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安卓果博官方网_信誉品牌:博努奇:我没理由离开尤文

文章来源:    发布时间:2019-04-25  【字号:      】

[video:改革推进到哪里督察就跟进到哪里。]

  512日下午,卡拉格:穆里尼奥将让曼联成为冠军争夺者名记:12强赛足协或包机,国足就当去学习“阿中两国关系的提升,将强有力推动未来两国媒体交流合作。”阿联酋通讯社执行董事穆罕默德·贾拉尔·阿尔雷西表示,两国关系全面升级,是双方高层密切战略沟通的必然结果,两国媒体界应紧跟领导层步伐,努力走在阿中交流前列。PART 7。 

  图片报:拜仁考虑明年解约金挖萨内从不毛之地到“绿色名片”,2018年7月17日,两则关于改革的新闻引人关注:近年来,建德市努力创建服务型政府,以社区服务中心多元化便民为突破口,探索城镇社区服务新路径,推行“1390工作法”,即1个电话、3支服务队、9项工作“零障碍”。大事小事,群众一个电话就能解决。芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。,多曼塔斯-萨博尼斯参加太阳试训多特蒙德否认与曼城谈判奥巴梅扬“要拿出实实在在的举措克服形式主义问题”“要把调查研究突出出来,把存在的矛盾和困难摸清摸透,把工作做实做深做好”“激发制度活力,激活基层经验,激励干部作为,扎扎实实把全面深化改革推向深入”……习近平总书记的一系列重要讲话,为抓好改革落实提供了根本遵循。;卡西:布冯退役时,我也选择退役风雨多经人不老,关山初度路犹长。回溯历史,让我们摆脱“开除球籍”忧思的,是中华儿女敢教日月换新天的壮志;助我们“杀出一条血路”的,是亿万人民那一股子敢闯敢干的气呀、劲呀。中国人一以贯之的“行动哲学”,便是经历风雨才能见到彩虹,闯过隘口才能一马平川。A GUARD pulls a sharpened screwdriver out of a mattress, shoots a nasty look at the CON responsible.,卡特致敬对手:哈德森非常出色他们说,他们村每年都有农户来到格格杜村的水稻试验基地学习培训,为他们带回许多中国稻种。他们如今能吃上优质大米,生活水平有了很大提高,都要感谢中国人给予的无私帮助。“中国人是我们最真心的朋友。只要你们介绍自己是来自格格杜村的中国水稻专家,走到哪里都会得到帮助!”。

  达拉特旗银肯敖包,库布其沙漠最高点。站在上面,举目四顾,人们真切地看到沙漠黄龙已被降服,安然卧于大地之上。央视赛事收视率榜:CBA占2席,武契奇说,塞尔维亚支持一个中国的政策。在各种不同的国际论坛、国际组织和国际机构中,塞尔维亚始终站在中国这一边。塞尔维亚不仅支持中国的领土完整和主权独立,还尊重中国的政治和外交政策。中国的外交政策体现了对其他国家和民族的尊重。,把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来图片说明:姚明:做慈善真不是件容易的事Sunlight casts a harsh barred shadow across her lovely face.,“为者常成,行者常至”。实现更高远的目标,迎接更美好的生活,需要亿万中国人民继续发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神,继续保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒,紧握奋斗之桨,高扬奋斗之帆,走好自己的路,做好自己的事——2018年5月的最后一天,北京月坛北小街2号。,勇士老板莱科布赛后膜拜克莱甘忠琴。

  2018年6月20日,中央环保督察组通报,环保督察“回头看”发现江苏泰州泰兴市数万吨化工废料非法填埋长江岸边,对2016年中央环保督察交办问题敷衍了事,没有实质整改却宣布完成整改。卢森博格辟谣不和传闻:我和权健老板好着呢,2009年,塞尔维亚与中国建立了战略伙伴关系,成为中国在中东欧地区的第一个战略伙伴。两年前,习近平主席访问塞尔维亚期间,中塞双边关系提升为全面战略伙伴关系。,历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。达拉特旗银肯敖包,库布其沙漠最高点。站在上面,举目四顾,人们真切地看到沙漠黄龙已被降服,安然卧于大地之上。威廉:阿扎尔配得上获得最佳进球。

  在整理广汉县的资料时,我发现一个特点,广汉古建筑的宗祠比重极大,有的满条街都是,而且建筑质量极高,外表华丽,内部整洁、严肃。满墙都是祖先留下的祖训,怎样做人,怎样处事,可惜后来这些宗祠大多被拆除了。我曾就这个问题问过梁先生,梁先生对我的问题也很感兴趣,他想了想,严肃地说:“对!这是广汉的一大特点,说明广汉人民对祖先的尊敬与崇拜,能促进整个宗族的团结。为什么广汉比周围的县都发达、繁荣,原因就在于此。”哈登:我们不能只打两节半的好球,滚滚长江,奔涌向前。。

  健身去哪儿?这是全民健身亟待解决的瓶颈问题。群众日益增长的健身需求与场地设施紧缺之间的矛盾,既是全民健身的痛点和难点,也是群众体育工作的突破口。。

  亿利治沙光伏电站站长田俊廷告诉记者,这些光伏板不仅充分利用沙漠丰富的日照资源发电,而且遮光挡风,减少沙区水分蒸发。地下种植了生物固氮先锋——甘草,不断增加沙地肥力。光伏板间,养殖牛、羊、鹅等。这一项目规划实施1GW(吉瓦),目前已建成并网发电310MW(兆瓦),治沙面积2万亩,每年发电5亿千瓦时,实现销售收入4.5亿元。北京市篮球文化中心宣布启动,十九届中央深改领导小组第一次会议审议通过了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》,直指一些地方出现的驻村帮扶中选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题,从健全体制机制入手,确保贫困村驻村工作队选派精准、帮扶扎实、群众满意。。

  党的十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,攻坚克难的改革举措一个接一个:塞维利亚体育总监蒙奇即将离队,早日成为并肩者,身边的一些年轻干部,刚工作时劲头十足、信心满满,立志为党和人民干出一番事业。可后来却慢慢不求上进、不思进取,变成了“令自己讨厌的模样”。为何没有养成如磐信念、不断成长?没有找到参照系,放松了自身要求、淡忘了初心使命,是很重要的原因。风雨多经人不老,关山初度路犹长。回溯历史,让我们摆脱“开除球籍”忧思的,是中华儿女敢教日月换新天的壮志;助我们“杀出一条血路”的,是亿万人民那一股子敢闯敢干的气呀、劲呀。中国人一以贯之的“行动哲学”,便是经历风雨才能见到彩虹,闯过隘口才能一马平川。卢:戴拉维多瓦必须学会放慢节奏。

  扎实落地、抓出成效,改革不断深化为经济社会发展持续注入新动力、让人民群众获得感进一步增强——埃帅:不透露吉安会否首发,富力两将有威胁,学员们的学习积极性很高,组织纪律性强,有些学员排练结束后,还把道具带回宿舍继续练习。1980年7月中旬至8月中旬,中国教练来苏丹培训时正值斋月,为了充分利用时间多学技艺,不少学员都放弃了年假。当时,喀土穆的气温有时高达40多摄氏度,一旦遇到停电,空调停止运转,房间里立即热气逼人。在这样的艰苦条件下,学员们仍然每天坚持刻苦练功。。

