面红耳赤。在他看来,这样的培训有益于增强理论修养、强化专业思维,更能复盘工作上的得失,防止在实际工作中走弯路。为更好地发现培养年轻干部,今年年初,济南出台《关于优秀年轻干部递进培训跟踪培养的实施意见(试行)》,以“实在、实干、实绩”为导向,梯次实施以“理论武装、专业培训、实践锻炼、考察评价、择优使用”为主要内容的“五位一体”递进培训、跟踪培养计划。在培养过程中发现的优秀年轻干部,将作为各级各部门选配干部的重要来源。补短板很多干部知识更新跟不上发展,专业能力有所欠缺济南市委组织部在调研中发现,当前,济南市年轻干部尤其是优秀年轻干部总量基数少,学历层次低,专业背景与岗位职能不符、知识更新跟不上时代发展和岗位需要。“干部队伍存在年龄偏大、专业能力不强、年轻干部阅历浅等短板。”济南市委常委、组织部长李刚说,对此,济南实施优秀年轻干部递进培训、跟踪培养计划,优化干部队伍结构,培养干事创业、一专多能的人才,重点面向45岁以下市管干部、40岁以下县区和市直部门单位中层干部、35岁以下其他干部进行公开选调。政治素质高、工作能力强、一贯表现好、具有培养前途,这是递进培训班选择学员的标准。如何把真正优秀的年轻干部精准选调上来?为此,济南市委组织部按照“单位推荐、开展比选、集中面谈”的程序,参照领导班子和领导干部“后评估”结果,综合单位推荐意见、比选情况和集中面谈成绩确定学员人选。在第一期优秀年轻干部递进培训经济金融班,有9名街镇的书记、主任(镇长)原本不在递进培训之列,是通过“后评估”选拔上来的。“以前侧重于单位推荐,递进培训选调学员是全方位发现,不让人才埋没。”济南市委组织部副部长、市编办主任张强介绍,首期递进培训班开设了经济金融和规划建设两个专业班。具体培训中,以实践为方向,培训内容与城市发展任务紧密对接,围绕党政综合、经济金融、规划建设、社会治理、科教文卫、农业农村等6个专业培训方向,分层次、分类别,旨在发现、使用和储备一批具备专业思维、专业素养、专业方法的优秀年轻干部。促交流不同层级干部共同培训,突出理论性、实效性、专业性刚入学时,经济金融专业班的班长王芳发现,班里既有“90后”也有“70后”,既有副局级干部也有科级干部,“和以往中青班学员构成情况明显不同,这个班打破了同级别干部组班的传统模式。”济南市委组织部干部教育处处长张勇说。首期递进培训班,济南市委组织部选调了67名市直部门和县区优秀处级干部,7名市管干部,并选调了15名优秀科级干部。“干部教育必须着眼于今后5到10年乃至更长时期事业发展需要。选调不同层级的干部进培训班,有利于相互带动、共同成长。”张勇表示。据张勇介绍,如今,样样都会、门门不精的杂家型干部短板愈发明显,需要进一步学深学透;“钻一行精一行”“管一行像一行”的专家型干部,在实践中能够发挥专业优势,但综合能力也有提升空间。为此,递进培训班在课程设置上突出了“理论武装”“专业培训”两大重点。“在课堂上,同学们全神贯注地倾听资本论导读等马列经典的讲解……”这是王震在毕业典礼上作为学员代表发言时,提到培训班加强“理论武装”时的情景。为了突出培训内容的实效性、专业性,让学员学起来“解渴”、实践中“管用”,根据济南发展需求和干部实际情况,专业培训由市委党校和异地高校共同承担。记者在规划建设专业班的授课计划上看到,课程设置包括城市规划建设、绿色建筑、行政审批制度改革、群众信访、应急管理等各方面。“假如工业园区突然发生化学品爆炸事故,领导干部怎样紧急决策?”这样的情景模拟,在培训中多次出现。“紧急赶赴现场,将指挥部建在一线。”一位学员回答,确定人员有无伤亡;爆炸造成的污染是否会危及人体健康;及时向社会通报情况……每一次情景模拟课,每位学员都要给出自己的答案。重实用围绕现实需求研究本地课题,“双导师”指导学员调研锻炼传统干部教育培训主要以课堂讲授为主,干部知识能力的提升容易流于纸面。为了补好干部阅历浅、实践经验不足这个短板,济南递进培训将实践调研课题研究贯穿培训始终。据介绍,首期培训每个专业班分别设置4个课题小组,各小组从济南市委组织部和市委党校确定的课题库中选择课题。“这些课题都是围绕济南现实需求确定的。”张强介绍,比如经济金融班的课题,突出新旧动能转换重大工程要求、招商引资与投融资运作、金融创新与监管等方向。培训期间,济南要求每个课题小组都进行专项学习和实地调研,查阅大量资料,小组和个人须撰写研究报告。张勇说,培训期间,两个班深入重点企业、园区和县区基层调研合计40余次,掌握第一手材料,了解最真实情况。课题研究中,济南创新设置了“双导师”制,由市委党校的“跟班导师”对小组及个人的研究课题进行日常指导;由承担异地培训任务的上海财经大学和上海同济大学相关领域的专家教授组成“校外导师”,定期指导课题研究,参与课题评审。在导师指导下,学员均完成了高质量的研究报告,最终形成90多篇课题成果,并分别结集成册,部分课题成果将在具体的实践工作中发挥作用。据张强介绍,党校学习、专业培训告一段落后,学员将进入岗位实践阶段,结合年度干部挂职计划安排,有针对性地组织部分人员挂职锻炼,让教育培训和岗位历练更加扎实。本报海口8月7日电(记者闫旭)日前,海南省政府印发关于提高政府执行力十五条措施的通知,旨在提升政府执行力,保障海南全面深化改革开放政策令出必行、有效落实。通知明确,上级重要文件、重大决策部署在收到当天报主要负责人,以最快速度(最多3天内)布置落实。对上级组织的各类巡视、督查、专项检查的反馈意见,各相关单位要按规定时限提出整改清单。为杜绝“新官不理旧账”,海南要求需多个单位共同完成的任务,只确定一个牵头单位。牵头单位对相关责任单位提出明确工作要求,责任单位必须服从,领导变动不能影响单位责任的履行。与此同时,海南将加强政府督查并改进考核方式。建立省政府督查专员制度,督查事项为:政府已确定的重点工作、重大项目、重要改革,主要领导重要批示,重要会议、重大调研决策事项等。政府各部门办公室配备专门督查力量,对本系统重点工作进行督查。引入第三方评价机制,客观准确地反映工作绩效、服务质量和效率。海南省规定,省和市县政府及其部门应定期发布新闻,常规重大事项及重点工作进展情况(除保密事项外)一律向社会公布,重大事项、应急事项以及重大政策解读原则上1个工作日内公布。省政府每周举行一次新闻发布会,全年不少于50次;省政府各部门每年发布新闻(含配合发布)至少4次,其中部门领导至少发布2次(主要领导至少1次)。为提升政务服务效能,海南规定今年底前,全省政务服务事项80%实现网上可办、“不见面审批”,所列事项凡法定以外的纸质材料一律不得要求报送;实现全省市县以上政务信息共享率100%、无纸化办公全覆盖。2020年底前,在全省建成并有效应用企业和个人征信体系,提高事中事后监管水平,大幅度减少事前审批事项。此外,海南将单位和个人执行力情况与年度绩效评定、单位主要领导和领导班子成员年度考核等级评定挂钩,并通报奖惩。本报福州8月7日电(记者钟自炜)无效报警、恶意骚扰110,耗费警方资源,为此,福州开展为期半年的整治电话骚扰110专项行动,严厉打击拨打110谎报警情、恶意骚扰、威胁恐吓、谩骂侮辱以及故意传播虚假恐怖信息等违法犯罪行为。该行动已经开展3个月,截至7月15日,全市共接报各类骚扰警情13328起,同比下降81.7%,处理156个号码155人,其中共受立案28起,抓获违法人员28名,注销号码6个。近年来,福州谎报警情、恶意骚扰等现象屡见不鲜。据统计,今年1至4月份,福州全市共接报警求助电话78万余起,其中无效报警44万余起。从5月起,福州警方开展专项行动治理骚扰110违法行为。据介绍,福州市公安局专门制定下发相关规定,明确了各类骚扰110警情的定性、录入和证据收集等工作标准。下一阶段,福州市公安机关将持续加大打击力度,深入推进整治骚扰110专项行动。8月7日,浙江省浦江县郑宅镇后溪村村民正在看刚刚公布的“家风指数”评比结果公告。在浦江县委组织部指导下,郑宅镇推出“家风指数”,将礼让斑马线、文明停车、做好垃圾分类等纳入好家风评选体系,40个家庭和个人已获评郑宅镇十佳好家风农户、最美家庭等,一个个优良故事鼓舞感染着全镇村民。本报记者徐烨摄本报重庆8月7日电(记者李坚)记者从重庆市高级人民法院获悉:为进一步优化营商环境,重庆将参照全球营商环境指数体系,探索构建全市法治化营商环境司法评估指数体系,并适时向社会公开。据悉,世界银行发布的营商环境指数体系是全球范围公认的评价营商环境的风向标。在指数体系的十项指标中,与法院相关的有“执行合同”“办理破产”“中小投资者保护”三项。重庆将参照全球营商环境指数体系与法院相关的内容,围绕解决纠纷的时间和成本、简易程序的可得性、法院自动化、电子诉讼化程度等要素,探索构建全市法治化营商环境司法评估指数体系。在条件成熟情况下,重庆将推动建立涵盖地方立法、司法、行政在内的法治化营商环境评估指数体系,建设具有核心竞争力的法治化营商环境高地。“如果按照原来的标准办,手头的钱不够用,还得‘拉账’3万元左右。”青海省海东市民和回族土族自治县中川乡向阳村村民王为生的母亲去世,一场丧事下来花了不到1万元。王为生说如果按照过去的“老规矩”办理,时间跨度就有10天左右,酒席数十桌,每桌花费不少,一场丧事办下来,负担很重。红白事办理开销在涨,随礼人礼金自然也不能少。向阳村党支部书记、红白理事会会长谢占胜说,近10年来随礼从最初的20元、30元,到200元、300元逐年攀升。民风偏移了本意,成了铺张浪费。在向阳村,因丧致贫和嫁娶返贫的现象很普遍。2016年8月开始,向阳村党支部谋划如何减轻包袱,出路就是成立红白理事会,制定标准,无论家庭条件如何,用一个标准办理婚丧嫁娶事宜。去年,向阳村设立了红白理事会,引导节约办酒席等新风尚。红白理事会成员选定了不同姓氏里说话管用又能当事的人,分头做工作。向阳村村委会主任马尔力说:“比想象中的顺利,村民很快达成一致,我们也制定了详细的规定。”在向阳村村委会办公室里,记者看到整齐的婚丧嫁娶事宜规范文本。村里的老村支书李生荣为红白理事会的成立出了不少力,他说:“庄稼人都不富裕,但办丧事太简单怕会背上不孝顺的名声,所以,哪怕‘拉账’受穷,也会咬牙办一场风光的酒席,往往是‘有了面子,赊了里子’,接下来几年打工的钱都用来还账了。”自从成立红白理事会后,村里有啥红白事,理事会出面操办,既遏制住了攀比之风,又团结了村里人。“红白理事会不仅减轻了压力,也不会丢了人情脸面。”谢占胜告诉记者,“成立红白理事会,出台这些标准后,村里共办理了红白事6场,每场宴席每桌费用大幅下降。”“贫困村成立红白理事会,有利于在脱贫致富路上甩开包袱、轻装上阵,让移风易俗变成村民自觉。”民和县委组织部部长郭树强说。据介绍,青海省海东市印发出台关于推动移风易俗树立文明乡风的意见,意见提出,以县域统筹推进为重点,到2018年底,县级(含)以上命名的“文明村镇”“最美乡村”全部建立“一会”(红白理事会)、形成“一约”(婚丧喜庆村规民约),发挥示范作用;到2019年底,全市所有行政村普遍建立红白理事会、完善村规民约,做到有人管事、有章理事、规范办事,农村陈规陋习蔓延现象得到有效遏制。20厘米厚、3米宽,这条新建成的1.3公里的组道,蜿蜒在四川省达州市通川区蒲家镇古石村一组,一直通到家门口,48户288名村民乐开了怀。“这条路硬化了,走路、骑摩托车、拉饲料方便得多。”该村养殖户李银锋养了45头牛,种了120多亩达州本地特产“青脆李”,“这都得感谢廉勤委监督得好呢!”李银锋口中的“廉勤委”就是通川区在村(社区)探索建立的片区廉勤监督委员会(简称廉勤委),是加强基层监督的一种新方式,从群众身边的热点事、典型事抓起。近年来,通川区探索建立片区廉勤监督委员会制度,实行一村一名廉勤监督员,3—5个紧邻的村(社区)共同组建1个片区廉勤监督委员会,在片区优秀廉勤监督员中选拔产生1名片区廉勤委主任。同时,将优秀的片区廉勤委主任上派挂职为乡镇办委纪(工)委委员,将廉勤监督员待遇补助标准提高到与同村(社区)专职委员持平。据区纪委有关负责人介绍,廉勤委主要职责就是对党务、村(居)务、财务“三公开”和村级财务收支、“三资”管理公开公示情况进行监督和督促;对村级项目建设全程参与监督;对救灾救济资金和惠农补助资金发放对象、标准、过程进行重点监督;就群众反映的突出问题及时与村“两委”进行沟通,对存在的问题督促及时整改,起到了“探照灯”的作用。“邀标、竞争性谈判、工程建设过程中的质量监督,片区廉勤委全程参与。”古石村一组硬化道路项目承建人王永进说。贫困户谭明兵的新家就在新公路旁边,他亲眼见证了第三片区廉勤委主任龚汝弟带领队伍施工的全过程:随身携带米尺、合同复印件,严格按照合同对建筑材料进行把关,一有疑问,立马和工程承包商“理论”。据蒲家镇纪委书记李林澍介绍,廉勤委监督一改以前开会、查阅资料、检查等“老监督”方式,到项目建设现场监督,监督贯穿事前、事中、事后三阶段,确保群众切身利益不受损害。“有了廉勤委,社区工程项目更透明了,我们全程参与质量、安全、进度监督,也更放心!”北外镇高家坝社区居民黄定洪高兴地说。高家坝社区廉勤委创新推出“百姓说事”平台,将社区重大项目的招投标和老百姓关心的热点、难点问题通通“晒”出来,交给居民议、大家说。4年来,通川区23个乡镇273个村(社区)共选出廉勤监督员254名,选拔产生片区廉勤委主任58名。截至目前,围绕脱贫攻坚、环境保护、“三资”管理等重点工作,廉勤委开展监督检查4000余次,督促问题整改2500余个,发现问题线索52条,参与信访办理233件,案件调查57件,发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题得到有效遏制。“工人们正在赶制杯垫、手包等物品,这个工厂承载着我们8位青年的创业梦想,”在江苏宿迁市宿豫区陆集镇官庄村党群服务中心,创业青年李亮说,他们是在去年看到宿迁市引进本土大学生返乡创业的消息后回来的。近年来,宿豫区积极培养“打好样”“抱成团”“尽其才”的乡村人才队伍,撬动乡村发展、引领群众致富。据陆集镇党委书记郭磊介绍,为了鼓励大学生返乡创业,各乡镇组建了创业兴村青年联盟,依托联盟设立了创业兴村青年党支部。据介绍,目前返乡创业的大学生已孵化出不少优秀创业项目,既给村民带来了就业岗位,也给乡村振兴带来了新理念、新路子。作为村“两委”的挂职干部,这批返乡创业大学生同时还在基层党建、精准扶贫等工作中发挥作用。统计数据显示,自宿豫区127名创业青年入村以来,村干部平均年龄下降了2.8岁,大专以上学历占比上升了6.5%,有效优化了农村干部队伍结构。同时,青年党员的见识和活力也影响和带动了其他村干部,很多村民说,“自从有了年轻人的加入,干部精气神都不一样了,大家的致富心气也更高了”。8月7日,中国科学院国家天文台宣布,由其管理和运行的国家重大科技基础设施郭守敬望远镜(LAMOST)已圆满完成一期光谱巡天观测。一期巡天共发布光谱901万,其中高质量光谱(信噪比大于10)777万,确定534万组恒星光谱参数。LAMOST发布的光谱数是世界上其他巡天项目发布光谱数总和的1.8倍。该数据集(DR5)已于2017年12月31日对国内天文学家和国际合作者发布。此外,一期巡天以来,利用LAMOST数据共发表SCI论文345篇,被引用3000余次。银河系的疆界被大大拓展,半径可能达到约10万光年过去的几十年,天文学家普遍认为银河系的半径约为5万光年。它的中心附近存在一个棒状结构,外面呈现盘状结构(银盘)、四周被较稀疏的恒星包裹(银晕),太阳距离银河系中心约为2.5万光年。此前,人们还认为银盘在距离银河系中心约5万光年处有一个清晰的边界,在这个边界处银盘恒星的数目骤然下降,如同银盘在此处被切割掉。但是近年来,一些观测在这个边界之外陆续发现一些属于银盘的年轻恒星,这似乎暗示银盘的边界应该更大。然而,要证实这点还需要对更多、更远的恒星进行统计。2017年底,国家天文台科研人员利用LAMOST数据,通过应用复杂统计手段精确清点了银河系外围恒星的数目,并成功绘制出银盘外围的空间结构剖面图。国家天文台研究员刘超说:“我们从图中可以看出,银盘的恒星数目虽然在随着银盘半径减少,但并没有在5万光年处停下来,而是一直延伸到距离中心6.2万光年处。这比教科书上一直以来引用的半径大了约1/4。”2018年,由西班牙加纳利天体物理研究所科研人员和中国国家天文台科研人员组成的国际研究团队又进一步利用LAMOST数据和其他相关数据获取的海量恒星光谱,再次改写了银盘尺寸,发现包含银河系中大多数恒星的盘状结构可能比天文学家之前认为的大很多,半径可能达到约10万光年,银河系的疆界再次被大大拓展。刘超说:“这项研究提供了有关银盘恒星构成的新认识,以及银河系尺寸更为精确的数据测量。银河系尺寸的不断改写将促使天文学家重新审视星系形成及宇宙演化的一般规律。”此外,科研人员根据LAMOST数据重新精确计算,改写银河系晕的结构特征,确立为内扁外圆的新结构。刘超说:“这一清晰的证据推翻了前人关于恒星晕是一个轴比不变的扁球体的猜测,有助于人类重新理解银河系恒星晕的形成历史和演化。”首次测量了近700颗系外行星的轨道偏心率和倾角,太阳系在宇宙中并不是个特例此次巡天中,科研人员利用LAMOST首次测量了近700颗系外行星的轨道偏心率和倾角,发现约八成的行星轨道都如同太阳系的近圆形轨道。国家天文台研究员赵刚说:“这表明,太阳系在宇宙中并不是一个特例而是具有一定代表性的。在某种程度上增强了我们人类寻找另一个地球和地外生命的信心。”类星体是银河系外发光巨大的遥远天体,它的能源来自于其中心超大质量黑洞吸积周围物质释放的巨大引力能,是研究遥远宇宙的重要探针。“此次在LAMOST光谱中已发现了1.2万余颗类星体,它们的平均红移为1.5,最高红移为5。”国家天文台研究员赵永恒说,“此外,根据这些数据还估算出了其中心黑洞质量。这些类星体的发现将对大样本类星体的统计研究提供重要帮助。”近邻主星系样本是21世纪开始的大规模星系光谱巡天中的经典之作。但由于光纤碰撞效应,该样本在小尺度上具有较高的不完备性。LAMOST巡天中将这些遗漏的星系作为补充星系样本进行观测。赵永恒说:“由于巡天范围广,在一期巡天中获得了近万个补充星系的光谱测量,新增证认了近万个密近星系对。这些密近星系对对研究星系的并合过程具有重要的科学价值。”科研人员利用LAMOST数据还发现了一类新的太阳系外行星族群——热海星,它们与热木星有几个相同的标志特征,为揭开热木星和其它短周期行星起源提供了关键的线索和崭新的研究方向。暗物质占星系总质量的90%以上,但大多数分布很弥散,在太阳所在位置处暗物质所占比例非常低。这就给人类直接探测暗物质带来了巨大困难。赵永恒说:“我们利用LAMOST数据对太阳附近的暗物质密度进行了重新估算,这对寻找暗物质粒子、理解暗物质在银河系中分布具有重要意义。”此外,利用LAMOST数据,科研人员还精确估算了上百万颗恒星的年龄,使具有精确年龄的恒星样本增加了1000倍,为银河系演化研究提供了基础数据;同时,测量近6000颗类太阳恒星的磁活动指数,发现太阳具有与超级耀斑恒星相当的磁活动水平,证实太阳有爆发超级耀斑的可能。发现一颗锂元素含量约为同类天体3000倍的恒星,将国际上锂含量观测极限提高一倍年老的贫金属星就像宇宙“化石”一样记录了宇宙化学演化的最初历史,对它们的分析,可以实现对第一代恒星和早期宇宙本质的“恒星考古”。赵刚说:“我们此次在LAMOST光谱中已发现了万余颗金属含量低于太阳百分之一乃至万分之一的贫金属星,构建了目前世界上最大的、适合现有大望远镜跟踪观测的宇宙化石样本。”同时,科研人员还发现了一批极其稀有的、锂元素丰度超过正常值上百倍的小质量贫金属星。其中,有一颗星的锂元素含量约是同类天体的3000倍,这是目前人类已知锂元素丰度最高的恒星。这一重大发现已于北京时间8月7日凌晨在线发表在国际科学期刊《自然·天文》上。锂元素是连接宇宙大爆炸、星际物质和恒星的关键元素,一直以来它在宇宙和恒星中的演化都是天文领域的重要研究对象,然而当代天文学对锂元素的理解还有很大的局限。富含锂元素的巨星十分稀有,但在揭示锂元素起源和演化上却具有重要意义。遗憾的是,过去30余年天文学家只发现了极少量的此类天体。“这颗新发现的富锂恒星在银河系中心附近的蛇夫座方向,位于银河系盘面以北,距离地球约4500光年。经过进一步研究我们发现这颗恒星的锂元素很可能来自恒星内部的一种特殊的物质交换过程。”国家天文台闫宏亮博士说,“这一发现改变了人类对天体中锂元素的认知,将国际上锂含量观测极限提高一倍。”此外,在LAMOST近千万光谱中,科研人员大海捞针般地发现了5颗超高速星,目前世界上已证认的超高速星仅有20余颗。赵刚说:“它们为深入研究这类速度很高,最终能够脱离银河系引力束缚,‘逃离’银河系的恒星的形成机制提供了重要的样本。”将国家级非物质文化遗产苗绣的工艺技法融入现代设计,结合竹编、银饰、箜篌、古歌等民族元素,呈现中华服饰的风采。不久前,在文化部恭王府博物馆举办的2018“锦绣中华”中国非物质文化遗产服饰秀上,“木真湘韵——非遗服饰秀”精彩亮相。在静谧悠长的恭王府,非遗服饰秀由苗族古歌演绎的爱情故事开场,经非遗成衣系列展示,以华服亮相结尾。设计师王晓琳表示,希望从传统的民族纹样里提取精髓,通过现代化的表现手法来使传统服饰焕发新的活力。2016年3月,在文化部、湖南省文化厅的支持下,王晓琳等人成立了湘西传统工艺工作站。立足于湘西丰富的传统文化资源,工作站将传统工艺振兴作为非遗保护传承与现代时尚生活相结合的重点,在加快传统工艺与现代科技和时代元素融合,促进传统工艺产、学、研结合方面进行了大胆的探索。为了更好地传承和创新湘西苗绣非遗,王晓琳带领设计团队两年来在湘西深入考察、收集、整理非遗苗绣作品和技艺,寻找几近失传的各种苗绣绣法,如双针锁绣、绉绣、辫绣等。王晓琳说,她在调研中看到了粗布底子上绣制的具有浓郁乡间特色的动物和花卉图案。这些作品手法质朴、色彩鲜艳,在多雾、冷绿色调的湘西山间,显得十分亮丽。“没想到湘西当地百姓能设计出如此精美的作品,美到令人窒息。”调研结束后,王晓琳团队将照片、材料、银饰、当地服装进行再分析,从中找出湘西苗族服饰特色纹样,再进行提炼加工,融合现代人的审美需求,打造出非遗秀服装。在设计中,王晓琳的原则是,第一眼要让人看出湘西元素,再一眼要看出现代设计感。这场结合了非遗和时尚的视觉盛宴,将沉寂的非遗文化通过现代设计手法传承传播,将民族服饰融入生活、变为流行,让传承人通过自己的手艺达到以非遗养非遗的目的。服饰秀包含了“让爸妈回家”、蜡染、水墨、盛世经典、红鸾天喜、倾国倾城、非凡匠心、蝶宝8个系列,其中,“让爸妈回家”系列展示扶贫成果,尤其令人关注。2017年8月,湖南省文化厅、湘西土家族苗族自治州文化广电新闻出版局和木真了公司在花垣县排吾乡建立的“让妈妈回家”项目示范点,通过培训绣娘,让绣娘在家门口完成订单、就业增收,实现了精准扶贫、精神脱贫。目前,该项目已被列为精准扶贫示范点,培养了百余名绣娘,带动了当地千名绣娘。王晓琳说,“我们做非遗秀是想让有着鲜明民族性的花样、图式、色彩为大家所接受,让更多的人去了解非遗,去传承优秀传统文化。”本报沈阳8月7日电(记者刘洪超)7日,中国工业摄影协会举办的“纪念中国改革开放四十周年全国工业摄影精品展”在辽宁美术馆开幕。《天眼》《港珠澳大桥全线贯通》《雪域筑天路》《筑梦新时代》《飞鲨掠影》……这次展览展出的150余幅精品佳作,记录了奋战在一线的大国工匠创新创造和忘我奋斗的感人场面,展示了我国城乡面貌的巨大变化和美丽中国的绚丽画面。沈飞集团职工徐树华在展览现场动情地说:“这次展出的《飞鲨掠影》就是我拍的,它展示的不仅仅是我国舰载机的雄姿,也是改革开放40年来国家繁荣富强的缩影。”据了解,展览还将在北京、深圳、西安、成都等地举行巡展。本报凉山8月7日电(记者宋豪新)四川凉山彝族自治州第五届民族文化艺术节·2018凉山彝族传统火把节暨魅力中国城文化旅游(西昌)博览会日前在西昌开幕。开幕式上,30多个城市在火把广场搭建了城市展厅,宣传城市形象、推介旅游资源。中国环四川(昭觉谷克德)国际自行车联赛也于同日举行。节会期间,凉山州将通过“东方狂欢夜、彝族火把节”这一独具魅力的民族文化品牌,让“火把”与“文化”牵手,弘扬凉山优秀彝族文化,充分展示凉山富集资源、秀美山川和古朴风情,助力脱贫攻坚。近日,主题为“体验武术运动魅力分享中国传统文化”的“2018年发展中国家陈氏太极拳培训班”走进太极拳发源地——河南省温县陈家沟,开展为期40天的集训交流活动。外籍学员将通过参加太极培训、专题讲座、参观考察等形式,了解、掌握陈氏太极拳的运动特点及文化内涵,体验中国武术文化的博大精深。图为8月6日,在河南省温县太极拳文化国际交流中心,外籍学员在认真习练太极拳。徐宏星摄(人民视觉)本报北京8月7日电(记者赵婀娜)清华大学微纳电子系任天令团队研发出多层石墨烯表皮电子皮肤,该器件具有极高的灵敏度,可以直接贴覆在皮肤上用于探测呼吸、心率、发声等,未来在运动监测、睡眠监测、生物医疗等方面具有重大应用前景。这一成果日前发表在纳米领域著名期刊《美国化学学会·纳米》上。。