  2017年金秋,第十三届全运会在天津举行。全运会首次增设19个群众体育项目,近8000名业余选手站上决赛赛场,直接参加海选的民间爱好者达到千万。敞开大门的全运会为广大体育爱好者提供了展示才华的舞台。接地气、聚人气,这是“全运惠民”理念的具体践行,更是打破体育发展壁垒、盘活体育资源的全新尝试。卡莱尔:非常看重麦基和梅杰里,出台规范文件。尽早研究出台加强校外托管机构监管工作的指导性意见,明确监管主体和部门职责,对托管机构的性质、开办条件和程序、监督管理等作出明确规定,实行“属地管理、部门监管”体制,做到托管服务有规、部门监管有据。,杭锦淖尔扶贫新村是杭锦旗政府和亿利集团共同出资建设的扶贫项目。政府和企业分别给每户补贴5万元,修建了标准为40平方米的安置新居,超过40平方米的部分由牧民自己承担。以往散居在沙漠里的牧民过上了安稳的定居生活,投身种植、养殖、旅游等产业。安卓果博官方网_信誉品牌(作者为乌拉圭驻华大使)“美国政府粗暴地对中国产品加征关税,对解决中美贸易摩擦没有任何积极作用。”哈萨克斯坦外交部公共咨询委员会委员铁木尔·沙伊梅尔格诺夫日前在接受本报记者采访时表示。沙伊梅尔格诺夫指出,中美两国互为重要的贸易伙伴,双方经贸利益相互交织。中国商品早已融入美国民众的日常生活,加征关税将对美国普通消费者产生直接影响,还将损害美国零售商和相关下游产业的利益。“被迫采取应对措施的中国,有能力将其输往美国的产品转移到其他市场,但失去了中国市场的美国企业想要再回来,就太难了。”沙伊梅尔格诺夫表示,近几年,在“一带一路”倡议的推动下,中国与欧盟、中东等“一带一路”沿线地区的互联互通更为便捷,经贸合作潜力更好地被释放出来。“正是在‘一带一路’建设的带动下,中亚地区才有机会再次成为欧亚大陆的交通运输枢纽,哈萨克斯坦也因此迎来了工业和非能源产业发展的重大机遇。”沙伊梅尔格诺夫表示,中国始终坚持互利共赢、共同发展,积极推动经济全球化,赢得了国际社会的赞誉。相反,美国政府逆潮流而动,提出“美国优先”政策,大力推行贸易保护主义。“美国试图通过简单手段进行贸易胁迫不切实际。”沙伊梅尔格诺夫认为,双边及多边经贸合作是一种市场行为,当前的贸易结构是市场和消费者自然选择的结果。任何强行改变世界经济结构的做法都是错误的。“中美贸易摩擦是一个复杂的系统性问题,决不能简单地依靠加征关税加以解决。”沙伊梅尔格诺夫表示,与其对中国商品增收关税,不如扩大出口,放宽交易限制,提高贸易便利化水平。沙伊梅尔格诺夫指出,中美两国经济在全球占有重要地位,其发展在很大程度上决定了世界经济的走向。“越来越自信的中国在面对贸易摩擦时表现出了足够的理性,希望美方同样能着眼长远、回归正轨,为维护全球经济利益做出积极努力。”(本报阿拉木图电)当地时间8月6日傍晚,“中远海运天秤座”号集装箱货轮(上图,本报记者宦翔摄)装货完毕,缓缓驶离了经停的新加坡港。接下来,它将穿越马六甲海峡,通过苏伊士运河,抵达欧洲。这是“中远海运天秤座”号货轮的处女航,也是新加坡港首次迎来目前世界最大的集装箱货轮。新加坡港是全球重要的航运中心,站在“中远海运天秤座”号货轮上放眼周围,眼前都是五颜六色的集装箱。通过与中远海运共同经营码头泊位,新加坡港互联互通枢纽港的作用正日益得到加强。2003年,原中远集团旗下中远太平洋公司(现中远海运港口有限公司)与新加坡港务局正式签署合作协议,双方合资成立中远—新港码头有限公司。这是新加坡港务集团与客户在当地合资经营的首个码头项目。目前,中远—新港码头有限公司在新加坡港巴西班让港区共经营了3个泊位。公司总经理杨剑向本报记者介绍,近5年来,码头的经营业绩喜人。2017年,处理能力达191万个标准集装箱,同比增长60%以上,预计今年将同比增长40%以上。中远海运集装箱运输有限公司挂靠新加坡港的航线大约有40条,合资码头月度操作量超过15万标准箱。“航运与港口的运作是互惠互利的。”中远海运(东南亚)有限公司总裁顾劲松告诉本报记者,“集装箱发货量越大,单箱成本就越低,船舶的挂港率就越高,盈利也就越多。因此,中新合作运营的码头是互利共赢的。”来自新加坡的中远—新港码头有限公司副总经理沈水明对本报记者表示:“新加坡港长期以来拥有丰富的管理和操作经验,中方合作伙伴开设的航线多、船队运力大,双方的合作形成了优势互补。”除了合资运营码头,中远海运集团还在当地开展物流、集装箱运输、油品运输、燃油供应及贸易等业务,提升物流供应能力,做深互联互通文章。沿着中远—新港码头西行约15公里,本报记者来到了裕廊工业园。远远望去,中远海运集团下属的高昇一站式物流中心拔地而起,格外醒目。“一层到五层是仓库,从六层开始是集装箱堆场。汽车通过大楼两端的螺旋通道,转移货物或集装箱。最大限度利用土地,把两大功能区合二为一,是物流中心最显著的特点。”中远海运(东南亚)有限公司财务管理部总经理梁键锋向本报记者介绍,“因此,这里也有一个更形象的名字——空中堆场。”空中堆场于2017年中旬投入使用,在全球尚属首家。它高约110米,占地约2.3万平方米。在空中堆场,货物和空集装箱是“楼上楼下的邻居”,有效避免了提取或换空箱的额外时间,平均可以节省半小时,效率大大提升。在货物仓库上叠加一个集装箱仓库,土地资源也得到了更高效利用。“当初我们最担心的是,厂房建成后,能否在土地的使用期限内盈利。”梁键锋认为,降低运输成本,提高生产效率是所有企业追求的目标。而在国土面积不大的新加坡,当地政府格外珍惜土地资源,并为此提供政策支持。例如,空中堆场的设计方案获得了由该国政府批准的60年土地使用权。“如此长的土地使用年限在当地并不多见,这也体现出中国的投资与当地的发展是相向而行的。”近5年来,中新“一带一路”合作取得丰硕成果。中国连续5年成为新加坡最大贸易伙伴,目前,新加坡是中国最大投资来源国。2017年,习近平主席与新加坡总理李显龙两次会晤,就深化中新“一带一路”合作达成重要共识,为共建“一带一路”指明方向。两国签署了政府间“一带一路”合作谅解备忘录,共同推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目和“南向通道”建设。“我们与新加坡的合作响应了‘一带一路’倡议,也契合了新加坡乃至东南亚地区的发展规划。通过加强东南亚各国与中国之间海运连接,实现了更立体的‘互联互通’。这不仅加强了双方贸易往来,也开启了中新经贸关系新的篇章。”顾劲松表示。8月4日晚,比利时首都布鲁塞尔著名景点“小欧洲”公园举办了一场中国主题焰火节活动。活动由中国驻欧盟使团和“小欧洲”公园共同举办,比利时欧中国际文化交流公司承办。热情奔放的中国民族舞蹈、中西合璧的声光秀以及璀璨夺目的烟花表演让当地民众享受到了一次难得的视听盛宴,为2018“中国—欧盟旅游年”增添了亮丽色彩。“小欧洲”公园位于布鲁塞尔地标性建筑原子球塔一侧,是一处著名的微缩景观公园。公园占地面积2.4万平方米,集纳了欧盟28国标志性建筑的模型。每年8月,该公园会在3个周六的晚上举办声光秀和烟花表演。当晚10时15分,声光秀正式开始。在中欧经典音乐曲目的伴奏下,代表中国国旗和欧盟盟旗的红、黄、蓝的灯光投射在微缩景观上,整个公园在光与影的交相辉映下仿佛变成了一个童话世界。在公园中央,当地华人表演的秧歌腰鼓舞蹈吸引了人们的目光。随后,绚丽的烟花竞相绽放,将布鲁塞尔的夜空装点得绚烂夺目。原子球塔也开启了景观照明,如同夜幕中悬挂的9个白色星球,与升腾绽放的焰火交相辉映,美不胜收。人们纷纷举起手机,将这迷人的夜晚永久定格。“这是我们公园举办的第二十三届焰火节活动,今年的焰火节与往年最大的不同,就是以中国文化为主题。”“小欧洲”公园园长蒂埃里·缪斯表示,“中国—欧盟旅游年”为欧洲旅游市场带来了新的活力,“小欧洲”公园也从中受益,很多中国游客来到这里。“由于中国元素的加入,今年的焰火节活动节日气氛更浓,受到的关注更多。”欧盟委员会“中国—欧盟旅游年”特别顾问埃里克·菲利帕尔带着小女儿前来观看,他对本报记者表示,“这是一个令人难忘的中国之夜,把‘中国—欧盟旅游年’推向一个新的高潮。这些璀璨的焰火不仅照亮了布鲁塞尔的夜空,也照亮了欧中人民友好交往之路。今年一系列旅游文化交流活动的开展进一步拉近了欧中人民的距离,增进了彼此的了解和感情。”比利时安特卫普大区议员丹尼·博斯特也专程赶来参加此次活动。他对本报记者说,今晚的活动是一场难得的视听盛宴,从中可以感受到中国文化的独特魅力。中国驻欧盟使团临时代办王红坚表示,此次中国主题焰火节活动是“中国—欧盟旅游年”的一项重要活动。“中国—欧盟旅游年”是今年中欧关系的一大亮点,为中欧旅游业加强对接提供了重要契机,带动中欧其他各产业合作再上台阶,同时增进了中欧双方的相互了解和认知。(本报布鲁塞尔8月6日电)新华社北京8月6日电(记者潘洁)国务委员兼外交部长王毅6日在北京与第七十三届联合国大会主席埃斯皮诺萨举行会谈。王毅表示,国际社会应强化对多边主义的共识,维护联合国的权威和作用,维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际体制,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。各方应坚决反对单边贸易保护主义,捍卫国际规则和法治,维护世界人民的共同利益。埃斯皮诺萨表示,感谢中国一贯支持多边主义和联合国作用并为此发挥重要建设性作用。“一带一路”倡议将为促进全球发展作出积极贡献,我将继续予以支持。近期,我国部分地区遭受洪涝灾害,全国也进入防汛关键期,各地各部门强化预警、密切监测、日夜值守,采取各种措施防御洪水灾害。而一系列“科技范儿”的设备投入防汛救灾,提高了应急抢险救援的机动性、时效性。无人机、喷浆机、救生抛投器、移动排水车、多波束系统扫描监测……在今年的抗洪救灾中,一些防汛救灾新装备发挥了重要作用。喷浆机:给塌方山体披“铠甲”7月12日晚至13日7时,宝成铁路陕西略阳县王家沱至乐素河区间连续发生山体塌方,白雀寺隧道口被掩埋,塌方体总量约10万立方米,现场可见100余米铁路线被土石覆盖,行经列车被迫停运。为了加快铁路抢通进度,中国铁路西安局集团有限公司23日进行了第九次爆破作业,爆破卸载了600立方米土石方。这些爆破后的山体在完成刷方作业后,必须喷浆及时防护,才能固定石块,防止再次崩塌。西安工务机械段副主任王真清晨6时便爬上塌方山体,他的工作是对整座大山进行查验,待挖掘机刷方、“蜘蛛人”排除危石后,对正面垂直的山体开展喷浆作业。“喷浆就是在大山外层喷上水泥浆,形成稳固的外壳,就像披上‘铠甲’一样。”王真解释道,“不光要看挖掘机整修过的山壁,还要仔细观察山体侧面是否还有崩塌的可能。这些全部查验清楚后,我们就要像‘蜘蛛人’一样,清除完碎石,开始喷浆作业。”一台喷浆机近两吨重,用了近两小时的时间,由挖掘机一路“护送”至山顶。喷浆作业是一项集体工程,风机、电机、喷浆机都需要操作人员协同配合,装砂子、灌水泥、加水更要步骤一致,山上山下的大跨距沟通成为作业中的难题。王真拿着对讲机协调各组人员,山下的发电机、空压机一起行动,山上的作业人员将水泥、砂子放进喷浆机,操作员对准山体便开始了喷浆作业。据介绍,这次使用的喷浆机增加了一个核心技术,在搅拌过程中自动添加速干胶,将速干水泥均匀地喷洒在需要浇灌的山体上,水泥就会迅速凝固,固定山体。烈日下,“喷浆人”满身泥浆,他们头顶烈日,手握喷管,固定一座山,畅通一条路。救生抛投器:远距离水上救生7月24日早晨6时,经紧急救援,内蒙古巴彦淖尔警方成功将8名被洪水围困的电力员工救出。“我们调来了一套‘救生抛投器’,成功架设了救援的生命通道。”参与救援的巴彦淖尔市消防支队支队长刘杨说。从23日凌晨4时开始,巴彦淖尔市乌拉特前旗大部地区再度降下大雨,一些地方暴发山洪。当日16时30分,在乌拉特前旗大佘太镇安置点的驻地民警接到通知:位于大佘太镇二合公社的一处泄洪槽输电铁塔上有8人被困。接警后,安置点30名民警及10名消防官兵先行到达现场处置。据了解,8名被困人员在输电铁塔抢修电路时,突遇山洪暴发,被围困在水中央,距离岸边约100米。为抢抓救援黄金时间,救援人员联系启用直升机赶赴现场施救,但因现场不具备着陆条件,高压线路对飞机飞行造成了很大的干扰,救援工作一时陷入僵局。水位高、水流急、输电铁塔距离远,经过多方商讨,救援人员决定采用救生抛投器施救。救生抛投器主要由压缩机、绳索及未充气的救生圈组成,是以高压空气瞬间释放而产生的高速气流推动(类似迫击炮方式)发射的抛投装置。使用时,操作人员将一枚拴有绳索的“炮弹”发射至水中的被困人员身前。一两秒后,“炮弹”内的救生圈通过压缩空气自动充气,被困人可将充气完成的救生圈套在身上,让消防救援人员用绳索将被困人员拉上救生艇或岸边。正是通过这种方法,8名受困人员被全部救出,无一人受伤。无人机:实时监测险情发展天上放飞无人机,水面部署遥控测量船,操作人员只需点鼠标、敲键盘就能完成监测任务,在江苏的防汛抗洪中这一幕已很常见。江苏在水情监测、预报等方面,已广泛应用便携式水雨情应急监测站、遥控船、无人机、雷达侧扫、视频监测等新装备。目前,江苏境内的雨量、水位实现了5分钟一次采集,视频监控平台集成了700多路河湖、水利工程视频,省级2740个自动监测站在统一平台下在线实时监测,并能通过网络将采集数据及时传至各地水情分中心。江苏省防汛防旱抢险中心副主任王荣说,通过无人机可实现险情远距离视频监测。在配置扩展功能后,可实现语音搜救、远距离输送抛投应急物品、高空照明、三维地貌构建、夜间红外视频监测等功能。王荣介绍,今年汛期,江苏目前未发生较大险情,但在2017年11月8日,扬中市三茅街道指南村15至16组地段发现坍江险情,周边地势非常不稳定,监测人员无法靠近,数据采集只能利用船只远距离监测。省防汛防旱抢险中心连夜派出两架无人机,保持两小时一次的频率对险情发展进行实时监测,空中勘查起降达60余次,为抢险提供了实时数据支撑。除了无人机,在防汛防涝抢险中,多波束系统和移动排水车都发挥了重要作用。宽带超高分辨率浅水多波束系统可进行水底地形测量、水下搜寻、水下应急抢险。王荣说,曾出现一处水闸闸下冲刷坑漏洞的险情,通过该系统扫测后,防汛人员就能得到精确的水下三维模型,以及冲刷坑的位置、范围、高程等数据,为制定抢险方案提供准确信息,提高了抢险效率。移动排水车具备移动水泵、移动电源功能,尤其适用于城市排涝。它们涉水深,可满足深水区域抢险救援工作,还具有电源输出功能,照明可以满足夜间操作需要。(周恩立、周星旺参与采写)暑期来临,南京的许多小朋友在家长陪伴下来到南京博物院,通过参观各类展览,了解传统文化,感受历史魅力,丰富假期生活。图为8月5日,家长和小朋友在南京博物院观看展出的陶俑。苏阳摄(人民视觉)眼下,改革发展稳定任务繁重,面临不少新问题新矛盾,需要及时加以解决。尤其是基层,由于常面临一些棘手问题,特别渴望得到上级的帮助和指导。可是,经常听到机关干部抱怨工作太忙,时间不够用,“想深入基层也深入不下去”。时间到底去哪儿了呢?原来,相当一部分时间被各种各样的会议占据了。某贫困县的县委书记抱怨,今年上半年才刚结束,自己就参加了上级召开的几十个会议,加上县里召开的各种会议,粗略算了算,平均下来几乎一半的时间在开会。“要么在开会,要么在去开会的路上”,结果很少有时间静下心来研究、分析问题。如此一来,工作被动应付,更鲜有时间督促检查抓落实。现实中,类似情况时有发生:大家都被“按”在会议室中,“窝”在里面动弹不得。本来,上级要求基层干部狠抓工作落实,蹲点一线去解决矛盾和问题,但基层干部却被上级召集的各种会议缠住了,没有时间沉下去。基层干部很期盼上级多下来调研指导,出出主意、想想办法、给点政策,可上级也被自己安排的过多会议拖住了,想下去也下不去。过多过滥、内容重复、形式大于内容的会议,占用了干部大量的时间和精力,也在一定程度上影响了基层工作的有序开展。开会是部署工作、解决问题的一种重要方式,尤其是中央召开的重大会议,省一级召开的贯彻落实中央精神和重大决策部署的会议,必不可少。但对于市县及以下的基层单位和部门,就应把时间和精力用在狠抓落实上,而不能搞以会议来落实会议那一套。一些地方和单位开会过多过滥,源自一些人迷信会议的作用,在思想上把开会当作首选的工作方式,当作推动工作和抓落实的灵丹妙药。工作还没开始,先开个会来动员一下;工作遇阻了,就开个会推进一下;工作结束了,还要通过会议来总结表彰一下。此外,还有一个原因值得关注,即一些领导干部以开会来敷衍塞责:你说我不重视,我的会开得比谁都及时,讲得比谁都重要;你说我抓得不紧,我的会比谁开得都多,讲得比谁都全面;你说我不负责任,我在会上要求都十分明确,会议记录详实且有据可查。说到底,这是形式主义作祟,也是懒政惰政、不作为的表现,危害不容小觑。那么,如何精简会议、提高实效呢?关键在于上级带头、各级“一把手”率先垂范,对要求召开的会议严格控制、科学规划,做到心中有数、心里有底。我们倡导会议开得少一些、短一些、精一些,多开一些更有准备、更能解决问题的会。除此之外,不妨变多开会为沉下去,将一些会议直接安排为基层调研、现场办公。开会本来就是要解决问题的,与其隔靴搔痒地开会,还不如一竿子插到底,直接到基层一线多开一些调度会、协调会、督导会,把工作直接拿到现场去布置。通过直接传达、面对面指导,有利于推动上级精神转化为基层行动,也必能有效减少会议。开会是一门学问。把该开的会议安排好、开好,不该开的、冗余的会议坚决精简,就能推动干部作风持续转变,进一步革除“表态多调门高、行动少落实差”的官僚主义、形式主义积弊。本报北京8月6日电(记者赵贝佳)中央气象台预计,6日夜间至8日,受高空槽及低层切变影响,内蒙古、华北、东北地区中南部多阵雨或雷阵雨天气,部分地区大到暴雨,局地大暴雨,最大小时降水量20—50毫米,局地可达60毫米以上。此外,未来三天,受季风影响,西南地区、华南、江南、江汉等地有分散性大到暴雨,局地有大暴雨。中央气象台于8月6日18时继续发布高温黄色预警。6日起,东北地区中南部和华北的高温趋于结束,而黄淮、江南和江淮等地的高温范围将逐渐增大。预计8月7日白天,华北南部、黄淮中部、江淮大部、江汉西部、陕西南部、四川盆地东北部、江南中东部、华南中东部及新疆南疆盆地和沿天山一带等地的最高气温达35—36℃,其中,陕西关中地区、浙江大部、福建北部、江西东北部及南疆盆地和沿天山一带等地的部分地区最高气温37—39℃,新疆局地可达40℃以上。本报北京8月6日电(记者寇江泽)8月6日,针对环境空气自动监测数据造假问题,生态环境部联合山西省政府对临汾市政府主要负责人进行了约谈。经调查,2017年4月至2018年3月,临汾市环保局原局长授意工作人员,通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式,对全市6个国控空气自动监测站实施干扰近百次,导致监测数据严重失真达53次。今年5月30日,山西省晋中市榆次区人民法院以“破坏计算机信息系统罪”对涉案人员作出判决,其中主犯临汾市环保局原局长被判处有期徒刑两年。约谈认为,临汾市环境空气质量监测数据造假是一起有组织、有预谋的蓄意犯罪行为,且发生在党中央、国务院三令五申要求确保环境监测数据准确真实并公开通报西安市环境监测数据造假案件之后,教训深刻,影响恶劣。临汾市不在污染防治上下功夫、真抓实干,而在监测数据上动手脚、打歪主意,严重背离了中央要求,严重误导了环境决策,严重侵害了公众知情权,严重伤害了政府公信力,情节十分严重。约谈要求,临汾市要坚决打好污染防治攻坚战,从根本上解决全市大气环境严重污染问题。要深刻汲取教训,全面举一反三,依纪严肃问责,并以案为鉴,加强警示,开展治理,压实责任,强化机制,确保生态环境监测数据真实准确。整改落实情况需于9月30日前报送生态环境部,并抄报山西省人民政府。约谈强调,生态环境部将持续加大环境监测数据质量管理和监督检查力度,严厉惩处监测数据弄虚作假行为。对干预环境监测数据行为,坚持“零容忍”,发现一起,查处一起,绝不姑息,除依法给予行政处罚外,构成犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。约谈会上,临汾市长刘予强表示诚恳接受约谈,将痛定思痛,汲取教训,深刻反思,狠抓整改,确保大气污染治理工作落到实处,以实实在在的工作成效兑现承诺,取信于民。新华社南昌8月6日电江西省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议8月6日决定,接受刘奇辞去江西省人民政府省长职务的请求,任命易炼红为江西省人民政府副省长、代理省长职务。今年5月底,青岛海水稻研发中心团队在迪拜沙漠地区试种的海水稻经国际联合测产专家组测产,其中一个海水稻材料亩产超过500公斤。日前,迪拜方面将收获的海水稻加工制成“沙漠海水稻纪念品”,表示将作为未来的“国礼”赠送给到访客人,并与海水稻团队合作联合推广,这也将成为中阿在“一带一路”框架下进行农业科技合作的丰硕成果和友谊象征。据悉,中国海水稻项目团队还将在迪拜开展品种实验、生产性实验,启动面积为100公顷的“海水稻实验农场”项目,全面推广四个阶段的实验和产业化计划。从培育到推广,这只是刚刚开始。目光转向国内,海水稻要实现推广种植,还需要经历哪些过程?推广种植前,需闯关试验多重筛选青岛海水稻研发中心白泥地试验基地的组织培养实验室里,一排排培养皿内种着水稻的幼苗,科研人员张继雨一边观察水稻幼苗,一边在记录表上写下这些幼苗的耐盐碱性状。记者在这份记录表上看到,在6‰盐度下,有38份水稻材料试验入组,测试其发芽率、生根率以及芽期耐盐碱能力。“我们是在做水稻芽期耐盐碱筛选。”张继雨介绍说,在大田里筛选,受外界湿度温度的限制,费时费力。而在实验室条件下,则省时省力,可以较快地初选出海水稻材料。经过苗期筛选的二次鉴定,进一步确定海水稻的耐盐性后,再种到大田里进行全生育周期筛选。在水稻生长期间,要观察农作物性状:株高、穗型、抗病虫性以及是否抗倒伏等特性。等到成熟收割后,还要测试该品种的淀粉含量、口感、千粒重、胶稠度等状况,判断其品质、口感等。经品种审定后,才具备大规模推广资质据介绍,目前海水稻选育是通过分子标记辅助育种技术和杂交水稻技术,选育出产量高、抗性好、口感佳、营养高的品种,在农业农村部特殊品种区试监管下,在不同生态区域进行两年海水稻品种区试试验和一年生产性试验,如果通过品种审定,就具备了大规模推广的资质。记者了解到,受农业农村部委托,青岛海水稻研发中心联合我国在耐盐碱水稻领域的农业科研院所共同制定了《耐盐碱水稻品种试验实施方案》《耐盐碱水稻品种审定标准》和《水稻品种全生育期耐盐性鉴定技术规程》,其中规定了耐盐碱水稻品种的耐盐性分为3‰和6‰两个等级。青岛海水稻研发中心还作为牵头单位与江苏农科院联合组建耐盐碱水稻区试联合体,从2017年开始进行耐盐碱水稻区试试验,有望获得我国第一批耐盐碱水稻审定品种。据目前试验产量测算,预期大田亩产可超400公斤据中国工程院院士袁隆平测算,如果我国能发展1亿亩盐碱地种植水稻,亩产达300公斤,可增加总产300亿公斤,相当于湖南省的水稻总产量。去年9月底,青岛海水稻研发中心从300多份进行测试的水稻材料中选取了4份表现较好的材料进行现场测评,全部收割后根据测得的杂质率、含水量、稻谷重量及现场测量的取样面积等原始数据,4个水稻材料亩产量均在400公斤以上,其中一个杂交稻组合表现最好,亩产量620.95公斤。不过,由于种量有限,种植面积小,该产量不能直接推定为大田农业种植产量。根据业内经验,大田产量约为测试产量七八成,预期大田亩产可超过400公斤。关于价格,青岛海水稻研发中心执行主任刘佳音说,海水稻现在整体还处在试种试验阶段,研发成本较高,等到大规模推广阶段,成本会降低。青岛海水稻研发中心副主任张国栋说,由于盐碱地里的微量元素比普通耕地多,海水稻米的营养价值也会比普通稻米稍高一些。陈日胜在广东湛江试种的海水稻双季稻已经挂穗了。前段时间,他还完成了在内蒙古盐碱地2000亩海水稻试种。“30多年的努力没白费,欣慰得很。”陈日胜对记者说。在我国,陈日胜被业内称为海水稻的发现者。“发现海水稻是一个偶然。1986年11月的一天,我和湛江农业专科学校的罗文列教授到遂溪县虎头坡海滩边察看红松林的生长情况。在芦苇荡中,我看到一株比人高出一半的植物,看着像芦苇,但又结着穗子。”陈日胜回忆说,“凭直觉觉得它是稻子,但成熟的稻穗是金黄色的呀,这一株却是青白色的,穗子顶上有一小撮寸把长的芒刺,把穗子里的果实剥开一看,竟是红色的像米又像麦的颗粒。”罗文列也判断,这应该是一种生长在海滩涂盐碱地里的野生水稻,还没有被人们认知的新物种。陈日胜现场收集了500多粒种子,并为它起名“海水稻”,开始了长达30多年的研究。1987年他在海边培育,因试验周期长,单是普选稻种就做了5年。1991年,最终定型品系为“海稻86”,2000年他开始进行规模化育种和种植。但是,虽然这个品种耐盐碱、天然抗虫、不需化肥,却也面临着比如收割困难、不抗倒伏等问题。一开始亩产也比较低,早期的单季稻品种在基地种植也仅亩产200公斤,规模化种植只有亩产150公斤。现在,经过不懈努力,陈日胜的海水稻从过去只有单季稻品种发展到双季稻品种,单造亩产也大幅提高。“海水稻的品质好,米香味很浓。”陈日胜说,他相信只要大家共同努力,把荒芜的盐碱地变成稻花飘香的大粮仓不是梦。统筹:本版编辑胡安琪许丹旸高质量发展像弹琵琶,不论指法如何变化,长江经济带生态优先、绿色发展的主基调、大节奏不能变“浔阳江头夜送客,枫叶荻花秋瑟瑟。主人下马客在船,举酒欲饮无管弦……”江西九江,站在浔阳江畔的琵琶亭前,想起了诗人白居易。文似看山不喜平。白居易的《琵琶行》,因音乐节奏而更加动人。“大弦嘈嘈如急雨”,极速弹拨、声音密集,如急雨轰响;“小弦切切如私语”,轻声弹奏、温声细语,如柔情沉吟。在白居易的笔下,琵琶女指尖弹拨大弦、小弦,一快一慢、一急一缓、一密一疏,节奏的跌宕起伏也让听故事的人沉浸其中。穿亭望去,长江也在讲述节奏的故事。随着风吹桨动,宽阔的江面荡起层层波浪,时快时慢、时大时小,在交替中发出自己的声响。对江水而言,平日里缓缓流淌,承载着一艘艘轮船奔向目的地;汛期时大声嘶吼,数千万立方米的洪水夹杂着泥沙一泻而下,势不可挡、毫不留情。这多半是自然界生发出的长江节奏,有宝贵的恩赐、养育一方儿女,也有无情的袭扰、让家园顷刻遭难。人们意识到,长江节奏需要调节。就像用技术手段来调节水量一样,蓄水与泄洪、防汛与抗旱、通航与驻泊,把握好节奏的主动权,才能让江水奏鸣声声悦耳。长江节奏,有江面上的,更有江岸上的。在贵州遵义的赤水河谷,有三条色彩分明的交通线格外显眼:最上层是黑色沥青铺成的公路,汽车行驶,风驰电掣;中间层是红色沥青铺成的自行车道,骑车、徒步均可;最下面是红色的赤水河和绿色的长江岸,放眼望去是江水潺潺,景色秀丽。在一段160公里左右的路程,三条路、三种节奏、三种感受,在一定意义上代表了三种态度:赤水河中有诗意,自行车道有情意,公路之上有效率。各有各的节奏,各有各的速度,也各有各的体验。这何尝不是人们期待的长江节奏?长江节奏,在发展上,更在保护上。一江两岸的人民,依江而兴的城市,吃长江水、走长江路,发展与保护总是相互交织,哪个多一些、哪个少一些,哪个快一些、哪个慢一些,回答好这些问题实属不易。就说长江沿岸的工厂布局,一些研发材料的工厂达标排放是否就不必拆除了?一些高能耗高污染的企业是否还要存在呢?如果不以长远眼光来谋篇布局,恐怕很难做出正确选择。长江经济带在发展中保护、在保护中发展,就要有“快思维”,统一市场、协同合作、加快转型,也要有“慢思维”,科学用水、优化布局、统筹资源。其实,快与慢的思维犹如做加减法,背后是长江节奏之变,也是发展理念之变。长江节奏,在这一代,更在下一代。在湖北宜昌,看到一个环保作品展,作者都是小学生。当地通过对小学生开设环保教育,力图从理论到实践补齐生态这一课。问一个三岁小朋友,“环保知识要注意哪些方面?”“电池不能乱丢。”“为什么不能乱丢?”“电池里面有毒。”点点滴滴、尺寸之功,体现在小朋友的观念培养与一言一行中。他们的成长,也将带动家庭乃至社会环保意识的生长。如果说生态教育是“大手拉小手”,那么以下一代成长为纽带的环保意识生长就是“小手拉大手”,代代相承、互相带动的节奏,让长江“大保护”行稳致远。“嘈嘈切切错杂弹,大珠小珠落玉盘。”高质量发展像弹琵琶,不论指法如何变化,长江经济带生态优先、绿色发展的主基调、大节奏不能变,只要认准了,又何须“千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面”呢?各地在发展过程中需要从整体出发,把自身发展放到协同发展的大局之中,有效落实习近平总书记提出的关于长江经济带发展的“一盘棋”思想推动长江经济带发展,是关系国家发展全局的重大战略。习近平总书记今年视察长江经济带时指出,目前看,长江经济带发展无序低效竞争、产业同构等问题仍然非常突出,一些地方在实际工作中出现圈地盘、抢资源、条块分割、无序竞争的情况。如何破解无序低效竞争之困、处理好自身发展和协同发展、实现长江经济带发展一盘棋,成为下一步深入推动长江经济带发展的“牛鼻子”问题。实现总书记要求的“错位发展、协调发展、有机融合”,各地首先需要依据自身的比较优势,确定自身的发展模式。比如肩负建设长江上游生态屏障重任的四川宜宾市,依据长江上游丰富的生态资源,着力建设绿色生态示范市,发展竹加工、会展、旅游、文化等相关产业,并发挥自身区位优势积极打造沿海沿江沿边内陆开放高地。在产业发展方面,宜宾深入实施“双轮驱动”战略,一方面,提升传统产业,以五粮液为龙头打造世界顶级名优白酒生产基地等;另一方面,在新兴产业上加快发展智能制造、新能源汽车、通用航空、新材料、节能环保、医药及器械、页岩气等高端成长型产业,加快形成现代化产业体系,从而有效避免了产业同构、抢占资源、低效竞争等问题。在协同发展方面,各地应当根据与周边地区的经济关联,确定周边区域的经济协作模式。每个地方的发展都不是孤立的,经济关联度高的地区首先需要加强协作与融合,既避免恶性竞争,又增强发展合力。比如湖北武汉市通过协作,实现汽车产业集群化发展,以武汉整车生产企业为纽带,与周边的孝感、黄石、咸宁等地聚集的汽车零配件企业协同发展。同时,通过交通设施建设,把周边串联起来,京广、京九、武九、浙赣、焦柳等铁路连通武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群等,形成了以武汉为重要节点的交通网络,构筑起互联互通的协作共济发展格局。各个地方也要根据长江经济带的整体发展状况和战略规划,确定自身与全局发展的协作模式。每个地方把自身规划与长江经济带整体战略结合起来,才能有更好的发展。在这方面,上海是一个很好的例子。上海处于长江经济带的龙头位置,在交通运输、人力资源、科学技术、金融服务等方面均具有突出的优势,在多个方面都能以自身发展带动长江经济带的整体发展。比如在产业布局上,上海在信息技术、高端装备、智能制造、生命科学等领域打造领先的制造业创新中心,进而为长江经济带提供新的发展动力,引导长江上、中、下游地区布局产业链条和创新链条;在航运服务上,上海建设国际航运中心,把武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心、南京区域性航运物流中心、四川宜宾港等长江经济带的航运功能串联起来,一起形成江海联运的大流通格局,等等。总体而言,各地在发展过程中需要从整体出发,把自身发展放到协同发展的大局之中,从而有效落实习近平总书记提出的关于长江经济带发展的“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。(作者为中国人民大学长江经济带研究院院长)孩子们的暑假如何过?除了补习功课、学习文艺、旅游观光外,近年来,短期海外游学营逐渐火爆起来。除学校牵头的公益游学、学生申请的留学交换之外,由旅行社、教育培训机构组织的商业性游学成了很多家长为孩子定制的假期项目。一份行业发展报告显示,我国2017年参与国际游学超过86万人,年市场规模达200亿元。圆梦顶尖名校、欧洲文化探秘、国际学生领导力峰会……各色名目赚足了家长的眼球。随着人们收入水平的提高、教育理念的改变以及出国政策的优化,海外游学热的出现可谓应时当令。游与学,本身就包含了寓教于乐的期望。在不少家长心中,与其把假期改造成为“第三学期”,不如用游学让孩子得一闲暇、放松身心,独自体验国外教育、了解风土人情也有助于开拓视野、锻炼能力,其出发点是好的。但也有家长反映,一些游学团,花3万只在名校拍个照,所谓“顶尖大学”在高校排行榜上“默默无闻”,“名校校长座谈”原来是和游学机构工作人员对谈……游而不学、名不符实成了不少项目的通病。学习成果大打折扣不说,虚高的价格也破坏了游玩的心情。所谓“同行、同玩”,只需租个教室、找几个外国学生做联谊;羡慕古典文化,大可逛一逛免费开放的博物馆;戏剧、体育、航海专项游学,不过是看戏、打球、参观船舶企业……但在报价表上,它们都成了要价不菲的项目。此外,吃简餐、睡高低床、订打折机票,处处可以省钱,但相比食宿条件更好的旅行团,游学团的价格仍贵出一大截。学不扎实,玩不舒心,一些项目偏离了游学的本旨。究其原因,在于面对海外游学这块“大蛋糕”,旅行社、留学中介、咨询公司、语言培训机构一哄而上、野蛮生长。除了价格不透明、虚假宣传外,没有出入境资质的机构层层转包开展业务,导致责任边界不清;中介堂而皇之进入学校宣讲、学校领队费用由学生分摊,为师生关系蒙上阴霾……这些问题源于相关机构缺乏自律,但也折射出监管的缺失。毕竟,教育部门发布的学生出国研学旅行的相关规定,对非教育系统的机构缺乏约束力;而具备出境游资质的旅行社主要由工商和旅游部门管理。游学本是一体,但对旅游、教学多头管理,容易出现监管盲区,亟待出台相关法律法规,明晰各部门权责,提高行业准入门槛,打出治理组合拳,让游学市场更规范。对家长来说,即便“为孩子花钱”压力再大也心甘情愿,但要注意的是,教育是对未来的投资,不是盲目的消费。让孩子了解外面的世界有必要,但也得想明白选择游学是否出自攀比和从众,弄清楚到此一游的“镀金”能给孩子带来多大改变,看仔细各种机构是否会在项目设计中暗藏猫腻。教育投入多一些理性谋划,就能少一些事倍功半、无功而返。自孔子周游列国开游学风气之先,历代儒生学士背井离乡、负书担橐,游学成为古人的重要学习方式,所谓“读万卷书、行万里路”。今天,尽管学校固定、知识传播途径扩宽,游学依然可以成为课业的补充与延展。面对海外游学热,家长理性看待,政府加强监管,才能使游学成为成熟选择,让游学的孩子们游有所感、学有所得。有商家向路人发放美容券、养生券、美发卡等代金券,以“免费体验”“首次不花钱”为幌子吸引消费者。然而到店体验时,商家却编造顾客身体存在疾病先兆、处于亚健康状态等名堂,诱导顾客购买产品和服务,甚至存在强制消费现象,令人防不胜防。这正是:免费为名设机关,花言巧语把钱赚。天上馅饼莫轻信,不让商家有空钻。勾犇图苏砥文新时代呼唤奋斗者,全面振兴需要实干家。唯奋斗者敢于担当,唯实干家能有作为。将新时代新担当新作为先进典型的标杆树起来,就是要鲜明树立鼓励干部担当作为的良好用人导向,让先进典型引领广大干部见贤思齐,掀起干事创业、改革创新的热潮。回顾党的历史尤其是改革开放以来的发展历程,我们的每一个胜利都是敢担当者的战果,每一次进步都是敢作为者的收获,每一份成绩都是实干家们的功劳。他们身上凸显出来的共同点就是敢于担当、善于作为以及有目共睹的突出业绩。当前,要打赢“三大攻坚战”、决胜全面建成小康社会,要推动高质量发展,我们的事业从未如今天这样求贤若渴,敢担当的改革先锋越多越好,善作为的发展干将越多越好。把担当作为的标杆树起来,就是要旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。为担当者担当、为负责者负责,让吃苦者不吃亏、让有为者有位,为有担当者赋予重任,为敢作为者提供舞台,让敢闯肯干的优秀干部真正找到成就感、荣誉感、归属感与获得感,才能让他们没有后顾之忧,更加心无旁骛,更有底气和勇气,义无反顾地为党和人民再立新功。把担当作为的标杆树起来,也是在向庸政懒政怠政的少数干部敲响警钟,让“不想为”者有所警醒,让“不会为”者感到紧迫,让“不敢为”者受到鞭策。优者上同时意味着庸者下、劣者汰,奖优必然意味着罚劣,对那些不作为、慢作为、假作为的人,中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确指出要以“下”促“干”:“根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。”把担当作为的标杆树起来,更是向广大干部吹响了攻坚克难的集结号。把敢担当有作为的先进典型推向前台,就是在向广大干部发出一个最直接最明确的信号:干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样。用一贤人则群贤毕至,不仅仅来自榜样的感召和先进的示范,更来自对组织的信赖、对干部绩效考评奖惩机制科学性和公正性的信赖。为担当作为者撑腰鼓劲,就必须遵循习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,建立健全容错纠错机制,为改革者熬制“安神汤”,让实干家服下“定心丸”,以担当带动担当、以作为促进作为,激发越来越多的干部放心大胆地施展拳脚。风云起乃期猛士,鼙鼓动而思良将。让更多改革闯将、创业尖兵涌现出来,是时代的呼唤,是发展的需要,更是人民的期待。敢担当才能抓住机遇,肯实干才能赢得未来。各级党组织要理直气壮地为他们助威撑腰,各级干部要雷厉风行地对标奋进。把标杆当成方向,向榜样汲取力量,从典型发现路径,我们的队伍就一定能猛士辐辏、干将云集,我们的改革攻坚就一定能所向披靡、战无不胜!(摘编自8月6日《吉林日报》,原题为《把担当作为的标杆树起来》)心中有信仰,脚下有力量。优秀年轻干部只有信念如磐,才能始终不渝、百折不挠,做党和国家事业的可靠接班人。本期大家谈,我们选刊3篇来稿,与大家共同探讨年轻干部如何汲取成长的精神养分。坚强!曝泰达后卫白岳峰右手骨折坚持比赛。