  党的十九届二中全会在党的历史上首次以一次全会专门讨论宪法修改问题,在准确把握我国宪法发展的特点和规律基础上,为这次宪法修改指明了正确方向、提供了根本遵循。兰斯:想要找个家,灰熊就是家,创造美好生活,就要解决“快速发展”留下的问题。我们要改变粗放的经济发展方式,实现高质量发展,还需“奋力一跃”;要缩小城乡之间、东西部之间的发展差距,实现乡村振兴、区域协调发展,任务十分艰巨;要补上社会治理相对滞后、公共安全风险多发的短板,推进国家治理体系和治理能力现代化,仍然任重道远;要还清在生态环境上的历史欠账,建设山清水秀、天高云淡的美丽中国,唯有久久为功……凡此种种,都是我们急速行军后必须拉上的掉队一员,都是我们再踏征程必须重整的行装。,达拉特旗银肯敖包,库布其沙漠最高点。站在上面,举目四顾,人们真切地看到沙漠黄龙已被降服,安然卧于大地之上。老街至尊国际娱乐_信誉品牌(相关报道见第十七版)本报南宁8月5日电(记者庞革平)记者日前从广西全区棚户区改造年中推进会上获悉:截至7月底,广西棚户区改造项目已开工5.59万套,占9万套目标任务的62.11%;基本建成5.52万套;各类棚户区改造完成投资95.88亿元;广西全区公共租赁住房历年累计开工建设48.07万套,已分配40.96万套,分配比例为85.21%。公租房方面,截至2017年底,广西近130万住房困难群众住进公租房,20多万住房困难群众领取租赁补贴,城镇低保低收入家庭基本实现应保尽保,对保障新市民住有所居发挥了积极作用。下一步,广西将加大公租房保障力度,建立租购并举的保障模式,实现资源有效利用,加快公租房的建成交付工作,做好谋划公租房的建设和筹集工作,加大租赁补贴工作力度,提高新就业无房职工和稳定就业外来务工人员的公租房保障覆盖面,简化公租房准入核准相关工作手续,不断提高公租房运营管理专业化、规范化水平。经过7天的激烈比拼,2018年羽毛球世锦赛8月5日在江苏南京落下帷幕。中国羽毛球队在5个单项中取得2金3银3铜,与北京奥运周期、伦敦奥运周期几乎包揽世锦赛金牌相比,实力和成绩都有所下降,但与最近3届世锦赛成绩大抵相当,中国队基本发挥出现有水平,符合赛前预期。本届世锦赛,中国队和日本队表现抢眼。20个半决赛席位中国队和日本队各占8席和6席,10个决赛席位中国队和日本队各占4席。具体而言,男单、男双两个项目的决赛在中日两队选手间进行;混双项目中国队3对组合进入四强,并夺得金、银牌;而日本队在女双项目上有3对组合进入四强并包揽金、银牌。女单项目,中日两队各有一名选手进入四强。双打胜利增添信心中国队本次世锦赛两枚金牌都来自双打项目——混双和男双,在国羽整体实力下降的情况下,这两枚金牌的取得尤为不易,起到了鼓舞士气的作用。中国队的李俊慧/刘雨辰组合以2∶0击败日本队园田启悟/嘉村健士组合,夺得男双冠军,这也是这对中国队组合首次在个人单项上夺冠。两局比分是21∶12、21∶19。第二局在16∶19落后时,中国队组合连扳5分逆转取胜,显示出强大的自信。在女双方面,中国队头号组合陈清晨/贾一凡以两个21∶23负于印尼组合止步八强,中国队的4对女双组合都没有晋级半决赛,中国队女双世锦赛14连冠的纪录也告终结。“我们很希望打到最后,但对手一样想赢,我们还是心态上出了问题。”贾一凡说。对于日本队女双的崛起,中国队女双选手黄东萍表示,这次世锦赛中国队女双发挥的确不理想,“希望大家再给我们一些时间”。相比之下,中国队在混双项目上的整体实力和厚度得以延续,郑思维/黄雅琼战胜队友王懿律/黄东萍获得冠军。郑思维表示,夺得金牌不是那么容易,其他队的选手其实也一直在努力。王懿律表示,距离东京奥运会还有两年时间,还是要抱着学习的态度,不断去研究对手,努力训练。男单竞争对手很强男单决赛在中国队选手石宇奇和日本选手桃田贤斗之间进行,比赛中,面对石宇奇的拉吊和重扣,桃田贤斗显示出“总能多顶一拍”的实力,石宇奇则出现较多的无谓失误。11∶21、13∶21,石宇奇连丢两局输掉了比赛。桃田贤斗获得日本羽毛球历史上首个世锦赛男单冠军。“桃田贤斗速度和我差不多,他更有耐心,失误很少,而我多拍之后没有得分、无谓失误增多后,桃田贤斗的信心就更强了。”石宇奇赛后说。双方曾在今年4月的亚锦赛上交手,石宇奇当时也负于对手,从能力和大赛经验上看,桃田贤斗更具优势。本届世锦赛,中国队派出石宇奇、谌龙、林丹、黄宇翔4位选手出战男单比赛,阵容与之前的汤姆斯杯基本一致,其中石宇奇和谌龙打进四强,二人应是未来男单主力的重要人选。对此,石宇奇表示,中国队男单选手每个人都有自己的特点,“我只不过最近一段时间成绩相对较好,我还年轻,各个方面需要更努力”。抛开比赛成绩,在本届世锦赛上,桃田贤斗和丹麦选手安赛龙,在连续进攻、移动速度、球路变化等方面都表现出超强实力。桃田贤斗和安赛龙将在未来很长时间成为中国队男单选手必须面对的竞争对手,“我希望和林丹、李宗伟一样,能长期在赛场上打出让观众赏心悦目的比赛,回报球迷对我的支持。”此次夺冠让桃田贤斗信心大增。女单仍处追赶阶段本次世锦赛,中国队在女单方面派出3名选手参赛,结果只有何冰娇一人打进四强,她在1/4决赛击败赛会头号种子、中国台北选手戴资颖,成为本届世锦赛中国队女单选手为数不多的亮点。总体而言,国羽女单依然处于追赶的阶段。西班牙选手马林在决赛中2∶0强势击败印度选手辛杜,夺得本届世锦赛女单冠军。从时间上看,2014年是个分水岭。在这一年,17岁的何冰娇在国际大赛上崭露头角,她击败日本选手山口茜夺得南京青奥会女单冠军;也是在这一年,比何冰娇大4岁的西班牙选手马林获得职业生涯首个世界大赛冠军——世锦赛女单冠军,两年之后她在里约奥运会上击败印度选手辛杜夺冠。上述4位选手也是本届世锦赛女单四强。对于目前的女单实力对比,戴资颖总结得很到位:“一直以来大家都是一起比拼,一起进步。”2017年世锦赛冠军、日本队选手奥原希望,第三名、中国队选手陈雨菲都没有进入本届世锦赛四强,夺冠呼声最高的戴资颖也爆冷出局。彼此之间实力或有差距,但赛前状态和临场发挥也十分关键,这是本届世锦赛女单赛场留给人们的观感。对处于低谷的中国队女单来说,这或许是一个好现象。“这几年成绩确实不好,我们没有灰心丧气,希望重振女单。”何冰娇说。让象棋这一传统体育项目展现新姿,让健身活动与文化生活的丰富多彩、百花齐放成为常态,是象棋发展之幸,也是全民健身蓬勃开展的需要8月1日午后,郑州暴雨如注。一位网友无意间拍到的一段短视频爆红网络,视频中两位老者端坐棋盘两侧,任凭路人行色匆匆、街上大雨瓢泼,两人依然专注于棋局。对弈之趣,在于胸有雄兵百万、波澜万千,却只布局于方寸棋盘之内、比拼于一招一式之间。后人将棋类运动归于智力运动之列,看重的也无非是将风雷激荡蕴于平静对局的雅趣。也恰恰是这种纹枰对弈、斗智斗勇之雅趣,千百年来不知令多少爱好者乐而忘返、沉醉其中。对弈之趣,可在名山大川、高楼广厦大摆擂台,亦可在街头巷尾、田间地头随意对决。人不论长幼、地不分南北,棋子一副、爱好者一双,对弈之乐随时随地都可铺展开来。郑州街头两位老人暴雨中对弈,真正打动人心的力量,应该也就是源于简单爱好的那一份沉醉与痴迷。象棋是中国传统体育的瑰宝,只是在骑行、跑步、广场舞等不断翻新的健身热潮中,逐渐成为不被追捧、不再时尚的项目。即便是与围棋、国际象棋相比,象棋的市场号召力、社会影响力也已处在下风。但也就是郑州街头两位老人无畏风雨静心享受象棋对弈之乐的感人一幕,足以让人重拾大力弘扬象棋这一传统体育项目的信心。因为不管象棋发展面临多少挑战,只要痴迷其中的爱好者群体还在,只要为爱好者群体做好服务工作,已经传承千年的象棋依然可以焕发新的生机。一些新潮项目的兴起,固然可以在短期内吸引更多人参与其中。但不同的人有着不同的喜好,即便同一个人也可能有多种喜好,想让一些新兴项目包打天下既不现实,也不科学。让象棋这一传统体育项目展现新姿,充分释放象棋爱好者内心深处的热爱,让健身活动与文化生活的丰富多彩、百花齐放成为常态,是象棋发展之幸,也是全民健身蓬勃开展的需要。据新华社北京8月5日电(记者郑道锦)5日,随着羽毛球项目比赛的终结,历时3个月的北京市第十五届运动会群众项目比赛结束。本届市运会群众比赛的首个项目马拉松比赛于5月5日揭幕,至8月5日最后一个羽毛球项目结束,北京市共有近7000名体育爱好者参与到群众比赛的市级总决赛中。本届市运会参照第十三届全运会的赛事组织模式增设群众组比赛,选择受众广泛、群众基础深厚的足球、篮球、乒乓球、羽毛球等14个大项、24个小项纳入市运会。其中年龄最小的参赛者是7岁的健身操舞小选手,年龄最长者则是80岁的门球比赛选手。通过市运会群众比赛平台,北京市民的参与度和获得感得到提升。同时,将要到来的首届北京市冬季运动会,还将参照市运会群众比赛模式,开展适合群众参与的冰雪运动项目比赛,宣传和推广冬季体育项目,为2022年冬奥会、冬残奥会营造良好的全民健身氛围。据新华社南京8月5日电(记者王恒志)中国U23(23岁以下)男足5日晚在江苏常州进行的一场热身赛中以2∶1逆转战胜马来西亚U23国家队,中国队球员张玉宁和陈哲超先后为球队建功。本场比赛是中国U23男足在亚运会前的热身赛,张玉宁和韦世豪联袂首发,本赛季在中超表现抢眼的黄紫昌坐上替补席。比赛开始后中国队就不断冲击对方禁区,马来西亚队则频频用远射来威胁中国队球门。第十四分钟,马来西亚队的拉什德禁区外一脚远射打破僵局,客队早早取得领先。落后的中国队大举反击,第三十七分钟,邓涵文制造点球机会,张玉宁冷静推射破门。上半场两队打成1∶1。易边再战,陈哲超在第五十三分钟通过远射为中国队反超比分。此后中国队还有扩大比分的机会,但可惜都没能抓住,最终中国队以2∶1逆转对手,取得本次热身赛的胜利。根据热身计划,9日,中国U23男足还将在苏州和伊朗U23男足进行一场热身赛。8月5日,中国男篮蓝队球员任骏飞(左)在比赛中投篮。当日,2018年梅河口国际男篮锦标赛在吉林省梅河口市进行,中国男篮蓝队以79∶70战胜塞尔维亚队,以三战全胜的成绩夺得本次锦标赛冠军;乌克兰队2胜1负,获得亚军;塞尔维亚队和安哥拉队分获第三名和第四名。新华社记者林宏摄据新华社南昌8月5日电(记者田耘)2018斯诺克世界公开赛5日在江西上饶市玉山县开幕。此次赛事吸引了包括丁俊晖、塞尔比、威廉姆斯、特鲁姆普等世界顶尖球员在内的72位选手参赛。本届斯诺克世界公开赛是职业斯诺克新赛季在中国举行的第一站排名赛,赛事将于8月6日至12日在玉山一中体育馆举行。据了解,本届赛事总奖金为73.5万英镑,其中冠军奖金15万英镑。本报南通8月5日电(记者范佳元)2018年亚欧男子乒乓球全明星对抗赛4日至5日在江苏南通举行。根据赛制,亚洲队和欧洲队各派5名选手进行团体赛,两天共计10场单打比赛,以总成绩决定胜负。亚洲队由张继科领衔,队员还有庄智渊(中国台北)、黄镇廷(中国香港)、李尚洙(韩国)和丹羽孝希(日本);欧洲队由萨姆索诺夫(白俄罗斯)坐镇,包括卡尔松(瑞典)、弗雷塔斯(葡萄牙)、格罗特(丹麦)、斯特格(德国)。经过两天的比拼,亚洲队以7∶3的总成绩击败欧洲队。据新华社马尼拉8月5日电(记者袁梦晨)菲律宾国家篮球协会与菲律宾篮球联盟5日晚召开联合发布会,表示仍将派菲律宾男篮国家队参加本月在印尼雅加达开幕的2018年亚运会。此前菲律宾篮协曾宣布出于多种原因考虑,退出亚运会篮球比赛。菲律宾篮协主席阿尔·潘利略在当天的发布会上说,此前他们决定不派菲律宾男篮国家队参加亚运会是一个“艰难且复杂”的决定,但这一决定并不受菲律宾人民欢迎,如今菲律宾篮协宣布男篮国家队仍将参加2018年亚运会。一同出席发布会的菲律宾奥委会主席兼菲律宾篮球联盟主席里基·巴尔加斯也表示,近来他们注意到了菲律宾国内篮球迷希望男篮国家队参加亚运会的强烈呼声,鉴于篮球运动在菲律宾社会的重要地位,他们决定采纳这一意见,同时他称“菲律宾男篮国家队参加2018年亚运会将是最终决定”。巴尔加斯称,菲律宾方面已经在5日下午将重新参赛的决定通知了亚奥理事会及本届亚运会组织委员会,并得到了他们的许可。菲律宾篮协还在当天公布了参加亚运会的男篮国家队主教练及球员初步名单,并表示球队将于8月14日启程赴印尼。第十八届亚运会将于8月18日至9月2日在印尼雅加达举行。按照此前的男篮比赛分组,菲律宾队与伊朗队、叙利亚队和阿联酋队同分在B组。据新华社伦敦8月4日电(记者王子江)英国游泳名将亚当·皮提4日在苏格兰格拉斯哥举行的欧洲锦标赛男子100米蛙泳比赛中打破了由他本人保持的世界纪录,并成功卫冕。23岁的皮提在50米后开始领先,最后以57秒00的成绩打破世界纪录,比他两年前在里约奥运会夺冠时创造的世界纪录提高了0.13秒。他的队友威尔比以1.54秒之差获得银牌。皮提2014年在英联邦运动会上一鸣惊人,一人夺得3枚金牌,此后他在2015年世界锦标赛上获得3枚金牌,并在2016年里约奥运会上夺得男子蛙泳100米金牌并三破世界纪录,2017年世界锦标赛上,他又摘得两金一银。这是他第三次参加欧洲锦标赛,前两届比赛他一共拿下了8枚金牌。不过这次的欧洲锦标赛不同于往届,今年的比赛首次成为汇集了多个大项的综合性赛事,除游泳外,还包括赛艇、体操、自行车、铁人三项、高尔夫和田径项目,共有4500多名运动员参加,金牌总数达187枚。除田径在柏林举行外,其他的比赛都在格拉斯哥举行。社会大变革的时代,一定是哲学社会科学大发展的时代。改革开放40年来,我国社会发生翻天覆地的变化,我国哲学社会科学也迎来了大发展。习近平同志指出,“历史研究是一切社会科学的基础”。改革开放以来,我国历史学作为对哲学社会科学具有支撑作用的学科,走出“文革”带来的“史学危机”,呈现一片繁荣景象。在纪念改革开放40周年之际,有必要对我国历史学一些领域的突出成就进行梳理和总结,以更好构建中国特色历史学。我国历史学发展总体上取得显著成就40年来,我国历史学的各个领域,无论是中国古代史、中国近代史、中国现代史、中共党史还是世界史、史学理论研究,都呈现繁花似锦的局面,各个领域都有代表性著作问世。比如,在中国通史方面,有范文澜、蔡美彪等著的《中国通史》十卷,郭沫若曾任主编后由编写组完成的《中国史稿》七卷,白寿彝总主编的《中国通史》十二卷,林甘泉等主编的《中国经济通史》九卷,龚书铎总主编的《中国社会通史》八卷,郑师渠总主编的《中国文化通史》十卷等;在中国近代史方面,有许涤新、吴承明主编的《中国资本主义发展史》三卷,刘大年主持、中国社会科学院近代史研究所编著的《中国近代史稿》三册,李新、陈铁健总主编的《中国新民主革命通史》十二卷,李新总主编的《中华民国史》十二卷,张海鹏主编的《中国近代通史》十卷;在中国现代史方面,有当代中国研究所撰著的《中华人民共和国史稿》五卷,龚育之、金冲及等主编的《中国二十世纪通鉴(1901—2000)》五卷则包括中国近代史和中国现代史;在中共党史方面,有原中共中央党史研究室编写的《中国共产党历史》两卷、《中国共产党的九十年》等;在世界史方面,有吴于廑、齐世荣主编的《世界通史》六卷,武寅主持的《世界历史》八卷,陈之骅等主编的《苏联兴亡史纲》,马克垚主编的《世界文明史》,何芳川等主编的《非洲通史》三卷,彭树智主编的《中东国家通史》十三卷,刘绪贻、杨生茂主编的《美国通史》六卷。这些代表性著作,集中体现了我国历史学发展的成就。至于各具体领域的学术论文和学术专著,更是不胜枚举。政治、经济、社会、思想文化、对外关系、法律、军事、民族、生态环境、灾害与救灾等领域,都有大量论著问世。这些论著都是在近代以来史学研究的基础上进行的,其深度和广度大大超过新中国成立后前30年的史学成果,更不要说1949年前的史学成果了。改革开放40年来我国历史学能取得如此大的发展成就,一个重要原因就是中国特色社会主义事业迅猛发展,国家综合国力显著增强,包括历史学在内的哲学社会科学各学科都从中受益。比如,上世纪90年代初成立国家社会科学基金,基金总额逐年扩大,历史学每年都有数以百计的项目获得资助。国家还实施了一系列支持历史学发展的重大工程,如夏商周断代工程、中华文明探源工程、国家清史纂修工程、边疆研究工程、抗战研究专项工程等。这些工程的启动和推进,对于历史学相关领域的研究起到了重要推动作用。中国古代史研究的重大进展我国历史悠久,是世界上唯一一个文明发展未曾中断的文明古国。河南偃师二里头遗址的考古发掘,让史学界确认了夏代的存在。文献记载上的夏代被考古学研究证实,这是中国古代史研究的重大进展。1985年夏鼐出版《中国文明的起源》,标志着中国文明起源的研究正式进入了历史学者的视野。在突破了中华文明西来说、夷夏东西说以后,中原中心论曾经是学术界的主流观点。那么,我们的先民建立的文明形态到底是什么样的?黄河流域以外多个地区包括长江流域、辽河流域、珠江流域考古发掘的丰富材料使史学界认识到,我们先民建立的文明形态是多元的,可谓繁星满天。在中华文明发展的过程中,“多元”逐渐走向“一体”,中原地区成为中华文明起源的中心,二里头二期遗址表明“一体”的形成。夏代晚期城址的发现是一个重要标志,说明私有制产生了、阶级出现了,凌驾于社会之上的统治工具国家出现了,文明已经走到历史的大门口。丰富的考古资料和文献相互参证,使我们对夏商时期的认识比以前深刻多了,它们再也不是传说时代,而是确确实实的历史存在。在中国古代史领域,对于各个朝代的历史都有了更深入的研究,推出了一批高质量的成果。值得一提的是,国家组织的清史纂修工程,极大推动了中国历史上最后一个封建朝代清朝历史的研究。清史纂修工程由著名清史专家戴逸担任清史编纂委员会主任,汇集一大批清史学者,创造性地继承了中国修史传统,对清史开展全面研究。经过10余年时间,清史纂修主体工程大约100卷3000多万字的文稿撰写已经结束,不久就应该可以与公众见面了。中国近代史研究的新认识改革开放以来,中国近代史研究的最大变化是学科对象的变化。我国史学界对中国近代史的学科对象作过长时间的学术讨论。20年前,我国史学界大多把1919年发生的五四运动作为中国近代史和中国现代史的分界点。但随着研究的深入,许多学者认为这样分期并不科学。因为,以社会形态作为划分历史时期的标准,1840年至1949年中国都是半殖民地半封建社会,同一个社会形态分成两个不同的历史时期,显然是不妥当的。应按照马克思主义关于社会形态的学说,把半殖民地半封建社会时期的中国历史作为中国的近代史,即以1840年至1949年的中国历史作为中国近代史的学科对象。1997年,中国近代史研究大家胡绳先生明确提出:“把1919年以前的八十年和这以后的三十年,视为一个整体,总称之为‘中国近代史’,是比较合适的。这样,中国近代史就成为一部完整的半殖民地半封建中国的历史,有头有尾。1949年中华人民共和国成立以后的历史可以称为‘中国现代史’”。现在,这一认识已经成为我国史学界的共识。马克思主义理论研究和建设工程重点教材《中国近现代史纲要》明确指出:“从1840年鸦片战争爆发到1949年中华人民共和国成立前夕的历史,是中国的近代史”。明确中国近代史的学科概念,无疑是一种学术进步。在这个学科概念下,中国近代史包括了晚清历史和全部民国历史。学者可以从长达100多年的长时段来研究中国近代史,更便于考察近代中国的历史轨迹及其发展规律。在上世纪80年代以后的历史研究中,有关近代中国的发展规律引起学者的关注。帝国主义列强侵略中国,使中国沦为半殖民地半封建社会,近代中国经历了屈辱的历史。这就是历史的“沉沦”。到1901年签订《辛丑条约》,中国社会沉沦到谷底。1921年中国共产党成立,中国社会开始走出谷底、走出深渊,迈出了上升的步伐。这以后,中国社会的主要标志不是屈辱,而是奋斗,是艰苦卓绝的奋斗,在奋斗中诞生了新中国。1949年成为中国近代史和中国现代史的分界线。2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。习近平同志就抗战史研究发表了重要讲话,强调“我们不仅要研究七七事变后全面抗战8年的历史,而且要注重研究九一八事变后14年抗战的历史,14年要贯通下来统一研究。要以事实批驳歪曲历史、否认和美化侵略战争的错误言论”。这为抗战史研究指明了方向,也给中国近代史学者极大鼓舞。为此,国家安排了抗战研究专项工程,支持抗战史研究。作为成果之一,抗日战争与近代中日关系文献数据平台已经上线,引起学者们普遍关注。世界史研究的创新思考改革开放以来,我国世界史研究成绩显著。总体而言,面对庞大的研究对象,我国仅有为数不多的教学和科研人员从事世界史研究,困难是显而易见的。在2011年国务院学位委员会和教育部公布的《学位授予和人才培养学科目录(2011年)》中,世界史学科从二级学科调整为一级学科,这对高校世界史教学和研究是一种有力推动。相信再过一段时间,我国世界史教学和科研人员数量将会有大幅提升。我国世界史学者一直致力于摆脱“西欧中心论”的研究思维和编撰模式,也在力图与前苏联的教条主义模式相区别,思考建立中国学者的世界史研究思维和编撰模式。吴于廑从对世界史学科的对象、范围、主题、主线和研究方法出发,提出“从分散到整体”的总体世界史观。他认为:世界历史在前资本主义时代是孤立发展的,只是经历了15、16世纪以来的一系列重大转折之后,才形成整体的世界史。这一看法的核心是从全局上说明历史怎样发展为世界历史,可以称之为整体世界史观。这一世界史理论体系希望突破“西欧中心论”,写出真正意义上的世界史。有学者主张以现代化为主题构建世界近现代史新的学科体系,有学者主张全球史观,这些都在世界史学界展开了广泛讨论,并出现相应的研究成果。这表明,在世界史领域,我国学者正在探索新的世界史研究模式。努力构建我国历史学的理论体系从鸦片战争以来,我国学术受西学影响是一个不争的事实,历史学也是一样。改革开放以来,我国史学界为构建我国历史学的理论体系作出不少努力,也取得了一些进展,但这个任务远未完成。习近平同志提出加快构建中国特色哲学社会科学,这对我国历史学构建自己的理论体系提出了更加迫切的要求。在改革开放40年后的今天,在中国特色社会主义具有重大世界影响的今天,我国史学界有必要认真总结过去,坚持以马克思主义为指导,发扬我国史学的优良传统,构建新时代我国历史学的理论体系,概括出体现这一理论体系的科学概念和学科范式。构建我国历史学理论体系,既需要学者个人开展深入研究,推出一系列运用史料得当、见解独到的精深专著;又需要运用集体力量组织学者攻关,产出一批体系宏大、富有创见的大部头著作;还需要具有战略思考能力的学者对研究成果进行新的概括,提出具有主体性、原创性的概念和理论,使我国历史学在方法论上对国际史学界产生重要影响。这是站在改革开放40周年历史新起点上,我国史学界面向未来需要努力的方向。(执笔:张海鹏)我国传统史学有许多优长之处,史论结合便是其中之一。《左传》的“君子曰”,《史记》的“太史公曰”,《资治通鉴》的“臣光曰”等,都是史论结合的代表。同时,在史书注释、书目提要中也都包含丰富的评论。这些史论结合的精彩之论代表了我国传统史学的理论积累,需要下功夫深入发掘和总结。关于《史记》中的史论,我们比较熟知的是“太史公曰”。凡是研究过司马迁史学思想的人都知道,其史论涉及的内容十分广泛。比如,他对当时国家经济发展状况就非常关切。在《平准书》和《货殖列传》里,司马迁试图从经济发展中探寻社会发展的原因。在《货殖列传》中,他在分析人类社会物质生产情况时说:“故待农而食之,虞而出之,工而成之,商而通之。此宁有政教发征期会哉?人各任其能,竭其力,以得所欲。故物贱之征贵,贵之征贱,各劝其业,乐其事,若水之趋下,日夜无休时,不召而自来,不求而民出之。岂非道之所符,而自然之验邪?”这段论述一方面说明物质生产的历史有其自身规律,是不以人的意志为转移的;另一方面说明社会分工是由生产和交换的需要决定的,而社会生产的发展又是由于人们为满足物质需要而从事工作的结果。这些论点表明司马迁已经认识到物质生产对社会发展的重要作用,并且力图以此为切入点探索社会发展的原因。这可以说是一种朴素的唯物史观。再看司马光的《资治通鉴》。司马光在《资治通鉴》里所发表的史论,一般都认为有两种形式:一是“臣光曰”,二是引前人的史论。其实除了这两种形式,司马光在书中还常常借历史人物之口来发表议论、表达自己的观点,其史论内容十分丰富而且十分深刻。以“臣光曰”中关于治国用人方面的一些史论为例。司马光提出“为治之要,莫先于用人”,认为一个国家能否治理得好,关键在于能否选拔一批得力的人才,所以他在《资治通鉴》中非常注意并突出叙述了举贤用能的史实。在用人问题上,他主张用人唯贤,反对用人唯亲。他说:“臣闻用人者,无亲疏、新故之殊,惟贤、不肖之为察。”怎样才算是“贤”呢?司马光认为必须以德为本、德才兼备:“夫聪察强毅之谓才,正直中和之谓德。才者,德之资也,德者,才之帅也。”