  黄谷村摄吊打!张兆旭进校园背打小学生,过去人们对川康古建筑调查知之甚少,但这次困难重重的考察,却将西南尘封的汉阙、崖墓、摩崖石刻、寺院、祠庙、塔刹重新展现在国人面前,大大充实了中国建筑史的内容。明年就是川康古建筑调查80周年,我希望有更多的学者能参与到这项研究中。。

  ——群众体育、竞技体育、体育产业携手同行。。

  在埃塞俄比亚,当地咖啡生豆资源都被欧美以及日韩生豆商所主导,中国要么只能拿人家挑剩下的生豆,要么从生豆商手里拿二手货源,价格虚高。于是我和合作伙伴们一起走进山区,考察咖啡森林、庄园、处理站、筛选厂。基耶利尼:尤文图斯欢迎阿尔维斯的加盟,十九届中央深改领导小组和中央深改委已经召开的5次会议相关新闻稿中,“落实”一词高频出现16次。。

  改革思想更明确。党的十九大总结过去5年历史性变革,对全面深化改革取得的重大突破作出集中阐释。作为全面深化改革取得的最根本成就,在推进改革实践基础上形成的习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要思想,指导全面深化改革乘势而上、攻坚克难。。

  群众体育面临前所未有的新局面,需要以全新格局引领和塑造。怎样顺应广大群众盼健身、盼健康的强烈愿望,大力发展以人民为中心的体育,积极探索群众体育工作的新路子,这是新时代体育事业发展的一道必答题,一场全民参与的“健身总动员”画卷正徐徐铺展。喷气机第二轮选择四分卫哈肯伯格,把握历史进程,认识历史事件,需要把视线拉长,把过往与当下、现实与未来贯通起来审视,这就是历史学界常讲的“大历史观”。用这样的眼光,看待中国人民在创造美好生活、实现复兴梦想进程中正在经历和可能遇到的种种风雨,就能始终在喧嚣中保持一份清醒,在激荡中保持一份从容。,达拉特旗银肯敖包,库布其沙漠最高点。站在上面,举目四顾,人们真切地看到沙漠黄龙已被降服,安然卧于大地之上。1986年,高二云的父亲高林树带着妻儿老小,赶着二饼饼牛车,一头扎进库布其沙漠,开始治沙造林。遭遇无数挫折失败和冷嘲热讽,高林树没有低头,默默耕耘,一次栽不活,下次接着栽。一棵,两棵,三棵……树终于成了林,一家人种活了近千亩树苗。林下套种草料,放羊,高家成了村里第一个万元户。孙悦赴美进行为期三个月特训。

  如今,驾车行驶在这条穿沙公路,昔日的沙障网格已不见踪影,取而代之的是几公里宽的绿色植被。老百姓通过修路学会了治沙,一片片绿色沿着公路两侧向沙漠深处铺展。卢卡库阿扎尔建功,比利时3-2逆转挪威,首先,地方政府应抓紧出台月子中心的管理细则,并且明确专门机构作为行业监管主体,避免无法可依和多头管理。同时,加强人员队伍的培训和管理,在人员专业技能、职业资格等方面加强监管和培训。。

  事业的伟大不仅在于目标的壮丽,更在于过程的壮丽;生活的美好不仅在于享有的丰富,更在于经历的丰富。几度风雨几度春秋。在中国共产党领导下,中国人民战风斗雨,一次次攻坚克难、一步步勇毅前行,书写了光照时代的历史篇章,创造了属于自己的美好生活。。

  党的十八大作出大力推进生态文明建设的决策部署以来,库布其治沙明显提速。党委政府主导、政策引导,治沙龙头企业亿利集团发挥突出的示范、带动作用,伊泰、东达等企业、社会组织、农牧民等各方力量踊跃参与,涌现出“治沙愚公”乌冬巴图、国有林场治沙标兵王双喜、全国劳模乌日更达赖、沙漠造林人张喜旺、林业生态建设标兵莫日根道尔计等先进个人。曾令人望而生畏的沙海,充满生机和活力。勇士昨日比赛最后2分钟2次漏判,创造美好生活,就要解决“快速发展”留下的问题。我们要改变粗放的经济发展方式,实现高质量发展,还需“奋力一跃”;要缩小城乡之间、东西部之间的发展差距,实现乡村振兴、区域协调发展,任务十分艰巨;要补上社会治理相对滞后、公共安全风险多发的短板,推进国家治理体系和治理能力现代化,仍然任重道远;要还清在生态环境上的历史欠账,建设山清水秀、天高云淡的美丽中国,唯有久久为功……凡此种种,都是我们急速行军后必须拉上的掉队一员,都是我们再踏征程必须重整的行装。。

  ——全民健身和全民健康深度融合。卢卡库:当年差点转会尤文,梦想赢得欧冠,创造美好生活,就要解决“快速发展”留下的问题。我们要改变粗放的经济发展方式,实现高质量发展,还需“奋力一跃”;要缩小城乡之间、东西部之间的发展差距,实现乡村振兴、区域协调发展,任务十分艰巨;要补上社会治理相对滞后、公共安全风险多发的短板,推进国家治理体系和治理能力现代化,仍然任重道远;要还清在生态环境上的历史欠账,建设山清水秀、天高云淡的美丽中国,唯有久久为功……凡此种种,都是我们急速行军后必须拉上的掉队一员,都是我们再踏征程必须重整的行装。,突出重点、挂牌督战,改革督察真刀真枪进一步推动改革落地生根——当然,我们了解古建筑,并不是思古怀旧,古建筑其实是了解中国文化的窗口,比如文庙,代表着儒家文化在城市的投影;比如宗祠,见证着一个个家族繁衍生息的历程。不同的建筑,体现了不同的社会功能,对应着中国传统文化里的科举、道德、宗族、同乡、信仰等等。北京召开新闻发布会欢迎段江鹏。

  今年4月,来浙江义乌行政服务中心办事大厅的群众发现,这里出现了一个“跑一次没办成”窗口。。

  “大健康”要依靠“大健身”,将疾病防治的关口前移,从资源调配、部门合作到复合型人才培养,全民健身和全民健康正逐渐实现全方位、深层次的融合。据悉,国家体育总局已与国家卫生健康委员会达成共识,大力培养开运动处方的社区医生和全科医生。探索把体质监测纳入国民体检,在医院开设科学健身门诊……各省也在推行试点,探索路径。哈克利斯:第二战我挑起了汤普森的情绪,十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,习近平总书记发出坚定不移将改革推向深入的号令。。

  继续改善小微企业金融服务,将各项政策举措落到实处——。

  让体育融入生活,让生活更加美好。全民健身天地开阔,大有作为。每天的跑步锻炼结束后,65岁的李占哲总要用一两百字记录下自己的运动情况,这样的“跑步日记”,如今已经积累了929篇。当然,李占哲这些记录绝非“纸上谈兵”,早在30年前,身为业余选手的他曾于1988年代表北京市赴日本东京参加越野比赛,并取得了第五名的好成绩。在1983年,他在第五届全运会马拉松比赛中跑出2小时34分的好成绩,这样的成绩放到现在与国内一些专业选手相比也并不逊色。工作日渐繁忙之后,李占哲很久都没有再参加马拉松比赛,直到2007年,他重新踏上了马拉松赛道。2012年,李占哲开始了他的“大满贯之旅”,仅用3年的时间,他便完成了柏林、东京等世界马拉松六大满贯赛事。在今年4月举行的武汉马拉松半程项目中,李占哲还获得了60岁以上年龄组的冠军。从十二三岁开始跑步算起,李占哲的“跑步生涯”已经持续了半个多世纪,丰富的经验使他在业余跑圈有了不小的知名度,而他也从不吝惜与年轻爱好者交流的时间,每天他都要在微信等社交媒体上花几个小时解答跑友们各方面的问题。“到了我这个年纪,成绩已经不是主要的了,关键是把自己的经验传递给年轻人。”尽管已经65岁,李占哲依然跑在路上。尽管还未满14岁,张佳禾已经在北京滑雪圈中小有名气。7月底举行的全国首届青少年夏季滑雪挑战赛,她获得了U14(14岁以下)—U15(15岁以下)女子组冠军。上个雪季,她还是大众滑雪技术大奖赛女子组冠军,并成为目前国内最年轻的双板3级认证获得者。雪上“飞翔”的感觉,在张佳禾心中,独一无二。第一次进雪场的经历,张佳禾已经不记得了,那时的她只有两岁4个月。从那以后,每年冬天,张佳禾都会跟着父母在雪场泡上一段时间,渐渐地,她征服了初级道、中级道,还成了雪场上的“小明星”。勤奋加喜爱,让张佳禾进步很快。2015年,她开始参加一些青少年滑雪比赛。第一次参赛没有经验,甚至都没怎么绕过旗门,但张佳禾还是立刻爱上了比赛的感觉,她喜欢每一次争先带来的紧张和刺激。背着雪板,到全国甚至世界各地去参赛,已成为张佳禾最喜欢的一种生活状态。她可以扛着沉重的雪板在赛场穿梭,也学会了坦然面对每一次比赛的成败得失。“这些都是滑雪的一部分,对我而言,也是生活中无法割舍的一部分”,张佳禾说,“也许我不会成为世界冠军,但无论以后从事什么行业,我都希望自己是那个领域滑雪最棒的人。”在内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县,老曹是当地骑行圈里的名人。60岁的曹荣祥是多伦县工商局的一名普通职工,从2003年检查出糖尿病开始,他用骑行改变了自己的生活。“以前工作时也会经常骑车下乡,血糖高了之后,医生建议要管住嘴、迈开腿,正好当时县里在筹办自行车赛,我就决定骑车锻炼身体。”经过一年的锻炼,曹荣祥对自己的体能越来越有信心,开始尝试更远的距离。“2004年‘十一’长假,用两天时间骑到北京,去感受首都的国庆气氛。2005年4月,用26天骑到杭州,一路向南,气温越来越高,风景越来越美,心情也越来越愉快。离开多伦的时候还是冰天雪地,到了杭州,当地都开始收小麦了,这样的体验让我一生难忘。”骑车不但让曹荣祥视野开阔,更让他寻回了健康,“之前一直吃药控制,2013年再查血糖,一切正常,这都要感谢骑车。”越是接近退休的年纪,曹荣祥觉得距离自己“骑游中国”的梦想就越近,“近期想找几个骑友去一次渤海湾,至于最远的目的地,那肯定要骑车去一次西藏,这几乎是每一位国内骑行者的目标吧。”高温炙烤的夏日周末,当许多人还沉浸在空调房的惬意清凉里时,年近65岁的罗沈茹正在赶往球场的路上,一场乒乓球爱好者之间的切磋即将开始。1961年,庄则栋夺得第二十六届乒乓球世锦赛男子单打冠军,在全国掀起了乒乓热,罗沈茹从此与乒乓球结缘。虽然罗沈茹后来从事了医务工作,但打乒乓球这一爱好50余年来从未间断。近年,罗沈茹也在国内举办的一些乒乓球大赛中多次获得团体、单打冠军。从解放军总医院退休后,罗沈茹有了更多的健身时间,每周能打4次球,每次约2—3小时——这已经成为她生活的常态。“小小乒乓球,会跳又能唱。牵动你和我,欢聚在一堂……”罗沈茹在她创作的《快乐乒乓》歌里写下了自己对乒乓运动的理解和感悟。从2002年至今,罗沈茹连续参加了9届世界元老乒乓球锦标赛。“赛场上许多选手都是一家子参赛,老人打球,子女就在后头捡球、拍照,真是其乐融融”,罗沈茹说,“我的丈夫和女儿也常常陪我参赛,给了我很大的鼓励。”“小小乒乓球,能让人变得更加乐观,所以我愿意把业余的时间投入到打球中,也愿意向身边的人传递这种快乐。”罗沈茹说。2017年,久盛实木地暖地板全国销量领先,久盛地板正成为新兴地板品类的领军企业。作为首批浙江省“浙江制造品字标”品牌认证企业,久盛地板近年来通过贯彻新发展理念,坚持把创新作为推动企业发展的核心动力,让高标准、高质量成为产品的最好招牌,企业市场认可度不断增强,行业竞争力不断提升。同时,久盛把绿色生态理念落到实处,不仅做出了国际一流品质的实木地暖地板,还实现了对木材资源的可持续利用,走出了一条绿色发展之路。花6个月给用材“养生”本世纪初,浙江南浔的木地板产业加速崛起,一个产业集群初见端倪。2001年,久盛创始人张恩玖开始进军实木地板行业。张恩玖介绍,当时中国实木地板行业上规模的企业少、知名品牌少。与此同时,消费者对于实木地板质量的投诉率始终居高不下。他发现,低质量、无品牌的地板产品已不能满足市场需求,要生产就要生产高质量、好口碑的地板。从企业初创时起,久盛地板就提出了“实现顾客高品质家居生活梦想”的企业发展目标,坚持“高起点、高标准、高投入、高发展”,引进当时世界先进的生产线,很快在地板行业占据一席之地。张恩玖表示,做健康产品就是要用健康材料,做精品就是要倾注匠心,久盛长期坚持把产品品质作为企业发展的生命线,坚持面向全球进口优质木材,从原材料到成品要经过干燥、“养生”、企口、素砂、淋漆、包装等多道工序,每道工序都经过严格质量把关,层层检验。为让地板更加适应使用环境,久盛对每一块进口木材的“自然养生”周期达到了6个月以上。同时,久盛地板不断增加技术研发投入,累计投资数千万元,建立独立产品研发中心,与中国林业科学研究院等科研机构开展产学研合作,设立博士后科研流动站。多年的技术研发带来了生产工艺的持续改进,久盛自主研发的柔韧面创新技术获得国家知识产权局颁发的中国专利奖。经过十余年的发展,久盛已经成长为拥有1800家门店、产品远销欧美多个国家和地区的地板行业龙头企业。每年11月第一周是久盛“爱木周”。在这一周的时间里,久盛会策划组织系列公益活动,号召关注环境保护和木文化,提倡全社会爱木、懂木、治木。目前,“爱木周”已成功举办了四届,获得了广大消费者的关注。多年来,久盛把传承中国传统木文化作为品牌发展的重要养料,将木文化中人与自然和谐发展的理念贯彻到企业发展之中。久盛地板是浙江省“1亿株珍贵树示范推广行动”的主要参与者。据介绍,在浙江省林业厅等主办方、久盛等参与方的大力推动下,这一活动已走过14个站点,足迹遍布浙江各地,仅今年就将栽种约1000万到2000万株树苗。“种这些树不是为了生产地板的原材料,而是希望能有更多参天大树生长在我们身边。”久盛地板品牌总监李彭涛说。对每一片地板进行质检“浙江制造品字标”品牌是浙江省重点打造的公共区域品牌质量认证体系,以“高标准+严认证”为手段,组建国际认证联盟。2016年,久盛地板成为地板行业内首家通过认证的企业,并参与了标准起草。在2017年“浙江制造”品牌建设系列质量对比专场发布会中,久盛地板在甲醛释放量等指标上优于欧洲产品,成为国产地板行业科技创新和质量保障的标杆企业。“现在我们完全有自信说,我们的地板比国外的还要好。”久盛地板董事长张凯说。实木地板特别是实木地暖地板在技术要求上非常高,加上木材材种等级、含水率控制等等复杂要素,任何一道生产工序出现纰漏,都可能导致消费者在使用地板时遇到质量问题。为了保证产品品质,做到从原木到产品的垂直控制,久盛地板始终坚持“原厂生产,绝不贴牌”的原则。在此基础上,久盛创新提出“片检技术”,即对每一片实木地板和实木地暖地板都采取“含水率片检”“加工精度片检”等多重工序检测,最大程度地保证产品品质。为让消费者安心、放心,让消费者对买到手的商品明明白白,久盛地板率先推出“材种实名制”,每一片地板都标有原料木材的国家规范称谓,让每一片久盛产品都有一张规范的“身份证”,从而接受消费者的监督。此外,久盛地板还与红星美凯龙共同发起“正品查询系统”,是地板行业唯一的创始单位。久盛先后承担、参与了20多项国家级、省级科研计划项目,参与国际、国家、行业34项标准的起草修订工作,是《实木地板通用要求》国际标准、《实木地板》国家标准(即将实施)和《地采暖用实木地板技术要求》的起草单位,已申报专利200余项。聚焦小品类实现大发展近年来,许多地板企业通过跨界扩张探寻更大的发展空间,久盛地板却反其道而行之,调整品牌发展重心,进一步聚焦实木地暖地板品类。“聚焦实木地暖地板,是我们在做足市场调研的基础上做出的战略选择,我们对这个领域的发展有着充分的信心。”张凯说。随着品质生活时代的来临,环保越来越成为家庭装修时首要考虑的因素。近年来,家庭地暖已经从北方比较寒冷的地区,逐步普及到华东、华中更多地区。但长期以来,消费者心中普遍存在着实木地板不适合搭配地暖的看法。事实上,实木地板比瓷砖具有更好的保温性,比复合地板有更佳的导热性,而且可以打磨翻新,经久耐用,在使用中基本不释放甲醛等有害物质,十分适合在地暖环境使用,符合环保与可持续发展的需求。张凯表示,兼具健康、舒适、高端等优点的实木地暖地板品类将在未来迎来更大市场机遇。专注于实木地暖地板品类,有利于久盛地板发挥18年技术研发形成的实木优势,推动企业实现新一轮跨越发展。目前,久盛的实木地暖地板拥有多项国家发明专利,可大幅提升地板稳定性和导热恒温性,同时克服了实木地板离缝、翘曲起鼓等问题,使地板变得更耐热、更稳定。经过一年多的发展,久盛聚焦实木地暖地板的战略已经初见成效。今年3月,全球权威认证机构欧睿国际报告显示,2017年久盛实木地暖地板全国销量第一。久盛地板北京经销商郝完贵说:“一年下来,北京地区总销售量以30%的速度上涨,这对常用实木复合地暖地板的北方来说,增长速度很喜人。更为重要的是,产品在实际使用中品质非常稳定,这为市场的进一步发展奠定了基础。”今年,久盛向消费者做出了产品“质保25年”的承诺,对标欧美最高标准。张凯表示,产品品质和系统性服务,将是实木地暖地板品类发展的双核,未来三年,久盛将对原有业务进行全面改造提升,力争实现产品品质和品牌运营的新突破。7月26日,中国保利集团与山西省五台县签订“保利星火”教育就业扶贫战略合作框架协议,依托保利地产下属物业公司,定向招收五台县贫困毕业生,进行职业教育培训,培养物业服务、安保安防、水电维修、护理看护等人才,结业后择优进入保利物业系统就业,实现就业一人、脱贫一户的目标。同时,保利集团依托保利地产下属物业公司、保利(横琴)资本管理有限公司与山西德奥电梯有限公司签订了合资协议,共同组建山西保利德奥电梯工程有限公司,吸纳更多贫困劳动力。保利扶贫的五台样本五台县是国家级深度贫困县。作为保利集团派往一线的扶贫干部,谭胜自2016年到任后走遍了五台县17个乡镇,进行贫困户精准识别动态调整,确定全县建档立卡贫困户2.8万余户,贫困人口6.6万余人。党建扶贫是谭胜主抓的第一项工作。豆村镇西营村村支部、村委工作场所只有几间破旧房屋,没有配套的党建活动室。了解情况后,谭胜协调集团公司资金,帮助西营村建立党建活动室,让村里党员干部有了集中议事学习的场所。西营村党员干部成为脱贫致富生力军,贫困群众增强了奔小康的信心和决心。教育扶贫是扶贫工作的重点,也是改变贫困地区面貌的百年大计。五台县师资数量不足,场地短缺,教学设备匮乏;各校的艺术教育明显滞后。借助保利地产在公益、慈善方面运作了数年的“和基金”,保利对五台县的龙泉学校和五台中学进行教育帮扶,完成学校艺术教育场地改造,添置教学设施。此外,保利还通过帮扶五台县打井修路,完善各项基础设施;通过与电梯维保公司签约,以就业带动脱贫。这些举措背后,既体现了保利扶贫干部扎实的工作作风和切实的工作思路,同时也反映出侧重文化、产业与教育扶贫的保利扶贫特色。勤调研抓项目帮到底保利集团的扶贫思路,可以用“三个一”概括:一心一意勤调研,一以贯之扶项目,一帮到底助脱贫。工作落地重在调研先行,在调研中才能增强发现解决问题的能力。保利集团党委多次将扶贫工作列入党委会、党政联席会议内容,进行专题部署;保利集团公司党委书记、董事长徐念沙,党委副书记、总经理张振高等率工作组数次实地考察扶贫项目。扶贫队员通过细致入微的调研,对定点扶贫县的现状了如指掌。扶贫重点是解决就业,解决就业的关键是发展产业。发展产业是实现脱贫的根本之策,要重点发展贫困人口能够受益的产业。山西河曲县拥有丰富的文化资源,二人台传唱百年,是国家非物质文化遗产。保利确定将河曲县的扶贫重点落在了文化教育上。2014年至2016年期间,保利集团出资300余万元支持二人台艺术发展,为艺术团打造了一台大型精品节目,在山西、内蒙古、北京保利大剧院多次演出。保利物业以“就业+扶贫”为方向,设置保利星火班。此项目由保利物业、委培学校、贫困县政府相关部门三方合作,将就业与扶贫有机结合,在河曲县、五台县精准对接建档立卡的贫困家庭,通过招聘贫困户适龄子女开展中短期技能培训、安排进入物业公司实习就业,最终实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”。徐念沙表示,扶贫工作好不好,最终看成效。作为中央企业,保利集团积极履行政治责任、经济责任、社会责任,把扶贫重任牢牢扛在肩上,担起央企政治使命和社会责任。目前,扶贫工作已进入关键期,保利集团将全力落实扶贫工作各项要求,助力贫困县脱贫攻坚。精准扶贫是主要目标未来,保利集团把精准扶贫作为主要途径,持续深入推进脱贫工作的进程。目前,扶贫工作已进入关键期,保利将全力落实扶贫工作各项要求,助力贫困县脱贫攻坚。目前,保利已经制定了扶贫领域作风治理的相关措施。下一步将根据定点扶贫县的资源禀赋、致贫原因、实际需求,培育当地造血功能,注重激发贫困群众的内生动力,瞄准贫困村、贫困户,特别是针对建档立卡贫困户开展精准帮扶,实施有针对性的帮扶项目,确保贫困人口真正受益。同时,保利将对标《2017年中央单位定点扶贫工作考核实施方案》中6项13个指标,深入查摆问题,认真落实责任,做好定点扶贫工作;继续履行现有扶贫协议,坚持帮扶到底;在全面了解定点帮扶贫困县脱贫攻坚实际需求的基础上,结合保利集团发展方向和实际情况,深入研究,进一步明确攻坚路线,精确定位关键目标,精准高效投入人力物力。近日,浙江省瑞安市市场监管局等部门带着各自的服务项目,来到即将复工的浙江厨工有限公司,为该企业恢复生产提供面对面、一对一的指导。这家有着近150年历史的企业,早前因种种原因沉寂了4年多,近期正计划恢复生产。瑞安市市场监管局在得知这一情况后,第一时间开展走访、调研,以“店小二”式的服务助力企业发展。今年以来,瑞安市深入开展“营商环境提升年”行动,优化服务、精准帮扶,全力打造让群众和企业满意的“投资最优地”,企业营商环境不断改善。让企业办事“少跑腿”日前,瑞安3家优质中介机构通过招投标,竞得瑞安企业投资项目代办服务标的,将为经营性用地的企业投资、招商引资、重大产业等项目实施全程无偿代办服务。这意味着之前由瑞安市发改局牵头的企业投资项目全程代办服务改革正式实施,将进一步实现企业办事“少跑”或“不跑”。该举措正是瑞安市以“最多跑一次”改革撬动营商环境优化的一个缩影。“我们推进‘最多跑一次’改革,通过创新政府服务方式,优化营商环境,用政府有形之手激发市场的有效活力。”瑞安市相关负责人表示。2017年,瑞安1685个事项实现“最多跑一次”,并打出了无偿代办、政府“提前跑一次”、网上预审、审批数据共享互认等系列“组合拳”,以政府服务的“加法”换取企业成本的“减法”,全年落实企业降本减负35亿元。营商环境的优化激发了企业的创业创新热情。2018年上半年,瑞安全市实现规上工业产值391.9亿元,比上年增长13.8%,创近5年同期增速新高。促部门行动“加速”为优化营商环境,今年初,瑞安市委、市政府相继出台了《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》和《关于开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动的实施意见》等相关文件,全市各部门也陆续出台优化营商环境相关条例,并按照职责分工开展行动。瑞安市委宣传部组织宣讲团进文化礼堂等宣讲政策,举办鼓词等文艺活动,在全市营造大力优化营商环境的浓厚氛围。市委市政府各部门主动服务瑞安市“大平台承载大发展”战略,结合“营商环境提升年”工作要求,以“最多跑一次”改革为突破口,以深化“效能革命”为切入点,开展“深化改革优环境”“执纪监督治怠政”专项活动。今年5月以来,国网瑞安市供电公司相继走访辖区内多家企业、医院等,巡视检查变压器、供电线路以及供电设备,全面排查消除各类设备缺陷隐患。同时,供电公司深化小微园区供电服务,针对新装或增容的企业,安排专人为高压用户全程代办供电业务。该公司开展“大走访大调研”活动,与全市重点用电单位、重点企业等沟通、交流,及时解决企业用电问题,满足企业用电需求。广泛征求意见和建议,让社会各界进一步了解供电服务全过程,增进供用电双方的信任和理解,真正为优化营商环境助力。