《资治通鉴》关于用人方面的精彩之论还有很多,其他方面的史论更是不胜枚举。对于史书注释,许多人认为这纯粹是史料性的东西,没有什么理论含量。这是对史书注释的误解。比如,元代学者胡三省不仅对《资治通鉴》在文字方面作了详细注释,辨析史事上记载的讹误和前人注释的错误,而且对以前的历史学家、历史事件、历史人物有很多评论,这些评论都具有很高的理论价值。比如,《资治通鉴》记梁武帝称:“我自非公宴,不食国家之食,多历年所;乃至宫人,亦不食国家之食。”这自然是十足的欺人谎言。对此,胡三省在注释中加以无情揭露:“帝奄有东南,凡其所食,自其身以及六宫,不由佛营,不由神造,又不由西天竺国来,有不出于东南民力者乎?”这就以人所共知的事实揭穿了梁武帝的骗人鬼话。尤其可贵的是,胡三省说出了这样一个真理,即国家上下衣食住行,无不出于“民力”。他在《资治通鉴注》中还特别强调历史的善恶惩劝作用,认为《资治通鉴》正是一面很好的镜子,所以他在注释中不厌其烦地指出:“《通鉴》书之以为后世戒。”“后之守国者,尚鉴兹哉!”史论结合是我国传统史学的一大特点,也是史学发挥社会功能的重要基础。对于这一优良传统,我们应认真加以研究和总结,使我国史学发展在面向未来的同时不忘本来,为构建中国特色历史学学科体系、学术体系、话语体系提供充足养料。(作者为浙江大学教授)公众史学是着重探讨如何以公众为本位、以应用为前提来开展历史研究与传播的史学新分支。作为重新构建史学与公众之间关系的史学形态,自21世纪以来逐渐得到我国史学界的重视。目前,一些学者将公众历史书写、公众口述史学、公众影视史学、公众历史档案等作为公众史学的主体内容。与传统史学相比,公众史学的最大特点就是与实践紧密结合,能够更好实现史学为公众服务。公众史学发展的动力日益强劲。与美国“公共史学”的初始发展动力来自高校及职业史学家不同的是,我国公众史学发展的动力主要来自民间。正是民间形式多样且愈发活跃的史学实践,催生了公众史学。具体而言,我国公众史学的兴起主要缘于三方面因素。一是公众对历史文化产品的需求日益增长。随着我国经济不断发展和人民物质生活的逐渐富足,公众的精神文化需求不断增长,人们对历史的关注度、探求欲、表达欲都达到了一个前所未有的水平。同时,作为市场主体的各种历史文化媒介平台不断创新历史知识生产和传播,进一步激发了公众对历史的兴趣。这为公众史学兴起奠定了社会基础。二是历史知识生产和传播模式由于技术发展发生了深刻变革。互联网时代的到来、新媒体技术的不断发展,为公众参与历史知识的生产和传播提供了更为便捷的技术条件。网络平台的无限扩张、信息对流互动等特性,在一定程度上改变了过去仅由史学界主导的历史知识生产和传播模式。这为公众史学的建立奠定了技术基础。三是传统史学适应社会转型自觉进行革新。一个时期以来,历史研究与现实生活之间存在较大距离,公众对于缺乏吸引力的史学成果的远离,导致史学的社会功能和学科价值受到质疑。面对这种状况,史学界一些学者开始了发挥史学社会功能的自觉革新,更加关注公众的需求,增强史学对现实的解释力、对公众的吸引力。通过理论与实践的双重探索,逐渐开拓出一条关注现实、走向公众、服务公众的史学发展之路。这为公众史学的发展奠定了学科基础。公众史学发展还面临不少挑战。虽然我国公众史学发展方兴未艾,但也存在许多亟待解决的问题。近年来,以公众作为参与主体的家族史、口述史学、影像史学等史学形态的繁荣大大促进了历史知识生产和传播的大众化、历史文化产品的多样化、历史文本的通俗化,并在新媒体条件下形成了“人人都可写史”的态势。但“人人都可写史”并不等于“人人都能写史”,书写历史需要相应的能力。实践证明,一个人只有经过长期训练,才能对史料进行甄别、分析、比较和运用,以探求历史真相。当下,一些参与历史书写的人缺乏相应的能力,导致历史知识生产与传播的混乱与无序,这是公众史学发展面临的现实难题。尤其需要注意的是,历史知识从来都与价值观念紧密相连。因此,书写历史要有正确的历史观。在“人人都可写史”的情况下,历史虚无主义、文化解构主义等容易借助各种历史作品蔓延开来。如何保证公众史学正确解释历史现象、客观评价历史人物、深入揭示历史本质,是必须解决的重要问题。解决这些问题,需要专业历史研究者参与到史学大众化中来,帮助公众提升历史理性和史学修养。但从实际情况看,大部分专业历史研究者将获得学术共同体的内部认同作为学术研究的核心追求,对于史学大众化缺乏热情。推动公众史学在探索创新中不断前行。公众史学对于充分发挥史学社会功能,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观具有重要意义。推动公众史学发展,首先要坚持以马克思主义唯物史观为指导,构建中国特色公众史学学科体系。习近平同志强调:“坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,必须旗帜鲜明加以坚持。”公众史学只有始终坚持以马克思主义唯物史观为指导,才能保持正确发展方向。其次,我国公众史学发展应立足我国史学资源,发挥我国史学优良传统。注重史学社会功能和史学大众化是我国史学的优良传统,只是缺乏相应的理论构建。我国史学界在近代曾提出“民史”思想,这与公众史学具有一定相似性。应深入挖掘有利于我国公众史学发展的本土学术资源,加强相关理论构建,在与国外经验的碰撞中探索我国公众史学的独立发展路径。最后,有的放矢采取有效举措,解决我国公众史学发展中存在的现实问题。尤其要引导专业历史研究者走出书斋,帮助公众提高史学修养。(作者单位:天津师范大学新闻传播学院)牛津大学中国中心和中国抗日战争史学会联合主办、《抗日战争研究》编辑部协办的“第二次世界大战的史实、记忆与阐释国际学术讨论会”日前在英国牛津大学举行。与会者围绕第二次世界大战的记忆比较、史实与阐释、战争与外交等议题进行了研讨。与会者指出,关于第二次世界大战史实、记忆与阐释的研究是一个重大课题,需要遵循历史逻辑、时代逻辑和实践逻辑。在中国抗日战争史研究日益全球化的大背景下,尽管西方和东亚关于第二次世界大战记忆的讨论焦点有所不同,但也可以在国际比较视野下进行深入对话,从而推动历史比较研究。关于战争史实的挖掘和分析,要秉持开放的心态,并且处理好史实与阐释之间的关系。讨论会上,中外学者提交的论文从第二次世界大战整体史的角度,对既有史实进行了深入辨析和阐释。与会者强调,研究第二次世界大战的历史记忆需要重视“区域记忆”。不同区域的战争状况不同,其战争记忆也必然有着不同的区域特征。小至一个村镇,大至一个国家,莫不如此。如何实现区域记忆与全国记忆的对接、如何处理不同国家的“记忆差异”,需要学者们在研究中给予更多关注。此外,与会者还探讨了第二次世界大战记忆的层次性,认为个体记忆直接影响集体记忆的内容和价值,民间记忆的载体如顺口溜等都在一定程度上反映了战争的复杂性。可以说,战争记忆是历史事实、个体记忆和集体记忆多层叠加的结果,极具层次性。7月31日,中央政治局召开会议部署下半年经济工作,稳投资成为“六稳”之一。上半年,全社会固定资产投资同比增长6%。今年以来,投资增速已经连续放缓6个月。怎么看待当前的投资形势?投资增速持续放缓的原因有哪些?下半年应当如何稳投资?投资增速放缓是发展必然,经济增长对投资的依赖度已明显下降展开近年我国固定资产投资增速图,眼前呈现出一条逐渐小幅向下倾斜的线条。特别是自2015年5月投资增速从两位数回落至个位数以来,月度数据未再返回两位数。投资增速为何会呈现持续放缓的趋势?从直接原因看,基础设施投资增速大幅度放缓,是投资增速下行的重要压力源。国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文分析,今年上半年,我国基础设施投资同比增长4.1%(包括电力、燃气、水),增速比2017年全年增速大幅下降了11个百分点。从短期因素看,严控地方债风险,是当下基建投资增速大幅回落的主因。今年以来,从防范化解重大风险的角度出发,规范清理PPP项目、规范地方举债融资行为等政策措施不断落地,加强了对投资项目合规性、合理性的综合评判。本着有必要、有条件和量力而行、尽力而为的原则,一些地方清理、停建、缓建了一批项目,客观上也造成了投资增速放缓。从发展阶段看,高基数决定了基建投资增速势必逐渐放缓。国家统计局新闻发言人毛盛勇认为,多年来,中国的基础设施投资增速一直保持20%以上的高位运行,基建已经取得长足进步。尽管基建领域市场空间依然很大,但在高基数上保持高增长的需求没有那么强烈了。“从历史经验和发展阶段讲,投资增速下降并在一定水平上企稳是必然现象,这也是多年来经济转型和结构调整的结果。”赵昌文认为,进入工业化后期,许多工业行业的平均投资回报率均有下降,投资增速对经济增长的贡献会逐步下降。此外,中国经济对投资拉动的依赖正在减弱,消费正在逐步成为经济增长的主要驱动力。“资本形成和出口的特点是波动大,而消费增长更为平稳。因此,投资增速下降会对经济增长带来压力,但经济的内在稳定性会增强。从GDP核算角度看,固定资产投资增速下降会对经济增长指标产生负面影响。不过,考虑到固定资产投资增速下降的主因在于基础设施投资增速降至可持续水平,这对于防风险和经济长期增长具有正向作用。投资增速进入个位数,既会是常态,也是我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段后必然会出现的。”国家发改委新闻发言人严鹏程认为,投资增速维持在个位数,同经济增速在个位数一样,是与当前我国经济增速变化、结构优化、动力转换相适应的。“从增速变化来看,我国经济正在由高速增长转为中高速增长。从结构优化来看,需求结构由主要依靠投资、出口拉动,转向依靠消费、投资、出口协同拉动,供给结构中服务业占比持续上升,单位服务业增加值所需投资低于制造业。从动力转换来看,与传统产业更多依靠资本投入相比,新动能的培育发展更多依靠技术、人力资本等要素,对资本的依赖明显下降。”投资结构在优化,投资对优化供给结构的关键作用正在凸显尽管投资增速放缓,但投资结构在优化,投资对优化供给结构的关键作用正在凸显。从投资领域看,在基础设施和房地产投资放缓的同时,制造业投资连续3个月增速加快。数据显示,上半年,制造业投资同比增长6.8%,增速比一季度提高3个百分点,比全部投资高0.8个百分点,增速为2016年一季度以来最高;制造业投资占全部投资的比重为26.8%,比去年同期提高0.2个百分点;对全部投资增长的贡献率为30.3%,比去年同期提高9.9个百分点。特别值得关注的是,高技术制造业投资保持高增速。上半年,高技术制造业投资增长13.1%,增速比一季度提高5.2个百分点,比全部制造业投资高6.3个百分点。其中,医疗诊断、监护及治疗设备制造业投资增长66.3%,工业自动控制系统装置制造业投资增长36.3%,电子电路制造业投资增长27.5%。这也意味着高技术制造业在加速形成产能,制造业正实实在在地迈向高质量发展。“2016年8月,制造业投资增速曾跌至2.8%的谷底,现在看来已经企稳并开始回升。”赵昌文分析,实体经济整体上仍面临不少困难和问题,但随着营商环境不断完善,特别是减费降税政策的落地,制造业投资者的信心得到增强。从投资主体看,上半年民间投资增长8.4%,高出社会固定资产投资增速2.4个百分点,增速也比去年同期高1.2个百分点。民间投资占全部投资的比重为58.9%,比去年同期提高1.3个百分点;对全部投资增长的贡献率达81.5%,拉动投资增长4.9个百分点。民间投资继续保持较快增长,不仅证明经济增长的内生动力在增强,也反映出三方面的积极变化:一是资金来源有保障。今年上半年规模以上工业企业利润同比增长17.2%,企业投资能力得到有效保证。二是投资预期在向好。今年以来制造业采购经理人指数长期保持在景气区间内,同时工业品出厂价格指数保持在比较合理的水平,反映出企业投资信心比较足。三是企业成本在降低。随着简政、减税、降费等一系列政策举措出台实施,增强了企业特别是民营企业的投资后劲。“民间投资增速表现较好,透露出两方面信号。一方面,投资结构优化;另一方面,去产能、去杠杆取得阶段性成效,投资回报率有所回升。”赵昌文说。稳投资不是单纯地推高投资增速,而是要拉动有效投资,实现稳增长、防风险和惠民生的统一在国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成看来,固定资产投资增速从高位回落,不仅是正常的,更是符合预期的。“我们一直强调要改变过去过度依赖投资拉动增长的发展方式。连续多年保持两位数以上的高位增长,这是不可持续的。现在固定资产投资增速回落,是我们期待的结果。”潘建成指出,无论是从防范化解地方政府债务风险的角度,还是从促进新旧动能转换的角度,基建投资和房地产投资增速都是该降低的。“我们不能为了月度数据的波动就动摇长期目标,要推动高质量发展,既要下决心,更要有恒心。”尽管从长期看,投资增速放缓是一种必然,但放缓速度、幅度过猛也会加剧经济波动。特别是当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化,扩内需稳投资就显得尤为重要。实际上,投资增速放缓不代表投资意愿不强。国家发改委全国投资项目在线审批监管平台数据显示,今年1—6月,全国意向投资项目数量新增45.9万个,同比增长23.3%;全国拟建投资项目数量新增13.3万个,同比增长15.6%;新增意向投资和拟建投资项目数量同比增速较高,在一定程度上反映了投资动力还是比较强的。此外,下半年随着地方违规举债融资项目清理完成,合规项目加快落地,基础设施投资也有望保持基本稳定。稳投资,我们该做些什么?激活投资动力,有所为有所不为。赵昌文认为,在迈向高质量发展阶段,稳投资不是单纯地推高投资增速,而是要拉动有效投资,实现稳增长、防风险和惠民生的统一。“既要尽快消除不当政策障碍、优化投资环境、优化财政投放节奏、激励技改投资,也要避免大幅新增地方政府隐性债务来拉动投资。”深挖投资潜力,重在促进民间投资落地。国家发改委投资司副司长韩志峰认为,应当更加注重发挥民间投资对促进有效投资的积极作用,更加注重提升民间投资发展的质量和效益。一是以2018年国务院大督查为契机,狠抓已出台政策措施落地,切实增强民营企业的获得感。二是持续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发民间投资活力。三是选择投资回报机制明确、商业模式创新潜力大的重点领域项目向民间资本集中推介,使民间资本进得来、能发展。四是进一步鼓励民间资本规范参与PPP项目,拓展民间资本的发展空间。五是用好用活先进地区典型经验,因地制宜、研究制定有针对性的措施,促进民间投资健康可持续发展。六是着力解决民营企业投资项目的生产要素约束,特别是加强土地供给、资金保障,缓解民营企业融资贵、用地难等问题。“我们坚信,在推动高质量发展、建设现代化经济体系的进程中,新的投资领域会不断涌现,新的投资机遇会层出不穷,行业企业发展质量效益的不断提高将为投资增长提供有力支撑,加上我们主动施策大力改善营商环境、降低企业运营成本等,一定能进一步增强企业投资活力,促进投资平稳增长。”严鹏程说。仅用显微镜看经济,找不足、察波动、观短板,难免有盲区、碎片化,影响预期。历史地、辩证地看待经济指标的波动,我们不仅不应悲观,反而会为结构优化释放的积极信号而信心倍增7月,中国经济半年报如期亮相,其中一些数据,比如2000年以来最低的投资增速、社会消费品零售额增速回调至个位、土地溢价率同比大幅降低等,引发了一些人对经济下行压力加大的担忧。中国经济形势究竟如何?仅用显微镜找不足,难免管中窥豹,留有盲区。用广角镜扩大视野,才能全面把脉中国经济的真实现状。上半年,尽管社会消费品零售额增速有所回落,但服务型消费始终走强,证明消费引擎后劲不减;尽管投资增速有所波动,但就业稳定,物价温和,中国经济增速已经在6.7%—6.9%的中高速区间连续运行了12个季度,波动区间仅有0.2个百分点。如此窄幅波动在历史上从未有过,又是在中国经济总量突破80万亿元的基础上,说明中国经济发展的韧性更强,高质量发展的底气更足。仅用显微镜察波动,难免分析问题碎片化。用后视镜对比今昔,才能真正发现中国经济运行的新轨迹。上半年,我国基建投资增速持续放缓,但这与中国所处的发展阶段有关。多年来两位数的投资高增长率,使我国基础设施建设发生翻天覆地的变化。随着市场需求减弱,增速放缓是必然的,也是必须的。基建与房地产投资增速的放缓,恰恰说明我们没有走回靠基建和房地产投资拉动的老路,新动能正在逐渐挑大梁,拿稳中国经济续航奋进的接力棒。仅用显微镜观短板,难免产生疑虑,影响预期。用望远镜高瞻远瞩,才能动态掌握中国经济的大趋势。7月,城市地铁的建设门槛再提高,防范地方债务风险不留死角;加快推进电力市场化交易再出新政,放开计划,限制取消,深化电力体制改革又迈出重要步伐;29个省份地方定价目录项目再削减30%,政府与市场的边界进一步厘清……尽管这些政策在短期内或许会对经济增速有所影响,却是在清除路障,设立路标,夯实高质量发展的路基。中国经济进入新常态已有共识,改革越是艰难,越要坚持定力,“慎终如始,则无败事”。中国经济迈向高质量发展绝非坦途,改革之艰难,又让我们看到,改革越深入,越需要单兵突进与集团作战相配合,全局谋划与部门联动相协调。经济政策唯有转化为改革合力,才会既促进资本市场更好服务实体经济,又守住不发生系统性金融风险的底线。历史地、辩证地看待经济指标的波动,我们不仅不应悲观,反而会为结构优化释放的积极信号而信心倍增。特别是在国际贸易波诡云谲的今天,我们更要不忘初心,坚定信心,保持恒心,干好自己的事,在高质量发展的道路上笃定前行。北京市朝阳区居民张姗姗最近遇到四肢频繁抽筋的烦恼,医生建议她平时多喝牛奶。她在网上选了一款国产纯牛奶,“网友评论其质量好、口感佳,我下单买了两箱。”奶业是关系到居民健康的重要产业。2008年三鹿奶粉事件曾一度影响了消费信心。如今,和张姗姗一样,越来越多的消费者对中国奶业的信心逐步恢复并且日益增强。中国奶业协会名誉会长高鸿宾说,当前是乳品质量安全水平最好的时期,中国奶业迎来了难得的机遇期。近日,国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》。中国奶业如何加快振兴,赢取更多消费者的认同?提质量:实行乳品企业黑名单制度,提升奶牛育种和乳品加工能力严管出好奶。要产出一杯好奶,任何一个环节都不能忽视。农业农村部畜牧业司副司长王锋介绍,质量监管正逐步覆盖奶业全产业链。在养殖环节,我国制定了完善的奶牛养殖标准和规范,落实养殖者主体责任,让健康的牛产健康的奶。在运输环节,生鲜乳抽检覆盖所有奶站和运输车。在加工环节,实行出厂批批检验制度。农业农村部数据显示,2017年全国生鲜乳抽检合格率达到99.8%,乳制品抽检合格率达到99.2%,婴幼儿配方乳粉抽检合格率达到99.5%。“下一步要继续织密监管网,进一步提升乳品质量安全。”农业农村部副部长于康震说,要落实养殖者的主体责任,加强饲料、兽药等投入品的使用监管,实行乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制,构建严密的全产业链质量安全监管体系。好牛产好奶。中国农业大学教授张胜利介绍,近年来,我国在奶牛品种登记、生产性能测定、分子育种技术等方面取得一定成绩,奶牛单产水平不断提升。“但我国自主培育优良种牛能力不足,良种扩繁有待进一步突破。”张胜利建议,重点在奶牛育种关键技术上着力,扶持培养一批国内具有自主育种能力的大型奶牛育种企业,构建奶牛良种“育、繁、推”一体化体系,推动奶业可持续发展。产好奶更要做好奶。全国畜牧总站研究员张书义说,目前我国乳制品加工仍以液态奶为主,干乳制品生产加工不足,供需结构不平衡。“当前西式餐饮、休闲食品消费旺盛,驱动市场对奶酪等干乳制品的需求。乳企应以此为突破口,优化产品结构,寻求新的利润点。”张书义建议,可在优质产区建设干酪工厂,确保奶源价低、量足。支持相关企业的科技创新,加快在关键设备和工艺上转型升级,提升产品精深加工能力。活消费:加大宣传推广,实施奶业品牌推进行动2017年人均乳制品消费量折合成生鲜乳为36.9公斤,消费水平只有世界平均水平的1/3,我国奶业发展潜力十分巨大。东北农业大学教授姜毓君说,居民乳制品消费水平有待提升,巴氏杀菌乳、酸奶等液态奶产品以及乳酪等干乳产品的市场潜力都很大。“要加大对乳品消费的宣传推广力度。”姜毓君说,大力发展“乳业+旅游”,消费者可在玩中学到乳品知识。企业要精准对接消费者诉求,采取线上线下相结合方式,组织奶业公益宣传活动,普及科学饮奶常识。“关键要打造一批具有广泛影响力的乳品品牌,激活消费潜力。”高鸿宾说,虽然不少国产乳品在国际上获奖,有一定的知名度,但国产乳品在国际市场份额占有量和消费者认可度上还有很大的提升空间,做大做强中国奶业品牌,任重道远。张书义说,国内乳品企业应增强品牌意识,挖掘产品特色。品牌的生命力来源于质量,企业应创新方式,展示乳制品良好品质,比如建立质量追溯体系,让消费者能“看”到生产全过程,明白消费,提升广大群众对我国奶业的认可度。于康震介绍,农业农村部将大力实施奶业品牌推进行动,定期发布中国奶业质量报告,持续开展中国小康牛奶行动和奶酪推广行动,提升乳品的影响力和竞争力。7月31日,中央政治局召开会议,部署下半年经济工作。会议要求,保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。下半年,我国财政政策和货币政策走向如何?两大宏观政策怎样协同发力?为此,我们推出“宏观政策深解读”专题报道,聚焦当前财政政策和货币政策的发力重点、产生效应,以及未来的政策空间。——编者“加法”更有效与传统扩张性政策不同,当前积极财政政策不是政府直接发力扩大需求,而是通过激发市场活力来间接发挥作用,优化资源配置,增加优质供给日前召开的中央政治局会议明确要求,财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。那么,今年以来,积极的财政政策起到了哪些作用?着眼扩内需和调结构,财政怎么发挥更大作用?主要的着力点有哪些?面对复杂多变的国内外形势,年初以来我国积极财政政策聚力增效,助推经济稳中向好态势不断延续,转向高质量发展的基础不断夯实。“积极财政政策的作用不是‘大水漫灌’,而是精准施策、积极有效。”中国财政科学研究院院长刘尚希认为,与传统的扩张性政策不同,当前积极财政政策不是政府直接发力扩大需求,而是通过激发市场活力来间接发挥作用,优化资源配置,增加优质供给;不是通过政策来替代市场,而是让市场在资源配置中发挥决定性作用;不是单打独斗,而是认识和把握稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等的系统联动关系,发挥财政政策在这些方面的整体效能。“积极财政政策的着力点,一是减税降费,切实减轻企业负担;二是保持支出强度,对重点领域、关键环节和民生的投入强调产生支出效益。”财政部副部长刘伟表示,今年以来,全国财政运行情况良好,财政收入保持平稳较快增长,财政支出保持较高强度,对重点领域和关键环节的投入进一步加大。数据显示,今年上半年,全国专项扶贫支出1760亿元,同比增长39.7%,着力全面改善贫困地区生产生活条件,推进深度贫困地区精准脱贫;全国节能环保支出2627亿元,同比增长16.3%,支持解决突出环境问题,加快大气、水、土壤污染防治,促进生态环境质量改善;全国教育支出16400亿元,同比增长6.9%,主要用于增加学前教育供给,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,推进高中阶段教育普及,完善职业教育和培训体系,支持加快世界一流大学和一流学科建设等。全国社会保障和就业支出16482亿元,同比增长11.3%。其中,财政对基本养老保险基金的补助、抚恤、特困人员救助供养支出,同比分别增长12.7%、10%、11.7%,退休人员的养老金得到及时兑现,对困难群众的兜底保障进一步加强。积极的财政政策多措并举,在加大重点领域和关键环节投入力度的同时,也加快了预算执行进度。1—6月,全国一般公共预算支出已完成预算的53.2%,比序时进度快3.2个百分点,在上年同期进度已经较快的基础上又加快0.1个百分点,有力支持了国家重大发展战略实施、重点领域改革顺利推进、提高保障和改善民生水平。