本报电近日,第一届阿根廷国际消费电子展在布宜诺斯艾利斯举办,全球300多个品牌的1000多种产品参展。格兰仕携双变频微波炉、复古艺术冰箱等产品在主场馆亮相,以创新设计、智能创新技术和优良品质吸引了当地家电品牌商、代理商、零售商和各大媒体的关注。格兰仕海外市场负责人表示,通过此次展会,格兰仕展示了最新产品和核心技术,参会客户和消费者对格兰仕品牌的认识也加深了。据介绍,格兰仕电器进入阿根廷市场已超20年。近年来,在良好的市场口碑基础上,格兰仕加快推进自主品牌国际化,以属地化人才、针对性产品为抓手,在阿根廷积极推进本土化经营。目前,格兰仕正以“国民家电”“品质家电”定位推进品牌国际化经营,旨在用品质更好、性价比更高的家电满足全球市场消费升级需求,致力于用格兰仕产品提升全球消费者生活品质。(张佳)“无中生有”虚构本不存在的民间借贷法律关系,通过虚假诉讼试图转移财产;持伪造的工资欠条、工资表,名为“讨薪”,实为企图参与分配房屋征收补偿款……司法诉讼是人民群众维护合法权益、化解矛盾纠纷的重要途径。然而,现实中,一些人为牟取不正当利益,试图钻法律空子,违背诚实信用原则,制造虚假诉讼,损害他人合法权益,破坏正常司法秩序。什么是虚假诉讼?虚假诉讼有何特点?产生虚假诉讼的原因是什么?应如何防范和打击?记者对此进行了采访。恶意串通、虚构事实,“虚假诉讼”牟私利虚假诉讼是指当事人之间恶意串通,通过虚构法律关系、捏造事实、伪造证据等方式,企图通过诉讼、仲裁、调解等方式侵害国家利益、社会公共利益、他人合法权益或逃避履行法律文书确定义务的行为。此外,当事人单方虚构法律关系、捏造事实、伪造证据等行为,也属于广义上的“虚假诉讼”范畴。儿子状告父母要求其变卖房产,这是为什么?浙江杭州滨江区法院法官沈一伟曾审理一起虚假诉讼案件,让他记忆犹新。去年7月,李A来到滨江区法院,要求裁定拍卖、变卖李B和楼某名下一套价值500多万元的房产,实现其担保物权。李A表示,2013年,李B向他借款500万元,约定年息15%,由楼某进行担保,并以李B和楼某名下的一套房子作抵押,办理了抵押登记。李A依约向李B交付500万元,但李B一直没有还钱。李A因此要求将抵押房产拍卖,所得价款让他优先受偿。楼某和李B均对李A的申请无异议。表面上,这只是一起要求实现担保的普通诉讼。但一些细节却让沈一伟不禁生疑:李A和被申请人李B同姓,他们之间是什么关系?原告李A还很年轻,怎么能出借那么多钱?经过调查发现,原来,李B从事房地产开发,财务紧张,债务很多,而所谓“担保人”楼某曾是李B妻子,二人于2000年协议离婚,李A则是二人的儿子。此外,沈一伟还发现,在浙江东阳法院有一起与此案相关的案件,多名李B的债权人起诉要求撤销李A与李B之间的这笔“父子债”以及相应的担保抵押。东阳法院已作出一审判决,判决李A和李B之间的债务结清,其抵押权也已消失。李A和李B决定铤而走险,他们一边不服东阳法院的一审判决并提起上诉,另一边认为法院之间也许缺乏联络,赶紧在滨江区法院启动“实现担保物权”申请。如果滨江区法院没有发现其中“奥妙”认可其申请,房子就可以被拍卖、变现给儿子李A,成功实现对其他债务人的“赖账”。最终,滨江区法院认定其为“借虚假的民间借贷关系,试图通过诉讼转移财产,属于妨碍民事诉讼的不诚信诉讼行为”,依法驳回李A申请。以低成本获得高额不当收益“虚假诉讼主要集中在民间借贷纠纷、房地产权属纠纷、商标侵权纠纷、劳动报酬纠纷、保险纠纷等领域。近年来,在保险、仲裁和海外交易等领域虚假诉讼案件也逐渐增多。”长期办理虚假诉讼案件的江苏苏州市检察院民事检察处处长冯立介绍,其中,因民间借贷纠纷案件伪造证据、虚构事实相对容易,当事人通过合意串通达到非法目的难以被发现,致使民间借贷纠纷成为虚假诉讼的重灾区。在北京市京师律师事务所虚假诉讼法律事务部主任王朝勇看来,虚假诉讼的行为人通常具有较为亲密的关系,如亲属关系、朋友关系等,“由于虚假诉讼需要行为人之间对现有言词证据或书面证据进行相互印证,具有亲密关系的行为人之间更便于串通证据。”此外,从涉案标的看,虚假诉讼涉案金额较大。以低成本获得高额不当收益,正是虚假诉讼行为人的重要动力。从当事人到庭率看,虚假诉讼当事人到庭率较低。由于虚假诉讼中的案件事实必然存在矛盾之处,为给法官查清案件事实设定阻碍,虚假诉讼行为人通常委托代理人出庭应诉。从案件处理结果看,虚假诉讼通常以调解方式结案。因虚假诉讼行为人之间事先进行充分的对质准备,在庭审现场一般不会出现双方激烈对抗,多以接受调解获得执行依据。“之所以会出现虚假诉讼的问题,首先在于一部分当事人道德观念缺失、法律意识淡薄,在经济利益的驱使下,为了达到逃避债务、逃避税费、稀释债权等目的,不惜以身试法,骗取法院诉讼文书确认。”冯立认为,“虚假诉讼案件往往经过当事人周密串通、精心策划,并且通过诉讼途径实现形式上的合法性。”实践中,虚假诉讼案件的标的往往同时也是其他案件标的,一个案件可能分别在不同地区、不同法院审理判决,有些虚假诉讼行为人正是钻了法院之间信息不畅通的“空子”。“此外,虚假诉讼查处协作机制不流畅,也加大了侦办难度。”冯立表示,虚假诉讼案件多涉及经济利益,主要标的为钱款、房屋等,围绕标的查明相关法律关系,常需要借助公安、银行、工商等单位力量开展调查,而法律对于协查没有明确规定回复期限等,往往使调查工作遇到困难。严厉打击、加大惩戒力度,强化诚信体系建设以虚假诉讼来牟取私利的违法失信行为,严重损害司法诚信和司法公信,必须依法进行防范和打击。”中国人民大学法学院教授刘俊海表示,虚假诉讼是我国法律中明文规定的违法行为,在刑法中就有虚假诉讼罪的罪名。对于如何防范和打击虚假诉讼,刘俊海建议在诉讼阶段,法院应针对民间借贷、房地产买卖等重点领域案件的受理、举证、审理、执行等环节发放虚假诉讼风险告知书,提升诉讼参与人风险意识和防范心理。同时加大对民事证据的审查力度,进一步打通法院之间存在的“信息壁垒”,以防恶意当事人“钻空子”。此外,还应加大对虚假诉讼的惩戒力度。对虚假诉讼的参与人,法院应适度加大罚款、拘留等妨害民事诉讼强制措施的法律适用力度;虚假诉讼侵害他人民事权益的,应承担赔偿责任;涉嫌虚假诉讼罪、诈骗罪等刑事犯罪的,检察院、法院应当依法将相关线索和案件材料移交公安机关进行侦查。“防范打击虚假诉讼,不仅要通过司法途径严厉打击、加大惩戒力度,与此同时,强化社会诚信体系建设、提升社会诚信氛围同样至关重要。”冯立建议,进一步完善针对企业和公民的征信管理系统,将虚假诉讼参与人列入失信名单,逐步开展与现有相关信息平台和社会信用体系接轨工作,加大制裁和警示力度。“应注重传统宣传与新媒体信息发布相结合,向社会公开发布虚假诉讼典型案例、开展虚假诉讼监督成果巡展等形式,提高虚假诉讼危害的社会认知度,在全社会形成良好的道德诚信风气。”通过对一些虚假诉讼案例的分析,可以发现虚假诉讼的制造者除了一般的自然人或者法人外,律师、法官等也可能成为虚假诉讼的制造者。王朝勇认为,对于这些具有特殊身份的人群,不仅适用于刑法,还可以结合律师法、法官法等与其特殊身份有关的法律规范,对其进行双重制裁,“如此才能严厉打击知法犯法、权力滥用的行为,同时更好地发挥警示和震慑作用。”近年来,区域一体化发展成为我国经济与社会发展的显著特征和重要趋势。区域协同发展必然要求规则一体化,对于各地不同的实际情况,需要法治的稳定性、权威性予以保障,在区域内建立相对统一的规则,有效解决地方保护等问题。但是,在区域一体化发展进程中,由于行政区划分割、地方利益驱动、缺乏立法协调等种种原因,地方在合作的同时也会进行竞争,难免出现阻碍区域一体化发展的负面影响。此外,区域内不同的法治水平、社会情况、风俗习惯等也会造成区域一体化发展中的矛盾。为了解决这些可能出现的问题,需要有强有力的协调机制和法治保障来为一体化战略保驾护航。首先,应协调确定区域立法规划。区域内立法应服从于区域一体化进程大局,科学、合理地进行立法规划和布局,确保立法工作能匹配于地区发展实际需求。各地在进行地方立法时,应选择有迫切需求的领域优先立法,特别是在区域经济一体化、交通网络一体化、社会保障一体化等重点领域进行立法规划,确立统一标准、原则和规则后,分别由各地方立法机关各自制定和颁行。这样既可以实现立法资源共享,节约成本,更重要的是通过合作协调,减少地方立法中的矛盾冲突,促进区域法制平等。其次,要提升区域立法活动质量,使地方立法围绕区域法治建设和保障需求进行。可以创新推进地方立法相互听证制度,鼓励公众参与,广泛吸收各方合理意见,使出台的地方性法规更有利于一体化发展进程。应逐渐形成以政府为主导,企业、行业协会、中介机构组织、法学家、人民群众共同参与的多元化法治协作机制,可以定期组织召开区域法治论坛或研讨会,聚焦区域内的焦点法律问题,为地方立法提供有益参考。区域内各地还应对各自的地方性法规和地方政府规章进行审查和清理,逐步完善法律制度体系。鉴于现在大部分区域合作是通过协议、意向书、区域联席会议纪要等形式作出,也需要对这部分内容进行完善,根据地区实际情况细化和规范后,再由地方人大批准并赋予法律效力。此外,还应建立相应的区域立法协作机制,在一体化区域内协调统筹区域内各省区市的立法,加强地区之间的法律沟通和合作,使地方性法规、规章、政策等所形成的制度及其执行相互协调,避免矛盾和冲突,形成相对统一的法制环境。法律监督是实质法治协作的重要一环。在区域法律监督协作中,要重点发挥人大的执法检查功能,对重点领域的法规规章进行审查,自觉消除行政性壁垒、市场分割、地方保护主义等妨碍区域经济一体化发展的不利因素。区域一体化战略的实施需要法治先行,应当充分意识到推动区域法治建设的重要性,利用法治的力量保障区域一体化发展的顺利进行。(作者为华东政法大学刑事司法学院副院长)安徽肥东县今年全面推行“一村(社区)一法律顾问”制度。图为8月1日,安徽卓泰律师事务所的律师郑大为(左一)来到肥东县桥头集镇复兴社区,为群众免费提供法律服务。许庆勇摄(人民视觉)公共基础设施,便民是根本广东深圳梁修明公共基础设施是为了让市民生活更加便利。然而,有些地方的公共基础设施非但未发挥出应有的效用,反而造成了群众的困扰和不便,比如,无障碍通道被阻挡、红绿灯设置不合理不科学、道路指示标志缺失陈旧,等等。之所以在公共基础设施建设中出现这些现象和问题,很大程度在于公共基础设施建设规划设计缺少全局观念、系统思维。政府部门花了钱、用了力、使了劲,但公共设施建设不合理、不科学、不便利。因此,应当在公共设施建设的各个环节、各个方面,精准深入调研、广泛听取群众意见建议,多些合理化、便利化、科学化的公共服务之举,真正把公共基础设施建到百姓心坎上。管住公车,还需完善细节河南漯河张涛目前,很多地方都开展了公车标识工作,在公车车身张贴或喷涂标识,接受社会监督。不过,公车标识还需进一步完善细节和配套措施。例如,有些地方在公车标识覆盖范围上还存在不足,没有覆盖事业单位等;有的公车标识设计过小、不明显。公车标识需要强化规范监督,对标识的方式、要素、范围、监督方式等予以统一,强化监督效果。公车标识后,显性的公车私用问题已经大大减少,但私车公养等隐性问题又陆续出现。公车不好用了,个别干部就用单位的加油卡给私家车加油,将私家车的保养费、维修费、过路过桥费等拿到单位报销。对此,有关部门应当加强管理监督,可以利用公车里程数、加油记录等大数据比对,从根源上解决“私车公养”的问题。全面推行网上受理信访制度已经5年。在全国信访形势总体平稳的情况下,全国网上信访量在信访总量中的占比上升明显,网上信访已成为群众信访主渠道。日前,记者就网上信访的相关问题采访了国家信访局国家投诉受理办公室负责人金艳丽。记者:网上信访给信访工作带来了哪些变化?金艳丽:我们着眼于便捷高效服务群众,依托互联网搭建了网上信访平台,着力打造网上“群众之家”。自建成运行国家信访信息系统以来,已基本实现国家、省、市、县、乡五级互联互通,构建了集投诉、办理、查询、跟踪、督办、监督、评价于一体的全国网上信访综合应用工作平台,群众可以及时跟踪查询信访事项办理流程和处理结果,进行满意度评价。随后,又相继开通手机信访和微信信访,实现网上信访向“掌上”延伸,为群众提供全天候、零距离服务。目前国家信访局移动端信访占网上信访量的七成以上。网上信访渠道不断拓宽,形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的“阳光信访”新模式,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,提高了信访工作整体效能,提升了信访工作透明度和公信力。网上信访因其公开透明、快捷高效、便于监督的优势,受到社会关注和群众欢迎,信访主渠道作用发挥越来越明显。我们将继续优化完善网上信访平台、深化信访信息系统应用,通过优化信访界面、简化操作流程、强化智能引导,为群众提供更便捷、更人文的服务,加快推进信访信息系统与信访业务深度融合,将各类渠道提出的信访事项全部纳入系统流转,确保每件信访事项的受理办理过程都在网上全程留痕,做到信息全部录入、办理全程公开、数据全自动生成。记者:网上信访这几年的实践中还存在哪些难点?金艳丽:网上信访工作存在的问题和不足主要是:网上信访平台整合对接还有待加强、国家信访信息系统深度应用还不够、网上信访基础业务规范化水平仍需提高、网下推动信访问题解决的力度仍需加大。为有效解决这些问题,我们把着力推动网上信访业务智能化升级作为今后一项重点工作,加快网上信访平台整合步伐,推进将各类网上信访平台接入国家信访信息系统,实现全国信访数据资源共享。与此同时,依托智能化提升工作效率效能,坚持问题导向、需求引领,有针对性地进行信息系统功能开发,让系统自动识别信访事项内容,智能推送与信访事项有关的政策法规、相关案例、处理建议等,为业务办理提供智力支持。记者:如何进一步提高网上信访解决问题的实效?金艳丽:信访工作说一千道一万,核心就是要解决问题。网上信访要有生命力,关键是网下要快捷高效解决问题。只有及时回应群众诉求、高效推动矛盾化解,才能让群众最直接地感受到网上信访好用管用,不断提升网上信访公信力。为此,我们坚持把功夫放在“网下”解决好问题上,使网上信访快捷高效解决诉求的优势得到充分发挥。首先要强化网上信访受理办理,压实首办责任,落实简易信访事项快速办理要求,加大交办和督查督办力度,确保每一件事项都办得快办得好。借力今年国家信访局部署开展信访矛盾化解攻坚战,推动疑难复杂信访事项化解,集中力量解决一批久拖不决的问题。加强对民生领域信访突出问题的专题分析研判,及时提出促进政策完善和工作改进的意见建议,推动成批解决问题。总之,我们要进一步加大工作力度,推动依法及时就地解决群众合理诉求,维护群众合法权益。漠河,位于我国版图的最北端,靠近北极圈,一年中有近半年被冰雪覆盖。冬至前后,见到阳光的时间仅有几个小时。在这里,有被称为“最北人民法院”的大兴安岭地区漠河市人民法院。近日,最高人民法院组织“下基层走边疆”采访活动,记者探访了这座北部边陲法院的运行情况。地处偏远但执行法律不打折扣“全体起立,请审判长入庭!”8月3日,一起镇政府状告村民不当得利的案件在漠河市人民法院公开开庭审理。半个小时的庭审,在中国庭审直播网实时直播,全国网民都能通过网络观看庭审实况。互联网、信息化,让发生在边境小镇上的案件被外界知晓。“法院每一个法庭都安装了同步录音录像和庭审直播设备,科技含量一点也不比内地低。”漠河法院院长刘军介绍。在漠河法院,记者看到,执行指挥中心大屏幕上,滚动闪现着各地法院执行指挥中心的画面。通过执行指挥系统,这里可以直接连通千里之外的最高人民法院。近年来,最高人民法院推行的“智慧法院”建设在漠河得到积极推进。通过审判流程公开平台、庭审直播平台、裁判文书公开平台和执行信息公开平台,漠河群众打官司享有和内地群众一样的知情权,司法公开在这里得到落实。“大兴安岭地区虽然地处偏远,但是执行国家法律不打半点折扣。靠什么确保法院司法活动与内地一致,各项工作不落伍、零偏差呢?我们感到,信息化是有效途径。”大兴安岭地区中级人民法院院长洛大雨说。通过网络,再远的法庭也能与上级法院甚至最高人民法院连通,再不起眼的案件也要接受来自全国网民的关注和监督。为此,大兴安岭地区中级人民法院积极协调为辖区内的法院加大“智慧法院”建设投入,仅漠河市人民法院就投入资金300余万元,建成数字法院系统、执行信息系统、科技法庭系统等多个信息化系统,从审判到执行的各个环节,都可以在网上完成。“不少案件在裁判前,法官可以通过裁判文书公开网查询全国各地法院的类似判决。”洛大雨说,以裁判文书公开网为基础的司法大数据,为法官裁判提供参考,确保了“类案同判”。让边疆群众感受到法律的温暖与公正守边固边是边疆干部群众的神圣职责。对于法院而言,让公平正义的阳光照耀边陲,让边疆群众感受到法律的温暖与公正是义不容辞的使命担当。在漠河法院,记者见到了一位年过古稀但精神矍铄的老人。他叫黎湛隆,曾任漠河法院常务副院长。退休10年来,他坚持义务调解纠纷,如今,在漠河法院,还专门设立了“黎湛隆调解室”。由于办事公允,找他调解纠纷的群众很多。大量案件经他调解后圆满解决,避免了诉讼之累。2016年夏天,两位老人在一处临街的墙脚下休息闲聊,突然墙体倒塌,造成一人当场死亡,另一人重伤。由于对赔偿数额达不成一致,死者一直没有得到安葬,矛盾纠纷越闹越大。当地党委政府鼓励家属到法院打官司,但家属不同意,威胁抬尸上访。黎湛隆听说后,主动请缨做调解。凭着良好的口碑和丰富的调解经验,黎湛隆获得了家属的信任。他站在死者一方的角度分析案件,讲明各方的责任,并提醒家属闹访的法律后果。“我告诉他们,事情一直悬而不决,是对死者的不敬。如果他们愿意依法解决问题,我愿意做死者葬礼的司仪。”年迈的黎湛隆一次次苦口婆心相劝,最终打动了死者家属。