“减法”力度大深化增值税改革等减税措施已基本落地,有效降低实体经济成本,为转型升级增添动力积极财政政策不仅体现在投入的加法,更体现在税费的减法,一系列减税降费“组合拳”,让当前实体经济的成本有效降低,转型升级的动力更充沛。“今年《政府工作报告》提出,全年减税降费1.1万亿元,这是近年来力度最大的。”财政部税政司司长王建凡介绍,目前,深化增值税改革、降低收费、进一步支持小微企业和鼓励创业创新等减税措施已基本落地,装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业增值税期末留抵退税工作有序开展,个人所得税改革正在履行修法程序。减税降费,企业的负担轻了多少?记者从税务总局了解到,自5月1日,增值税税率调整以来,共涉及增值税一般纳税人895万户,改革首月即实现净减税348亿元。今年出台的减税降费政策还包括:将享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限,从50万元提高到100万元;将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年,减轻企业创新税收负担;对载运货物的挂车减半征收车辆购置税,降低企业物流成本;进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金等。“这些政策对激发市场活力,降低企业负担,促进经济高质量发展发挥了重要作用。”王建凡说。此外,为支持引导实体经济提质增效,今年财政还安排就业补助资金,支持稳定和促进就业;安排中小企业发展专项资金,集中支持小微企业创业创新基地城市示范;实施创业担保贷款贴息,降低政策门槛,取消小微企业不能同时享受担保和贴息的限制,将对小微企业新招用员工比例的要求由30%降为25%。“焦点”更清晰聚焦减税降费,支持中小企业发展,促进创业创新和稳定就业。财政政策是经济政策也是社会政策,在民生领域也要发挥更积极的作用“下半年,积极财政政策更加积极,主要体现在聚焦减税降费、支持中小企业发展、促进创业创新和稳定就业上。”刘伟说。——进一步加大减税力度,在确保全年减轻税费负担逾1.1万亿元的基础上,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩至所有企业,初步测算全年将再减税650亿元。“按照今年预期的GDP盘子,预算赤字的绝对数与去年大体相等。今年不宜再增加赤字率,积极的财政政策取向应聚焦在减税和扩大支出上。”中国与全球化智库特邀高级研究员张连起认为,今年上半年,税收收入增速为15.3%,增值税增幅为16.6%,超过GDP增速1倍多,更大力度的减税降费仍有空间。——对已确定的先进制造业、现代服务业、电网企业增值税留抵退税返还的1130亿元,在9月底前基本完成,尽快释放政策红利。“留抵退税制度,是支持实体经济特别是制造业企业的有效措施。”税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍,此次改革,将部分符合条件的企业以及电网企业纳入留抵退税试点范围,对其在一定时期形成的增值税期末留抵税额一次性予以退还,将减轻这些企业资金压力,有利于企业扩大投资,实现技术装备升级。——加快国家融资担保基金出资到位,努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。对拓展小微企业融资担保规模、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。小微企业是吸纳就业的主力军和主渠道,有很多成长型企业,蕴藏着巨大的发展潜力。企业成长既需要好的市场环境,也需要强有力的资金支持。然而,小微企业和初创企业可抵押资产少、信用记录不足、信息不对称,影响了市场信贷投放。设立国家融资担保基金,通过政府增信来分担风险,是缓解小微企业融资难、融资贵的又一重大举措。基金的定位是准公共产品,实行市场化运作,不以营利为目的,实行再担保费率优惠,对小微企业来说,便利程度、贷款可获得性更高。给小微企业“输血”,有利于夯实宏观经济稳中向好的基础,进一步增强中国经济的内生动力。——加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。“按照全国人大批准的限额,今年地方发行的政府债券,除了纳入财政赤字的8300亿元一般债券外,另有1.35万亿元的地方政府专项债券,这是在财政赤字外的一个制度安排。”刘伟介绍,今年新增地方政府专项债券1.35万亿元,比2017年增加了5500亿元,连同一般债券8300亿元,都是确定了重点支出方向的,包括支持京津冀协同发展、长江经济带等重大战略以及精准扶贫、生态环保、棚户区改造等重点领域,优先用于在建项目平稳建设。刘尚希认为,积极财政政策加力,还要通过创新更好地服务供给侧结构性改革。财政政策不仅是经济政策,也是社会政策,除了传统的经济领域外,还要体现在民生领域,包括在教育、医疗、养老、社保等基本公共服务均等化方面,财政都要发挥更加积极的作用。同时,积极财政政策既要关注短期风险的防范与化解,更要转向长期整体的战略层面化解风险。这样,财政政策既能短期有效也能长期有效,不至于造成风险的后移或者累积。眼下互联网理财行业出现的一些变化是正常的市场出清。监管检查、行业和企业自查正在重塑健康的市场环境。同时,投资者自身应保持平和的投资心态最近身边有关互联网理财的消息不绝于耳。投资人的种种表现,正是当下互联网理财行业发生深刻变化的反映。第三方机构发布的数据显示,2015年下半年,问题平台数量达到高峰,随后逐渐降低,到今年上半年,问题平台数量又开始增加,6月份达98家,为近14个月以来月度最高,平台的借款人和投资人的数量减少,着急转让债权的投资人多了起来,转让利率攀升。经过多年发展,网贷行业度过“火爆期”,也因为个别极端事件遭受过质疑。随着市场规模逐渐扩大,行业风险累积,市场跌宕起伏。从2016年起,国务院开展互联网金融专项整治,网贷平台成为整治的重要领域。然而,对于动辄规模上百亿元的平台来说,转型调整并非易事。自成立以来,不少平台天生带有风险“基因”,运营模式偏离了作为信息中介的定位,发展成为信用中介。专项整治的本意,是希望让不合规的债务到期退出,平台转型成为借贷双方的信息撮合平台,限制大额、高风险的债务,规范资金用途和债务期限。整治初期,有些平台规模仍在扩张,净流入资金依然增加。在这种情况下,出借人和借款人主动退出的动力都不强,贷款人拿着高收益,不愿意缩短期限,借款人借新还旧、滚动续贷,何乐而不为?及至今年,部分企业资金链条相对紧张。这些在平台上借款的企业,原本就是在正规金融机构难以获得融资的企业,资金压力更大,此时更容易出现违约。另一方面,随着行业监管政策趋严,一些网贷平台难以为继,或被动或主动退出市场。与资金相关的行业,大多有赖于参与者的信心。眼下监管部门正在积极推进专项整治,开展现场检查,行业和企业也在进行自查,采取各种方式稳定市场情绪。这时有些平台退出,是正常的市场出清,也是良币驱逐劣币的过程。经历整治和转型之痛后,网贷平台将会“水落石出”,不规范的会出局,转型成功的会坚持到最后,真正成为借贷双方之间的信息桥梁。投资者自己要擦亮眼睛,识别畸高收益背后的圈套,更要保持平和的投资心态,不能抱有侥幸心理“博傻”,认为自己不会是击鼓传花的最后一棒。实际上,风险爆发往往就在转瞬之间。面对有先天“缺陷”的网贷平台市场,各方监管不能松劲。整治的关键在于纠偏矫正,督促平台回归信息中介的本源,建立完备的风险管控和内部管理体系,严格资金流向,做好信息披露,为出借人提供全面、真实的决策依据。但也要看到,网贷平台发展多年,一时转身并不容易,资金存管难达标、技术实力难提升、存量贷款难清理,规模压降过程中一旦拿捏不准节奏,就会带来人为风险。信息技术、大数据、人工智能在金融市场的巨大能量已经得到广泛认可。网贷平台只有发挥强大的技术优势,做好信息中介的本分,才能真正在服务小微企业、拓宽居民投资渠道方面发挥作用。“这些自行车日晒雨淋,没人骑,浪费钱,早该撤走了!”日前,广州市番禺区绿道驿站自行车项目被主管部门取消,广州网民纷纷点赞。该项目设立于2010年广州亚运会期间,包括15个绿道驿站,由番禺区政府投入营运,每季度补贴50万元。中大管理咨询有限公司组织专家评估认为,番禺绿道驿站以公益性质为主,产生过一定的社会效益,但随着市场化自行车租赁服务业发展,驿站自行车使用频次低,单位成本高,可持续性差,难以实现预期社会效益,建议财政扶持资金退出。近年来,广州聚焦制度创新,率先探索财政预算绩效管理,逐步建立全过程、全覆盖、全公开预算绩效管理模式,一改财政“只管拨钱不问效益”的传统做法,让每笔财政资金花得明白、花得合理、花得有效。统统纳入管理范围,解决资金如何用好的问题财政预决算公开透明,回答了“资金如何分配”问题;财政预算绩效管理,则要解决“资金如何用好”问题。2009年,广州在全国首开部门预算公开之先河。2014年,广州加大财政资金绩效信息的公开力度,先将市直预算部门纳入预算绩效管理,探索部门整体绩效管理试点,再逐步推广至市本级所有预算部门,建立市、区、街镇三级联动机制,将一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算、社会保险基金预算、财政专户资金以及预算单位的所有资金,统统纳入绩效管理范围,实现“资金全覆盖、部门全覆盖、区域全覆盖”。广州市有持证残疾人近16万人,每年纳入财政预算项目多、分类细,涉及生活补助、医疗养老、社区康复、教育培训等方面的资助和补贴。为了用好这些资金,广州市残疾人联合会分解细化绩效目标,合并精简,优化资源配置,削减无效预算,全部预算项目从143个减至101个,精简率达30%。广州市残联还注重收集意见,按残疾人需求设计预算项目,增加重点项目补助标准,凸显绩效管理理念。2017年,广州在全国率先将持证残疾人全部纳入医疗救助范围。重度残疾人和精神智力残疾人,增加补贴购买商业医疗保险。该年度,全市残疾人享受医疗救助26.57万人次,涉及救助资金2.45亿元。“编制有目标,执行有监控,完成有评价,应用有修正。”广州市残疾人联合会理事长陈学军说,“通过预算绩效管理,我们建起较完备的残疾人保障和服务体系,帮助残障人士共享改革开放成果。”如实披露项目问题,有效推动科学决策实施财政绩效管理,如实披露项目问题,也对完善管理机制、促进科学决策起到了推动作用。2014年到2017年,广州市科创委在门户网站发布了近800批次项目管理信息,建设开放式综合管理系统。科技计划项目全程信息化管理,监察部门全程实施行政监察,重大项目专家论证环节邀请部分人大代表、政协委员和行风评议员参与监督。不久前,第三方绩效评价显示,广州市科技企业孵化器发展专项资金存在资金投入分散、项目科技含量不高、审批把关不严、监管不到位等问题。广州市科创委立即整改,对科技资金管理机制进行梳理、优化和重构,实行项目承担单位和专业服务机构法人负责制,最大限度压缩自由裁量权,建立专项绩效评价指标体系。“绩效管理以需求为导向,防止资源配置‘碎片化’,聚焦科技创新的重点和短板,实现了从政府‘端菜’向百姓、企业‘点菜’的转变。”广州市科创委负责人介绍,目前市级科技计划项目中,以补助方式支持的财政经费比例、用于支持企业或企业牵头承担项目的经费比例均达70%,未来将达到并稳定在80%左右,进一步提高财政科技资金使用绩效。7月31日召开的中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。会议要求,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度,增强创新力、发展新动能,打通去产能的制度梗阻,降低企业成本。下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。下半年为何要做好这些工作?如何理解加大基础设施领域补短板的力度?去产能的制度梗阻怎样打通?坚决遏制房价上涨又释放了哪些新信号?本版推出解读报道《下半年实体经济:坚定信心加油干》。——编者加大基础设施领域补短板的力度——补上短板,促进平稳发展本报记者李心萍受访专家认为,此次强调基础设施领域补短板是长短期因素叠加的结果,有利于更好地应对外部环境变化带来的影响日前召开的中共中央政治局会议提出,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度。为何要加大基础设施领域补短板的力度,在补短板过程中又应注意什么?“此次强调基础设施领域补短板是长短期因素叠加的结果。”国家发展改革委投资研究所研究员刘立峰说。从短期因素看,今年上半年我国固定资产投资增速出现回落。数据显示,上半年固定资产投资同比增长6%,其中基础设施投资同比增长7.3%,增速比1—5月回落2.1个百分点。“作为固定资产投资的重要组成部分,基础设施投资的放缓是固定资产投资增速回落的重要原因。”国家信息中心经济预测部副主任王远鸿说。“根据测算,固定资产投资每下降1个百分点,将下拉我国名义GDP增速回落0.09个百分点,实际GDP增速回落0.06个百分点。”王远鸿说,为更好地应对外部环境变化带来的影响,保持经济平稳健康发展,就要扩大内需,即促消费和稳投资,而稳投资的重要一环就是稳住基础设施投资。“基础设施投资能快速带动原材料、钢铁等行业的发展,稳定社会预期。”刘立峰表示。从长期因素看,我国基础设施领域短板还有不少,存在着发展不平衡、不充分的问题。虽然近年来,我国基础设施领域投资力度不断加大,取得了较大成绩,但是在城市地下管网、农村垃圾处理、污水处理、中西部交通网络等方面还有差距,难以满足目前经济社会发展的需要。“基础设施领域有其外部性,是其他产业转方式、调结构、提效率的环境保障,因此,加大基础设施领域补短板的力度也是实现高质量发展的要求。”刘立峰说。补上基础设施领域的短板,具体该如何发力?怎样避免一哄而上?“本轮加大基础设施领域投资更有针对性、更聚焦短板领域,而不是用大水漫灌的方式。”王远鸿说。此前召开的国务院常务会议也给出了提示,如民航、油气、电信等领域。“希望此次补短板更多关注农村生态保护领域,这不仅是发展不平衡,更是发展不充分的问题”。刘立峰调研发现,虽然我国西部地区80%的乡镇已建起污水处理厂,但有不少运营不了,一些地方仍处于直排、偷排状态。作为基础设施投资的主体,一些地方出于各种考虑,往往有多上项目的“冲动”。为了避免合规不合理或超过财政实力的项目集中上马,做好产业规划、定好标准是关键。例如今年上半年被暂停的部分城市轨道交通项目,如果没有达到硬指标、满足相关标准,就不应趁着补短板之机重新启动。相反,那些达标项目,推进则可适度加速。此外,专家们认为,此次加大基础设施领域补短板的力度,应注意保持地方财政的可持续发展,防止“乱举债”“乱担保”等行为抬头。地方政府举债空间有限,基础设施投资钱还能从哪来?“一方面,可以盘活地方财政存量资金,另一方面,应当发挥政府投资的引领作用,真正把民间资本引进来。”王远鸿说,民间资本追求资本回报率,各地只有真正打破行业垄断、推出好的项目,才能引来民间资本。此外,经过上半年清理,PPP(政府和社会资本合作)领域的库内现有合法合规的好项目也可尽快启动。打通去产能的制度梗阻——破除障碍,发挥市场作用本报记者丁怡婷受访专家认为,去产能还存在一些体制性、机制性和政策性障碍,要用好市场化、法治化手段,打通这些“制度梗阻”尽管2016年以来,我国累计退出粗钢产能超过1.2亿吨、煤炭产能超过5亿吨,钢铁、煤炭等行业形势明显好转,但去产能仍处于进行时。日前召开的中共中央政治局会议要求,打通去产能的制度梗阻。何为“制度梗阻”?我们又该如何打通它?“去产能的关键,是要处理好市场与政府的关系,把握好力度和节奏,也就是让优胜劣汰的市场竞争机制充分发挥作用。”国务院发展研究中心产业经济部部长赵昌文说。赵昌文认为,当前有的地方习惯于通过目标分解等行政手段推进去产能,如果把握不好分寸,容易导致供需失衡、价格异常波动等情况;还有的地方存在“地方保护主义”,不希望税源受影响,在监管时对质量、环保、安全等标准“睁一只眼闭一只眼”,导致低效率企业长期难以退出市场。去产能过程中的这些体制性、机制性和政策性障碍,就属于“制度梗阻”的范畴。中国社科院工业所工业运行研究室副主任江飞涛也认为,在去产能过程中,一些地方更多依靠的是行政手段,有利于行业健康发展的长效机制和市场化机制尚未充分建立。针对“制度梗阻”,应当如何对症下药呢?“打通制度梗阻,关键是要用好市场化、法治化手段。”赵昌文认为,可以逐步提高质量、环保、安全等标准,并严格执行,通过标准的“尺子”使不合规的产能逐步退出市场。还可以利用产能置换和指标交易等市场化手段,推动形成一批生产效率高、资源利用率高、安全环保水平高的优质产能。——要完善破产制度,厘清退出机制。产能严重过剩时,如果市场机制顺畅,那么,大量的低效率企业会因资金链断裂、难以偿还债务等情况触发破产机制,从而被清理出市场。“目前,我国企业的破产机制尚不健全,破产法等法律法规与执行机制还不够完善,银行处置破产清算企业不良资产的途径较少,还有的地方政府部门为保护本地企业而干预破产程序,种种因素导致市场上出现了一些‘僵尸企业’,在产能过剩行业尤其明显。”江飞涛表示,解决这一问题,就要强化出资人的破产清算责任,明确司法权和行政权在企业破产中的边界,避免地方政府部门对企业破产程序的直接介入。同时,还应优化破产程序,降低破产财产评估、审计、拍卖费用,减少破产清算成本,提高破产清算收益,提高债务人、债权人申请破产的积极性。——要完善兼并重组税收、金融支持体系。江飞涛建议,我国要为去产能行业的兼并重组创造良好的外部环境,从而引导有效产能向优势地区与企业集中。具体来看,就是对兼并重组给予扩大税收抵扣或税收减免政策,特别是对于其中涉及的土地增值税,应缓征、减征或免征;在风险可控、商业可持续的原则下,引导金融企业加强对兼并重组的融资支持;规范区域之间横向税收分配,降低地方政府部门由于担心企业被兼并导致税源流失而产生的阻力。——要有效安置职工,做好托底。2016年,财政部门安排了1000亿元专项奖补资金支持化解过剩产能,用于符合要求的职工分流安置工作。“中央财政资金主要起撬动作用,地方和企业也要发挥各自力量,通过内部安置、转岗就业、内部退养、公益性岗位托底等多种方式解决好‘人往哪里去’的问题。”赵昌文表示,当前一些地区的职工安置压力较为突出,地方社保政策的不统一等因素也加剧了安置难度,下一步应尽快有效解决。“相信破除了这些制度梗阻之后,钢铁、煤炭等传统产业会焕发出新的活力。”赵昌文说。坚决遏制房价上涨——稳住房价,决心更加坚定本报记者赵展慧受访专家认为,从此前常用的“坚决遏制房价过快上涨”到此次会议首次提出“坚决遏制房价上涨”,两字之差,体现出中央遏制房价上涨更为坚定的决心日前召开的中共中央政治局会议提出,下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。短短几十个字的表述,为下半年房地产市场调控指明了方向。清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示,从此前常用的“坚决遏制房价过快上涨”到此次会议首次提出“坚决遏制房价上涨”,两字之差,体现出中央遏制房价上涨更为坚定的决心。事实上,“坚决遏制房价上涨”的决心已经体现在上半年出台的一系列政策上。今年上半年多地楼市升温。国家统计局公布的6月份数据显示,70个大中城市中有63个城市的新房价格环比上涨,深圳、杭州、南京等部分城市一二手房价倒挂严重。为了保持房地产市场稳定,今年5月初,住建部有针对性地约谈了10多个城市政府的有关负责人;5月19日,住建部发布文件,重申房地产调控目标不动摇、力度不放松;6月28日,住建部等七部门在30个城市启动了治理房地产市场乱象行动;7月31日,住建部公布一批各地查处的违法违规房地产开发企业和中介机构名单……据中原地产首席分析师张大伟介绍,住建部7月初开始对30个城市巡查整顿房地产后,全国多个城市开启了新一轮房地产市场整顿行动,合计已有超过40个城市发布了各种房地产调控政策与执法结果。7月31日,深圳出台新购房三年限售、企业限购住房、离婚后两年内购房首付不低于70%的调控政策。“7月份,各地房地产调控已经超过40次,刷新了最近两年楼市调控的同期纪录,年内累计楼市调控已超过220次。”张大伟说。刘洪玉认为,要下决心解决好房地产市场长期存在的一系列问题,包括房地产投机炒作和市场参与者行为规范问题,部分地区的供求失衡和房屋空置问题,土地和新建商品住房的垄断供应问题,地方政府对土地出让、房地产相关税收的依赖问题,新市民获取基本住房渠道不足的问题,以及房地产税制改革问题等。在国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松看来,遏制房价上涨的核心是保持房地产市场供求的动态平衡,中共中央政治局会议提出的坚持因城施策、促进供求平衡、加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制是其中的关键。“房价反映供求变化,要让房地产市场平稳健康发展,首先要掌握真实的供求情况。”邓郁松表示,因城施策是要求地方政府要摸清各自家底,根据住房总量、购房需求来科学确定未来一段时间的土地供应量。只有摸清底数,才能避免因供不应求导致房价持续上涨,同时还要着眼于中长期供求关系,避免由于大规模推地而导致新一轮的供给过剩。邓郁松认为,稳定房价需要根据供求关系变化及时调整政策,但更重要的,是建立一个稳定的调控规则,也就是会议所说的“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”。“政策可以根据供求关系变动,但调控规则应该具有稳定性,这样能让所有市场参与者心中有数。”刘洪玉认为,建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制,涉及住房制度、土地供应、房地产税制、金融、市场行为规制、市场运行监测评价等多个方面,期盼这些长期有效的机制、体制和制度安排能加快出台。制图:沈亦伶如果说在创业阶段,企业必须最大限度发挥自身优势,那么进入超越阶段,补短板可能更为重要,它往往是企业能否表现出色甚至是能否继续生存的关键前段时间采访一位企业家,他说,过去几十年里,企业能够在竞争中立于不败之地,得益于能扬长避短,把自身优势发挥到极致。但近来发现,随着竞争的日趋激烈,企业赖以起家的优势似乎越来越不明显,而且,随着企业的不断壮大,要想避开短板也越来越困难。因此他认为,企业现在真的到了必须补短板的时候了。笔者非常认同这位企业家的观点。如果说在创业阶段,企业必须最大限度发挥自身优势,那么进入超越阶段,补短板可能更为重要,它往往是企业能否表现出色甚至是能否继续生存的关键。改革开放40年来,无论中国企业还是中国经济,都取得了令世界瞩目的成就。世界500强企业中,已经不乏中国企业的身影。40年来成功的一个重要原因就是扬长避短。这无疑是非常高效也非常高明的竞争策略。但是,如果在超越阶段再靠吃老本,靠诸如劳动力成本等传统优势,发展后劲就会乏力。一方面我们的传统红利前三四十年已经逐步兑现;另一方面,随着自身实力不断壮大,国际竞争格局也在悄然发生变化,企业面临的竞争环境更加复杂。因此,中国企业要想找到新的发展动力,补短板是一条必由之路。改革开放40年来,中国企业在技术创新上已经取得了长足进展,但仍然存在短板。一些企业缺乏具有自主知识产权的关键核心技术,而关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,只能靠自己拼搏。短板不补齐,中国企业在日益激烈的国际竞争中就可能陷入被动。近期中共中央政治局会议提出,“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务”“增强创新力、发展新动能”。与发挥自身优势比,补短板的难度可能会更大。如果说扬长避短可能在不长的时间内迎来胜利,那么扬长补短则是一场真正意义上的持久战。首先,和发挥优势的得心应手相比,补短板要下更大功夫。就像短跑运动员,长于爆发力而短于耐力。爆发力可能与生俱来,相对好发挥;而耐力要想提高,往往要经过长期艰苦的训练。其次,我们的“短”常常正是对手的“长”。特别是高新技术企业,要有“板凳要坐十年冷”的定力,通过自主创新牢牢掌握关键核心技术。