最后,赔偿协议达成了,黎湛隆也兑现了承诺。作为曾经的法院领导,黎湛隆主持葬礼,给了家属很大的安慰。“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,是党中央对全国法院的要求。在刘军看来,除了依法审理每一起案件,还要切实解决执行难,让生效裁判得到落实。在“基本解决执行难”这场攻坚战中,漠河法院雷霆行动,惩戒了一批群众反映强烈的“老赖”,啃下了一批“硬骨头”。8月2日下午,记者跟随漠河法院执行法官拘传失信被执行人。当执行干警赶到失信被执行人陈某所开的店铺时,陈某还不以为然,嘴里嚷道:“不就是要钱嘛,没有现金,只有一屋的货,等我处理完就有了。”法官向陈某说明,由于拒不履行法院生效裁判,拒绝签收执行通知书、报告财产令,已经触犯法律,将对其司法拘留。当冰冷的手铐铐在陈某手上时,她才慌了神,连忙让店里的伙计把她的钱转到法院专门的执行账户上来。“今年上半年,我们已经受理案件437件,执结331件,有不少都是通过对失信被执行人进行惩戒,迫使其履行义务的。”执行法官康云飞说。百年红松见证忠诚干净担当“最偏最远最放心,最北最冷最忠诚。”在漠河法院党建活动室,记者看到了这样的标语。这是漠河法院党组对全院干警提出的基本要求。与内地相比,漠河法院的年收案总量虽不多,只有1000件左右,但是漠河法院一线的法官仅有3名,也就是人均办案300件左右,这和全国许多地方法院一样,“案多人少”。“漠河地处大兴安岭深处,林海雪原景观吸引了各地的游客。每年,除了常见的涉林涉农案件、环境资源案件,还有不少旅游纠纷,办案压力很大。”刘军说,“3个法官中如果有人生病了,我第一时间就得赶去看看怎么回事,因为倒下一人,意味着1/3的案件没人办。”最大的挑战还是来自冬季严峻的自然气候环境。冬天,漠河经常达到零下40多摄氏度,滴水成冰,白昼时间短,但法院还得正常运转。“每天,上下班走在路上就是考验,一眨眼,上下眼皮就冻上了。”干警们向记者介绍极寒天气下的种种故事。有一年,法院大楼水管结冰爆裂,刘军带着干警抢修。当漏水的地方被堵住后,人们才发现,这里竟然是高压配电室,脚下一尺深的水一旦触到电源,后果不堪设想。“艰苦的条件让不少人望而却步。两年前,我刚到大兴安岭地区中院工作时,地区120多名员额法官中只有1人是法学专业科班出身,其他的都是‘半路出家’,在工作后才学习的法律。”洛大雨说,漠河法院编制28人,现在只有22人,招不来人,留不住人,是这里面临的人才困境。“解决好‘人’的问题,是我作为院长最紧要的工作之一。”刘军介绍,为了提高干警的政治素养、法律素质,提高全院的向心力、凝聚力,漠河法院非常注重党建引领,通过党建带队建,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。“在法院的绿地里,干警们每人认养了一棵西伯利亚红松,这种树平均可活800年。我想通过认养树苗的活动,告诫全院干警,要把每一起案件办成经得起历史检验的案件。800年后,我们都不在了,但是,这些树是历史的见证,见证我们所审理的案件,见证我们在这块土地上曾经的奉献。”刘军说。民事纠纷连接民生冷暖,刑事案件更是关乎公平正义。对于司法而言,发生错案是刑事诉讼的最大风险,防范错案是刑事诉讼制度变革的重大主题。党的十八大以来,司法机关一方面大力纠正冤错案件,另一方面深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,筑牢防范冤错案件的制度堤坝。严守疑罪从无、证据裁判等法律原则和制度,才能真正做到既依法惩治犯罪,又确保无罪的人不受刑事追究。这一看似抽象的概念,恰恰体现在司法个案的具体环节中。今年4月,上海市公安局徐汇分局法制科接到这样一起侦查部门流转过来的案卷。公安机关在例行检查某宾馆时,现场抓获了犯罪嫌疑人,并起获了疑似冰毒的物品。不过,办案侦查员忽视了取证程序,整个取证检测过程存在明显瑕疵,最终因证据不足导致嫌疑人被释放。司法实践中,这种案例并不鲜见。一些存在犯罪事实,但同时伴随各种证据问题的案件,让司法部门定放两难。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,重点之一就是严格规范侦查取证行为。通过编织细密的制度规则筛子,过滤掉刑事案件中可能导致冤错结果的风险点,确实保障刑事案件侦查、起诉、审判符合法律要求,使公正裁判的证据体系基础更加牢固。司法机关百分之一的错误,对案件当事人来说就是百分之百的不公,证明标准不能打折扣、降要求。“诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心”,推动形成刑事诉讼新格局,努力实现惩治犯罪和保障人权的有机统一,这是全面深化司法体制改革的要求,也是筑牢公平正义的底线。人民群众感受到的公平正义,体现在每一次诉讼、每一起案件中。要实现人民群众对公平正义的新期待,就要善于运用现代科技破难题,发挥好现代科技智能化、精准化、可视化等特点,推动解决传统手段解决不了、解决不好的难题。当下,越来越多的地方利用现代科技不断突破司法人员在体力、智力上的局限,借助司法体制改革释放出的巨大生产力,把法官检察官从大量的重复性劳动中解放出来,集中精力处理司法核心业务,整体运行效能得到有效提升。公平正义永远是社会不懈追求的目标。面对司法实践中的痛点、难点,要把人民群众作为力量源泉,虚心向人民群众问计,推出一批饱含群众智慧、实践理性的新举措新做法。全面深化司法体制改革,要保障人民群众对司法体制改革的知情权、参与权、表达权、监督权,做到改革过程让人民群众参与、改革成效让人民群众评判、改革成果让人民群众共享。日前,沈阳市和平区人民法院为进一步推进司法公开,从多角度开展未成年人法治宣传活动,邀请学生及家长参观法院、旁听庭审,让孩子们零距离接触法院、了解庭审过程,给孩子们上了一堂生动的法治教育课。图为孩子们在参观法院诉讼服务中心智能机器人。黄金崑摄(人民视觉)【案例】茜茜的母亲魏女士为让孩子学习舞蹈,在舞蹈中心某分校区付费1.5万元购买了50节课,中心向茜茜出具《培训收费单》。茜茜在《培训收费单》背面的《入学须知》上签字后入校上课,但学习10节课后该校区停课迁址。因新校区离家较远、交通不便,茜茜停止上课,并要求退还1.5万元培训费。舞蹈中心称,上课地点不属于合同约定的条款内容,迁址不构成严重违约,茜茜无权单方解除合同。法院审理后认为,茜茜交纳费用接受培训,与中心形成服务合同关系,双方虽未签订正式书面合同,但就合同基本内容所达成的一致意见应视为合同的组成部分,双方均应遵守《入学须知》和《培训收费单》中的条款。《培训收费单》显示“中心名称”为舞蹈中心某分校区,所在地即为茜茜入学时的上课地点,该中心单方变更上课地点构成违约。鉴于合同内容为向未成年人提供课外培训服务,履行地点的变更会对茜茜履行合同造成实质性影响,故茜茜有权解除合同,培训学校应将剩余培训费退还。最终法院判决培训学校退还茜茜培训费1.2万元。【说法】依法成立的合同对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,双方协商一致,可以对合同履行内容、方式进行变更。但一方擅自变更合同内容,对另一方造成实质性的严重影响,导致签订合同的目的不能实现的,另一方可以解除合同,还可对由此产生的损失主张赔偿。培训机构擅自变更合同约定内容,家长可要求解除合同,如未经协商更换合同约定的授课老师、一再拖延开课时间导致课程无法继续等。当变更内容对孩子接受培训造成实质性影响、达到合同目的不能实现的严重程度,家长可行使合同解除权。如果仅为不影响合同履行的细微调整,则不宜解除合同。另外,因培训机构擅自变更导致合同解除,家长仅可要求退还尚未实际发生的费用,而对于已经产生的费用,培训机构可不予退还。法官提醒,书面合同是明确双方权利义务的依据和保障。培训机构可能不会主动签订合同,家长亦可主动提出,并保留收费票据、宣传手册、招生简章等材料。碰到培训机构擅自拖延开课时间、变更上课地点、减少或缩短课时、开课后额外收费等情形,书面合同或上述材料即有可为之处。(本报记者张璁整理)今年5月11日,山东烟台龙口市公安局发布悬赏公告,通缉19年前杀人潜逃的犯罪嫌疑人,山东省委政法委微头条第一时间进行了转发,全省政法新媒体矩阵很快形成信息的立体覆盖,阅读量超1300万次。10天后,专案组民警根据网友举报,将改名换姓的犯罪嫌疑人张某艳在北京一小区抓获。今年以来,山东省委政法委充分发挥新媒体强大的社会动员功能,将逃犯信息发到网上进行通缉,依靠群众,动员群众力量收集线索、参与破案,用网络力量为逃犯布下天罗地网,让犯罪分子陷入人民群众的汪洋大海之中。据统计,仅今年4、5月份,该行动就通过网络助力公安机关开展网上追逃17起,在网友的帮助下抓获一批违法人员和犯罪嫌疑人。据介绍,山东省委政法委统筹全省新媒体矩阵,依托互联网通过新媒体开展“群众工作”,借助网络微力量汇聚警民力量,推动山东政法工作创新发展。今年以来,以“齐鲁石敢当”为首的山东政法新媒体组织还开展了“微寻人”“微举报”“微围观”等,通过新媒体的运用,激发了基层政法工作“潜动能”。“微举报”打造山东版“朝阳群众”。山东省委政法委鼓励各级政法机关依托新媒体为政法工作提质增效。各级政法机关开发了一批服务为民、执法办案的新媒体功能平台。其中,“微举报”平台是应用最广泛的平台,借助新媒体加强与网友的互动,开展各种线索的征集,以打击违法犯罪、净化社会环境、助力平安建设。济南天桥警方依托微信、微博等新媒体平台建立有奖举报工作机制,逐步建立了一支“泉城义士”队伍。日照市依托“东港大嫂”,积极协助当地政法机关维护社会稳定,打击各种社会丑恶现象,成为当地政法群众工作的一张亮丽名片。山东政法新媒体矩阵借助“微直播”的形式,将一些政务活动通过网上同步直播向网友进行宣传,达到教育人、引导人的目的。山东法院系统多次组织“决胜执行难”全媒体直播。山东省委政法委提前下达直播通知,直播后,全省新媒体矩阵启动全网推送模式,为广大网友奉献了一堂生动的普法公开课。今年以来,省委政法委还协调全省检察院系统多次开展检察开放日活动,邀请媒体记者、新媒体小编走进检察院直播检务活动,向网友和社会推介宣传检务工作,增进理解,拉近检民之间的感情。开展“微寻人”帮助家庭重圆“团圆梦”。山东省委政法委积极借助网络话题建设,吸引群众参与政法业务工作,借助新媒体广泛开展各种便民、利民、为民的服务。其中,“微寻人”项目是借助新媒体受众广泛的特性,以发动网友接力寻人方式,帮助走失者、离家出走者及早回家。“在办案中监督,在监督中办案”,检察机关作为宪法确立的法律监督机关,通过检察建议督促有关部门依法履职,推动相关单位和企业堵漏建制,促进行政执法机关严格监管执法,是其应当坚守的法律职责。“要努力使检察建议体现刚性、做到刚性。”不久前,在最高人民检察院于深圳举办的大检察官研讨班上,检察建议的落地落实问题被特别强调,最高检表示,检察建议绝不是发出去就了事,要紧紧盯住效果,监督落实情况。把问题指准确,让解决建议于法有据、合情合理灰黑色、散发着臭味的污水从排污口直接流入水库,营运游船随意停靠招揽生意,破旧船舶发生柴油泄漏,大面积水域被油污覆盖……去年6月,四川省巴中市巴州区检察院对辖区内生态环境污染情况进行摸底排查时发现,当地的化成水库存在污染问题,而巴州区20多万群众饮用水就取自该水源地。经调查核实,化成水库是一座集灌溉、城镇居民生活饮水、旅游观光等作用的中型水库,是省政府批准的一级城市饮用水水源地和集中式饮用水水源保护区。然而在库区竟有化成镇医院等7处直排口向水库直排污水,同时50余艘以柴油为动力的营运船舶从事经营,造成水体严重污染。“区级有关职能部门履职不到位,导致以上违法情形长期未得到纠正。”办案检察官介绍,2017年8月巴州区检察院分别向区环保局和地方海事处发出检察建议书;同时,结合中央环保督察,检察机关促成区政府相继印发《化成水库饮用水水源地污染源整治方案》和《化成水库饮用水水源地污染源整治调整方案》,确保检察建议有效执行。随后,巴州区检察院多次对整改情况进行跟踪回访。污水管网设施、保护区标志标牌和禁航警示牌、浮标等,已全面启动建设,随着污水的集中处置,违法建筑的拆除,污染养殖等场所的关闭、整改,船舶淘汰更新,化成水库受污染的状况逐步改善,20多万群众喝上了安全水。检察建议得到落实,问题得以解决。记者了解到,去年7月以来,四川省检察机关针对生态环境和资源保护领域提出诉前检察建议596件,针对食药安全领域提出诉前检察建议172件,解决了一批群众反映强烈的污水直排、违法倾倒垃圾等民生问题。检察建议是检察机关履行法律监督职能、参与社会治理的重要手段。“针对性、权威性和影响力强,被建议单位才会信服建议、听从建议,认真整改,使有关问题能够及时妥善解决。”最高检侦查监督厅相关负责人介绍,由于对各行业、系统问题缺乏研究,检察建议多用概括性、模糊性的语言描述相关问题,如“管理不到位”“制度不完善”“责任心不高”等,导致检察建议的内容较为笼统、可操作性不强,被建议单位的整改往往也浮于表面、效果不佳。实践中,存在部分案件检察建议制发几年后,被建议单位仍没有对整改情况进行反馈的情况。“无论是对公安机关、审判机关,还是对政府有关部门提出的检察建议,都要把问题指得精准,解决建议于法有据、合情合理,可行性、操作性要强,同时就落实检察建议的期限提出要求。”最高人民检察院检察长张军在大检察官研讨班上表示。在完善相关规定方面,最高检法律政策研究室相关负责人介绍,下一步要及时启动对《人民检察院检察建议工作规定(试行)》的修改,对检察建议的制发程序、文书标准等作出全面细化的规定,推动检察建议工作规范有序开展,让检察建议更好发挥作用。加强类案检察建议,实现“办理一案,治理一片”社会效果江苏省连云港市赣榆区检察院在办理一起未成年人聚众斗殴案件中,发现中学生法律意识淡薄问题突出,就针对未成年在校学生犯罪情况进行了调研,通过对2013年以来区未成年人犯罪情况进行专题统计,深刻分析学生犯罪增长原因,提出教育部门要高度重视法制教育、增强学生法律意识、强化学校管理等对策建议。2017年1月,赣榆区教育局作出书面回复,出台《关于进一步加强全区中小学法治宣传教育的工作意见》,学校制定法制教育计划。2018年来,学校采用邀请检察官开展法制报告、升旗仪式“小课堂”、微电影等多种形式开展法治宣传教育。“一组数据更能说明效果如何。2017年,赣榆区检察院办理在校生犯罪案件6人,案件人数同比下降66.7%,在校学生犯罪比例大幅下降。”赣榆区检察院检察长刘波介绍,类案检察建议的监督效果更为显著,实现了“办理一案,规范一片”的社会效果。“个案监督针对的是特定单位,不是什么光彩的事儿,另外影响力也不大,效果就有局限性。而类案监督针对的是多发性、社会性的问题,通过向某一个方面的行业主管部门发送检察建议,有助于促成一些部门和领域的行为更加规范。”北京市人民检察院第一分院王燕鹏检察官介绍。记者了解到,当前检察建议主要是针对具体案件中反映出来的违法情形、管理漏洞发出检察建议,案内、个案的检察建议多,针对司法办案、社会治理普遍性问题的案外、类案检察建议少。“个别检察机关基于考核指标的要求,强调制发检察建议的数量,而缺乏对类案、普遍性问题有针对性地发出检察建议的能力和勇气。”最高检法律政策研究室相关负责人表示,事实上,针对普遍性问题、类案发出检察建议的质量要求更高、监督效果更佳。“加强对类案、一类社会问题开展检察建议工作的力度,提高检察建议的质量和精准度。”针对个案检察建议多,类案检察建议少的情况,最高检侦查监督厅相关负责人表示,制发检察建议不在多,而在精、准、实,要注重对一类问题的总结分析,力争让一个检察建议堵塞多个漏洞,解决一批问题。强化监督保障,提升检察建议的落实效果“虽然大多数被建议单位在接到检察建议后,都给予了回复,但有的无后续整改措施;有的纠正措施非常笼统,程式化、虚无化;有的表态整改而并无实际行动;还有的甚至在态度和行为上对检察建议进行抵制。”最高检法律政策研究室相关负责人表示,当前检察建议的监督效果还不理想。“办案检察官发现,在学校周边存在较多无证经营摊点,考虑到学生安全问题,遂向食品药品监管部门发出检察建议,但食品药品监管部门认为是城管部门的职责,而城管部门认为此事应由食品药品监管部门管理,相关检察建议一直未得到执行。”四川省人民检察院案件管理办公室主任刘萍介绍,由于检察机关与被建议单位之间没有隶属、管理关系,不能以层级管理关系形成相关压力促使其重视问题整改,被建议单位之间也常以没有行政职能为由相互推诿整改责任。“要善于‘借力’提升检察建议的力度刚性。”江苏省人民检察院党组书记、检察长刘华介绍,泰州、宿迁市人大常委会已出台关于检察建议工作的相关决议,两地检察机关依托人大监督效力,提升了检察建议的权威性;实践中,连云港市检察院建立由人大代表、政协委员、发案单位上级主管部门等共同参加的检察建议督查会议制度,提升了检察建议的约束力。四川省人民检察院检察长冯键也表示,要通过检察建议公告宣告制度,借助党委、人大、相关机关和社会力量,增强监督刚性和社会支持度。“下一步,要积极向立法机关提出建议,推动完善相关立法,对检察建议的程序、效力等作出明确规定;对难度大、影响大的检察建议进行公开的送达和接收回复,体现仪式化、庄重化、监督化等内涵。”针对如何完善检察建议工作,最高检法律政策研究室相关负责人表示。近期,多地警方陆续接报一类蹊跷案件,不少受害人一觉醒来发现自己手机接收到大量短信验证码和银行扣款信息,同时手机银行APP登录账号和密码也遭到篡改,账户里的钱不翼而飞。