最后,补短板往往要舍弃一些短期利益。过去,许多企业的创新热情更多集中在应用层面,确实也取得了成效。但如果仅仅局限于此,不在基础创新上下功夫,我们的企业就很难变得真正“结实”。换句话说,只热衷于赚快钱的企业很难成为优秀的企业。新时代呼唤敢于有梦、勇于追梦的企业,而这样的企业绝不可能是一个跛足巨人,只有当我们把关键核心技术的“短腿”补上,才能迈开强健的双腿,更好地走向世界、走向未来。值得欣喜的是,最近一大批优秀企业已开始在关键核心技术这一短板上发力。相信,随着越来越多中国企业认识到这一点并付诸行动,中国经济的未来一定会更加光明。近日,由中国人工智能学会主办的中国人工智能大会在深圳召开,利用这个人工智能领域产、学、研紧密结合的高端前沿交流平台,围绕关键核心技术发展等当前热点话题,学者和业界人士进行了充分探讨。人工智能发展进入新阶段,将成为推动未来发展的新一代技术引擎“在我看来,如果说机器最初是替代人的体力,那么在人工智能时代,机器可以用来替代人类智能,帮助人作出判断和决策。”中科院神经科学所所长蒲慕明院士说。在过去十年里,移动互联网蓬勃发展,改变了人们工作和生活的方方面面。人工智能则被认为是未来推动经济社会发展的新一代技术引擎。当前,人工智能发展进入了新阶段。专家介绍说,经过60多年的演进,特别是在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术以及经济社会发展强烈需求的共同驱动下,人工智能加速发展,呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征,并正在引发链式突破,推动经济社会各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。从技术层面看,人工智能是软硬件相互结合的产物。百度高级副总裁王海峰说,真正的人工智能系统涉及语音、图像、语义、知识、底层大数据处理等等,其实是多种技术的综合应用。受脑科学研究成果启发的类脑智能蓄势待发,芯片化硬件化平台化趋势更加明显,这也是人工智能发展进入新阶段的重要特征。“人工智能必须融入行业发展,才能真正发挥效益。”联想创投集团总裁贺志强认为,人工智能跟各个领域的结合和应用,带来全行业效益的提升。每块手机屏幕上都有一块透明保护玻璃,工人检测这些玻璃视力损耗比较大。一家人工智能科技企业利用大型激光器械检测技术,生成依靠“机器学习”(人工智能的一种自我学习方式)来做判断的数据集,用机器来检测玻璃片,无论是效率还是准确率都大幅提升,综合效率提升了20倍。加速积累的技术能力与海量的数据资源、巨大的应用需求、开放的市场环境有机结合,形成了我国人工智能发展的独特优势。据统计,截至去年,我国在人工智能领域取得重要进展,相关国际科技论文发表量和发明专利授权量已居世界第二,部分领域关键核心技术实现重要突破。语音识别、视觉识别技术在业界领先,中文信息处理、智能监控、生物特征识别、工业机器人、服务机器人、无人驾驶逐步进入实际应用,人工智能创新创业日益活跃,一批龙头骨干企业加速成长,在国际上获得广泛关注和认可。无论从技术发展还是从产业化落地看,人工智能发展仍处在初级水平上不过,无论从技术发展还是从产业化落地看,我国乃至全球的人工智能发展仍处在初级水平上。有专家认为,目前人工智能有些被神化,它在特定的应用、特定的场景可能超过了人的能力,但要全面达到或超过人类智能,还是一个未知数。当前所有的人工智能系统几乎都属于专用人工智能系统,而非通用人工智能。即使是获得巨大突破的语音识别技术这种专用人工智能系统,仍有不少难题没有解决。比如,几米远的一群人在聊天,人会选择性地只听到自己关注的人的声音,会很自然“屏蔽”其他人声音。但对机器来说,还不能解决看起来这么容易的问题。谈及我国人工智能发展前景,有院士坦言,国外的学术界、企业界同行都衷心称赞中国的人工智能应用、商业前景走在世界前列,但对人工智能前沿关键技术例如下一个人工智能基础算法的突破是否会在中国,他们并不乐观。实际上,国内目前对此也有清醒的认识,去年我国发布的《新一代人工智能发展规划》指出,我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距,缺少重大原创成果,在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面差距较大;科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链,缺乏系统的超前研发布局;人工智能尖端人才远远不能满足需求;适应人工智能发展的基础设施、政策法规、标准体系亟待完善。有业内人士表示,目前人工智能创业领域存在一定的浮躁现象。有些年轻人学了三个月的人工智能课程,就敢去开一个公司。这客观上有人工智能人才短缺的因素,但这种创业公司遍地开花的现象也容易形成低水平发展泡沫,浪费人力和社会资源,也会进一步导致年轻人不愿意去深究技术。“《新一代人工智能发展规划》提出2030年成为世界主要人工智能创新中心,实现这个目标,要解决的最大短板就是原始创新能力包括理论和方法上的突破。”中科院自动化所所长、中国科学院大学人工智能学院院长徐波说,从技术层面看,国内绝大部分的高科技企业还没有像国外的科技企业一样开展基础研究,去打造从基础研究到芯片再到应用的生态链。发展人工智能,务实是最好的途径按照规划,我国新一代人工智能发展到2030年共分三步走。第一步,也就是到两年后的2020年,人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步,人工智能产业竞争力进入国际第一方阵,人工智能产业成为新的重要经济增长点。还要培育若干全球领先的人工智能骨干企业,人工智能核心产业规模超过1500亿元,带动相关产业规模超过1万亿元。专家认为,在目前的人工智能发展阶段,务实是最好的途径。人工智能是技术密集、资金密集、人才密集的行业,和互联网的业务模式创新、商业模式创新有所不同的是,它需要落实软硬件的方案,真正解决人们关心的问题。王海峰认为,人工智能的务实,也表现在结合场景的系统性创新方面。比如无人车、智能家居等应用场景,各有特点、各有特定问题和特殊的数据,需要通过踏踏实实地解决场景内的问题,才能最终做出一个好的应用。务实也体现在对关键核心技术的关注。蒲慕明说,在人工智能前沿基础领域,我国必须占有一席之地,要努力争取在算法、架构等基础研究方面有所突破。“我最关心怎样通过有效理解大脑的网络,推动基础核心算法新的突破。”南京大学计算机系主任、人工智能学院院长周志华说,今天人工智能的卷积神经网络是大热门,但其实二三十年前就已经开始研究。20多年前他研究机器学习时,国内当时了解机器学习的人不多,经常问“这个机器准备摘棉花还是准备修机床”之类的问题。“从学术研究来说,即使做的事情被别人认为离现实很远,但只要自己认为有价值,就应该坚持做下去,这就是务实。”针对人工智能人才的培养,周志华认为,对于人工智能技术和产业,人才最为重要,有多好的智能“人工”,就有多好的人工智能。人工智能学术和产业之间距离非常短,很多创新可以从实验室马上进入到应用,这导致行业对学术界的人才需求非常大。高校和科研机构应该有意识地培养人才、提供人才储备。但也不能一哄而上,简单地将计算机、自动化等学科换成人工智能的牌子。中国人工智能学会副理事长谭铁牛院士认为,在人工智能发展过程中,一定要理性分析发展未来,理性思考发展目标和发展路径,从而务实推进并确保人工智能健康可持续发展。科研评价要扭转简单量化的倾向、克服过度量化的弊端,从我国科研实际出发,尊重科研活动规律和人才成长规律对不少科研人员来说,论文是学术和工作中的重要“影响因子”——评职称、拿项目、招学生都要看论文这项硬指标。一位青年教师曾这样形容自己的“SCI焦虑”,一开始是盼着多发,之后就盼着论文进顶级期刊汇集的“一区”,进了“一区”又盼着再多发几篇。如此越陷越深,总是处于焦虑状态。近年来,我国学术产出大幅增长,论文产出量和高水平论文被引用次数等指标位居世界前列。但从学术产出的平均质量看,与发达国家仍有明显差距,多而不优、大而不强的现象在不少学科领域仍然存在。“唯论文”“唯SCI”“唯影响因子”带来的过度量化弊端,严重制约着学术水平的提升和科技事业的发展。在量化评价方式下,科研人员不得不把时间耗在了“学术GDP”的计算上:有的科研人员一味追求“短平快”,选择容易出漂亮数据的研究方向,而不管是否研究了真问题;有的科研单位将论文影响因子与奖励绩效简单挂钩,“明码实价”,以此“鼓励”科研人员的积极性……应该说,量化评价具有一定合理性,比如相对客观、易于计量和比较、利于提高评价效率等,也在一定程度上促进了学术繁荣。但一味采取这种评价方式的局限性也是显而易见的,比如片面强调外在标准、忽视内在水平,容易助长急功近利、粗制滥造等不良学风,甚至导致学术不端、弄虚作假等科研诚信问题。评价体系至关重要,是科研活动的“指挥棒”和“风向标”,建立合理的评价体系是营造良好科研生态的关键。最近国务院印发的《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》提出,在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及简单量化的做法进行清理,建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。这些新政策对于扭转简单量化的评价倾向、克服过度量化的弊端具有重要作用。我们相信,只要从我国科研实际出发,构建尊重科研活动和人才成长规律、权威公开透明的科研评价体系,就能进一步让科研人员心无旁骛地专心于本领域研究,使创新火花竞相迸发、创新潜力充分释放。首款云计算全栈一体机发布本报电在日前举行的网易云创大会上,网易云与浪潮联合发布了全球首款云计算全栈一体机——瀚海一体机。这款产品结合浪潮在计算基础架构的先进技术与网易云的专业解决方案,为传统企业用户提供一站式云基础设施解决方案。目前,瀚海一体机能够覆盖网易云几乎所有的“场景化云服务”和“专属云”服务,可以对外提供云计算基础服务、通信与视频、云安全、云客服、大数据等服务,并且能够针对教育、金融、电商等行业应用提供更具有针对性的软硬件一体化解决方案。(谷业凯)“创业大西安—新生代加速营”举办本报电日前,由西安市政府主办、西安市多个部门和单位联合承办的“创业大西安—新生代加速营”第三期在西安高新创业咖啡街区3W高新创路空间进行,“加速营”的课程针对进入“创业大西安”创业大赛决赛的24个项目进行了深度辅导与精准对接。在“加速营”的中美项目交流对接会上,中美十余个项目进行了项目路演展示,现场数位中美投资人分别对路演项目提问,进行了多角度全方位的了解。(翟蕊)微软小冰全球用户达6.6亿本报电微软日前在北京召开第六代微软小冰年度发布会。据悉,这是微软小冰历史上最大规模的一次全面升级。目前微软小冰在全球已拥有6.6亿用户,从一个人工智能对话机器人,发展成为以情感计算为核心的完整人工智能框架,产品形态涉及对话式人工智能机器人、智能语音助手、人工智能创造内容提供者和一系列垂直领域解决方案,覆盖全球多个国家的40余个平台。(董丝雨)日前,中科院宁波材料所等科研单位在纳米涂层领域取得研究进展。通过纳米防水涂层技术,给电路板和电子器件表面穿上一层“纳米防水服”,穿上这种“防水服”的手机和电子产品,再也不必担心会进水。日常生活中,人们有时会遇到耳机被雨淋湿而无法使用、电脑被水泼溅而键盘失灵,甚至手机掉到水池后无法开机等情况。因为水是电子产品的天敌,大多数电子产品遇水之后,性能严重下降,甚至无法使用。防水成为消费电子产品需要解决的关键难点技术之一。关于防水,人们最先想到的就是防水手表。防水手表不仅能防水泼溅,甚至能在50米、100米水压下使表盘不进水。防水产品早就有了,为什么还说防水对电子产品而言是难点呢?那是因为,手表由于表盘内部零部件和外部接触的部位比较少,通过密封的方法就能实现防水。手机等消费电子产品却不一样,一方面它内部的电子器件多,另一方面它还要具有信号交流、声音传输、感光成像等功能,这些功能导致消费电子产品需要有多个部位对外界开放。而这些开放的部位使得电子产品密封非常困难,成本高昂。此外,消费电子产品在使用过程中容易受到摔碰,摔碰后密封处容易产生缝隙,从而导致水容易进入电子产品内部,造成失灵或无法使用。科研人员发明的这种超薄的“防水服”,兼具防水、防护、散热功能,且对接口导电性、信号传输性和声音传输性没有影响。当手机掉到水中,甚至当屏幕和电池摔得分离时,它仍然能正常使用。实现这种纳米涂层的结构设计、量产性及99.999%的成品率并不容易,需要解决制备装备和材料工艺上的诸多关键技术,包括全自动一体化设计与在线监控技术,流场与温度场均匀性控制技术,行星台架自适应旋转技术,等离子体场、电场、化学场的优化融合技术等。在设备方面,科研人员开发了一系列低温等离子体纳米涂层制备设备,解决了涂层生产效率、质量、均匀性、成品率及性价比等方面存在的问题。在纳米涂层工艺上,科研人员攻克了单体功能团合成与调控技术和涂层多尺度结构控制技术,构建了多尺度梯度纳米涂层体系,解决了防水、防护与散热、透波性、导通性的矛盾。同时,科研人员开发并量产了一系列针对不同市场需求的防水纳米涂层设备。目前,中科院宁波材料所研制开发的纳米涂层制备技术在高端手机及无人机、汽车、海洋工程等领域中广泛应用,相关成果形成了具有自主知识产权的系列技术。(摘编自《中科院之声》)暑假期间,许多小朋友在家长陪伴下来到位于呼和浩特市的内蒙古科技馆学习科学知识、体验科技魅力。图为小朋友在科技馆内体验“越转越快”模型。人民视觉核心阅读8月6日是美国重启因伊核协议而豁免的对伊第一批制裁生效的日期。围绕伊核问题的争端已让地区局势不断紧张。美国总统特朗普上任以来对伊朗一直强硬施压,但近日态度突变,声称愿与伊方领导人会面。而从伊朗的反应来看,伊方并没有拒绝与美方对话。有分析认为,特朗普声称愿与伊方领导人会面,是在运用谈判策略探寻对方态度和底线,寻求利益最大化。目前,双方重启谈判仍将面临多重障碍,这包括两国政治环境很难支持迅速对话等。美国——降低调门,要求伊朗先“改变”、再会晤特朗普7月30日表示,他愿意在“不设前提条件”的情况下与伊朗总统鲁哈尼会面。他表示,不会为美伊领导人会面设定任何“前提条件”,会面可以在“任何时候”举行。此后特朗普在佛罗里达州坦帕举行的一场集会时再次释放愿同伊朗进行对话的意愿。这是继此前一周与鲁哈尼“互放狠话”后,特朗普对伊朗的“调门”率先出现软化。鲁哈尼7月22日警告特朗普,如果美国与伊朗爆发战争,将是“所有战争之母”。同一天,特朗普在社交媒体回应称“永远不要再威胁美国,否则你将面临历史上前所未有的后果”,暗指美国有可能对伊朗进行军事打击。而7月24日,特朗普在密苏里州堪萨斯城却说,正准备与伊朗达成“真正的协议”,“与先前(美国)政府达成的协议不一样”。美联社报道称,特朗普最近的言论显示,共和党政府似乎正准备迫使伊朗与美国重新谈判。就在特朗普抛出橄榄枝后,美国国家安全委员会发言人加雷特·马奎斯立即发表声明说,美国不会解除对伊朗的制裁或与伊朗重新建立全面外交和商业关系,除非伊朗的“政策出现明确、经过证实以及持续的转变”。美国国务卿蓬佩奥也跟着提出“条件”,他在接受美国媒体采访时称,伊朗需要“彻底改变对待民众的方式”“减少恶意行为”,认同“值得加入一项防止核扩散协议”,在此前提下,特朗普随时准备和伊朗人坐下来会谈。有分析指出,特朗普一改此前对伊强硬姿态,很可能是在运用谈判策略探寻对方底线,寻求利益最大化。到目前为止,特朗普“胡萝卜加大棒”的谈判技巧并没有奏效。但他仍然没有放弃同鲁哈尼会面的希望。8月4日,特朗普在社交媒体上再次发布前后矛盾的推文:“伊朗及其经济情况都在迅速恶化。我见或不见都不重要——这取决于他们(伊朗)!”伊朗——谈判是可能的,前提是美方重返伊核协议就特朗普所说的“会面”,鲁哈尼的顾问哈比德·阿布—塔利比回应称,美方先重返伊核协议再说。阿布—塔利比在社交媒体指出:美方应“尊重伊朗的权利”“减少敌对行为”“重返伊核协议”,上述举措“可为伊朗和美国之间困难重重的谈判铺平道路”。据伊朗《德黑兰时报》8月5日报道,伊朗议会国家安全和外交政策委员会发言人阿里·胡什鲁迪4日再次强调指出,如果华盛顿向德黑兰道歉,并决定重返2015年签署的伊核协议,那么,伊朗与美国的谈判是可能的。这是伊朗官方针对特朗普有关“会面”所做出的最新回应。伊朗外交部长扎里夫也强调说,伊朗有能力应对美国的制裁,度过“危急”时刻。“威胁、制裁和对伊朗的任何公关手段都无济于事,请试着尊重伊朗人,尊重国际承诺。”与此同时,伊朗伊斯兰革命卫队总司令贾法里8月1日发表致美国总统特朗普的公开信,称不会允许政府与美国谈判。贾法里说,美国多位前总统都比特朗普了解伊朗,伊朗人民不惧威胁,将会团结一致,共御外敌。中东媒体分析说,从伊朗官方不同级别官员的前后表态可以看出,伊朗对与美方谈判的立场已有所松动。美国今年5月退出伊朗核问题全面协议后,重启对伊制裁,并要求各国11月起停止从伊朗进口石油。随着美国重启制裁,伊朗经济受到较大冲击。西方媒体估计,受美方制裁影响,伊朗原油出口量至今年年底可能减少2/3。如果能通过谈判改善与美国的关系,解决伊核问题,对伊朗来说也不失为一个好的选择。舆论——伊核问题的解决应回归外交和谈判轨道目前,美伊两国领导人何时能坐下来重谈伊核协议尚不明朗,这也成为美国政府中期选举前在外交上的一大考验。伊朗官方表示,若伊朗方面在协议中的利益得不到维护将退出协议。《华尔街日报》网站近日刊文称,据几位欧洲官员表示,法英德政府已告诉伊朗,它们正在与本国央行探讨激活伊朗央行账户的可能性,试图打开一条金融渠道,以维持伊核协议。此举是欧洲能够兑现其承诺、采取切实的经济措施来维持伊核协议的第一个具体迹象,但这可能会破坏美国政府在经济上孤立德黑兰的努力,使美国同欧洲盟友关系趋于紧张。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼近日表示,尽管美国拒绝发放豁免权,但欧盟仍决心坚持到底。眼下,鉴于美伊关系紧张,世界的目光都聚焦在霍尔木兹海峡上。一旦两国擦枪走火,将对世界政治经济局势产生巨大影响。对美方来说,最重要的是如何化解伊朗可能封锁霍尔木兹海峡带来的威胁。8月2日,美国有线电视新闻网报道称,伊朗伊斯兰革命卫队预计很快将在波斯湾举行大规模海上军事演习,这一军演将向美国展示伊朗全面封锁霍尔木兹海峡的能力。然而,伊朗迄今暂未开始美国宣扬的军演。埃及《消息报》称,在海湾地区波谲云诡的节骨眼上,伊朗没有像美国媒体渲染的那样进行大规模军演是“明智之举”,伊朗这一松动立场的灵活举措,避免给美国以伊朗炫耀武力、试图以军事手段封锁霍尔木兹海峡的口实。围绕伊核协议,美伊的争执给地区局势平添不少火药味,让本已错综复杂、战乱难平的中东局势更加紧张。一些中东媒体指出,美国和伊朗之间的矛盾是结构性的。目前双方重启谈判仍将面临多重障碍,特别是两国政治环境很难支持迅速对话。当前伊朗政府中如有任何人试图与特朗普联系,都会受到批评。而美国方面,如果特朗普与鲁哈尼会面,也必然遭受国内鹰派和沙特阿拉伯、以色列等盟友批评。这决定了伊核问题的解决将是困难重重。有评论指出,如果局势一旦失控,美伊将两败俱伤。这种结局,各方都不愿看到。这说明,伊核问题的解决应该回归外交和谈判轨道,而非单边施压。(本报华盛顿、开罗8月5日电)越南统计总局最新公布的数据显示,今年前7个月,越南蔬果、电脑、手机等商品对华出口额均实现两位数增长,特别是手机及零部件出口额增长高达193.6%。中越双边贸易保持强劲增长态势。“今年上半年,中越双边贸易额每月都超过100亿美元。越南跻身中国十大出口市场,成为中国在东盟最大贸易伙伴,中越贸易和投资合作正处于历史最好时期。”中国驻越南大使馆经济商务参赞胡锁锦日前对记者介绍。据中方统计,2018年上半年,中越双边贸易额为660.4亿美元,同比增长28.8%,增幅领先于东盟其他国家。从具体数据看,上半年中国对越出口增长23.5%,越南对华出口增长37.4%,对华出口增幅高于进口。越南海关总局数据显示,今年越南对华出口出现大幅增长,中国还一度超过美国,成为越南最大出口市场。专家指出,当前中越贸易和投资势头向好,经贸合作迈上新台阶。中国和越南都支持自由贸易,通过双方共同努力,中越贸易规模快速扩大,中国成为越南最重要的进出口市场之一。中越原材料贸易正由此前越南对中国的单向供给转向双向流通,中国成为越南纺织等工业品的重要原材料市场。越南统计总局的数据显示,上半年越南从中国进口布料、纱线等金额均居首位。布料、钢铁、纺织制鞋原材料进口额均过10亿美元,分别为34亿美元、23亿美元和10.6亿美元。此外,越南从中国进口价值55亿美元的机械设备,中国成为越南第一大机械设备进口市场,助力越南工业化和现代化建设。越南对华出口商品呈现由低附加值向高附加值转变的趋势。上半年,在农产品、矿石等对华出口持续稳定的同时,越南高附加值商品对华出口额创新高。据越方数据显示,上半年,越南生产的手机、电脑成为对华出口商品的“黑马”。其中,手机及零部件对华出口额达20.9亿美元,已接近排在前两位的美国(23亿美元)和韩国(22.4亿美元)的规模。电脑及配件对华出口额高达36.9亿美元,中国已成为越南电脑及配件的最大出口市场,远高于位列第二、三位的韩国和美国。作为农业国家,越南农产品对外部市场依赖较大。中国是越南果蔬最大出口市场,今年上半年,越南果蔬出口额达20亿美元,其中74.6%为对华出口。在贸易结构不断优化的同时,中国对越投资也呈现出稳步增长态势。越南计划与投资部统计数据显示,今年上半年,中国大陆对越直接投资总金额8.4亿美元,在越南外资来源地排名中居第六位。其中,新批投资项目163个,协议金额3.3亿美元;追加投资的项目有34个,增资金额1.9亿美元。作为一种全新投资的形式,股权并购正促进两国企业的深度合作。据不完全统计,中越企业股权并购项目达到486个,交易金额3.2亿美元。这也使中国大陆对越投资累计达125亿美元,项目总数1955个。这表明中国对越投资仍处于增长期。(本报河内8月5日电)波兰最高法院8月2日裁决暂停上个月议会通过的强迫法官提前退休的新法律,并表示在得到欧洲最高法院裁定之前,20多名受新法律影响的大法官将继续任职。波兰总统府随即发表声明称,波兰最高法院的裁决无效,新法律将继续有效。波兰政府和最高法院之争折射出波兰与欧盟之间围绕司法改革日益尖锐的矛盾。欧盟对波兰司法改革的不满由来已久。从2015年上台以来,波兰执政党法律与公正党一直大力推动司法系统的改革,先后通过了10多项法案,最先通过的宪法法院改革法案将宪法法院通过决定的“门槛”由现行的“简单多数”提升至“三分之二”,总统或司法部长可以申请对宪法法院法官提出诉讼。此外,司法改革还就总统或司法部长对法院法官的任命权、法院法官的退休年龄等问题进行了修改。2017年底,欧盟委员会以波兰的司法改革“严重违反法治原则”为由,史无前例地建议欧盟理事会对波兰启动《里斯本条约》第七条。该条款属于“惩罚条款”,若相关审查最终通过,波兰将遭受暂停表决权等惩罚。波兰方面一度指责欧委会决定带有政治色彩且不合法。尽管欧盟批评波兰进行的司法改革“有悖于欧洲价值观和标准”,并可能采取措施削减对波兰的资金援助,但波兰并没有停下司法改革的步伐。7月初,波兰议会批准生效一项新法律,将波兰最高法院法官的退休年龄由70岁降到65岁。这意味着现有的73名法官中约四成需要退休。然而,包括波兰首席大法官格尔斯多夫在内的法官以“任期未到”为由拒绝退休,双方至今僵持不下。波兰总理莫拉维茨基在欧盟议会上为波兰的新法律辩护,他表示,波兰司法改革是为了解决司法机构的效率低下和打击腐败,“每个欧盟国家都有权根据自己的传统塑造法律系统”。此前,波兰最高法院表示已经要求欧洲法院对波兰法院提出的五大问题进行裁定,法院将就如何采取下一步措施接受“独立国际机构”的建议,在裁定回复之前相关法律将被暂停。“最高法院有义务在本国法律与欧盟法律出现差异时提出疑问,并向欧盟征求意见。”波兰最高法院发言人拉斯科夫斯基说。但波兰媒体普遍认为,波兰最高法院征求欧盟最高法院的意见是其“最后一搏”,欧盟的指导意见很难对波兰政府造成影响。由于匈牙利等中东欧国家已经明确表示支持波兰司法改革,欧盟在现有的框架体系和决策体系中很难对波兰进行实质性的惩罚。“司法改革只是欧盟对波兰长期不满的一个发泄口。”波兰《论坛报》总编辑卡济诺夫斯基表示,自从欧洲债务危机和难民危机爆发以来,以波兰为代表的中东欧国家与西欧国家在移民、司法、民生等领域的分歧越来越大。新欧洲与老欧洲的发展阶段不一样,面临的问题也不同,两者争执实质上是发展道路和发展模式之争,在欧盟目前的框架体系中这种分歧很难弥合。(本报华沙8月5日电)西班牙连日遭遇高温天气,多地发布高温预警。图为8月4日,在西班牙巴塞罗那,人们在喷泉旁避暑纳凉。新华社发新华社布鲁塞尔8月5日电(记者帅蓉、郑江华)英国《金融时报》4日说,农业是美欧贸易协议的一大绊脚石。报道说,受美国发动贸易战影响,美国农民因利益受损而怨声载道。考虑到政治因素和迫在眉睫的中期选举,美国官员多次承诺,农民将从美欧贸易协议中受益。但由于法国反对,欧盟方面坚持将农产品排除在谈判范围外,美国农业部门对此表示失望。此外,美国农民们还批评上个月美国政府宣布的120亿美元补贴并不能弥补他们在中国和墨西哥等重要市场面临的长期损失。美国农会联合会贸易专家萨尔蒙森说,谁也弥补不了中国市场。据新华社北京8月5日电上一轮疫情宣布结束仅一周后,非洲中部国家刚果(金)再次暴发埃博拉出血热疫情。该国卫生部5日凌晨发布公报说,在新一轮疫情中已报告有33人死亡。据世界卫生组织更新的最新数据,截至8月3日,刚果(金)东部北基伍省已报告43例埃博拉感染病例,包括13例确诊病例和30例可能病例,其中33例死亡。另有33例疑似病例有待实验室检测。今年5月,刚果(金)西北部赤道省确认出现埃博拉疫情。7月24日,世卫组织宣布疫情结束。这轮疫情共报告54例埃博拉病例,其中33例死亡。然而时隔仅仅一周,刚果(金)卫生部于本月1日宣布,东部北基伍省也出现埃博拉疫情。北基伍省距离赤道省约2500公里。世卫组织表示,目前没有足够证据表明两处疫情存在关联,相关调查仍在进行中。日前,德国巴伐利亚州设立了全国首个避难及遣返中心,以便加速境内难民避难申请审批程序,提高被拒难民遣返力度。这一强硬政策在德国备受争议。难民援助组织呼吁应以更加开放的态度对待难民,而不是将其分离屯聚。根据规划,巴伐利亚州的7个城市会将现有的难民中转中心或临时收容中心改建为避难及遣返中心。每个中心将收容1000至1500名申请避难的难民,中心内部汇集多个联邦机构办事点,诸如联邦移民与难民局、联邦劳工局、青少年局、司法部门和外国人管理局等。目前德国为待遣返难民准备的集中管理设施一般只能容纳400人,并且在实际遣返过程中,难民经常因缺少证件而滞留德国。为此,设立避难及遣返中心被德国政府视为重要的改善举措。设立避难及遣返中心是新一届德国联邦政府在联合执政条约中约定的内容,由各联邦州决定落实。难民在中心滞留时间不得超过18个月,一旦避难申请被拒,必须立即离开。根据联合执政条约,每年入德的新增难民数量将控制在18万至22万之间。一向在难民问题上持保守态度的基社盟主席泽霍费尔担心今年新增难民突破22万上限,因而在7月向联邦政府提交“移民总体规划”,提议禁止没有身份证件或此前在德国避难申请被拒的难民入境,并敦促各联邦州加紧落实设立避难及遣返中心。而德国总理、基民盟主席默克尔则坚决反对在德国边境遣返难民,两党由此一度还引发了联盟党内的危机。最终,默克尔在难民问题上做出妥协,采纳了设立避难及遣返中心等意见。虽然默克尔的妥协让联盟党避免了分裂的命运,但这一强硬的难民政策在德国引起了不小的争议。难民援助组织普遍担心,数以千计没有工作的难民集中生活在狭窄的空间中,很容易因为争抢生活物资、领取补助插队等矛盾爆发大冲突。德国儿童权益保护组织“拯救儿童”批评称,这类中心“绝不是儿童和家庭可以栖身之所”。巴伐利亚州绿党难民政策发言人克里斯蒂娜·卡姆则呼吁:“我们要的是难民融合措施,而不是把他们分离屯聚。”面对争议,巴伐利亚州于近日成立了州立难民局。巴伐利亚州州长索德表示,州立难民局将致力确保在中心内开展难民的语言、工作许可培训机会,在合适的范围内放开行动空间,未来持更加明显开放的态度对待难民,达到更好的平衡。(本报柏林8月5日电)据新华社开罗8月5日电据埃及《金字塔报》5日报道,埃及军方连日来在西奈半岛实施的反恐行动中打死52名武装分子,逮捕49名涉恐嫌疑人。《金字塔报》援引军方消息报道说,军方在西奈半岛中部和北部反恐行动中打死39名“非常危险”的武装分子,在北西奈省首府阿里什打死13人。军方在反恐行动中还逮捕49名涉恐嫌疑人,并销毁64枚炸弹,摧毁26个武装分子藏匿点以及4条位于西奈半岛北部与加沙地带交界处的隧道。一颗巧克力的诞生需要多长时间?一个玻璃杯的烧制有多少道工序?一辆汽车的生产需要哪些流程?一个水力发电站如何运作?……在法国,从法国电力公司、标致汽车等大型公司,到奶酪工坊、香皂厂、别针厂等中小型企业,2000多家企业向游客敞开了大门,以开放工厂、设立博物馆等方式吸引游客参观。近年来,这种“体验式”的企业游成为法国旅游业的重要分支,吸引着越来越多的企业和游客参与其中。发现产品背后故事,获得独一无二的体验“体验式旅游越来越受欢迎,企业游就提供了这样的机会。和博物馆、城堡等旅游项目不同,到企业参观,游客不是被动地去了解,而是亲眼去发现一个产品的幕后故事。”法国企业游推广与策划协会“企业与发现”总代表塞西尔·皮埃尔告诉记者,企业游也叫工艺游,在参观中游客能与工作人员交流,可以触摸原材料,看到生产过程,闻到产品的味道,有些还能品尝,获得独一无二的体验。在法国,越来越多的大公司开始重视企业游项目。皮埃尔说,当前,全球工业领域存在着很多问题,如问题奶粉、毒鸡蛋等,法国也不例外。“企业游是维护和改善企业形象的好方式,特别是对食品和能源行业来说。”皮埃尔表示,法国1/3的企业游免费向大众开放。法国电力公司组织的水电站、核电站、风力发电站等免费参观项目,每年吸引游客40万人,是法国企业游的第二大目的地。“这些参观向消费者传递核能的安全性、清洁能源的重要性,展现一个企业的环保责任,让企业更能获得消费者信赖。”皮埃尔说,通过这样的体验,游客可以身临其境地了解企业的生产环境、卫生标准、产品质量等,形成自己的印象和评价,“而不再是广告宣传或媒体报道中的企业”。从企业方面来说,体验是赢得消费者信任的最佳途径,也是企业进行市场营销和品牌推广的手段之一,越来越多的企业希望以透明开放的态度迎接消费者的监督。对小微企业而言,企业游已成为其收入的重要来源之一。根据“企业与发现”协会的统计,约80%的企业都会在参观路线的终点设计一家店铺,参观结束后,游客的消费额是平时的2.5倍。“在近距离参观后,由于蕴含着情感因素,游客更愿意购买产品留作纪念。”皮埃尔举例说,法国一家制针厂每年接待15万游客,企业游消费占其年营业额的60%至80%。开设博物馆,展示和保护企业“活遗产”本报记者在预约参观时,发现很多热门企业的参观预约时间表竟排到了9月。皮埃尔解释道,企业游供不应求,加上目前正值暑假,需求旺盛,自然一票难求。最终,记者预约了“缪洛和珀蒂让”香料面包工坊的参观。该工坊是法国勃艮第大区首府第戎的老牌家族企业,拥有200多年的历史,其独特的口味深受当地居民和游客的喜爱。2017年6月,与生产工坊一墙之隔的博物馆开门迎客,至今已累计接待了1.2万人次游客参观。走进博物馆,古色古香的展厅让人仿佛置身19世纪,香料面包的各种原材料——面粉、蜂蜜和各式香料等令人目不暇接。保存了100多年的和面机、揉面机、轧面机等古老机器也是一大看点。在制作流程的展示环节,虚拟“面包师”以真人大小的影像“现身”,讲解每一步的原理和做法,金黄的面包让人垂涎欲滴。最后便是试吃环节,美味终于得“尝”所愿。记者观察到,当天来参观的游客几乎没有人空手而归。“开设博物馆是酝酿已久的计划。”工坊的出口与推广事务负责人艾丽斯·亚伯拉罕告诉记者。从2012年起,该企业每两年举办一次开放日,300个参观名额总是一抢而空,位于市中心的店铺也常常人满为患。亚伯拉罕说,食品行业有着严格的安全标准,工坊不宜频繁开放,博物馆正是为了适应游客参观的需要而设立的。她认为,这种体验方式既能满足游客的好奇心,又能帮助吸引更多客流量、提高知名度。对这家历史悠久的面包品牌而言,企业游的意义还在于传递企业的价值观,展示和保护这份“活遗产”。第戎当地游客达妮埃勒告诉记者,她非常喜欢这样的旅游形式,“能亲眼看到平时爱吃的面包是如何生产出来的,这种体验令人很兴奋”。达妮埃勒说,第戎香料面包的工艺传承到今天,让她感到自豪,她也想试一试在家做出香料面包来。扩大旅游含义,丰富完善旅游网络记者在第戎旅游局看到,参观酒庄、芥末酱工厂和香料面包工坊等当地企业被列入了旅游推荐项目名单。旅游局工作人员告诉记者,这些项目十分受游客欢迎,是深入感受勃艮第作为“美食大区”的最佳方式,很多游客因此爱上了勃艮第。据介绍,法国企业游的传统已持续20余年。近几年,随着旅游市场的变化,企业游逐渐流行起来,成为法国旅游业的重要分支,市场份额不断扩大,其中食品加工业、酿酒业和手工业最受欢迎。根据“企业与发现”协会的最新统计,2017年,法国企业游共接待了1300万游客,其中10%为外国游客,总数比2012年增加10%。企业游也受到法国政府的高度重视,法国经济部、外交部和文化部都是“企业与发现”协会的官方合作伙伴。受法国外交部的委托,该协会拟推选出100家“最美企业”,面向海外进行旅游推广。此外,协会也和20多个地方旅游局展开合作,为当地优化企业游项目。在皮埃尔看来,企业游扩大了旅游这一概念的含义,成为挖掘“地方之美”的新思路,能够促进旅游网络的丰富和完善。“法国除了巴黎,还有别的城市。除了有很棒的教堂、博物馆和餐馆,还有很多法国特色企业。它们是宝贵的经济遗产,是了解一个地区风土人情的重要因素。”皮埃尔举例说,人们只有去了圣纳泽尔的造船厂,才会明白造船业是这个海港城市的呼吸之肺;只有去了格拉斯的香水厂,才会明白这个南部小镇的生存之源。企业游也是推广“法国制造”的途径之一。统计数据显示,法国开放参观的企业中,93%都是中小企业或者小微企业,34%的企业拥有50年以上的历史。一方面,它们是“法国制造”质量的体现;另一方面,正如第戎的香料面包工坊一样,很多企业拥有悠久的历史,还延续着传统的生产技艺。“它们的发展史就是法国工业的进步史,是几代人的奋斗故事。”皮埃尔表示,企业游蕴含着历史和文化含义,值得推广。(本报巴黎电)版式设计:沈亦伶美国预计将于近期发射“帕克太阳探测器”。该探测器比之前的任何探测器飞得离太阳表面更近,在严酷的高温和辐射条件下,将深入探索太阳,希冀解开重大谜团。太阳为地球上的生命提供光和热,但有时也带来不利影响。例如,太阳耀斑爆发时会造成短波通信中断;太阳黑子大爆发可导致卫星故障。所以对太阳进行全方位的深入观测和探测,不仅有天体物理学上的意义,对人类生存也很重要。目前,研究太阳的先进方法是发射太阳观测卫星和太阳探测器。日本和美国近年来发射了不少太阳观测卫星,与这些观测卫星相比,太阳探测器离太阳更近,可不受地球遮挡和大气层等的影响,近距离对太阳开展多波段、全时域、高分辨率和高精度的观测和探测。随之而来的难题是,太阳探测器的研制和运行比观测卫星更具挑战,尤其对轨道设计、防热措施等要求更高,十分复杂。即将发射的“帕克太阳探测器”,大小与小型汽车相仿,其设计工作寿命约7年。“帕克太阳探测器”升空后不是立即飞往太阳,而是驶向金星的方向,目的是通过金星的引力作用改变其速度和轨道,使探测器最大限度接近太阳。在约7年的时间里,它将7次飞掠金星,绕太阳运行23圈,并逐渐接近太阳,最终到达距太阳仅约600万公里的地方进行探测。这将是人造物体第一次飞入日冕区域,并在如此近的距离探测太阳。比先前距离太阳最近的太阳神2号探测器近了7倍。“帕克太阳探测器”将承受高达1400°C的炽热以及太阳辐射的考验。为此,它安装了能抵御高温和强辐射流的超耐热碳复合材料防热罩。这种防热罩由中间夹着11厘米厚的轻质碳泡沫芯的碳/碳复合材料两层面板制成,装在“帕克太阳探测器”顶部,可使探测器处于其阴影中。“帕克太阳探测器”内还加装了冷却泵等装置。它可像空调一样使探测器上的仪器设施稳定在大约室温的温度范围,以研究磁场、等离子体和高能粒子,并对太阳风进行成像。“帕克太阳探测器”的科学目标是弄清楚为什么太阳表面的温度比太阳的大气层温度低很多;影响地球和太阳系的太阳风是如何形成的;怎样获得速度;为什么太阳有时候会释放出高能粒子。2019年,欧洲和俄罗斯将分别发射“太阳轨道器”和“近太阳探测”等。前者用于理解太阳日光层的活动机制及其对太阳活动的影响;后者用于探测太阳黑子现象及其相关效应、太阳磁极和磁场等。一系列探测器的发射,预示着人类对太阳的探测将掀起一个新高潮。(作者为全国空间探测专业委员会首席科学传播专家)据新华社符拉迪沃斯托克电(记者吴刚)据俄罗斯远东发展部7月28日发布的数据,截至目前,共有12.05万俄罗斯人在俄远东地区申请1公顷土地,其中4.28万人已成功通过相关审核获得土地。俄政府目前对“远东1公顷”土地上有发展前景的产业实行财政支持和补贴政策,目前已有1569名土地获得者从俄政府获得了2.57亿卢布(约合408万美元)的资金。“远东1公顷”土地政策促进了俄合作社经济的发展,在已分发的土地上正计划成立1.57万个合作社。俄远东发展部指出,“远东1公顷”土地政策带动了俄远东地区新居民点的出现。俄政府2020年前将拨款119亿卢布(约合1.89亿美元)用于支持在这些地区新建道路等基础设施。俄罗斯总统普京2016年5月签署《远东1公顷土地法》,吸引俄人口落户俄远东地区以促进远东开发。从2017年2月1日起,俄所有公民都有权在俄远东联邦区一次性无偿获得至多1公顷土地的使用权。根据法律,俄公民可获得土地5年无偿使用权,土地可用于个人住宅、农业开发、旅游或其他目的,到期后在土地得到开发利用的情况下可继续租用或获得土地产权。据新华社伦敦电(记者张家伟)英国南安普敦大学领衔开展的一项新研究发现,儿童多动症与哮喘之间存在“明显”关联,这项结果可能会对两种疾病的临床处置产生重要影响,并有望带来对多动症病理生理学的新见解。研究人员在英国《柳叶刀·精神病学》杂志上报告说,他们分析了已有49个相关数据集,共包括330多万人,其中约21万人患有多动症。结果发现,多动症患者中有16.9%患哮喘,未患多动症的人中这一比例为11.5%;哮喘患者中有8.8%患多动症,未患哮喘的人群中这一比例为5.6%。此外,他们开展了一项涉及近160万儿童的人群研究,其中近26万人患哮喘,近6万人患多动症。结果发现,在患多动症与未患多动症的人中,患哮喘的比例分别为24.8%和16.1%;在患哮喘和未患哮喘的人中,患多动症的比例分别为5.5%和3.3%。近日,高温天气席卷德国全境,导致汉诺威机场跑道出现崩裂,给飞机起降带来安全隐患。机场因此不得不暂时关闭,大量航班延误甚至取消。这种情况并非个案。近年来,高温天气导致德国高速公路沥青熔化,进而造成交通拥堵的新闻屡见不鲜。此次机场跑道崩裂的现象,引发了德国舆论对基础设施建设存在问题的探讨。德国媒体在报道中指出,此次崩裂的汉诺威机场跑道部分建材来自上世纪60年代,已经长达半个世纪没有进行大规模的翻修,而该机场航站楼建于70年代,其规模让人很难相信这是全德第九大空港。从公路铁路到机场车站,从通信设备到医院学校,类似基建短板问题在德国并不鲜见。今年,一个名为布伦舍德的村庄被媒体广泛报道。这个距离德国工业重镇多特蒙德市仅60公里的地方,竟然至今都没有手机信号,当地人要拨打电话,需要从森林边缘爬上山才能获得信号,这里也因此被戏称为“毫无所知的山谷”。世界经济论坛发布的《2017—2018年全球竞争力报告》指出,作为欧盟第一大经济体,德国基础设施的竞争力已经连续多年下滑,目前其交通设施在全球综合排名第十,其中公路质量排名第十五,机场排名第十六,港口、通信、电力供应、移动电话普及率等的排名也都不尽如人意。与国力不相符合的基础设施水平已经严重影响了德国的经济社会发展和国际形象。今年7月,总部设在科隆的德国经济研究所发布报告称,目前有68%的受访公司表示,其业务活动经常受基础设施缺陷影响。这比2013年的调查高出10个百分点,表明过去4年间德国基础设施状况持续恶化,其中道路交通和通信网络是问题最为严重的领域。德国基础设施状况不佳的原因之一是近年来相关投资严重不足。据经济合作与发展组织统计,其成员国每年用于基础设施建设的投资平均占到国民生产总值的3.3%,而德国仅占2%。根据德国复兴信贷银行2017年发布的数据,德国基础设施投资缺口高达1260亿欧元(约合1万亿元人民币)。此外,德国缺乏足够的工程技术人员来完成这些基建项目。德国社会老龄化问题严重,专业工程师和建筑工人数量逐年减少,这已经成为制约基建项目更新换代的最大挑战。同时,德国繁琐的法律和审批手续,也导致很多项目进度缓慢。(本报柏林电)据新华社利马电(记者张国英)两只白狮宝宝日前亮相秘鲁首都利马瓦奇帕动物园,引来当地市民和外国游客围观。这是世界珍稀动物白狮首次落户秘鲁。这对温柔的白色幼狮来自墨西哥,分别只有4个月和5个月大。动物园驯养部负责人说,白狮与白老虎类似,罕见的基因突变导致其毛色变异成白色。这一物种非常罕见,有灭绝危险。白狮是世界珍稀动物,常年繁殖,3岁左右性成熟,孕期110天左右,每胎2至4仔,寿命20至25年。巴巴多斯是一个美丽的加勒比岛国,位于东加勒比海小安的列斯群岛最东端。这里风光秀丽,气候宜人,是众多外国游客心仪的旅游目的地。一批中国援巴医疗队员正在这里开展医疗服务,为改善当地民生水平做出贡献微创手术——免受截肢之苦在巴巴多斯,很多人因过多食用甜食和油炸食品而患上肥胖症、糖尿病。该国唯一的公立医院伊丽莎白女王医院(以下简称“女王医院”)仅有600张病床,接诊病人的能力十分有限,有些病人住院时甚至已经错过了最佳治疗时机,不得不接受截肢手术。中国(重庆)第二批援巴巴多斯医疗队队长程刚告诉本报记者,近年来,只有28万人口的巴巴多斯每年约有200人因糖尿病而截肢。这种状况在中国医疗队到来之后得到了改善。中国医疗队的血管外科专家王学虎告诉本报记者,今年年初,一名下肢动脉硬化闭塞伴糖尿病的中年男性患者,已出现右足缺血坏死。按照当地的常规治疗方法,只有进行截趾手术才能保证病人的生命安全。但是,在截去病人的前脚掌后,医护人员发现病人肢体残端的血供极差,继续截肢意味着患者将失去右腿。“尽管手术难度大、风险高,为了给患者保留更完整的肢体,我决定努力一搏。”王学虎说。随后,王学虎同当地医生杜尔瑞特合作进行手术,顺利疏通了病人下肢闭塞的血管,恢复了右下肢血供,患者也逐步恢复了右腿的知觉。“这位病人在中国医生帮助下从病魔手中捡回了右腿,他在出院时流下了热泪,抱着王学虎医生久久不愿松开。”杜尔瑞特教授对当时的情况依旧记忆犹新。这是巴巴多斯历史上第一例下肢股腘介入手术。不久后,医疗队员们又碰到了一个腹主动脉狭窄伴长段左髂动脉闭塞性病例,他们再次为患者成功进行了手术,避免了患者病情的恶化和承受截肢的痛苦。通过几十例成功手术,加上前期开展的专业培训,中国医疗队使当地医生改变了传统的治疗理念:对于发生在肢体血管的疾病,首先想到的不是截肢,而是采用切口小、痛苦少、恢复快的微创手术开通闭塞血管。女王医院副院长汉瑞斯告诉记者,“中国医生给巴巴多斯带来了福音!”“不仅仅是巴巴多斯人,加勒比其他国家的病人甚至是来自欧美的游客,也可能是中国医疗队的受益者。”杜尔瑞特说。今年5月,一名30多岁的俄罗斯游客因左小腿突发持续性疼痛被送到女王医院急诊科。经过检查发现,病人由于左下肢腘动脉血栓栓塞,情况非常危急,王学虎与当地医生为病人做了血管介入溶栓术,让病人避免了截肢的痛苦。“命运在短时间内的跌宕起伏,让这名俄罗斯游客数度哽咽。”杜尔瑞特说。传统针灸——祛除病痛有神效针灸是中国的国粹,2010年联合国教科文组织正式将其列入人类非物质文化遗产。巴巴多斯是英联邦国家,实行的是英式医疗体制,当地人对中医基本上一无所知。但中国医疗队的到来和中医神奇的疗效,让当地患者对针灸这一中医疗法迅速由质疑变为崇拜。50岁的多娜·格兰特患腰痛已有11年,就连坐着都非常困难。今年5月,她来女王医院物理治疗中心就诊时,就明确对中心主任摩斯利表示:因她无法承受长期服用止痛药物而产生的巨大副作用,拒绝药物治疗。摩斯利遂将她推荐给中国医疗队的针灸大夫贾朗。“当我第一次看到那大长针时,吓得都想放弃治疗了!”格兰特回忆起第一次针刺时仍有些后怕。经过2个月8次针灸治疗,格兰特的疼痛评分已由8分降至2分。“我以前连坐着的幸福都享受不到,几乎成了一个废人。我做梦都没想到,中国医生治好了我的腰痛,让我站了起来,我的人生又有了希望!”巴巴多斯前执政党民主工党书记乔治·皮尔格瑞姆因椎间盘突出导致坐骨神经痛,难以行走。经中国大使馆推荐,在贾朗的4次针灸治疗后,他已能正常行走。为此,乔治·皮尔格瑞姆专门请大使馆代向医疗队转达他的感激之情。摩斯利告诉本报记者,他在贾朗有事回国期间复诊贾朗的多名病人时,患者们都期待接受针灸治疗而不是止痛药,于是他情不自禁地在病历上写下了“想念我们的贾医生!”“包括格兰特、皮尔格瑞姆在内的患者,对‘大长针’都从最初的‘怕’发展到后来的‘爱’!”摩斯利笑着说。中国护士——抢救一线显神通护士工作在临床一线,最了解病人的情况。医疗队护士王菲告诉本报记者,女王医院的分科与国内医院不同,一名护士负责的患者可能分布于全院多个病房,一些中国国内需要护士负责的工作在巴巴多斯则是医生的职责。护士寻找医生需通过医院总机电话,容易耽误治疗时间。今年4月,王菲发现一位年过七旬的截肢术后糖尿病人,看似是在安静地熟睡,实际上是处于昏迷状态,她结合其病情和所给药物,做出低血糖判断。王菲随即报知当日病区负责护士,请求先对病人进行高糖静脉推注以恢复其血糖水平,但该患者并无静脉通道,因此必须立即建立静脉通道。在巴巴多斯,建立静脉通道是医生的职责,护士们从不接受这方面的培训,当班护士只好给主管医生打电话,不过医生到病房至少需要10分钟。在中国接受过建立静脉通道培训的王菲在得到责任护士的同意后,利用橡胶手套做压脉带,完成了找血管、消毒、穿刺、推药等一系列动作,随着高糖顺利进入血管,患者意识逐渐恢复。在场的人都大大松了口气。整个过程不到5分钟,为抢救赢得了宝贵的时间。“抢救及时,护士也是了不起的医生!”科室同事都对王菲竖起了大拇指。新开门诊——昂贵“摆设”获生机成长于巴巴多斯的好莱坞“三栖明星”蕾哈娜在2012年11月为女王医院捐赠了一台先进的核医学显像设备。该设备可同时为临床提供解剖与功能影像,帮助临床医生正确诊断病人。曾在美国接受过培训的核医学技师米林顿告诉本报记者,核技术诊断具有灵敏、简便、安全、无损伤等优点,几乎所有组织器官或系统的功能检查都可以应用。但是,该院并没有核医学专科医生,这台昂贵的设备因很多检查项目无法开展而几乎成了“摆设”。程刚来到巴巴多斯工作一年来,让这台设备焕发了生机。“程刚医生主动开设了核医学课、甲状腺疾病核医学专科门诊以及10多个核医学检查项目,用核医学手段——放射性碘治疗治愈了上百名甲状腺癌和甲状腺功能亢进症患者。”米林顿说。“考古病历”变成电子版,是医疗队的另一大贡献。“我们刚来时,女王医院的病历和报告都是纸质手写,潦草难辨,阅读如同猜谜甚至是考古。”程刚告诉本报记者。面对这种局面,程刚在业余时间统一报告模板,采用电子签名,为整个科室建立了专业的核素显像电子打印报告系统。“打印报告系统节省了书写时间,方便了阅读,有助于保存档案和推动医院信息化建设。”肿瘤与核医科主任谢诺伊对此赞赏有加。“授人以鱼不如授人以渔。”从第一批开始,医疗队就本着这一原则,将“走出去”与“请进来”相结合。目前,巴巴多斯已有3名医生在重庆医科大学附属第一医院学习。即将到中国学习的年轻医生麦克斯韦告诉本报记者:“中国医生医术高超,而且还有先进的手术机器人,相信这一次求学会满载而归!”在采访即将结束时,本报记者遇到了感人的一幕。“程医生,能不离开这儿吗?”在肿瘤与核医学科诊室内,一位60多岁的妇女轻轻地抽泣着,双手紧紧地握着程刚的手,以恳求的口吻说。这位名叫玛格瑞特·罗斯的患者告诉本报记者,她多年来饱受甲亢的折磨。去年7月中国医疗队来到女王医院后,她得到了程医生的精心治疗,心慌、乏力、多汗、食亢、易饥等症状都不见了。得知中国医疗队即将回国,她一大早就从外地转了好几次车赶到医院,把她亲手绣的“美丽的巴巴多斯岛”送给了程医生,并附上一张小卡片:“感谢您的治疗,让我过上了健康人的生活!”版式设计:蔡华伟万里之遥的巴巴多斯是一个充满热带风情的加勒比岛国。这个面积只有北京市五环内圈大小、人口与延庆区相当的岛国地理位置优越,旅游资源独特,营商环境良好,人类发展指数等多项指标更是引领加勒比地区,在地区事务中发挥着独特的作用。人民日报:职业化需要更多突破。