警方破获此类案件后发现,不法分子利用特种设备实时获取用户手机短信内容,进而利用银行、网站、移动支付APP存在的技术漏洞和缺陷,实现信息窃取、资金盗刷和网络诈骗等犯罪。警方还发现,尽管不法分子使用了所谓“黑科技”,但仅仅泄露验证码并不足以令其轻松得手——绝大多数用户“中招”的真正原因是泄露了身份证号等其他重要个人信息。当前,诸如电信网络诈骗等新兴犯罪,并非是单打独斗,幕后隐藏着地下黑色产业链这只真正的“黑手”。这条地下黑色产业链以互联网为媒介、以网络技术为主要手段,在上游通过黑客渗透、木马病毒、恶意网站等手段与下游犯罪紧密关联,危害公众人身财产安全、计算机信息系统安全和网络空间管理秩序,甚至对国家安全、社会稳定带来直接或间接威胁。尤其是非法获取公民个人信息的行为,往往令受害者猝不及防。随着电信网络技术日新月异,传统的单点防御面临很大挑战,防范上游犯罪、深挖地下黑色产业链的必要性不言而喻。分析这些新兴犯罪的特点不难发现,上游犯罪为下游犯罪提供工具、技术和数据等方面的支持,客观上帮助了下游犯罪的实施;另一方面,下游犯罪在上游犯罪不断迭代升级的过程中,作案成本下降、效率提升,对上游犯罪“黑科技”的依赖与使用也越来越多。从立法层面来看,当前刑法对于控制、破坏计算机信息系统,提供非法程序和工具支持,以及盗窃、盗刷、诈骗等进一步犯罪行为,都有严格的惩戒措施,为打击网络黑色产业链和威慑不法分子提供了法律基础。但在法律适用层面依然还有许多问题亟待解决。由于网络犯罪隐蔽性的特点,难以取得网络上游犯罪与下游犯罪形成共同故意的相关证据,导致在主观认定上存在难点,很难将网络黑色产业链威胁源的团伙按照共犯论处。同时,由于下游犯罪查实难,实践中认定帮助信息网络犯罪活动罪的成立又多以下游犯罪成立为基础,因此网络黑色产业链的打击与司法判定工作仍然面临着多重挑战。上游犯罪是这条地下黑色产业链的“七寸”。面对新兴的网络犯罪,无论是立法、执法、司法乃至于行业自律,都必须着眼于全产业链的打击,特别是切断来自上游源头的支持,才能真正遏制下游犯罪滋生,最大程度挤压网络犯罪生存空间,给人民群众带来更多的网络环境安全感。面对暑期日益增长的公民出入境办证受理量,内蒙古自治区呼和浩特市公安局出入境部门开通多项自助服务,合力应对暑期公民出入境办证高峰。图为民警为办证群众讲解办理证件流程。张枨韩斌摄影报道王荣弟是一位在法国打拼了近30年的老华侨,可是前段时间他却遇到了件难事。原来,随着年岁增长,王荣弟和妻子选择回到老家浙江温州安享晚年。由于长年在法生活,他的三个子女均已入了法国籍,他们想和老两口相聚,就必须回国一趟办理团聚类居留许可。对办事流程的不熟悉,让他们有些犯怵。今年5月,当他们听说当地公安部门有一个“警侨在线”平台时,就尝试着远程询问办事流程。没想到,民警不仅在线对其材料进行了预审核,同时还帮其预约了办证时间。不久,他们回温州通过出入境“绿色通道”,亲身体验到了这个助侨惠侨平台带来的便捷。温州是著名的侨乡,68.8万温籍华侨和200多万在外温商“回家办事难”是个现实问题。为此,当地探索借助远程音视频技术,在目前“全市受理、全国通办、全网流转”的“温警在线”平台中开放“警侨在线”服务功能,推动“最多跑一次”改革红利惠及海外华侨。据介绍,通过这项改革,解决了多方视频会议和身份认证、语音识别生成笔录、图像合成等业务嵌入问题,实现国内工作室和国外联络点的音像同步、在线互动,对必须“线下办”事项,视频确认群众身份和委托书后,国内关系人线下完成有关手续办理,经调查后审批办结,谈话笔录和视频资料作为办事依据。南非华侨李学,户籍在当地的瓯海区,去年他在市区购买了新房,便想把户口迁移到新房所在地,但因业务繁忙一直无法回国办理。6月14日,当他听说南非“警侨在线”服务平台开通的消息后,就主动联系当地侨团,要求在线办理。当日,在民警远程视频引导下,他登录在线平台,五分钟时间就顺利办妥户口迁移手续。事后,他逢人就说,这个平台不仅能轻松办事,而且能办出好心情。“推动全流程改造,真正让每一部手机都成为一个办事窗口。”温州市公安局相关负责人介绍,服务华侨只是平台的应用之一,目前已开发了具有“全事项上网、全智能审批、全时空通办、全方位服务”功能的2.0版人工智能办事平台,设计了适用于各类事项的网上办事通用框架,集事项模糊检索、人机交互引导、数据自动比对、系统分配流转等功能于一体,逐步实现以现场办理、人工核验与纸质证明复印存档为核心的传统业务办理模式转向以电子身份认证、数据共享核验与电子存档为特征的“互联网+”电子政务办理模式。在广东省广州市海珠区凤阳辖区内,外来务工人员多,超过本地人口3倍,是典型的人口倒挂区域。在经营活动密集、人口流动大的环境下,各类治安刑事纠纷常有发生。但在警力有限的情况下,仅靠公安机关,很难彻底化解群众矛盾。2010年3月,海珠区凤阳街道创立“司警联调”纠纷调解模式,在派出所设立凤阳司警联调室,由街道聘请两名专职调解员,经司法所培训后派驻到司警联调室从事司警联调工作,专门调解各类因治安案件引起的民事纠纷,有效化解社会矛盾。前不久,海珠区康乐社区老街坊伍叔兴来到凤阳司法所,一见到司法所的同志,就拉住他们的手热情地说:“感谢你们帮我解决了难题啊!”原来,两个月前伍叔出租的铺位到期,但租客既不续租又以种种理由拖延交租,虽多次交涉,但双方一直无法谈拢,还差点打起来,险些酿成治安案件。为此,伍叔找到凤阳司法所派驻凤阳派出所司警联调室的人民调解员老张。在接到伍叔的申请后,老张邀请两位当事人到调解室来摆龙门阵,释法律、讲人情。最终双方达成续租的协议。老张长期从事人民调解工作,在他的调解生涯里,已成功调解了上千件案件,无一投诉。以前群众遇事总爱找警察,现在大家还知道遇事可以找人民调解员了。这大大减少了小矛盾导致大纠纷的发生率,降低解决纠纷的成本。为进一步完善“司警联调”机制,今年以来,海珠区整合资源,打造凤阳街人民调解中心。该中心是由人民调解组织和人民调解员共同协调、管理、指导的中心,既是案件调解、调处的调度中心,也是法院、司法所、派出所、行业协会、商会等各类调解资源的联动中心。人民调解中心对整个街道的社会矛盾纠纷的调解、调处进行管理、指导、分流、协调和处置,并对重大、复杂疑难纠纷进行分析研判预警、提出意见,实现各类资源和信息有效整合和共享。此外,为积极践行新民事诉讼法第一百九十四条“调解协议达成后,双方当事人认为有必要的,应当在调解协议生效之日起30日内向调解组织所在地基层人民法院申请司法确认”的规定,海珠区凤阳街道与法院合作,对已成功调解的案件,在取得双方当事人的同意后,交由法院进行司法确认,提高调解的公信力与司法效力。不到一个月,已有30余件交通事故案件得到司法确认,将法律的刚性与调解的柔性相结合,更好地维护了群众的合法权益。“通过‘司警’之间的紧密配合,公安派出所的执法刚性与人民调解员的调解柔性更好地得以发挥,在基层维稳中发挥了多重优势:矛盾纠纷及时化解,公安警力有效释放,普法覆盖各个角落,警民关系更加和谐。”海珠区委书记马正勇介绍,“司警联调”机制运行至今,已经成功调解纠纷3500多宗。2017年7月1日,《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》在香港签署,为粤港澳大湾区建设擘画出发展蓝图。同年10月,“粤港澳大湾区建设”被列为“推动香港、澳门融入国家发展大局”的举措而写进党的十九大报告。粤港澳大湾区未来如何建设,当前面临什么难题?如何将粤港澳大湾区打造成国际一流湾区和世界级城市群,推动新时代大湾区经济腾飞?日前,全国政协召开双周协商座谈会,来自国务院有关部委的负责同志、部分全国政协委员、相关领域专家学者齐聚一堂,围绕“粤港澳大湾区建设,推进内地与港澳互利合作”这一议题集思广益,共谋良策。推动建立综合协调的机制国际上,湾区一般指的是围绕沿海口岸分布的众多海港和城镇所构成的港口群和城镇群,由此衍生的经济效应被称为“湾区经济”。依照设想,粤港澳大湾区建设,就是要打造“国际一流湾区和世界级城市群”,让这里成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区。委员们认为,大湾区建设既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。委员、专家们普遍认为,粤港澳大湾区建设具有天然的优势。香港是全球知名的国际金融中心和国际航运中心,澳门是国际化的城市,珠三角地区则是制造业重镇和新兴的科技创新阵地,且粤港澳之间的合作,也至少有40年历史。改革开放以来,港澳就一直积极参与珠三角地区的建设,大大促进了珠三角的城市发展。同时,港澳的经济也受惠于珠三角迅速发展。但另一方面,粤港澳大湾区的建设困难也不小。大湾区建设是在“一国两制、三个关税区、三种货币、三个法律制度”环境下实施的。委员、专家们一致认为,大湾区建设,首先要坚持“一国两制”的基本国策,发挥“一国”之利、“两制”之长,寻求不同制度规则下的最大公约数,而全面深化体制机制改革,是促进大湾区建设的根本动力和重要途径。“目前三地有期待有热情,也有不同愿望和需求。”全国政协常委、港澳台侨委员会副主任裘援平表示,为避免同质竞争、重复建设和“碎片化”,需统一领导、凝聚共识,把握方向、找准定位,重点谋划、相向而行。裘援平建议,应着重谋划一批有助于港澳融入大湾区的举措,鼓励和调动港澳各界参与积极性,推动港澳与内地民心相通、齐心协力;在防范和化解风险方面未雨绸缪做好顶层设计。“粤港澳大湾区建设现在的重中之重、也是最困难的就是‘综合协调’。”全国政协委员、香港豪都国际有限公司董事长屠海鸣说,大湾区应当从法律、政府、市场、社会四个层面建立综合协调的机制,协调处理大湾区内的法律、税收、金融、知识产权、社会管理等多种复杂问题。推动资源要素便捷、高效流动是焦点粤港澳大湾区建设涉及三个关税区、三种货币、三个法律制度,推动大湾区内资源要素便捷高效流动,显得格外重要,这也是委员、专家们共同关心的话题。“推动重点领域和关键环节改革取得新突破,促进各类资源要素在大湾区便捷流动和优化配置是三地一个共同的聚焦点。”全国政协常委、港澳台侨委员会主任朱小丹说。全国政协委员、深圳市副市长吴以环建议,在粤港澳大湾区合作中,要打通人才流,实现人才共享,创新人才流通的机制;打通技术流,推动特定技术及物资的共享;打通服务流,推动服务便捷高效;打通资金流,推动资金使用的便捷高效;打通信息流,推动湾区教育医疗共建共享。“比如在推进湾区教育医疗创新发展方面,制定港澳医师在内地的执业地方标准,简化港澳医生在湾区长期行医的手续,试点三地专科医师共享及多点执业,将香港中文大学深圳研究生的招生纳入到教育部统一招生的计划。”吴以环说。“对于粤港澳大湾区建设,人流、物流、资金流、信息流等要素安全便捷流动是建设的重要基础性环节,应以此为突破口,促进大湾区资源要素跨境优化配置和相互组合。”全国政协常委、澳门中华总商会会长马有礼说,当前湾区内资源要素流动仍存在很多障碍,如《港澳居民来往内地通行证》仍属出入境证件,应尽快立法确定其作为港澳居民在内地的法定身份证件,并纳入公民身份信息核查服务平台。同时,对港澳居民在内地就学、就业、社保、医疗、住房、设立公司及法律文书认受性等问题进行综合安排。未来大湾区的重点发展方向,也是委员、专家们关注的重点。大家认为,大湾区的建设应该突出重点、整体推进,与世界三大湾区相比,粤港澳大湾区兼具科技、金融、制造综合优势,完全有条件建设成复合型的国际创新中心,为国家新一轮创新发展、参与“一带一路”建设和高水平的国际竞争发挥支撑作用。“大湾区城市可以加强区内人工智能、移动通信、物联网、区块链等创新科技的研发及应用,建立大数据共享平台。”全国政协委员、香港立法会议员卢伟国说,比如促进电子身份认证和电子支付等系统的互联互通,推动大湾区智慧城市集群式发展;推动专利技术创业孵化、应用转化、完善知识产权的制度等。“要把吸引国际高端科技人才作为把大湾区建成国际科技创新中心重点来考虑。”全国政协常委、港澳台侨委员会副主任耿惠昌说,创新之道关键看人,要达到把大湾区建成全球科技创新新高地这样一个目标,还需要尽早制定能够吸引国际高端科技人才的政策和措施,比如加大对科研经费的投入,解决引进国际高端人才的待遇问题等。要以“人”为出发点和着力点建设宜居宜业宜游的优质生活圈,是粤港澳大湾区发展的目标之一。委员、专家们一致认为,大湾区的建设要以“人”为出发点和着力点,便利大湾区内群众就学就业、创业置业,增强他们的归属感和获得感,尤其是吸引港澳青年参与其中。“要从国家层面统筹实现澳门和内地湾区城市之间的就业、创业政策接轨和福利保障体系并轨,为港澳青年参与大湾区建设增添动力并解决后顾之忧。”全国政协委员、全国港澳研究会副会长吴志良认为,以港澳青年为重点,提升港澳居民在湾区融合发展中的获得感和成就感,对发展“一国两制”、增进四个认同意义重大而深远。“通过大湾区城市之间的人才交流与合作,可为‘一国两制’的伟大实践和湾区建设储备一批有理想、有抱负、有才华的青年力量。”吴志良说。“如今,内地加快提升了港澳居民的国民待遇,但在学习、就业与创业方面仍有可改进的空间。”全国政协委员、霍英东集团副总裁霍启刚说,“大湾区建设已实质启动,港澳青年要共同推进粤港澳大湾区建设,实现人才、资金、信息以及物流的有效流通,为国家战略发展注入新生力量。”霍启刚也认为,针对港澳地区面临的突出问题,需要研究采取相应政策措施,鼓励更多港澳青年到大湾区内地学习和工作。“建设粤港澳大湾区是长远的战略,青年人将起主体作用。因此,要培养更多爱国爱港的青年人,增强他们的国情认识及身份认同。”全国政协委员、港澳台侨委员会副主任林健锋表示,中央及特区政府应继续大力支持官方及民间团体所举办的内地实习与交流活动,推动地方政府积极配合,发掘更多欢迎港澳青年的优质企业与院校,加强监察实习与交流活动的质素,鼓励部分企业与院校考虑取录与聘用曾参与相关活动的港澳青年,以同龄人的交流合作带动,以向上流动的机会,强化香港青年的国家认同,让他们明白维护国家安全的需要与责任。一段时间以来,大家对体育的认识都还停留在竞技体育上,认为竞技体育就是精英体育,这种观念上的混淆,在我国的体育发展上一度形成“重竞技、轻大众”的局面。但随着近年来经济的发展、教育理念的变化,群众体育赋予老百姓享有运动的权利,使人们拥有更好的运动场所、更多的体育锻炼机会,更加快乐地享受生活。党的十八大以来,有关部门推进场地开放,给孩子们创造从小参与体育活动的机会,让广大青少年热爱体育,在体育中得到身心上的全面成长。尽管青少年得到了更多锻炼的机会和场所,但我们必须看到,我国少年儿童体质健康仍然不容乐观。人生百年,立于幼学。孩子是家庭和社会希望所在,他们的健康成长关乎国家和民族的未来。在这样的背景下,我建议在全社会倡导“小篮球”运动。所谓“小篮球”,是相对现在成人篮球而言,成人篮球无论在篮筐高度、场地面积、规则设计上都有很多不适合少年儿童的地方,小篮球不仅使用更小的球场、更矮的篮筐、更小的篮球,而且在规则设计上回归了游戏本质,以适应12岁及以下(3—6岁及6—12岁)少年儿童身心发育特征,也降低了少年儿童参与篮球的门槛,提升了低龄儿童的篮球运动体验,激发参与者的兴趣。同时小篮球规则要求保证每个球员的上场时间,要求教练员以冷静、沉着和友好的态度给球员们提供建议和指导,要求裁判员以和蔼、友善、富有耐心和爱心的态度给球员们以引导和教育,这对少年儿童来说也是全方位的教育。小篮球运动的发展,核心目标就是将篮球融入学校和各类少年儿童的生活场景,以符合少年儿童生理、心理特征的小篮球技能训练、团队活动和比赛等形式,培养和激发他们的参与兴趣,鼓励和吸引孩子们走出教室、走出家门,走进体育馆(场),走进社区,走向户外和大自然。小篮球运动将培养孩子们的领导力、执行力、团队协作和沟通交流技巧,在体验“成就”和“挫折”的过程中培育健全人格。目前,有关小篮球场地器材的尺寸标准已随规则问世,但在社会上真正普及更小的球场、更矮的篮筐、更小的篮球仍需要时间。建议通过小篮球联赛这一抓手,推动有关部门和市场加速小篮球的普及。目前,在教育部门和体育部门的联合推动下,小篮球正在走向校园和各社会场所,由此将驱动各类硬件场地设施的建设与更新。但这一发展过程,也要与环境保护、青少年健康、智慧场地等新方向紧密整合。开展小篮球运动,教练员是至关重要的环节。目前我们还缺乏对教练有效的指导和培训,相关的书籍也很难在市场上买到。建议有关部门和机构应当加快推进对教练员的培训,系统地、有标准地组织小学体育老师参加培训,明确“练什么、怎么练”。此外,除了技术、身体等专业技能方面之外,教练员的培养还应该加入心理、礼仪、文化等层面的内容,在条件允许的情况下,可以在教练团队中引进这样的专业老师,共同为孩子们设计课程,让孩子们在篮球技能之外,还能学习到更多积极健康的东西,帮助他们从小树立正确的价值观和行为方式。今年以来,江苏省徐州市丰县政协创新工作思路,改进提案办理方法,开展市县两级委员联动,带案视察提案办理情况。通过专题调研视察,协商沟通,督促提案承办单位及时迅速办理政协委员提案。图为政协委员带案视察乡村旅游工作。高荣光摄编辑同志:四川男篮主场使用无人机拍摄,改革的种子,往往从基层实践中萌发。在一次次深入各地各行业的调研考察中,改革的思考更加成熟。。

  防风险的方向没有改变,作为防风险的重要内容,去杠杆的基调也没有大的转变。人民银行货币政策委员会委员马骏认为,在未来一段时间内,监管层将更多注重结构性去杠杆,避免过度使用在总量层面“一刀切”的去杠杆措施。。

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