  亿利集团通过租地到户、包种到户、用工到户的模式,带动沙区广大农牧民治沙致富。许多农牧民拥有了沙地业主、产业股东、旅游小老板、民工联队长、产业工人、生态工人、新式农牧民等新身份,生活质量如芝麻开花节节高。乌杰里:我心中还有更大目标?为什么不呢?,库布其沙漠治理模式,为许多备受荒漠化困扰的土地带来绿色希望。。

  良好的改革发展态势和持续推进的改革开放进程,也得到世界积极回应。中国美国商会《2018中国商务环境调查报告》显示,74%的会员企业计划于2018年扩大在华投资,这一比例为近年来最高。。

  如果你是凭窗苦读憧憬未来的青年学生,应当珍惜时代赋予的难得机遇,立鸿鹄志、做奋斗者,为强国复兴求真学问、练真本领,扣好人生第一粒扣子,勤学修德、明辨笃实,始终保持青春朝气、年少锐气,以时代新人的姿态做社会主义建设者和接班人。你有大雷我有关震!永昌门将乃球队获胜保障,栉风沐雨,春华秋实。今天,中国以世界第二大经济体的实力,托举起覆盖13亿多人的全球最大社会保障网,创造了每年减贫1300多万人的脱贫奇迹,书写下幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生篇章,亿万人民携手冲刺全面小康的百年梦想……这一项项巨大成就、一串串亮丽数字的背后,挺立的是中国人民顶风冒雨的钢铁脊梁,浸透的是中国人民风雨兼程的辛勤汗水,凝结的是中国人民对美好生活的追求与梦想。。

  (作者为中央广播电视总台所属中国国际广播电台前阿拉伯语部主任)。

  2017年,来自英国、美国、加拿大、南非、印度等国的15个短期医疗团队借助这一平台实施了集中手术。心脏外科诊疗培训中心共完成289例心脏病手术,为坦桑尼亚政府节约转诊治疗资金7亿坦桑尼亚先令(约合210万元人民币)。三狮军团下场迎生死德比 鲁尼:贝尔是世界前5,对于乌拉圭来说,与中国合作是至关重要的。我们加深与中国的友谊,努力塑造南南合作的新典范。我们真诚欢迎中国游客来乌拉圭,这里不仅有悠久的足球历史,而且在接待国际游客方面有出色的表现——每年乌拉圭接待的国际游客数量是本国人口的两倍。我们欢迎中国青少年到乌拉圭学习足球以及西班牙语。乌拉圭支持加强整个拉丁美洲和加勒比地区与中国的关系,这也解释了为什么迷人的乌拉圭海滨度假胜地埃斯特角城去年11月举办了第十一届中国—拉美企业家高峰会,以及为什么乌拉圭在担任南方共同市场轮值主席国期间,将“了解中国”放在首位。,设立一年多来,雄安新区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,贯彻新发展理念,持续深化财政、金融、科技管理、“房地人”管理等体制改革,努力打造创新发展示范区。深入湖北宜昌和荆州、湖南岳阳及三峡坝区等地,考察化工企业搬迁、非法码头整治、江水污染治理等情况,实地了解长江经济带发展战略实施情况……习近平总书记明确提出推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系,为坚持改革创新推动,把握好保护和发展的辩证关系提供了重要思路。佛罗伦萨有意免签尤文后卫卡塞雷斯。

  结束援外任务临别之际,马贾利瓦总理亲笔为我们赠言:“坦桑尼亚人民需要像你一样的中国朋友,请将坦桑尼亚作为你的第二故乡,常回家看看。”切赫:我有责任带领捷克晋级16强,——1998年至2000年,先后启动了“三北”防护林体系建设三期工程、治沙工程、黄河中游水土保持林工程、退耕还林还草试点示范工程、天然林资源保护工程、日元贷款项目、西鄂尔多斯自然保护区工程。。

  基层是成长大舞台。

  首先,地方政府应抓紧出台月子中心的管理细则,并且明确专门机构作为行业监管主体,避免无法可依和多头管理。同时,加强人员队伍的培训和管理,在人员专业技能、职业资格等方面加强监管和培训。上港老总:争议判罚不上诉,大家心里都有判断,回顾30年治沙历程,王文彪感慨道:“党的十八大以来,亿利库布其治沙面积相当于此前20年治理面积的总和。库布其治沙30年取得了343项治沙科技创新成果,有290多项都是这几年取得的。库布其今天蓬勃发展的重大生态产业项目,都是这几年上马的。库布其防沙治沙经验走进南疆沙漠、青藏高原、西部沙区,走进‘一带一路’参与国家和地区,都是这几年实现的。”。

  向深度融合迈进汇聚新共识拓展新舞台伊沃世界波一击致命,建业1-0战胜绿城,从1997年到1999年,三度寒暑,七次会战,13万杭锦旗人的汗水,凝结成了一条纵贯沙漠南北的柏油路。,上半年社会融资规模增速出现回落。“资金紧不紧”“借钱贵不贵”,是备受市场关注的热点话题之一。30年后,海南迈步从头越。世体:阿尔维斯经纪人否认离队传闻。

  党的十一届三中全会以来,我国宪法修改始终与改革开放同步。进入新时代,中国特色社会主义事业发展对修改宪法提出迫切要求。。

  农牧民市场化参与,沙漠绿起来百姓富起来伊斯拉:我配不上尤文的球衣,1983年,白音道尔计从部队退伍,看到家乡鼓励牧民治沙,放弃留在城里工作的机会,回到沙日召治沙。他在自家近9000亩草场上种植沙枣、柠条、杨柴等沙地植物,还种植了大量甘草。经过艰苦努力,曾经退化的草场变绿了,明沙不见了,生态改善了。如今,他养着400多只羊,卖羊羔、羊绒、羊毛,有一笔收入。卖柠条、沙柳,又有一笔收入。再加上休牧补贴和公益林补贴,年收入达到20多万元。生长了4年的甘草,成为他家的“绿色银行”。不过,只有在最需要钱以及甘草行情好的时候,他才会去挖甘草。。

  在发展沙产业、生态移民、禁牧休牧、生态基础设施建设等方面,给予企业和群众直接支持,有效促进了资金、技术、劳动力等生产要素向生态领域聚集,实现了防沙治沙主体由国家和集体为主向全社会参与、多元化投资转变,由注重生态保护与建设工程向科技创新支撑下的综合防治转变,由单纯注重生态效益向生态效益、经济效益、社会效益协同共进转变。。

  精准脱贫是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。攻克深度贫困,正是精准扶贫、精准脱贫的重中之重。乐福跟随球队乘飞机返回克利夫兰,第二天,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布,提出27项具体举措,以海南为新标杆,向世界展现中国更高起点推动改革开放的新蓝图……新定位、新战略、新布局,赋予了海南未来无限的创新发展空间。。

  今年上半年,我国经济增速6.8%,连续12个季度稳定在6.7%至6.9%的中高速区间。。

克罗斯:齐祖的到来改变了球队

伦纳德豪华数据32年来首人




(责任编辑:zgayj)

附件:

    专题推荐

    相关新闻


    © 1996 - 2019 老街至尊国际娱乐_信誉品牌 版权所有 京ICP备0363867号  京公网安备3182961084号  联系我们

    地址:北京市三里河路52号 邮编:80369